SISÄLLYSLUETTELO 1 / 2018 Kunnanhallitus Kokousaika Tiistai 02. tammikuuta 2018 klo 15.00 Kokouspaikka Kuntala, valtuustosali 1 Kunnanvaltuuston 13.11.2017 pitämän kokouksen päätösten laillisuuden ja täytäntöönpanokelpoisuuden toteaminen... 2 2 Kunnanhallituksen kokoukset vuonna 2018... 3 3 Osallistuminen Päijät-Hämeen liiton laivaseminaariin... 4 4 Kunnanvaltuuston kokouskutsut... 5 5 Kunnanhallituksen kokouskutsut... 6 6 Talousarvion käyttösuunnitelma sekä laskujen hyväksyjät kunnanhallituksen ja perusturvan osalta... 7 7 Perusasteen äidinkielen lehtorin viran muuttaminen tuntiopettajan viraksi... 9 8 Lukion ja perusasteen uskonnon, filosofian ja psykologian lehtorin viran muuttaminen tuntiopettajan viraksi... 11 9 Vuoden 2018 yhteisöavustukset... 13 10 Padasjoen kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2018 2019... 16 11 Padasjoen kuntastrategian päivittäminen... 18 12 Elinkeinopoliittisten tavoitteiden toteuttaminen... 19 13 Kaarinkorven Rujalan Keulainmetsän ranta-asemakaavojen muuttaminen... 21 14 Hallintokuntien pöytäkirjat... 24
Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 1 /2018 1 KOKOUSAIKA loka KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Tiistai 2. tammikuuta 2018 klo 16.30 17.30. Klo 15.00 15.45 olivat kunnanhallituksen kuultavina Marko Nummela, Marissa Anttilainen ja Timo Nuutinen. Klo 15.45 16.30 kuultavana oli Seppo Rantanen. Kuntala, valtuustosali Räsänen Antti, pj. Vilkman Mira, I vpj. Ahola Pasi, II vpj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Aarto Tiina Kusmin Eeva-Riitta Rantanen Ari Savola Silja Mertsalmi Ilkka, valt.pj. Toivonen Heikki, valt. I vpj. Hännikäinen Rauno, valt.ii vpj. Jaakkola Heikki Laakso Kristiina kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1 14 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tiina Aarto ja Pasi Ahola. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Antti Räsänen Mira Vilkman Puheenjohtaja Puheenjohtaja 3 Kristiina Laakso Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla Padasjoki 05.01.2018 Tiina Aarto Pasi Ahola PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Padasjoen kunnan www-sivuilla 05.01.2018 lukien. Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Kristiina Laakso
Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 1 /2018 1
2 KUNNANVALTUUSTON 11.12.2017 PITÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUDEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUDEN TOTEAMINEN Khall. 1 Kunnanhallitus huolehtii kuntalain 96 :n mukaan valtuuston päätösten laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston kokouksessa 11.12.2017 tehdyt päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lain tai asetuksen vastaisia.
3 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET VUONNA 2018 Khall. 2 Padasjoen kunnanvaltuuston hyväksymän hallintosäännön 128 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Vuonna 2017 kunnanhallitus kokoontui pääsääntöisesti siten, että kokouspäiviä olivat kunkin kuukauden 1. ja 3. maanantai. Kokoukset aloitettiin klo 15.00 ja kokouspaikkana oli Kuntalan valtuustosali. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että vuonna 2018 kunnanhallituksen kokoukset pidetään, ellei tapauskohtaisesti toisin sovita, kunkin kuukauden ensimmäisenä ja kolmantena maanantaina Kuntalan valtuustosalissa alkaen klo 15. Mikäli edellä tarkoitettu maanantai on pyhäpäivä, kokous pidetään sitä seuraavana tiistaina.
4 OSALLISTUMINEN PÄIJÄT-HÄMEEN LIITON LAIVASEMINAARIIN Khall. 3 Osana Päijät-Hämeen kuntien ja Päijät-Hämeen liiton Elinkeinotoimen organisointi vuoden 2018 jälkeen selvitystä Lahden kaupunki ja Päijät-Hämeen liitto järjestävät työpajan 16. 18.1.2018. Tavoitteena on kuntien yhteisen näkemyksen ja tahtotilan synnyttäminen elinkeinotoimintojen ja kasvupalvelujen toteuttamisesta. Työpaja-työskentely toteutetaan laivaseminaarina Silja Symphonylla ja se on tarkoitettu Päijät-Hämeen kuntien ja Päijät- Hämeen liiton ja Hämeen ELY-keskuksen luottamushenkilö- ja virkamiesjohdolle (noin 2 6 hlöä/kunta). Seminaarin hinta on 340 euroa/hlö sisältäen majoituksen yhden hengen A-luokan hytissä, ohjelmaan kuuluvat ruokailut ja kokoustilojen käytön. Risteilyn ohjelma on jaettu erillisenä liitteenä. Ilkka Mertsalmi, Antti Räsänen, Heikki Jaakkola ja Petri Jalkanen ovat ilmoittaneet halukkuudestaan osallistua seminaariin. Hallintosäännön mukaan kukin toimielin tehtäväalueellaan myöntää luvan ulkomaille suuntautuvaan työ- tai koulutusmatkaan. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus päättää myöntää Ilkka Mertsalmelle, Antti Räsäselle, Heikki Jaakkolalle ja Petri Jalkaselle oikeuden osallistua selosteosassa mainittuun laivaseminaariin. Antti Räsänen, Ilkka Mertsalmi ja Heikki Jaakkola ilmoittivat esteellisyydestään ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana tämän :n kohdalla toimi Mira Vilkman. Täytäntöönpano: Ote Ilkka Mertsalmelle, Antti Räsäselle ja Heikki Jaakkolalle
5 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUT Khall. 4 Hallintosäännön 129 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolooikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu lähetetään vähintään 4 päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 130 :n mukaan kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti. Tällöin kunnanhallitus tai sen nimeämä viranhaltija vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sen kokouskutsut, esityslistat, liitteet ja oheismateriaali lähetetään jatkossa sähköisesti. Päätös:Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
6 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSKUTSUT Khall. 5 Hallintosäännön 129 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolooikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu lähetetään vähintään 4 päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 130 :n mukaan kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti. Tällöin kunnanhallitus tai sen nimeämä viranhaltija vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että sen kokouskutsut, esityslistat, liitteet ja oheismateriaali lähetetään jatkossa sähköisesti. Kunnan IT-asiantuntija vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä.
7 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA SEKÄ LASKUJEN HYVÄKSYJÄT KUNNANHALLITUKSEN JA PERUSTURVAN OSALTA Khall. 6 Kunnanvaltuusto on vahvistanut kokouksessaan 11.12.2017 kunnan talousarvion vuodelle 2018. Hallintosäännön 64 :n mukaan kunnanhallitus ja lautakunnat laativat talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmansa. Käyttötalousosassa sitovuustasona valtuustoon nähden ovat kunkin tulosalueen nettomenot. Erillisenä liitteenä on jaettu ehdotus yleishallinnon ja perusturvan käyttösuunnitelmiksi. Perusturvapalvelut tuottaa Päijät- Hämeen hyvinvointikuntayhtymä. Kunkin toimielimen on vuosittain talousarvion käyttösuunnitelman vahvistamisen yhteydessä määrättävä vastuuhenkilöt, joilla on oikeus hyväksyä toimialan / tulosalueen / tulosyksikön tositteet. Laskuja voivat hyväksyä toimielimen puheenjohtaja, kunnanjohtaja, toimialapäälliköt sekä tulosalueiden tai -yksiköiden vastuuhenkilöt. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä erillisenä liitteenä jaetun käyttösuunnitelman, 2. hyväksyä yleishallinnon toimialan laskujen hyväksyjiksi seuraavat henkilöt: Yleishallinnon kaikki tulosalueet: Keskushallinto: Henkilöstöhallinto: Elinkeinotoimi: kunnanjohtaja, hallintojohtaja ensisijaisesti hallintojohtaja ensisijaisesti hallintojohtaja ensisijaisesti kunnanjohtaja Kunnanjohtajan henkilökohtaiset matka- yms. laskut hyväksyy hallintojohtaja. 3. hyväksyä investointiosan irtaimistohankintojen osalta laskujen hyväksyjiksi seuraavat henkilöt:
8 Atk-hankinnat Muut hankinnat hallintojohtaja kunnanjohtaja 4. hyväksyä perusturvan toimialan laskujen hyväksyjiksi seuraavat henkilöt: Perusturvan kaikki tulosalueet Perusturvan eläkkeet ja työllisyys Perustason palvelut Erikoissairaanhoito kunnanjohtaja, hallintojohtaja ensisijaisesti hallintojohtaja ensisijaisesti hallintojohtaja ensisijaisesti hallintojohtaja Lisäksi sekä kunnanjohtajalla että hallintojohtajalla on viivästysseuraamusten välttämiseksi oikeus hyväksyä myös muiden toimielinten laskuja kyseisten toimielinten määräämien hyväksyjien estyneenä ollessa.
9 PERUSASTEEN ÄIDINKIELEN LEHTORIN VIRAN MUUTTAMINEN TUNTIOPETTAJAN VIRAKSI Khall. 7 Padasjoen yhtenäiskoulussa esitetään muutettavaksi perusasteen äidinkielen lehtorin virka tuntiopettajan viraksi 1.8.2018 lukien. Perusasteen äidinkielen lehtorin viran muuttaminen perusasteen äidinkielen tuntiopettajan viraksi: Viran nykyinen haltija on Tuula Niemi. Perusteena on, että opetusvelvollisuuden tunnit eivät täyty: arvio tuntimäärästä lukuvuodeksi 2018-19 on 6 tuntia. Tuntimäärän muotoutumiseen vaikuttavat oppilaiden valinnat ja oppilasmäärä ja virkarakenne: Opetustunnit vaihtuvat vuosittain Lakkautettavan lehtorin viran nykyinen opettaja jatka uudessa tuntiopettajan virassa. Uuteen virkaan noudatetaan OVTES määräyksiä. Muutosprosessi on ollut seuraava: - Työnantaja on tarkastellut oppilasennusteet ja oppiaineiden tuntikertymät. - Asia on keskusteltu esimies- ja alaiskeskustelussa - Työnantaja on tarkastellut muut mahdollisuudet tuntikertymään koulussa - Asiasta on järjestetty YT-neuvottelut 21.11.2017 ja 30.11.2017 Yhteistoimintaneuvottelussa 30.11.2017 päästiin yhteisymmärrykseen muutosten keskeisistä asioista. Valmistelu ja lisätiedot: Sivistysjohtaja Juha Leppialho, puh. 0447780259. Kunnanjohtaja: 1. Kunnanhallitus päättää lakkauttaa seuraavan viran 1.8.2018 lukien: Perusasteen äidinkieli lehtorin virka 2. Kunnanhallitus päättää perustaa seuraavan viran 1.8.2018 lukien: Perusasteen äidinkieli lehtorin tuntiopettajan virka 3. Kunnanhallitus toteaa, että opetustuntien määrä vaihtelee vuosittain.
10 4. Kunnanhallitus päättää, että nykyinen lehtorin viran viranhaltija jatkaa uudessa tuntiopettajan virassa: Tuula Niemi; Perusasteen äidinkieli lehtorin tuntiopettajan virka Täytäntöönpano: Ote Tuula Niemelle Ote sivistystoimi Ote Kari Miettiselle
11 LUKION JA PERUSASTEEN USKONNON, FILOSOFIAN JA PSYKOLOGIAN LEHTORIN VIRAN MUUTTAMINEN TUNTIOPETTAJAN VIRAKSI Khall. 8 Padasjoen yhtenäiskoulussa esitetään muutettavaksi lukion ja perusasteen uskonnon, filosofian ja psykologian lehtorin virka lukion ja perusasteen uskonnon, filosofian ja psykologian tuntiopettajan viraksi 1.8.2018 lukien. Lukion ja perusasteen uskonnon, filosofian ja psykologian lehtorin viran muuttaminen lukion ja perusasteen uskonnon, filosofian ja psykologian tuntiopettajan viraksi: Viran nykyinen haltija on Anne Niiles-Mäki. Perusteena on, että opetusvelvollisuuden tunnit eivät täyty: arvio tuntimäärästä lukuvuodeksi 2018-19 on 10 tuntia (peruskoulu 5 ja lukio 5,5). Tuntimäärän muotoutumiseen vaikuttavat oppilaiden valinnat ja oppilasmäärä: Opetustunnit vaihtuvat vuosittain Lakkautettavan lehtorin viran nykyinen opettaja jatkaa uudessa tuntiopettajan virassa. Uuteen virkaan noudatetaan OVTES:n määräyksiä. Muutosprosessi on ollut seuraava: 1. Työnantaja on tarkastellut oppilasennusteet ja oppiaineiden tuntikertymät. 2. Asia on keskusteltu esimies- ja alaiskeskustelussa 3. Työnantaja on tarkastellut muut mahdollisuudet tuntikertymään koulussa 4. Asiasta on järjestetty YT-neuvottelut 21.11.2017 ja 30.11.2017 Yhteistoimintaneuvottelussa 30.11.2017 päästiin yhteisymmärrykseen muutosten keskeisistä asioista. Valmistelu ja lisätiedot: Sivistysjohtaja Juha Leppialho, puh. 0447780259. Kunnanjohtaja: 1. Kunnanhallitus päättää lakkauttaa seuraavan viran 1.8.2018 lukien: Lukion ja perusasteen uskonnon, filosofian ja psykologian lehtorin virka 2. Kunnanhallitus päättää perustaa seuraavan viran 1.8.2018 lukien: Lukion ja perusasteen uskonnon, filosofian ja psykologian tuntiopettajan virka
12 3. Kunnanhallitus toteaa, että opetustuntien määrä vaihtelee vuosittain. 4. Kunnanhallitus päättää, että nykyinen lehtorin viran viranhaltija jatkaa uudessa tuntiopettajan virassa: Anne Niiles-Mäki; Lukion ja perusasteen uskonnon, filosofian ja psykologian tuntiopettajan virka Täytäntöönpano: Ote Anne Niiles-Mäelle Ote sivistystoimelle Ote Kari Miettiselle
13 VUODEN 2018 YHTEISÖAVUSTUKSET Khall. 9 Vuoden 2018 talousarvion valmistelun yhteydessä laadittuun määrärahojen alustavaan käyttösuunnitelmaan sisältyy yleishallinnon toimialueella 20.000 euron suuruinen määrärahavaraus yhteisöavustuksiin. Seuraavassa taulukossa on lueteltu yhteisöt, joille kunnanhallitus on vuonna 2017 myöntänyt avustusta, vuodelle 2018 anottu avustussumma sekä ehdotus vuonna 2018 myönnettävästä avustuksesta. Yhteisö Myönnetty 2017 Anottu 2018 Kunnanjoht. esitys 2018 Padasjoen Eläkkeensaajat ry. - - Padasjoen Sotaveteraanit ry 4000 3000 3000 Päijät-Hämeen Lentokenttäsäätiö ry 1000 1500 1000 Padasjoen Vanhustentukiyhdistys ry 500 550 500 Mannerheimin Lastensuojeluliiton Padasjoen osasto Avustus, joka osoitetaan kunnalta vuokrattavan toimitilan vuokraan, 100 euroa. (tilaa käytetään muutamia tunteja viikossa) Avustus, joka osoitetaan kunnalta vuokrattavan toimitilan vuokraan, 100 euroa. (tilaa käytetään muutamia tunteja viikossa) Eläkeliiton Padasjoen yhd. 1500 1500 1500 Padasjoen koulujen vanhempainyhdistys ry 1000 1500 1000 Padasjoki-Seura ry 2000 2000 2000 Kellosalmi-Seitniemi- Virmailan kyläyhdistys ry 1100 1500 1500 Kasiniemen kylätoimikunta ry 1100 1500 1500 Padasjoen kirkonkylän kyläyhdistys 1100 1500 1500 Arrakosken kyläyhdistys ry 1100 2000 1500 Maakesken kyläyhdistys ry 1100 - Vesijako-Porasan kyläyh-
14 distys ry 1000 - Auttoisten-Neroskulman kyläyhdistys ry - 1500 1500 Padasjoen Luonnonystävät ry 500 - Fenix-kulma ry - 500 Padasjoen seniorit ry - 500 17.000 18.550 17.000 Padasjoen Sotaveteraanit ry on yhteisöavustuksen lisäksi anonut kunnallista määrärahavarausta 3.000 euroa vuodelle 2018. Avustusanomuksen mukaan määräraha kohdistettaisiin kaikkein heikoimmassa asemassa olevien veteraanien ja heidän puolisoidensa ja leskiensä terveydenhuollon ja kotipalvelujen avustamiseen sekä kannattajajäsenten vesi- / uimajumpan kustannuksiin. Määrärahan käytön ohjeistaa, ohjaa ja valvoo kunta. Päätöksissään kunta voi kuulla veteraanijärjestöä ja Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymää. Aiempina vuosina on edellä mainitusta määrärahavarauksesta varauduttu tukemaan veteraaneille, heidän puolisoilleen ja leskilleen tarjottavia palveluja anotulla 3.000 eurolla seuraavasti: Avustuksesta 1500 euroa on ollut mahdollista käyttää Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän organisoimaan veteraanikuntoutukseen, paikallisesti järjestettyihin, ohjattuihin veteraanien vesijumppatapahtumiin, uimahallikäynteihin, hammashuoltoon sekä erilaisista veteraanitapahtumista aiheutuviin matkakuluihin. Päätökset maksatuksista tekee tältä osin hallintojohtaja. Avustuksesta 1500 euroa osoitetaan Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymälle käytettäväksi padasjokelaisten veteraanien, heidän puolisoidensa ja leskiensä kotipalveluun. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1. myöntää yhteisöavustuksia selosteosaan sisältyvän taulukon sarakkeen kunnanjohtajan esitys mukaisesti ja 2. varautuu tukemaan veteraaneille, heidän puolisoilleen ja leskilleen tarjottavia palveluja anotulla 3.000 eurolla seuraavasti: Avustuksesta 1500 euroa on mahdollista käyttää Päijät- Hämeen hyvinvointikuntayhtymän organisoimaan veteraanikuntoutukseen, paikallisesti järjestettyihin, ohjattuihin veteraanien vesijumppatapahtumiin, uimahallikäynteihin, hammashuoltoon sekä erilaisista veteraanitapahtumista aiheutuviin matkakuluihin. Päätökset maksatuksista tekee tältä osin hallintojohtaja. Avustuksesta 1500 euroa osoitetaan Päijät-Hämeen hyvin-
15 vointikuntayhtymälle käytettäväksi padasjokelaisten veteraanien, heidän puolisoidensa ja leskiensä kotipalveluun. Kannattajajäsenten vesi- / uimajumpan kustannuksiin kunta ei osallistu. Esteellisyydestään ilmoitti Silja Savola Padasjoen Sotaveteraanit ry:n ja Padasjoen seniorit ry:n osalta, Eeva-Riitta Kusmin Eläkeliiton Padasjoen yhdistyksen osalta ja Tiina Aarto Padasjoen Kirkonkylän kyläyhdistyksen osalta. Esteellisinä he poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän :n osalta. Täytäntöönpano: Ote avustusta hakeneet Ote kirjanpito Ote Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymälle, kotipalvelu Ote uimahalli
16 PADASJOEN KUNNAN TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA 2018 2019 YT-ryhmä 3 Tasa-arvolain 6 a :ssä säädetään seuraavaa: Jos työnantajan 13.12.2017 palvelussuhteessa olevan henkilöstön määrä on säännöllisesti vähintään 30 työntekijää, työnantajan on laadittava vähintään joka toinen vuosi erityisesti palkkausta ja muita palvelussuhteen ehtoja koskeva tasa-arvosuunnitelma, jonka mukaisesti toteutetaan tasaarvoa edistävät toimet. Tasa-arvosuunnitelma on laadittava yhteistyössä luottamusmiehen, luottamusvaltuutetun, työsuojeluvaltuutetun tai muiden henkilöstön nimeämien edustajien kanssa. Henkilöstön edustajilla on oltava riittävät osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet suunnitelmaa laadittaessa. Yhdenvertaisuuslain 7.n mukaan työnantajan on arvioitava yhdenvertaisuuden toteutumista työpaikalla ja työpaikan tarpeet huomioon ottaen kehitettävä työoloja sekä niitä toimintatapoja, joita noudatetaan henkilöstöä valittaessa ja henkilöstöä koskevia ratkaisuja tehtäessä. Edistämistoimenpiteiden on oltava toimintaympäristö, voimavarat ja muut olosuhteet huomioon ottaen tehokkaita, tarkoituksenmukaisia ja oikeasuhtaisia. Työnantajalla, jonka palveluksessa on säännöllisesti vähintään 30 henkilöä, on oltava suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Edistämistoimia ja niiden vaikuttavuutta on käsiteltävä henkilöstön tai heidän edustajiensa kanssa. Hallintojohtaja: Yhteistoimintatyöryhmä suorittaa palkkavertailun ja antaa siitä lausuntonsa, joka lisätään liitteen 1 mukaiseen tasaarvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaan. Yhteistoimintatyöryhmä esittää tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuus-suunnitelman kohtaan 3 lisättiin seuraava virke: Käsittelyn yhteydessä on todettu, ettei samaa työtä tekevien, eri sukupuolta edustavien henkilöiden välillä ole perusteettomia palkkaeroja tehtäväkohtaisissa palkoissa. Khall. 10 Yhteistoimintatyöryhmän esitys Padasjoen kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaksi on liitteenä 1.
17 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy Padasjoen kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2018 2019 liitteen 1 mukaisena.
18 STRATEGIAN PÄIVITTÄMINEN Khall. 11 Valtuustoseminaarissa 12.10.2017 käsiteltiin Padasjoen kuntastrategian päivittämistä. Liitteenä 2 on esitys päivitetyksi strategiaksi. Voimassa olevaan strategiaan on lisätty seminaarissa esille tulleita huomioita, jotka on merkitty punaisella tekstillä. Päivitetyn strategian liitteeksi on lisätty Padasjoen elinkeinopolitiikan tavoitteet 2017 2020, jota niin ikään päivitettiin valtuustoseminaarissa 12.10.2017. Elinkeinotoiminnan kehittämisvisio on tästä syystä poistettu strategiasta tarpeettomana. Voimassa oleva strategia löytyy Padasjoen kunnan www-sivuilta kohdasta päätöksenteko / visio ja strategia. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 2 mukaisen, päivitetyn kuntastrategian liitteineen.
19 ELINKEINOPOLIITTISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTTAMINEN EKP-työryhmä Kunnan elinkeinopoliittiset tavoitteet ja niiden toteuttamiseksi 07.12.2017 tarvittavat konkreettiset toimenpiteet on päivitetty valtuustoseminaarissa 12.10.2017. Hyvin käynnistynyt kehittämistyö tarvitsee jatkuakseen ja tehostuakseen riittävät henkilöresurssit ja rahoituksen. Elinkeinopoliittinen työryhmä esittää, että kunnanhallitus tekee seuraavat päätökset: 1. Oma kunta -hanketta edistetään kaikin mahdollisin keinoin, jotta käytännön kenttätyö yrittäjien kanssa jatkuu aktiivisena. Välirahoitus ennen hankkeen käynnistymistä hoidetaan kunnanhallituksen tai Padasjoen Kehitys Oy:n toimesta. 2. Kehittämistyö organisoidaan toteutustiimeittäin, josta on esitys EKP-ohjelmassa. Kunnanhallitus tekee päätöksen puheenjohtajista, jotka kokoavat osaavan ja tehtävästä kiinnostuneet ryhmän ko. kehittämisen painopistealueelle. 3. Toteutustiimit laativat vuosittaisen toimintasuunnitelman, jota tehtäessä arvioidaan kyseisen tehtävän merkitys, ajankohtaisuus sekä toteutettavuus. Lisärahoitusta on tarvittaessa anottava kunnanhallitukselta tai haettava hankerahoitusta ELY:ltä tai Päijänne Leaderilta. Raportoidaan kerran vuodessa kunnanhallitukselle sekä EKP-työryhmälle. Yhteistyötä tehdään varsinkin kehittämispäällikön kanssa. Khall. 12 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää elinkeinopoliittisen työryhmän esityksen mukaisesti, että 1. Oma kunta -hanketta edistetään kaikin mahdollisin keinoin, jotta käytännön kenttätyö yrittäjien kanssa jatkuu aktiivisena. Väliaikaisrahoitus ennen hankkeen käynnistymistä hoidetaan kunnanhallituksen tai Padasjoen Kehitys Oy:n toimesta. 2. Kehittämistyö organisoidaan toteutustiimeittäin, josta on esitys EKP-ohjelmassa. Kunnanhallitus tekee päätöksen puheenjohtajista, jotka kokoavat osaavan ja tehtävästä kiinnostuneet ryhmän ko. kehittämisen painopistealueelle. 3. Toteutustiimit laativat vuosittaisen toimintasuunnitelman, jota tehtäessä arvioidaan kyseisen tehtävän merkitys, ajankohtaisuus sekä toteutettavuus. Lisärahoitusta on tarvittaessa anottava kunnanhallitukselta tai haettava
20 hankerahoitusta ELY:ltä tai Päijänne Leaderilta. Raportoidaan kerran vuodessa kunnanhallitukselle sekä EKP-työryhmälle. Yhteistyötä tehdään varsinkin kehittämispäällikön kanssa. Päätösehdotuksen kohdan 2 osalta todettiin, että toteutustiimien puheenjohtajina toimivat Padasjoen elinkeinopolitiikan tavoitteet 2017 2020 -liitteessä mainitut henkilöt. Täytäntöönpano: Ote Petri Jalkaselle, Maria Virtaselle, Heikki Jaakkolalle, Pekka Saloselle, Kristiina Laaksolle
23 KAARINKORVEN - RUJALAN KEULAINMETSÄN RANTA-ASEMAKAAVOJEN MUUT- TAMINEN Khall. 49 Kaavamuutosalue sijaitsee Padasjoen kunnan pohjoisosassa 06.03.2017 Kuhmoisten kunnan rajan tuntumassa Päijänteen vesialueen rannoilla. Muutosalue käsittää 30 kiinteistöä, joille on osoitettu rantaasemakaavassa rakennusoikeutta. Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 11,9 ha ja todellista rantaviivaa kaavamuutosalueen kiinteistöillä on noin 1,9 kilometriä. Kaavamuutosalueelta on matkaa Padasjoen keskustaan noin 15 kilometriä ja Kuhmoisten keskustaan noin 12 kilometriä. Kaavamuutosten tarkoituksena on nostaa rakennuspaikkakohtainen rakennusoikeus nykyisin sallitulle tasolle. Muutokset koskevat seuraavia ranta-asemakaavoja: Kaarinkorven ranta-asemakaava (KV 25.2.1993) Rujalan ranta-asemakaava (KV 11.6.1987) Keulainmetsä 1 ranta-asemakaava (KV 16.6.1978), muutettu (KV 13.11.1980) Keulainmetsä 2 ranta-asemakaava (KV 13.11.1980). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä 8. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. merkitsee selosteosassa mainitut kaavamuutokset vireilletulleiksi, 2. hyväksyy kaavanlaatijaksi Ramboll Oy:n ja 3. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisäksi kunnanhallitus päättää tarkastaa tämän :n kokouksessa. Khall. 115 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin yleisesti nähtävänä 26.06.2017 13.3. 13.4.2017. Suunnitelmasta ei jätetty mielipiteitä. Muistio viranomaisneuvottelusta on liitteenä 3. Kaavaluonnoskartat ovat liitteinä 4 7 ja rantaasemakaavamerkinnät ja määräykset liitteenä 8. Karttoihin liittyvä kaavaseloste on liitteenä 9.
23 Lisätiedot kaavaluonnoksista: RAMBOLL FINLAND OY / Markus Hytönen, puh. 040 721 7527, markus.hytonen@ramboll.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa Kaarinkorven Rujalan Keulainmetsän ranta-asemakaavojen muutosluonnokset yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää viranomaislausunnot. Khall. 135 Padasjoen kunta on kuuluttanut ranta-asemakaavamuutoksen 18.09.2017 vireilletulosta 8.3.2017. Osallistumis-ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 13.3. 13.4.2017. Kaavaluonnos pidettiin nähtävillä 3.7. - 4.8.2017. Viranomaistahoilla ei ollut kaavamuutoksesta huomautettavaa eikä mielipiteitä jätetty. Tämän jälkeen kaavamuutosaluetta on päätetty laajentaa siten, että tila 576-404-4-238 otetaan kokonaisuudessaan mukaan kaavamuutosalueeseen. Kaavamuutosalueen laajentamisen vuoksi kaavaluonnosta ei aseteta uudestaan nähtäville, vaan kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivitetään ja päivitetystä OAS:sta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdessä ja kunnan Internet-sivuilla. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä 3. Lisätiedot kaavaluonnoksista: RAMBOLL FINLAND OY / Markus Hytönen, puh. 040 721 7527, markus.hytonen@ramboll.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville 14 vuorokauden ajaksi.
23 Khall. 159 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin nähtävillä 22.9. 16.10.2017 6.10.2017. Mielipiteitä ei jätetty. Ehdotus Kaarinkorven - Rujalan Keulainmetsän rantaasemakaavojen muuttamiseksi on liitteenä 2-5 ja muutoksiin liittyvä seloste liitteenä 6. Lisätiedot kaavamuutosehdotuksista: RAMBOLL FINLAND OY / Markus Hytönen, puh. 040 721 7527, markus.hytonen@ramboll.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso @padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa Kaarinkorven - Rujalan - Keulainmetsän ranta-asemakaavojen muutosehdotukset yleisesti nähtäville 30 vuorokauden ajaksi ja pyytää viranomaislausunnot. Khall. 13 Kaarinkorven Rujalan Keulainmetsän ranta-asemakaavojen muutosehdotukset pidettiin nähtävillä 20.10. 20.11.2017. Muistutuksia ei jätetty eikä viranomaistahoilla ollut ehdotuksista huomautettavaa. 16.10.2017 päivätyt kaavamuutoskartat on jaettu liitteenä 3 ja 28.11.2017 päivätty kaavaseloste liitteenä 4. Lisätiedot kaavamuutosehdotuksista: RAMBOLL FINLAND OY / Markus Hytönen, puh. 040 721 7527, markus.hytonen@ramboll.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso @padasjoki.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Kaarinkorven Rujalan Keulainmetsän rantaasemakaavojen muutosehdotukset liitteiden 3 ja 4 mukaisina.
24 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall. 14 Sivistyslautakunta 12.12.2017 Tarkastuslautakunta 14.12.2017 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se vaadi sivistyslautakunnan päätöksiä kunnanhallituksen käsiteltäviksi sekä merkitsee tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedokseen. Päätös:
Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä Sivu 02.01.2018 1 14 25 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 4, 11, 13, 14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimus- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite viranomainen Padasjoen kunnanhallitus ja -aika Kellosalmentie 20 PL 35, 17501 PADASJOKI Sähköposti: kirjaamo@padasjoki.fi, Telefax: (03) 551 3345 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika 14 päivää Pykälät: 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimuksen on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä. - asiakirjat, joihin vedotaan Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, Telekopio: 029 56 42269 hameenlinnan.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää julkipanosta Valitusaika 14 päivää Hallintovalitus, pykälät: Muu viranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314, markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan
Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS