Datahub - lainsäädäntö ja tavoitteet Petteri Kuuva Työ- ja elinkeinoministeriö, Energiamarkkinat Energiaviraston energiamarkkinoiden ajankohtaispäivä 29.5.2018
Keskeiset lainsäädännön muutokset HE sisältää muutoksia sähkömarkkinalakiin, valvontalakiin, väestötietolakiin, maakaasumarkkinalakiin ja energiatehokkuuslakiin Keskitetyn tiedonvaihdon palvelut eli datahub Fingridin tehtäväksi Keskitetyn tiedonvaihdon palveluihin kuuluvat palvelut = määritelmä Fingridin tiedonvaihtopalvelujen maksut Velvollisuus käyttää keskitetyn tiedonvaihdon palveluja Vähittäismyyjä = sähkön toimittaja, joka toimittaa sähköä jakeluverkonhaltijan jakeluverkon kautta välittömästi loppukäyttäjille Jakeluverkonhaltija, joka harjoittaa sähköverkkotoimintaa jakeluverkossa = verkonhaltija, joka harjoittaa luvanvaraista sähköverkkotoimintaa alle 110 kv sähköverkossa (myös suljetun jakeluverkon haltija) Sähkökaupan markkinaprosesseihin liittyvän tiedon hallinta Loppukäyttäjään yhdistettävissä olevan tiedon luovuttaminen Henkilötunnuksen käyttäminen tunnisteena keskitetyn tiedonvaihdon palveluissa ja tietojen luovutus suoraan Väestörekisterikeskuksesta Datahubin käyttöönotto ja toiminnanharjoittajien valmistelujen ohjaaminen Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 28.5.2018 2
Keskeiset lainsäädännön muutokset 2 Sähkösopimusten tekeminen samalle käyttäjälle/samoille käyttäjille Loppukäyttäjän oikeus itseään koskevan tiedon hyödyntämiseen Salassapitovelvollisuus ja hyväksikäyttökielto Varttitaseen käyttöönoton edellyttämät muutokset SML:iin Tapahtuu verkkosäännön nojalla, EV päättää mahdollisesta lykkäyksestä Edellyttää myös asetusmuutoksia, jotka tehdään aikanaan Valvontalain muutokset EV vahvistaa tiedonvaihtopalvelujen maksujen metodologian ex ante Seuraamusmaksu mahdolliseksi seuraamukseksi datahubin käyttövelvollisuuden laiminlyönnistä Maakaasumarkkinalain muutokset Teknisiä muutoksia EU:n markkinamallin mahdollistamiseksi ja salassapitosäännökseen Energiatehokkuuslain muutos Kulutustiedot jatkossa datahubista, vähittäismyyjä maksaa datahubin käyttömaksut Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 28.5.2018 3
Lausuntokierroksen anti ja vaikutukset Lausuntokierroksen keskeinen johtopäätös on, että datahub-uudistus voidaan toteuttaa suunnitellulla tavalla. HE:tä täytyy kuitenkin useilta osin täsmentää, jotta voidaan taklata lausuntokierroksella esitetyt huolenaiheet. Datahubin tietoturva ja henkilötietojen käsittely; perusteluja täsmennettävä kautta linjan (suuritöisin osio HE:n viimeistelyssä) Hetut saadaan VRK:sta, mutta tämä on siirtymävaiheen ratkaisu. Viimeistään tästä päivästä eteenpäin on syytä pyytää asiakkaalta aina uutta sopimusta tehtäessä. Sähköalan yrityksiltä ja sähkönkäyttäjiltä on tullut jonkin verran muutosehdotuksia, jotka kohdistuvat luonnoksen yksityiskohtiin. Samat asiat toistuvat niissä. Ehdotukset käsitellään HE:n viimeistelyvaiheessa. Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 28.5.2018 4
Jatkotoimenpiteet Tavoitteena on antaa HE 14.6.2018. Edellyttää paljon työtä TEM:ssä, Käännöstoimistossa ja OM:n laintarkastuksessa. Jos aika ei riitä, HE annetaan kuitenkin ensi tilassa, kun se on valmis. Tavoite on, että HE on annettaessa niin valmis, ettei eduskunnassa enää tulisi merkittäviä muutoksia. Eduskunta alkaa käsitellä HE:tä käytännössä lomansa jälkeen. Lait voimaan arviolta joulukuussa 2018. Datahubin käyttöönotosta säädetään valtioneuvoston asetuksella, kun valmistelut ovat kaikilta osin valmiina. Datahubin käyttöönotto tapahtuisi tämän hetken arvion mukaan vuoden 2020 loppuun mennessä. Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 28.5.2018 5
Kiitos mielenkiinnosta! Lisätiedot: Arto Rajala p. 0295064828