85 KOKOUSAIKA: Keskiviikko 29.08.2018 klo 17:00 KOKOUSPAIKKA: Osallistujat: Kirkkomaa ja vanha pappila Henttinen Martti Koivunen Leena Kujansuu Samuli Lahti Mariitta Sällilä Raimo Uusi-Rasi Ari vara ( Anu Koivumäki) Pitkänen Jorma kirkkoherra Lehtiö Helena kirkkovaltuuston vpj Rajala Juhani kv. pj. Pasi Pitkäranta suntio-hautausmaanhoitaja 98-103. Salo Seija puutarhuri Kankaanpään srk. 98-103. Kekkonen Hannamari sihteeri, talouspäällikkö Poissa: Ihanamäki Johanna Koivumäki Anu Vuorenmaa Esa ALLEKIRJOITUKSET: Jorma Pitkänen kokouksen puheenjohtaja Hannamari Kekkonen kokouksen sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS:, Jämijärvellä 29.08.2018 Samuli Kujansuu Leena Koivunen PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO: on ollut yleisesti nähtävillä 30.08.- 13.09.2018 välisen ajan. Hannamari Kekkonen, ilmoitustaulun hoitaja
86 Kn 98 KOKOUKSEN AVAAMINEN Jorma Pitkänen piti alkuhartauden, laulettiin virsi 249:1,2,4 ja avasi kokouksen. Kn 99 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KL 7:4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. KJ 8:5 : Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KJ 9:1 : Kirkkoneuvosto päättää itse kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoherran päätösesitys: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kn 100 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kn:n ohjesääntö 9 : n tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Kirkkoherran päätösesitys: ntarkastajiksi ja tarvittaessa ääntenlaskijoiksi valitaan vuoromenettelyn mukaan Johanna Ihanamäki ja Samuli Kujansuu Johanna Ihanamäen ollessa poissa kokouksesta hänen tilalleen valittiin Leena Koivunen, muuten esityksen mukainen. Kn 101 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO KL 25:3 :n pitäminen nähtävänä. Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkoherran päätösesitys: n nähtävillä olo päätetään kokouksessa pöytäkirjan tarkastajien aikataulun mukaan. Mikäli pöytäkirjantarkastajille sopii tarkastaa pöytäkirja välittömästi kokouksen jälkeen, niin nähtävillä olo aika on 30.08-13.09. 2018.
87 Kn 102 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Kirkkoherran päätösesitys: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Talouspäällikkö ilmoitti, että hänellä on muutos pykälään 104 ja viranhaltijapäätöksiin pykälään 107. Kirkkokuoron terveiset tuodaan tiedoksi saatettavissa asioissa, kohdassa 1.
88 Kn 103 HAUTAUSMAAKATSELMUS Kirkkoneuvoston kokouksen aluksi pidetään hautausmaakatselmus suntiohautausmaanhoitaja Pasi Pitkärannan johdolla hautaustoimen ohjesäännön 16 :n mukaisesti. Tulevaan seurakuntaliitokseen liittyen hautausmaakatselmukseen on kutsuttu myös Kankaanpään seurakunnan puutarhuri Seija Salo. Vuoden 2017 hautausmaakatselmuksessa päätettiin seuraavaa: Keskusteltiin muistolehdosta ja sen mahdollisesta paikasta. Asia jätetään hautumaan ja palataan siihen myöhemmin. Kirkon ja hautausmaan välinen alue siistitään puistoalueeksi. Hautausmaan porttien korjausta ei ole unohdettu, on tehtävälistalla. Hautausmaan alueen yleistä siistimistä jatketaan, 3 ja 4 alueiden painuneet hauta-alueet täytetään. Varataan määrärahaa ensivuodelle pintavesien ohjaamisen pois hautausmaaalueelta sekä tiedossa olevien sähköongelmien tutkimiseen. Suntio - hautausmaanhoitaja ja talouspäällikkö sopivat hiekotushiekan hankkimisesta. Rautaristien siirtämistä keskusteltiin, risteille haetaan luontevaa paikkaa. Muistolehdon rakentaminen on vielä kesken, se valmistuu 28.10.2018 mennessä. Rautaristit on siirretty pääportin vasemmalle puolelle. Puistoalueen siistimistä ja hautausmaan porttien korjaamista ei ole vielä aloitettu. Portteihin on suunnitteilla uusi saranointi. Hautausmaa-alueen yleisen ilmeen siistiminen on edistynyt, painuneita hauta-alueita on täytetty. Pintavesi-asia hoidetaan syksyn aikana ja sähköongelmaa ei ole ilmennyt tänä vuonna. Punaista hiekoitushiekkaa tilattiin, mutta se ei ollut sopivaa hiekoitustarkoitukseen. Talouspäällikön päätösesitys: Suoritetaan hautausmaakatselmus hautausmaan ohjesäännön mukaisesti. Hautausmaakatselmuksen huomioita: Rautaristit on sijoitettu uuteen paikkaan aikajärjestyksessä. Muualle haudattujen muistomerkki on jäänyt piiloon, suureksi kasvaneen kuusen taakse. Hautausmaan portille tarvitaan infotaulu tai kartta, johon on merkitty muistomerkit ja kirkon pääovi. Kahden viimevuoden aikana on hautausmaalta kaadettu noin 30 puuta, keväällä istutettiin 10 puuta, joista osa on kuivahtanut. Syksyn aikana nämä puut uusitaan. Muistolehdon kivi tulee syyskuun viimeisen viikon maanantaina, pystytystalkoisiin voi ilmoittautua. Pintavesien putkistot ja salaojat ovat valmiita. Portit korjataan syksyn aikana. Hautausmaan kastelujärjestelmään varataan varat vuoden 2019 budjettiin.
Kn 104 HAUTAOIKEUDEN HALTIJAN MÄÄRÄÄMINEN HAUDALLE 101-19-399-401 Marja-Liisa Sjöman on pyytänyt kirkkoneuvoston päätöstä tulla nimetyksi hautaoikeuden haltijaksi Josefiina, Amanda ja Juho Ahoviidan (101-19-399-401) hautaan. Tällä hetkellä haudan haltijana on Amanda Ahoviidan perikunta. Josefiina ja Juho Ahoviita olivat lapseton pariskunta ja Amanda Ahoviita Juhon lapseton sisar. Juho oli Liisa Sjömanin äidin setä ja Amanda täti. Liisa Sjömanin äiti hoiti eläessään heidän hautansa ja Liisa on jatkanut haudanhoitoa tämän jälkeen, toiveenaan tulla aikanaan haudatuksi tähän paikkaan. Hauta on kolmen metrin levyinen ja on vuonna 1956 lunastettu 50 vuodeksi, vuoteen 2006 asti. Tällä hetkellä Jämijärven seurakunnassa haudan lisäajanlunastus tapahtuu uuden hautauksen yhteydessä, joten tässä vaiheessa ei tule lisäajan lunastusta. Tilanne voi kuitenkin muuttua tulevaisuudessa, jolloin seurakunnasta ollaan yhteydessä haudan haltijaan. Kirkkolain mukaan hautaoikeuden haltijasta sopivat keskenään ensimmäiseksi haudatun vainajan lähimmät perilliset. Tässä tapauksessa haudatut ovat olleet lapsettomia ja lähimmät perilliset ovat sisarusten jälkeläisiä. Kirkkolaissa määrätään, että jos hautaan haudatun vainajan lähimmät perilliset eivät ole voineet sopia hautaoikeuden haltijasta, kirkkoneuvosto voi määrätä hautaoikeuden haltijan ja antaa etusijan paikkakunnalla asuvalle tai sille, joka on huolehtinut haudan hoidosta. Hautaoikeuden haltijan tehtävänä on edustaa niitä, joita hautaan voidaan haudata, sekä käyttää puhevaltaa hautaa koskevissa asioissa. Hän myös vastaa haudan hoidosta. Liite 1. Hautapaikka on todettu ahtaaksi ja Liisa Sjömanin kanssa on sovittu, että heille hauta muutetaan kahden metrin levyiseksi. Hautatunnukseksi tulee näin 101-19-399-400. Hautapaikka 101-19-401 jää tyhjäksi. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto määrää haudalle 101-19-399-400, johon on haudattu Amanda, Josefiina ja Juho Ahoviita, hautaoikeudenhaltijaksi Liisa Sjömanin, joka asuu paikkakunnalla ja on äitinsä kuoleman jälkeen on hoitanut kyseistä Ahoviidan hautaa. 89
90 Kn 105 SUOSITUS EPÄASIALLISTA KOHTELUA JA HÄIRINTÄÄ EHKÄISEVISTÄ TOIMENPITEISTÄ. Kirkon työmarkkinalaitos sekä Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry., Kirkon alan unioni r.y. ja Kirkon alat ry suosittavat seurakuntatyöpaikoille, että ne ehkäisevät epäasiallista kohtelua ja häirintää työpaikalla, valmistelemalla ja hyväksymällä hyvää työkulttuuria koskevan sitoumuksen ja toimintaohjeet ristiriitatilanteita varten. Sopijaosapuolet ovat laatineet seurakunnille sitä varten sitoumusta ja toimintaohjetta koskevat mallit. Liitteet 2 Kirkkotyömarkkinalaitoksen yleiskirje 15.5.2018, 2.1 Hyvän käytöksen sitoutuminen ja 2.2 Toimintaohjeet ristiriitatilanteita varten on käsitelty työntekijäkokouksessa 15.8.2018. 2.3. Ilmoitus kaavake. Talouspäällikön päätösesitys: Jämijärven seurakunta ottaa käyttöön suosituksen epäasiallista kohtelua ja häirintää ehkäisevistä toimenpiteistä. Kn 106 TALOUDELLINEN KATSAUS 1.-7.2018 Liite 3. Tuloslaskelma verrattuna edellisvuoden vastaavaan ajankohtaan. Liite 4. Vuoden 2018 budjetin toteumavertailu tammi-heinäkuu. Toteuma koko seurakunnan osalta 1-7.2018 1-.7.2017 erotus Toimintatuotot 102 257,94 78 159,91 +24 098,03 Toimintakulut 295 322,14 279 562,44 +15 759,70 Toimintakate 193 064,20 201 402,53-8 338,33 Verotuotot ja valtion rahoitus 248 493,72 246 561,81 + 1 931,91 Verotuskulut 2 469,86 2 805,84-335,98 Keskusrahastomaksut 19 996,00 16 910,00 + 2 136,00 Toiminta-avustukset 216,96 1 738,00-1 521,04 Rahoitustuotot ja kulut 1 079,23 632,67 + 446,56 Vuosikate 34 259,85 27 814,11 + 6 445,74 Poistot 19 231,88 20 856,82-1624,94 TULOS 15 027,97 6 957,29 + 8 070,68 Toimintatuottojen kasvu liittyy puun myyntituloihin (32 030,49 ) Henkilöstökulut ovat pienentyneet edellisvuoden vastaavasta ajankohdasta 5 621,07. Palveluiden ostojen summasta näkyy vuonna 2018 on siivouspalvelut ja hautausmaan puiden kaataminen sekä kantojen jyrsintä.
91 Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto on saanut tiedoksi talouden toteuman 1-7. 2018. Kn 107 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kokouksessa nähtävänä kirkkoherran viranhaltijapäätös 1/2018, talouspäällikön viranhaltijapäätökset 6-7/2018 ja diakonin viranhaltijapäätökset 1-2/2018. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto on saanut tiedoksi yllä mainitut viranhaltijapäätökset. Kn 108 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 1. Seurakuntaliitoksen valmistelun tämän hetkinen vaihe Ohjausryhmän asettamat työalakohtaiset ryhmät ovat kokoontuneet kevään ja/tai kesän aikana ja suunnitelleet tulevaa toimintaa. Puheenjohtaja kertoo pääpiirteitä työryhmien kaavailuista. Ohjausryhmän seuraavat kokoukset ovat 19.9. ja 24.10. 2. Seurakuntavaalit Seurakuntavaalit pidetään 18.11. Ehdokasasettelu päättyy 17.9. Puheenjohtaja on laatinut tiedotteen kotisivuille ja kuntatiedotteeseen, jossa pidetään esillä luottamushenkilöehdokkaaksi asettumisen mahdollisuutta laajentuvassa Kankaanpään seurakunnassa. Puheenjohtaja on lisäksi ollut yhteydessä UutisOivan toimitukseen. Nykyisten luottamushenkilöiden ja työntekijöiden on syytä pitää esillä, että Jämijärven seurakunnalliseen elämään on mahdollista vaikuttaa asettumalla ehdokkaaksi ja äänestämällä. 3. Seurakunnan juhla Muistolehdon käyttöönotto 28.10.2018. Johtoryhmä suunnittelee tilaisuutta. 4. Kirkkoneuvoston et jumalanpalvelusavustajina Kirkkoneuvoston et ovat tervetulleita jumalanpalvelusavustajiksi. 5. Seuraavat kokoukset Johtoryhmä esittää alustavasti kirkkoneuvoston kokouspäiviksi 26.9. 31.10. 28.11
92 Varapäivänä 12.12. kirkkoneuvosto tai tarvittaessa kirkkovaltuusto. 6. Ari Uusi-Rasi toi esille, että parkkipaikan ruudut ovat kuluneet pois. Kn 109 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Kirkkoherran päätösesitys: Puheenjohtaja toteaa muutoksenhakukiellot ja oikaisuvaatimusohjeet. Valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20:10 ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan.
93 OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Pykälä 109 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallinto- käyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemus- menettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 98-103, 106-109 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Jämijärven seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 14 A Postiosoite: Kirkkotie 14 A, 38800 JÄMIJÄRVI Puhelinvaihde: (02) 578 220 Telekopio: (02) 578 2222 Sähköposti:virasto@jamijarvenseurakunta.fi Pykälät 104, 105 Oik.vaat.aika 14 pv Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisu- vaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
94 VALITUSOSOITUS Valitus- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati- viranomainen ja valitusaika muksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan sekä kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1 Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13111 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, 30 päivää Kirkollisvalitus/ alistusasia Valitusaika Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 TAMPERE Puhelinvaihde: 03-238 1100 Telekopio 03-2381150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittamine Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitus asiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Hankinta-asian saattaminen markkina- oikeuden käsitel- pykälät Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi
täväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1515/1991) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. 95 Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus.) Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Lisätietoja Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Oikeudenkäyntimaksu Työtuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus/hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Kynnysarvot Tavaroiden ja palvelujen sekä suunnittelukilpailujen kynnysarvo 60 000 Sosiaali- ja terveyspalveluiden kynnysarvo 400 000 erityisten palveluhankintojen kynnysarvo 300 000 Rakennusurakoiden kynnysarvo 150 000 Käyttöoikeussopimusten kynnysarvo 500 000 Liitetään pöytäkirjaan