Ympäristö- ja tekninen lautakunta 73 28.04.2010 Oikaisuvaatimuspäätös Sotkamon Rakennus Oy/perustettavan yhtiön lukuun myönnetyistä rakennusluvista (lupa nrot 2010-0040-0041-0042-0043) 85/5/531/2010 YMPTEKLT 73 Rakennustarkastaja ASIA Oikaisuvaatimus kahden lomakäytössä olevan rivitalon ja kahden auto- ja jä te ka tok sen/tekninen tila rakennuslupa-asioissa OIKAISUVAATIMUKSEN TEKIJÄ Asunto Oy Vuokatin Jäätiönrinne, Vuokatti Asiamies: Isännöitsijä Arto Jansa, Op-Kiinteistökeskus Kainuu Oy, Kainuuntie 22, 88600 Sotkamo OIKAISUVAATIMUKSEN ALAINEN PÄÄTÖS Sotkamon kunnan rakennustarkastajan tekemät rakennuslupapäätökset Sotkamon Rakennus Oy:lle/perustettavan yhtiön lukuun. Päätöspäivä 29.3.2010 :t 71-74 ja pää töksen antamispäivä 31.3.2010. RAKENNUSPAIKKA Kunta: Sotkamo Kylä: Alasotkamo Tila: määräalat Vuorela II Rno 2:152 SELVITYS RAKENNUSHANKKEESTA Rakennuspaikat sijaitsevat Jäätiönkylän asemakaava-alueella korttelissa 675 ton tilla 11. Asemakaavassa ra ken nus paikat on mer kitty yh deksi ohjeelli sek si rakennuspaikaksi, jossa rakennuspaikan reunoille on merkitty sitova ra kenta misalueen raja. Kaa vassa rakennusoikeus e= 0,25 ja ker ros luku I1/2. Käyt tö tar koitus kaa vassa on määritel ty RM eli matkailua palvelevien raken nusten korttelialue. Rakennustarkastaja on myöntänyt rakennusluvat kahdelle lomakäyttöön tarkoitetulle rivitalorakennukselle sekä kahdelle erilliselle autokatos-tekninentila/varastorakennukselle. Ra ken nusluvat on haettu ja myönnetty Sotkamon Rakennus Oy:n pe rus tet ta valle yhtiölle. Rivitalojen käyttötarkoitus on hakemuk sen ja pää töksen mu kaan ollut lomarakennus. Rakennushankkeet ovat olleet asemakaavan mukaisia kerrosluvun-, rakennusoikeuden sekä käyttötarkoituksen osalta. Kaavassa ei ole määritelty rakennusten korkeusasemaa eikä rakennusten sijoittelua rakennuspaikalla. Pääsuunnittelija on rakennuksia suunnitellessaan tutkinut maasto-olosuhteet ja tiestön huomioon ottaen rakennuksille turvalliset korkeusasemat. Rakennut ta ja on toimittanut havainnekuvan rakennusten sijoituksesta. Rakennustarkastaja on lupapäätöksessään antanut vähäisen poikkeaman (MRL 179 ) ohjeellisesta tonttijaosta sekä autokatosten vähäisestä rakentamisalue yli tyk ses tä. Au tokatokset sijoittuvat vähäisiltä osin rakentamisalueen ulko puo lel le Juusonpolun varressa. Si joi tuk set il me ne vät asemapiirroksesta. OIKAISUVAATIMUS
. Oikaisuvaatimuksen tekijät vaativat rakennustarkastajan päätöksen kumoamista. Perusteeksi on esitetty mm. seuraavaa: - rakennuksia tullaan käyttämään pysyvästi asuinkäytössä. - rakennuksia ei ole sijoitettu kaikilta osin asemakaavassa osoitetulle rakentamisalueelle - rakennusten suunniteltu sijoittelu ja korkeusasema var jos taa koh tuut tomas ti heidän maisemakuvaansa. Viittaus MRL 135 1 mom. koh ta 6: Rakennus ta ei saa sijoittaa niin, että se tarpeettomasti haittaa naa puria - viitattu lupaehtoihin, jossa ei ole riittävän hyvin otettu huomioon rakennusaikaisia haittoja - liitteenä esitetty vaihtoehtoinen sijoitussuunnitelma. Esityslistan liitteenä oikaisuvaatimus kokonaisuudessaan sekä rakennuslupapäätökset. NAAPURIEN KUULEMINEN Naapurit on kuultu ennen rakennusluvan käsittelyä rakennusvalvontatoimiston toimesta. Kuulemisvaiheessa jätti muistutuksen (lausunnon) As. Oy Vuokatin Jää tiönrinne. Muut raja naa pu rit ei vät kom men toi neet rakennushanket ta. LAUSUNNOT JA VASTINEET - Asunto Oy Vuokatin Jäätiönrinteen lausunto rakennuslupahakemuksesta 4.3.2010 - Hakijan vastine 17.3.2010 - Kaavoittajan lausunto 25.3.2010. Puoltaa haettua rakennuslupaa. Oikaisuvaatimuksen johdosta hakijalle on annettu mahdolli suus vastineen tekemiseen. Hakija ei ole halunnut antaa kirjallista vastinetta, mutta on täydentänyt hakemustaan 20.4.2010 päivätyllä havainnekuvalla, jossa ilmenee oi kai su vaati muksen tehneen yhtiön rakennuk sen korkotaso sekä suunnitteilla ole vien ri vitalora kennusten korkotasot (esityslistan liite). Kaavoittaja on antanut uuden täydentävän lausunnon 15.4.2010, jossa hän to teaa mm. Kaikki myönnetyn rakennusluvan poikkeamat kaavasta ovat vähäisiä, eivätkä aiheuta haittaa kaavoitukselle tai maankäytön muille järjestä miselle. Lisätietoja asiasta antaa raken nus tar kas taja Jan ne Ter vo puh.044-7502 018 tai janne.tervo@sotkamo.fi. Palvelualuejohtaja Ehdotus Ympäristö- ja tekninen lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Vaatimuskirjelmä ei tuonut mitään olennaista uutta, jotta rakennustarkastajan päätöstä tulisi muuttaa. Perustelut: - rakennushankkeet ovat pääasiassa voimassa olevan asemakaavan mukaisia, ympäristöön soveltuvia ja annetut vähäi set poikkeamat kaavasta ovat vähäisiä, ei vät kä ai heu ta hait taa kaavoitukselle tai maankäytön muille järjes tä miselle. - kaavan suurin sallittu kerrosluku on I1/2, jolloin se sallii enintään puolet en sim mäi sen kerroksen kerrosalasta sijoitettavaksi toiseen kerrokseen. To-
dettakoon, että oikaisuvaatimuksen tehneen yhtiön rakennuksen kerrosluku on 1 ja kaava olisi sallinut siihen rakennuspaikkaan II-kerroksisen ratkaisun. Kaavassa ei ole määrätty muu ta kor keu teen liit ty viä ra joit tei ta ku ten esim. kattokaltevuutta tai räystäs kor keutta. Ra ken nuk sen kat to kulma on var sin loiva, jo ka omalta osal taan myös vä hen tää varjostuksen haittoja. - rakennuspaikat sijoittuvat loivaan myötärinteeseen. Hankkeen pääsuunnittelija on korkeusmittauksiin perustuen suunnitellut rakennuksen rakenteilla ja rakennuspaikan käytölle turvallisen koron. Rakennus tulee maasto-olosuhteet ja vallitsevan tiekoron huomioiden sijoittaa riittävän ylös niin, ettei sulamis- tai sa de ve sien johdosta aiheudu vaaraa rakenteille, käytölle tai naapureille. To dettakoon, et tä ase ma kaava ei anna määräyksiä rakennusten kor ko tasos ta. - rakennusluvat on haettu ja myönnetty yksiselitteisesti lomarakennuksille se kä niihin liittyville talousrakennuksille. Käyttötarkoitus on kaavan mukainen. - oikaisuvaatimuksessa on myös mainittu ylemmän talon os. Juusonpolku 3 (luvat 40-41/2010) liittymä, jossa oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa häiritsevään liiken nöintiin. Liikennöinnistä yleensä voitaneen sanoa, että viiden huoneiston loma-asunnon liikennemäärät ja ajonopeudet piha-alueella eivät aiheuta koh tuutonta meluhaittaa naapureille. Asiapapereista ja paikanpäällä käynnin jälkeen on selvinnyt, et tä liit ty män ta son ja naa pu rita lon lat tia korko ero on n. 1,6 met riä, jol loin se myös omalta osin hil litsee lii ken ne melun vaikutusta. Todettakoon, et tä ase ma kaa va ei kiel lä suun ni tel tua liitty märatkaisua. - rakennusluvassa on annettu ns. vähäinen poikkeama ohjeellisesti yhden rakennuspaikan jakamisesta kahdeksi eri rakennuspaikaksi. Molemmat rakennuspaikat ovat muodoltaan ja rakennusoikeuksiltaan sellaisia, että niihin voidaan järjestää mm. liittymä suoraan kadulta ja käyttää sallittu rakennusoikeus, ettei se aiheuta MRL:n135 :n 1 mom. kohta 6:n mukaista kohtuutonta hait taa naa pu reil le. Au to ka tok sien osal ta pää tök ses sä on sal littu ra kennus ten si joit tu van vä häi sesti ra ken nus alojen ul ko puo lelle Juu son polun suun taan. Poik kea ma on vä häinen n.1 met ri. Poikkeaman jälkeen jää vielä riittä västi tilaa au toka tos ten ja Juusonpolun välisen alueen toiminnoille. Lopuksi lautakunta viittaa perusteluissaan rakennustarkastajan päätöksessään antamiin selvityksiin ja perusteisiin. Sovelletut oikeusohjeet - MRL 135 ja 175 1mom. Päätös Otteet Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen. Asunto Oy Vuokatin Jäätiönrinne, Vuokatti, Asiamies: Isännöitsijä Arto Jan sa, Op-Kiinteistökeskus Kainuu Oy, Kainuuntie 22, 88600 Sotkamo Asunto Oy Vuokatin Jäätiönrinne, Jäätiöntie 20 A 1, 88610 Vuokatti Sotkamon Rakennus Oy/perustettavan yhtiön lukuun, Sopalan rantatie 6 A 2, 88600 Sotkamo Rakennustarkastaja TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen Valitusaika Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4 (PL 189) 90100 Oulu (90101 Oulu) sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi fax; 0103 642 841 30 päivää Päätöksen antamispäivä 4.5.2010 Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllämainittuna antamispäivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisten tietoon. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea Oulun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös johon haetaan muutosta - miltä kohdin ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - ympäristö- ja teknisen lautakunnan päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Maksu Valittajalta peritään Oulun hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa, ellei valittaja tuomioistuinten ja eräiden oikeusviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain 7 :n nojalla vapaudu maksuvelvollisuudesta.