76 KOKOUSAIKA: Keskiviikko 20.06.2018 klo 18:00 KOKOUSPAIKKA: Seurakuntakoti Osallistujat: Ihanamäki Johanna Henttinen Martti Koivumäki Anu Koivunen Leena Kujansuu Samuli Lahti Mariitta Sällilä Raimo Pitkänen Jorma Lehtiö Helena Rajala Juhani Hannamari Kekkonen kirkkoherra kirkkovaltuuston vpj kv. pj. sihteeri, talouspäällikkö Poissa: Vuorenmaa Esa ALLEKIRJOITUKSET: Jorma Pitkänen kokouksen puheenjohtaja Hannamari Kekkonen kokouksen sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS:, Jämijärvellä 20.06.2018 Raimo Sällilä Martti Henttinen PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO: on ollut yleisesti nähtävillä 21.06.- 05.07.2018 välisen ajan. Hannamari Kekkonen, ilmoitustaulun hoitaja
77 Kn 88 KOKOUKSEN AVAAMINEN Jorma Pitkänen avasi kokouksen. Kn 89 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KL 7:4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. KJ 8:5 : Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KJ 9:1 : Kirkkoneuvosto päättää itse kokoontumisensa ajan ja paikan. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kn 90 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kn:n ohjesääntö 9 : n tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. ntarkastajiksi ja tarvittaessa ääntenlaskijoiksi valitaan vuoromenettelyn mukaan Raimo Sällilä ja Esa Vuorenmaa n tarkastajiksi valittiin Raimo Sällilä ja Martti Henttinen. Kn 91 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO KL 25:3 :n pitäminen nähtävänä. Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. n nähtävillä olo päätetään kokouksessa pöytäkirjan tarkastajien aikataulun mukaan. Mikäli pöytäkirjantarkastajille sopii tarkastaa pöytäkirja välittömästi kokouksen jälkeen, niin nähtävillä olo aika on 21.06-05.07. 2018.
78 Kn 92 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Tiedoksi saatettaviin asioihin seurakunnan tapahtumia, muuten esityksen mukainen. Kn 93 MUISTOLEHDON PERUSTAMINEN Muistolehto on hautausmaalla sijaitseva tuhkatuille vainajille tarkoitettu hautauspaikka, jossa tarkoituksena on, että yksittäisen vainajan tuhkan sijainti on vain hautausmaan ylläpitäjän tiedossa. Vainajan omaiset eivät ole paikalla tuhkan kätkemisessä. Jämijärven seurakunnan muistolehtoon kätketään tuhka joko sellaisenaan tai maatuvassa pussissa vähintään 0,5 metrin syvyyteen. Uurnat Jämijärven seurakunnan hautausmaalla kätketään joko sukuhautaan tai uurnille erikseen varatulle alueelle. Muistolehtoalueella on yksi yhteinen muistomerkki, johon voidaan omaisten toivomuksesta kiinnittää laatta, jossa on vainajan nimi, syntymä ja kuolinpäivät. Muistomerkin jalustalle tai etualalla olevalle liuskekiveykselle voidaan laskea kukkia ja kynttilöitä. Jämijärven hautausmaalla osastojen 5 ja 6 välissä on puistomainen alue, joka ei sovellu arkkuhautaukseen, koska peruskallio on tässä kohden liian lähellä pintaa. Tämä on sopiva alue muistolehdolle. Liitteenä alueen ja muistomerkin suunnitelmat sekä alustava kustannusarvio. (Liite 1) Asiaa on käsitelty kirkkoneuvoston kokouksissa 6 ja 7/ 2018 Kn 66 MUISTOLEHDON SUUNNITTELU Suntio-hautausmaanhoitaja Pasi Pitkäranta on aloittanut muistolehdon suunnittelun Jämijärven hautausmaalle toimintasuunnitelman mukaisesti. Hän on pyytänyt hinta-arviot kahdelta eri kiviliikkeeltä kahdesta eri muistomerkkimallista. Mallit ja hintaarviot ovat liitteenä 2. Lohkokivimuuri vaihtoehdosta ei ole pyydetty tarjouksia, koska on nähty, että se ei sopisi hautausmaan yleisilmeeseen. Kartan suunnitellusta alueesta Pasi Pitkäranta toimittaa viimeistään kokouksessa. Muistomerkin malli vaikuttaa sen sijoittamiseen, Oleellista on, että perustettava käytävä kulkee muistokiven vieritse. Pasi Pitkäranta toivoo avukseen työryhmää muistolehdon suunnitelmien eteenpäin viemiseksi. Liite 3. Muistolehdon tarkempaa suunnittelua varten valitaan työryhmän iksi Pasi Pitkäranta, Juhani Rajala, Anu Koivumäki ja Leena Koivunen. Pasi Pitkäranta esitteli alustavaa suunnitelmaa muistolehdosta. Käytiin alustavaa keskustelua sijoituspaikasta ja mallista. Työryhmän iksi valittiin Pasi Pitkäranta, Juhani Rajala, Anu Koivumäki ja Leena Koivunen. Koollekutsujaksi nimettiin Pasi Pitkäranta.
79 Kn 83 MUISTOLEHDON SUUNNITTELU Muistolehdon suunnittelua varten valittu työryhmä kokoontuu 31.05.2018. Työryhmän et kertovat suunnittelun tilanteesta kirkkoneuvoston kokouksessa. Kirkkoneuvosto on saanut tiedoksi missä vaiheessa muistolehdon suunnittelu menee. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle muistolehdon perustamista ja muistomerkin hankkimista suunniteltujen piirustusten mukaisesti. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle 5 000 :n lisätalousarvion myöntämistä muistolehtoa varten. Kn 94 KIRKKOHALLITUKSEN PÄÄTÖS PAPINSAAREN MYYNNISTÄ Kv 10 PAPINSAAREN MYYMINEN Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksissaan 24.01.2018 ja 14.03.2018 Kn 33 PAPINSAAREN MYYMINEN Kirkkoneuvosto asetti Papinsaaren myyntiin toimeksiantona Kankaanpään Laki ja Kiinteistö Oy:lle kokouksessaan 24.01.2018. Talouspäällikkö neuvotteli Kankaanpään Laki ja Kiinteistö Oy:n edustajan Paavo Tuorin kanssa myynnin yksityiskohdista. Ilmoitus myynnistä oli Kankaanpään seutu lehdessä ja Uutisoiva- lehdessä 8.2.2018. Lähtöhinta oli 20 000 ja tarjousten viimeinen jättöpäivä 28.02.2018. Määräaikaan mennessä ei tullut tarjousta joka olisi ollut 20 000 tai yli. Päivikki Majamäki (1/3), Sara Riihimäki (1/3) ja Suvi Hanke (1/3) kuitenkin jättivät yhdessä 15 000 tarjouksen Papinsaaresta. Heidän tarjouksensa pitää sisällään sen, että käynti saareen ei tapahtuisi jatkossa seurakunnan maiden kautta, vaan kulku tapahtuisi Päivikki Majamäen omistaman Hommeli nimisen totin kautta. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto hyväksyisi jätetyn 15 000 tarjouksen ja edelleen esittäisi kirkkohallitukselle kaupan hyväksymistä. Päätökseen lisättiin, että saaren myynnistä saadut varat käytetään muistolehdon perustamiseen sekä hautausmaan puiden istuttamiseen. Muuten esityksen mukainen. Jorma Pitkänen ja Helena Lehtiö palasivat kokoukseen. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyisi jätetyn 15 000 :n ostotarjouksen Papinsaaresta ja esittäisi edelleen kirkkohallitukselle kaupan hyväksymistä. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että saaren myynnistä saadut varat käytettäisiin muistolehdon perustamiseen Jämijärven hautausmaalle sekä hautausmaa-alueen puiden istuttamiseen.
80 Jämijärven seurakunta on saanut 07.06.2018 sähköpostitse tiedon, että Kirkkohallituksen virastokollegio ei vahvista Papinsaaren myyntiä. Liite 2. Kirkkoneuvosto on saanut tiedoksi ja edelleen tiedottaa kirkkovaltuustolle, että suunnitellulle kaupalle ei ole saatu kirkkohallituksen vahvistusta. Päätöksestä ei tehdä oikaisuvaatimusta kirkkohallituksen täysistunnolle. Kn 95 KIRKKOHALLITUKSEN PÄÄTÖS MÄÄRÄAIKAISESTA HARKINNANVA- RAISESTA AVUSTUKSESTA Jämijärven seurakunnan kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 4/2018 hakea määräaikaista harkinnanvaraista avustusta. Kn 44 KIRKKOHALLITUKSEN HARKINNANVARAISEN AVUSTUKSEN HAKEMINEN Seurakuntien on mahdollista hakea kirkon keskusrahastolta määräaikaista harkinnanvastaista avustusta, mikäli seurakunta on päättämässä seurakuntaliitoksesta. Tuen saamisen edellytyksenä on tuomiokapitulin lausunto yhdistymishankkeen etenemisestä ja toteutumisajankohdasta. Kirkkohallituksen yleiskirje 4/2018 liite 2. Jämijärven seurakunnan tulos on ollut negatiivinen yhdeksän viime vuoden ajan. Tapiota on kertynyt yhteensä 390 396,02. Keskimäärin 43 777 / vuosi. Vuonna 2017 tappio oli 49 233,54. Alijäämät on katettu edellisten vuosien kertyneellä ylijäämällä. Jämijärven seurakunta on yrittänyt tasapainottaa talouttaan monin tavoin vuosien varrella. Ensimmäiset seurakuntaliitosneuvottelut olivat vuosina 2010 2011, mutta ne kariutuivat. Myös yhteistyötä on yritetty rakentaa ympäristöseurakuntien kanssa. Jämijärven seurakunta hakee kirkon keskusrahastolta harkinnanvaraista avustusta seuraavin perustein: 1. Taloudellinen tilanne 2. Meneillään olevat liitosneuvottelut. Jämijärven seurakunta hakee kirkon keskusrahaston määräaikaista harkinnanvaraista avustusta 100 000 vedoten useiden vuosien alijäämään sekä seurakuntaliitosneuvotteluihin. Jämijärven seurakunnan sähköpostiin on tullut tieto 7.6.2018, että Kirkkohallituksen täysistunto ei ole myöntänyt Jämijärven seurakunnalle määräaikaista harkinnanvaraista avustusta. Kirkkoneuvosto on saanut tiedoksi kirkkohallituksen päätöksen.
81 Kn 96 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Juhannuksena klo 18:30 juhannusaaton juhla, lauantaina messu kirkossa klo 10 ja sunnuntaina metsäkirkko klo 10. Kn 97 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja toteaa muutoksenhakukiellot ja oikaisuvaatimusohjeet. Valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18:55 ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan.
82 OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Pykälä 97 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallinto- käyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemus- menettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 88-97 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Jämijärven seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 14 A Postiosoite: Kirkkotie 14 A, 38800 JÄMIJÄRVI Puhelinvaihde: (02) 578 220 Telekopio: (02) 578 2222 Sähköposti:virasto@jamijarvenseurakunta.fi Pykälät Oik.vaat.aika 14 pv Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisu- vaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
83 VALITUSOSOITUS Valitus- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati- viranomainen ja valitusaika muksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan sekä kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1 Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13111 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, 30 päivää Kirkollisvalitus/ alistusasia Valitusaika Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 TAMPERE Puhelinvaihde: 03-238 1100 Telekopio 03-2381150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittamine Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitus asiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Hankinta-asian saattaminen markkina- oikeuden käsitel- pykälät Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi
täväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1515/1991) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. 84 Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus.) Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Lisätietoja Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Oikeudenkäyntimaksu Työtuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus/hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Kynnysarvot Tavaroiden ja palvelujen sekä suunnittelukilpailujen kynnysarvo 60 000 Sosiaali- ja terveyspalveluiden kynnysarvo 400 000 erityisten palveluhankintojen kynnysarvo 300 000 Rakennusurakoiden kynnysarvo 150 000 Käyttöoikeussopimusten kynnysarvo 500 000 Liitetään pöytäkirjaan