Pohjois-Suomen hallinto-oikeus - Toimintakertomus 2017

Samankaltaiset tiedostot
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus - Vuosikertomus 2016

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus - Vuosikertomus 2015

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus - Vuosikertomus 2014

Kouvolan hallinto-oikeus Vuosikertomus 2011

Kouvolan hallinto-oikeus Vuosikertomus 2012

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Toimintakertomus

Kouvolan hallinto-oikeus Kauppalankatu 43 C, PL Kouvola Puhelin: Sähköposti:

Oulun hallinto-oikeus - Vuosikertomus 2012

Hallinto-oikeuksien ratkaisut 2008

Hallinto-oikeuksien ratkaisut 2010

Toimintakertomus. Korkein hallinto-oikeus Hallinto-oikeudet. Vakuutusoikeus Markkinaoikeus Ahvenanmaan hallintotuomioistuin

ROVANIEMEN HALLINTO-OIKEUS

ROVANIEMEN HALLINTO-OIKEUS

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisut 2008

Annettu Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta Hallinto-oikeuslaki. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

Helsinki, Suomen Lakimiesliitto Uudenmaankatu 4-6 B Helsinki. Oikeusministeriö PL Valtioneuvosto LAUSUNTO (OM 7/021/2010)

Turun hallinto-oikeus Åbo förvaltningsdomstol. Toimintakertomus 2016 Verksamhetsberättelse 2016

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisut 2010

KUNTIEN ELÄKELAUTAKUNTA TOIMINTAKERTOMUS 2005

Korkein hallinto-oikeus

SERTIFIOIDUT PUHTAUSALAN HENKILÖT

Kaavoituksen ajankohtaispäivä Ritva Isomoisio, hallinto-oikeustuomari Turun hallinto-oikeus

KUNTIEN ELÄKELAUTAKUNTA TOIMINTAKERTOMUS 2006

Paikka Oulun yliopisto, Yliopistokatu 9, C ovi, tila KTK 112

Hallinto-oikeuslaki. Eduskunta edellyttää, että Mikkelin, Keski Suomen ja Pohjois-Karjalan lääninoikeuksien. Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:

Päätös. Laki. tuomareiden nimittämisestä annetun lain muuttamisesta

Henkilöstö Tulostettu: Henkilöstö. Kopio: Seunala, Eija 1/7

Läsnä pj. Pirkko Mattila /ps jäs. Jussi Halla-aho /ps (1 9, 10 osittain) Ulla-Maj Wideroos /r sihteeri Minna-Liisa Rinne valiokuntaneuvos

Organisaatio

Päijät-Hämeen maakunnallinen Lapsi- ja perhepalveluiden (LAPE) ohjausryhmä

VÄLINEHUOLTOALAN, PERUSTASON ENSIHOIDON JA HYVINVOINTITEKNOLOGIAN KOKEILUT

Saapuneet asiat

Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset

Norssiope.fi juhlaseminaari ja enorssin kevätseminaari, osallistujaluettelo ( )

viraston toimenpiteistä.

AVOIN. Oulu Kuopio Kuopio Somero. Äänekoski Tampere Tampere Liperi. Oulu

Hämeenlinnan hallinto-oikeuden työjärjestys H 00328/16 01

HALLINTO-OIKEUDEN TYÖSKENTELYN JÄRJESTÄMINEN, JOHTAMINEN JA HALLINTO

Laki. tuomioistuinharjoittelusta. Soveltamisala. Tuomioistuinharjoittelun sisältö

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisut 2011

ULKOMAALAISASIOIDEN TILASTOTIETOJA. Helsingin hallinto-oikeus Korkein hallinto-oikeus Oikeusapu

Sivistyslautakunta Opettajien virat, niiden nimikkeet ja virkojen numerointi 493/01/2014

PROVINSSIROCK 2008 PERJANTAI

2.00,2 Ilmo Siitari ,59 Henri Manninen ,0 Väinö Lestelä ,8 Tapio Nykänen ,8 Erkki Oikarinen -70

enorssin syysseminaari Joensuussa Didaktiikka, OPS ja TVT koulun keskiössä

ETELÄ-POHJANMAAN KÄRÄOIKEUS. Toimintakertomus Organisaatio ja henkilöstö

Riitta Huurre, Anu Klemetti, Jukka Korolainen, Sinikka Leskinen ja Paula Sorjonen Sinikka Leskinen

Vuonna 2015 valvontalautakunnan myöntämät ja peruuttamat apteekkiluvat

/18. Liite Virallisen lehden numeroon 55/ Toimittanut eduskuntatiedotus

Päätös. Laki. hovioikeuslain muuttamisesta

ULKOMAALAISASIOIDEN TILASTOTIETOJA. Helsingin hallinto-oikeus Korkein hallinto-oikeus Oikeusapu

Leena Valkeeniemi-Tasanen. terveydenhoitaja Tampere. Marika Tasanen väyläsuunnittelija Tampere. Matti Hirvonen järjestelmäsuunnittelija Tampere

HE 60/2008 vp. Esitys liittyy valtion vuoden 2008 lisätalousarvioesitykseen

M35. Poliisien SM suunnistuskilpailut Raaseporissa. Lähtöluettelo. N:ro Lähtöaika Kilpailija Emit: Poliisilaitos:

Varpaisjärven kunnasta siirtyvä henkilökunta

Vakuutusoikeus. Käyntiosoite: kirjaamo (ma pe ) Ratapihantie 9, Helsinki

Kuopion Uimaseuran TOP Päivitetty

HE 84/1995 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset

SERTIFIOIDUT PUHTAUSALAN HENKILÖT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Liikenneverkon kehittämistä liiketaloudellisesti selvittävän hankkeen organisointi

Poliisien yleisurheilun ja viisiottelun SM- kilpailut Tampereen Stadion, Ratina ja Pyynikki. M 100 m. Tuuli: - 1,2

Anu Klemetti, Jukka Korolainen, Sinikka Leskinen, Seija Lintu, Ari Saariniemi, Toni Sarivirta ja Paula Sorjonen Sinikka Leskinen

Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset

Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset

Pohjois-Suomen pelastusliitto ry

Lista: Ehdokas: Äänimäärä: Sijoitus Vertausluku: 87 Yliperttula Marjo (Harju Kirsi) Sippola Elisa (Huttunen

Läsnä pj. Johannes Koskinen /sd vpj. Outi Mäkelä /kok (11 osittain) jäs. Tuija Brax /vihr

TAPATURMA-ASIAIN KORVAUSLAUTAKUNNAN TOIMINNASTA VUONNA 2011

1(4) VUOSIKOKOUS Aika Sunnuntai klo Lehtovaaran erätalo, Piiralantie 145A

Rauman enorssi-seminaariin ilmoittautuneet (tilanne )

Tuomioistuinviraston perustaminen

Oikeusprosessien keventäminen

Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset

Pm-kisat M ja N19 ja M ja N, Oulu Pm-kisat M/N Raatin stadion TULOKSET. Tuuli: +0.3

Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset

POPmaakunta Asialista 1 (5)

VUODEN 2013 VIRALLISTEN KISOJEN TALKOOVUOROT Päivitetty Sivu 1/5

Mikael Appel Pohjanmaan poliisilaitos

Sisältö. Toimittajat: Katja Koskinen ja Sirpa Piekkari Kuvat: Reijo Koirikivi / Studio P.S.V. Matti Anttila, Pirkko Wesslin-Nenonen

Kainuun maakuntaviestisuunnistus Paljakassa

MAKSIMIRANKING 2019 PVM. VIRALLINEN N50 56,1 Minna Mäkirinne-Autio 40, Helsinki

TAPATURMA-ASIAIN KORVAUSLAUTAKUNNAN TOIMINNASTA VUONNA 2006

Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset

ISTUMALENTOPALLON SUOMEN CUP 2015

ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS PÄÄTÖS 18/0103/4. Antopäivä

OIKARISTEN. sukuseura ry:n. Toimintakertomus vuodelta. Näkymä Halmevaaralta Kontiomäelle kuvat Sirpa Heikkinen

Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset

Laki. oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annetun lain muuttamisesta

Hallinto-oikeuksien ratkaisut 2012

ISTUMALENTOPALLON 34. KOTKA-TURNAUS

Kuntalaisaloite / Invånarinitiativ Kuopio / Kuopio

Hallintosihteeri Rauno Piippo (puhelin ): Kunnanhallituksen tehtäviin ennen vaaleja kuuluvat:

Suomen Cup - Keuruu Naiset 5,4 km

KALLIO VESA TAMPERE POHJOIS-HÄMEEN KENNELPIIRI R.Y.

HE 230/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta annetun lain 2 ja 3 :n muuttamisesta

AVOIN. Oulu Kuopio Kuopio Somero. Äänekoski Tampere Tampere Liperi. Oulu

1 Kierros Kokonaisaika Kierrosaika Varustenikkarit Matka 12:00: :08:10 0:08:10 Harri Hakola 2,6 2 12:16:54 0:08:44 Harri Hakola 5,2 3 12:25:56

1 Kierros Kokonaisaika Kierrosaika Varustenikkarit Matka 12:00: :08:10 0:08:10 Harri Hakola 2,6 2 12:16:54 0:08:44 Harri Hakola 5,2 3 12:25:56

Transkriptio:

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus - Toimintakertomus 2017

Sisällysluettelo Muutosten vuosi 2017 1 Toimintaympäristö 2 Lainkäyttötoiminta 3-4 Henkilökunta 5 Hallinto ja muu toiminta 6-11 LIITTEET Saapuneet, ratkaistut 2017 ja siirtyneet asiat 2018 12 Keskimääräinen käsittelyaika 2017 13 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätöksiä koskevat korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisut 2017 13 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden henkilökunta 31.12.2017 14-16 Toimitus Hilppa Tuomola Tiina Autio Tiina Kosamo Taitto Grano Oy Valokuvat Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kuva-arkisto Paino Grano Oy, Oulu 2018

Muutosten vuosi 2017 Pohjois-Suomen hallinto-oikeudessa vireille tulleiden asioiden määrä on viime vuosina vaihdellut 1 600 asiasta 2 200 asiaan. Normaalimääränä on voitu pitää 1 900 asiaa. Vuonna 2017 asiamäärä kasvoi dramaattisesti turvapaikka-asioita koskevien valitusten hajauttamisen johdosta. Helsingin hallinto-oikeudesta helmikuun alussa siirrettyjen ja vuoden aikana vireille tulleiden turvapaikka-asioiden yhteismäärä oli 2 400 eli selvästi enemmän kuin aikaisempina vuosina vireille tulleiden asioiden kokonaismäärä. Kaikkiaan vuonna 2017 tuli vireille 2 358 asiaa, johon eivät sisälly Helsingin hallinto-oikeudessa vuoden alussa vireillä olleet noin 1 600 turvapaikka-asiaa. Vuoden aikana vireille tulleista oli turvapaikka-asioita 779 ja muita asioita 1 580. Vuoden aikana ratkaistiin 2 331 asiaa, joista turvapaikkaasioita 842 ja muita asioita 1 489. Vuotta 2017 koskevia tulosneuvotteluita käytäessä ei vielä ollut varmuutta turvapaikka-asioiden hajauttamisesta, ja henkilökunnan määräksi sovittiin 42. Sittemmin turvapaikka-asioiden käsittelyä varten myönnettiin lisäresursseja siten, että vuoden 2017 päättyessä henkilömäärä oli 75. Henkilökunnan määrä kasvoi siis kertomusvuoden aikana 33 henkilöllä (79 %). Koska rekrytoinnit toteutettiin useassa aallossa pitkin vuotta, toteutuneiden henkilötyövuosien määrä vuonna 2017 oli 60. jestämisessä. Lisätiloja onneksi saatiin samasta rakennuksesta. Sen ohella jouduttiin tehostamaan entisten tilojen käyttöä. Käytännön järjestelyitä vielä merkittävämpi asia oli tietysti uuden asiaryhmän haltuunotto, jota oikeusministeriön järjestämä koulutus tuki. Turvapaikka-asioiden käsittelyä varten perustettiin oma osasto, johon osa entisestä henkilökunnasta siirtyi. Tämän seurauksena myös muilla osastoilla jouduttiin vaihtamaan tehtäviä ja ottamaan vastaan uusia haasteita. Turvapaikka-asioiden hajauttaminen vaikutti merkittävästi kaikkien osastojen ja kaikkien henkilöstöryhmien työhön. Tehtäväkierto ja uuden henkilökunnan suuri määrä pakottivat kiinnittämään erityistä huomiota osaamiseen ja lisäsivät koulutuksen, perehdyttämisen ja vertaistuen tarvetta. Näin turvapaikka-asioiden hajauttamisesta muodostui kaikkien yhteinen projekti, myös niiden, jotka käsittelivät aivan muita asioita. Vuosi 2017 oli siis muutosten vuosi. Vuosi 2017 oli myös Suomi 100 -juhlavuosi, joka näkyi koko maassa monenlaisina tapahtumina ja juhlatilaisuuksina. Pohjois- Suomen hallinto-oikeudessa juhlavuotta vietettiin perisuomalaiseen tapaan matalalla profiililla, sisukkaasti työtä tehden. Kun joulukuussa kokoonnuimme Suomi 100 -juhlavuoden kahvitilaisuuteen, kaikki olivat varmasti kakkukahvinsa ansainneet! Henkilömäärän kasvu aiheutti erityisen paljon lisätyötä henkilöstöhallinnossa sekä tilojen, tietotekniikan ja kalusteiden jär- Pirjo Pyhäjärvi hallinto-oikeuden ylituomari 1

Toimintaympäristö Hallinto-oikeuden tuomiopiiri ja tehtävä P ohjois-suomen hallinto-oikeus on yleinen alueellinen hallintotuomioistuin, jonka tuomiopiirin muodostavat PohjoisPohjanmaan, Kainuun ja Lapin maakunnat. Tuomiopiirissä oli vuonna 2017 yhteensä 57 kuntaa. Maakuntien yhteenlaskettu asukasluku oli noin 670 000. Hallinto-oikeuden tehtävänä on antaa oikeusturvaa hallinto-oikeudellisissa valitus-, alistus- ja hakemusasioissa sekä niin sanotuissa hallintoriita-asioissa, joissa on kysymys julkisoikeudellista vallankäyttöä koskevasta erimielisyydestä. Hallintoviranomaisia, joiden päätöksistä valitus tehdään hallinto-oikeudelle, ovat kunnalliset viranomaiset, valtioneuvoston alaiset valtion viranomaiset ja kirkolliset hallintoelimet. Valitusviranomainen hallinto-oikeuden päätöksestä on korkein hallinto-oikeus. Joidenkin asiaryhmien kohdalla on kuitenkin säädetty valituskielto, jolloin hallinto-oikeus on ylin muutoksenhakuaste. Valitusoikeutta on myös eräiden asioiden, esimerkiksi kaikkien veroasioiden ja useiden sosiaalihuoltoasioiden, osalta rajoitettu siten, että valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen edellyttää korkeimman hallintooikeuden myöntämää valituslupaa. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden tuomiopiiri 2

Lainkäyttötoiminta Hallinto-oikeudessa käsiteltävät asiat jakautuvat yhdeksään eri pääryhmään: valtio-oikeus ja yleishallinto, itsehallinto, ulkomaalaisasiat, rakentaminen, ympäristö, sosiaali- ja terveydenhuolto, taloudellinen toiminta mukaan lukien liikenne- ja viestintäasiat sekä verot ja muut asiat. Saapuneet ja ratkaistut Uusia asioita saapui kertomusvuonna yhteensä 2359 (edellisenä vuonna 1597). Ratkaistuja asioita oli yhteensä 2331 (2158). Vuodelle 2018 siirtyi 2773 (1129) asiaa. Liitteenä 1 olevasta kaaviosta käy ilmi saapuneiden, ratkaistujen ja siirtyneiden asioiden jakautuminen eri asiaryhmiin. Oikeusministeriön kanssa käydyissä vuotta 2017 koskeneissa tulosneuvotteluissa otettiin pohjaksi työmääräennuste, jonka mukaan asioita saapuisi 1800 ja ratkaistaisiin 1900. Varsinkin saapuneiden asioiden määrä oli merkittävästi arvioitua suurempi, mikä johtui turvapaikka-asioiden hajauttamisesta. Käsittelyajat Kaikkien asioiden keskimääräinen käsittelyaika oli 9,6 kuukautta. Liite 2. Asioista ratkaistiin 28 prosenttia kuuden kuukauden kuluessa ja 39 prosenttia 12 kuukauden kuluessa. Ratkaisujen lopputulos Noin 22 prosenttia ratkaisuista johti muutoksenhaun kohteena olevan päätöksen muuttamiseen tai asian palauttamiseen. Valitukset korkeimmalle hallintooikeudelle Kertomusvuonna annetuista ratkaisuista tehtiin korkeimmalle hallinto-oikeudelle (8.1.2018 mennessä) valituksia tai valituslupahakemuksia yhteensä 534. Korkein hallinto-oikeus ratkaisi kertomusvuonna (2017) Pohjois-Suomen hallintooikeuden päätöksistä tehtyjä muutoksenhakuja 507 kpl. Näistä ratkaisua muutettiin 31 tapauksessa (6,1 %) ja asia palautettiin 2 (0,4 %) tapauksessa. Liite 3. 3

Asiat ratkaistaan osastoilla Pohjois-Suomen hallinto-oikeus toimi kertomusvuonna jakaantuneena neljään osastoon. 1. osastolle on keskitetty osa kunnallisasioista sekä kaivos-, maankäyttö-, ja rakennusasiat ja 2. osastolle sosiaaliasiat, kuntien ja valtion virkoja koskevat asiat, kirkollisasiat ja poroasiat. 3. osastolla pääasiaryhminä ovat verot ja ulkomaalaisasiat lukuun ottamatta turvapaikka-asioita, jotka käsitellään 4. osastolla. Lainkäyttöasiat ratkaistaan osaston istunnossa yleensä kirjallisessa menettelyssä. Suullisia käsittelyitä järjestetään useimmiten lastensuojelua koskevissa asioissa sekä ulkomaalaisasioissa. Katselmuksia järjestetään lähinnä maankäyttöä ja rakentamista koskevissa asioissa. Suullisia käsittelyitä järjestettiin kertomusvuonna 66 asiassa. Osasto on päätösvaltainen kolmen jäsenen kokoonpanossa. Joissakin asioissa hallinto-oikeus on päätösvaltainen myös kevennetyssä kokoonpanossa eli kaksi- tai yksijäsenisenä. Kertomusvuonna 40,2 prosenttia asioista ratkaistiin kolmen jäsenen kokoonpanossa ja loput kevennetyissä kokoonpanoissa. Lainoppineiden jäsenten lisäksi asian käsittelyyn osallistuu asiantuntijajäsen lastensuojelua, eräitä adoptioasioita ja kehitysvammaisten erityishuoltoa koskevia asioita sekä mielenterveys-, päihdehuoltoja tartuntatautilaissa tarkoitettuja asioita käsiteltäessä. Kertomusvuonna mielenterveysasioiden asiantuntijajäsen osallistui 33 (24) istuntoon, joissa ratkaistiin 201 (185) mielenterveysasiaa. Lastensuojeluasioiden asiantuntijajäsen osallistui 91 (72) istuntoon, joissa ratkaistiin 139 (199) asiaa. Kehitysvammaisten erityishuoltoasioiden asiantuntijajäsen osallistui 3 (1) istuntoon, jossa ratkaistiin 3 (1) asiaa. 4

Henkilökunta Vakinainen henkilökunta Kertomusvuoden alussa Pohjois-Suomen hallinto-oikeudessa oli hallinto-oikeuden ylituomarin virka ja 15 hallinto-oikeustuomarin virkaa. Lisäksi 1.10.2017 lukien perustettiin kaksi uutta tuomarin virkaa. Sivutoimisia asiantuntijajäseniä oli vuoden lopussa kaikkiaan 22. Lainkäyttöasioiden valmistelu- ja esittelytehtäviä varten oli 12 hallinto-oikeuden esittelijää ja kaksi notaaria. Yksi esittelijän virka lakkautettiin ja tilalle perustettiin asessorin koulutusvirka 1.9.2017 alkaen. Toimistotehtäviä ja avustavia lainkäyttötehtäviä varten oli 10 lainkäyttösihteeriä. Yksi hallinto-oikeustuomari oli koko vuoden määräaikaisena oikeusneuvoksena korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja yksi työskenteli koko vuoden määräaikaisena tuomarina Vaasan hallinto-oikeudessa. Nimitykset ja erot vuonna 2017 T 13 palkkausluokan hallinto-oikeustuomarin virkaan nimitettiin Anna-Kaisa Marski 1.1.2017 ja Anne Niemi 1.12.2017 alkaen sekä T 11 palkkausluokan hallinto-oikeustuomarin virkaan Riitta Arjas 1.4.2017 alkaen. Hallinto-oikeustuomari Aino Oksalalle myönnettiin ero 1.10.2017 lukien ja lainkäyttösihteeri Aune Jaaralle 11.12.2017 lukien. Määräaikainen henkilökunta Turvapaikka-asioiden hajauttamisen johdosta määrärahoja lisähenkilökunnan palkkaamiseen saatiin vuoden aikana useassa erässä. Vuoden lopussa määräaikaisia hallinto-oikeustuomareita oli 15, hallinto-oikeuden esittelijöitä 8 ja lainkäyttösihteereitä 8. Määräaikaisesti hallinto-oikeudessa työskenteli myös käräjänotaari, joka oli yhteinen Oulun käräjäoikeuden kanssa siten, että tuomioistuinharjoittelusta ensimmäiset kuusi kuukautta ennen hallinto-oikeuteen siirtymistä suoritettiin Oulun käräjäoikeudessa. Yksi Lapin yliopiston oikeustieteen opiskelija ja yksi Oulunseudun ammattikorkeakoulun oikeustradenomiopiskelija suorittivat opintojaan tukevan harjoittelujakson Pohjois-Suomen hallinto-oikeudessa. Henkilökuntaluettelo liitteessä 4. 5

Hallinto ja muu toiminta Johtoryhmä Hallintoasioista ovat vastanneet ylituomari ja hallintopäällikkö. Johtoryhmä, johon kuuluvat ylituomarin ja hallintopäällikön lisäksi osastojen johtajat, kokoontui kertomusvuonna yhdeksän kertaa. Kahteen kokoukseen yhteistoiminta-asioissa osallistuivat myös viraston henkilöstöryhmien edustajat. Toimitilat Hallinto-oikeus toimii vuonna 1988 valmistuneissa Kiinteistöosakeyhtiö Oulun Kuvernöörin tiloissa Oulun keskustassa, Isokatu 4:ssä. Hallinto-oikeudella on Rovaniemellä Lapin käräjäoikeuden tiloissa pysyvä istuntopaikka. Tarvittaessa suullisia käsittelyjä pidetään muuallakin. Vuoden aikana käynnistyi oikeustalohanke, jossa selvitetään Oulussa toimivien tuomioistuinten ja muiden oikeuslaitoksen toimijoiden tulevaisuuden toimitilaratkaisuja. Työsuojelu, työhyvinvointi ja tietoturva Työsuojeluasioista huolehtii työsuojelutoimikunta. Työsuojelutoimikunta kokousti eri asioiden parissa viisi kertaa. VM-Baro-työtyytyväisyyskysely toteutettiin toukokuussa 2017 ja kyselyn tuloksia käytiin läpi 19.10.2017. Samassa yhteydessä kuultiin työhyvinvointiin liittyvä työterveyspsykologin luento. Osallistuimme Suomi Pyöräilee hankkeen ja Pyöräilykuntien verkosto ry:n Kilometrikisaan, jossa joukkueena tavoiteltiin mahdollisimman paljon pyöräilykilometrejä vuoden 2017 aikana. Henkilökunnalla oli mahdollisuus ylläpitää henkistä ja fyysistä työkykyään monipuoliseen liikuntaan ja kulttuuriin oikeuttavilla liikunta- ja kulttuuriseteleillä. 6

Kevään virkistyspäivä oli ohjelmassa 2.6.2017. Päivä aloitettiin lisätilojen tupaantuliaisilla, ja päivä jatkui meriristeilyllä Oulun edustalla. Syksyn virkistyspäivää ja eläkkeelle jääneen hallinto-oikeustuomarin Aino Oksalan läksiäisiä vietettiin 15.9.2017. Päivän aikana tutustuttiin kolmeen Oulun taidemuseon näyttelyyn: Suomen taiteen tarina, Liitos Luonto uudessa tarkastelussa sekä Suomalainen elegia. Päivän ohjelmassa oli myös liikunnallinen Hietasaarisuunnistus. Iltaohjelmassa Hietasaaren miljöössä muun muassa pidettiin puheita, esitettiin näytelmiä sekä syötiin ja saunottiin. Henkilöstön tietotaidosta tietoturvan ja tietosuojan osalta huolehdittiin muun ohella pitämällä koko henkilökunnan Arjen tietosuoja -tilaisuuksia. Oulu-tiedon jakamista meriristeilyllä 7

Tiedotustoiminta Toiminnasta ja toiminnassa tapahtuneista muutoksista sekä uutisarvoa sisältävistä päätöksistä kerrotaan tiedotusvälineille tiedotteissa. Joistakin päätöksistä tiedotettiin viemällä ne hallinto-oikeuksien oikeustapausrekisteriin. Koulutus ja kirjasto Kertomusvuonna koulutustoimintaan osallistuminen oli aktiivista. Koulutuspäiviä työntekijää kohden oli keskimäärin 2,5. Yhä enenevässä määrin koulutuksiin osallistuttiin videoyhteyden välityksellä. Koulutus oli pääasiassa oikeusministeriön järjestämää. Koulutusta oli muun muassa prosessinjohdosta, veroasioista, kunnallisasioista ja ulkomaalaisasioista. Lisäksi tilaisuuksia järjestettiin HAIPA-hankkeen valmisteluun liittyen. Kirjastotoimikunta vastaa kirjastosta ja kirjahankinnoista. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden käytäville sijoitetun kirjaston antia. 8

Vierailut ja tapahtumat Turvapaikka-asioita koskevien valitusten käsitteleminen hajautettiin helmikuun 2017 alusta Helsingin hallinto-oikeuden lisäksi Itä-Suomen, Turun ja Pohjois- Suomen hallinto-oikeuksiin. Muutos sai hyvin konkreettisen muodon, kun 2.2.2017 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen tuotiin kolme lukittua kuljetuskaappia, joissa kussakin oli noin kuusi hyllymetriä valitusasiakirjoja. Valituksia oli yhteensä noin 1 800. Ylituomari ja hallintopäällikkö osallistuivat toukokuussa Oulussa pidetyille tuomioistuinten virastopäällikköpäiville. Lisäksi he osallistuivat hallinto- ja erityistuomioistuinten ylituomareille ja hallintopäälliköille erikseen järjestettyihin neuvottelupäiviin. HAIPA-hanketoimiston edustajat kävivät 11.9.2017 kertomassa hallinto- ja erityistuomioistuinten toiminnanohjaus- ja dokumentaationhallintajärjestelmän kehittämishankkeesta eli HAIPA:sta. Tavoitteena on tukea työmenetelmien kehittämistä ja tuottavuuden lisäämistä luomalla hallintoja erityistuomioistuimille tietojärjestelmäkokonaisuus, joka mahdollistaa valittajien ja viranomaisten sähköisen asioinnin sekä asioiden sähköisen käsittelyn hallinto-oikeudessa. Turvapaikka-asioiden saapuminen Helsingin hallinto-oikeudesta Pohjois-Suomen hallintooikeuteen 9

Pikkujouluja vietettiin 1.12.2017 Hietasaaressa Seelarissa Ugly Christmas Sweaterteemalla. Suomi 100 kahvitilaisuus järjestettiin 5.12.2017, johon kutsuttiin oman henkilökunnan lisäksi hallinto-oikeudesta eläkkeelle jääneet. 10

Lausunnot Valtiovarainministeriölle lausunto nimityspäätöksiä koskevan valituskiellon kumoamista selvittäneen työryhmän muistiosta Ympäristöministeriölle lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eräiden ympäristölakien muutoksenhaun tarkistamisesta Liikenne- ja viestintäministeriölle lausunto hallituksen esitysluonnoksesta tieliikennelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Oikeusministeriölle lausunto tuomioistuinten hallintohenkilöstön toimenkuvien kehittämistyöryhmän arviomuistiosta Sosiaali- ja terveysministeriölle lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi vammaisuuden perusteella järjestettävistä erityispalveluista sekä sosiaalihuoltolain muuttamisesta Eduskunnan lakivaliokunnalle lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle eräiden ympäristöä koskevien hallintoasioiden muutoksenhakusäännösten tarkistamiseksi Oikeusministeriölle lausunto tuomioistuinviraston perustamista koskevasta mietinnöstä Oikeusministeriölle lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi oikeudenkäynnistä hallintoasioissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Oikeusministeriölle lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä Oikeusministeriölle lausunto julkisista kuulutuksista annetun lain (34/1925) uudistamistarpeita koskevasta arviomuistiosta Ympäristöministeriölle lausunto luonnoksesta valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita koskevaksi valtioneuvoston päätökseksi Sisäministeriölle lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta 11

SAAPUNEET, RATKAISTUT JA SIIRTYNEET VUODELLE 2017 LIITE 1 SAAPUNEET 2017 Sosiaali- ja terveydenhuolto 28 % Taloudellinen toiminta, liikenne- ja viestintäasiat 6 % Verot 4 % Valtio-oikeus ja yleishallinto 8 % Itsehallinto 5 % Ympäristö 2 % Rakentaminen 5 % Ulkomaalaisasiat 42 % RATKAISTUT 2017 Sosiaali- ja terveydenhuolto 25 % Taloudellinen toiminta, liikenne- ja viestintäasiat 5 % Valtio-oikeus ja Verot 6 % yleishallinto 8 % Itsehallinto 5 % Ympäristö 2 % Rakentaminen 6 % Ulkomaalaisasiat 43 % VUODELLE 2018 SIIRTYNEET Rakentaminen 4 % Taloudellinen toiminta, liikenne- ja viestintäasiat Sosiaali- ja 4 % terveydenhuolto 13 % Ympäristö 2 % Verot 3 % Valtio-oikeus ja yleishallinto 5 % Itsehallinto 5 % Ulkomaalaisasiat 64 % 12

KESKIMÄÄRÄINEN KÄSITTELYAIKA 2017 LIITE 2 kk 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Kaikki asiat Valtio-oikeus ja yleishallinto Itsehallinto Ulkomaalaisasiat Rakentaminen Ympäristö Sosiaaliterveydenhuolto Taloudellinen toiminta,liikenne- ja viestintäasiat Verot KESKIMÄÄRÄINEN KÄSITTELYAIKA 2017 kk Kaikki asiat 9,6 Valtio-oikeus ja yleishallinto 9,6 Itsehallinto 12,2 Ulkomaalaisasiat 10,4 Rakentaminen 13,9 Ympäristö 10,2 Sosiaali- terveydenhuolto 5,9 Taloudellinen toiminta,liikenne- ja viestintäasiat 9,5 Verot 12,7 Muut 1,9 POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖKSIÄ KOSKEVAT KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN RATKAISUT VUONNA 2017 LIITE 3 0,4 16,8 23,1 7,3 kpl % Päätöstä ei muuteta 117 23,1 Päätöksen lopputulosta ei muuteta 37 7,3 Päätöstä muutetaan 31 6,1 Valituslupahakemus hylätään 235 46,4 Asia palautetaan 2 0,4 Muut KHO:n ratkaisut 85 16,8 46,4 6,1 Yhteensä 507 100 13

POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDEN HENKILÖKUNTA 31.12.2017 LIITE 4 YLITUOMARI Pyhäjärvi Pirjo JÄSENET Hallintooikeustuomarit Raunio Martti, osaston johtaja Vilenius Tuula, osaston johtaja Velakoski-Kovalainen Merja, osaston johtaja Kovala Aila, osaston johtaja Arjas Riitta (ma.) Bäckmand-Liimatta Satu (ma.) Granat Anu (ma.) Hagman Kaisa (ma.) Haho Markus (ma.) Hakulinen Johanna (ma.) Härkönen Ennamaria (ma.) Juntunen Laura (ma., virkavapaalla) Karjalainen Maarit (ma.) Keskitalo Anne-Mari Kostilainen Jari Manninen Minna (ma.) Marski Anna-Kaisa Marttila Petri (ma.) Matero Tuija (ma.) Matinolli Henri (ma.) Määttä Harry Niemi Anne Pekkala Antti (virkavapaalla) Piippo Pertti (virkavapaalla) Pulkkinen Renne (ma.) Saxholm Meri-Kristiina (ma.) Tampio Heidi (ma.) Taskila Jani (ma.) Toppari Antti (ma.) Tuomola Hilppa (ma., hallintopäällikkö) Tuisku Marja-Riitta Vainiokangas Juha (ma.) Immonen Elina (ma.) Oksa Laura (ma.) Asessori Heikkinen Anna-Leena ESITTELIJÄT Haapa-aho Jussi (ma.) Kontturi Anni (ma.) Pulkkinen Sanna (ma.) Hosionaho Ailu (ma.) Laaksonen Raisa (ma.) Saarijärvi Sallamari (ma.) Huovinen Ritva (ma.) Martti Minna-Greta (ma.) Tero Maiju (ma.) Hämäläinen Elisa (ma.) Mattila Minna (ma.) Valkonen Tanja (ma.) Kallio Kirsi-Maria (ma.) Nikkilä Janne (ma.) Vasankari Marko (ma.) Kokko Janne (ma.) Notaarit Haukipuro Raija Westerholm Harri Käräjänotaarit Hämäläinen Elisa (1.1.-30.6.2017) Tarvainen Ulla (1.8.2017-31.1.2018) 14

KANSLIA Lainkäyttösihteerit Autio Tiina Kananen Johanna Malo Anna Heikkilä Asko Kosamo Tiina Pasma Onerva Hietala Teija Kärjä Minna (ma.) Riikkula Veera (ma.) Jokilahti Aleksi (ma.) Lapinoja Sini (ma.) Tiainen Anne Jämsä Tea (ma.) Leppälä Päivi Ukkola Mirva (ma.) Kaartinen Jouni (ma.) Harjoittelijat Lakovaara Hanna-Leena korkeakouluharjoittelija (1.6. - 2.9.2017) Kärjä Minna oikeustradenomiharjoittelija (1.9. 30.11.2017) MUU HENKILÖKUNTA Asiantuntijajäsenet Varajäsenet Lastensuojeluasiat Ebeling Hanna, osastonylilääkäri, lasten- ja nuorisopsykiatrian erikoislääkäri, professori, lääketieteen tohtori Huusko Hilkka, asiantuntija, terveydenhuollon maisteri Kitinoja Manu, dosentti, sosiaalineuvos, filosofian tohtori Mämmi-Laukka Leena, palveluesimies, yhteiskuntatieteiden maisteri Hartikainen Paula, rehtori, kasvatustieteen maisteri Husa Sari, sosiaalihuollon ylitarkastaja, kasvatustieteen maisteri, kasvatustieteiden lisensiaatti Lapinsalo Katariina, lastensuojelun sosiaalityöntekijä, yhteiskuntatieteiden maisteri Oranen Mikko, kehitysjohtaja, psykologian lisensiaatti Salo Marja, palvelupäällikkö, yhteiskuntatieteiden maisteri Salonen Marja, sosiaalityöntekijä, palveluesimies, valtiotieteiden maisteri Tervo Jaana, erityisasiantuntija, yhteiskuntatieteiden maisteri, oikeustieteen kandidaatti 15

Asiantuntijajäsenet Varajäsenet Adoptioasiat Matinlassi-Röntynen Seija, ryhmä- ja perheryhmäkodin johtaja, kasvatustieteiden kandidaatti Salo Marja, kehittämis- ja laatuasiantuntija, yhteiskuntatieteiden maisteri Oranen Mikko, kehittämispäällikkö, kehitys- ja kasvatuspsykologian erikoispsykologi, psykologian lisensiaatti Tervo Jaana, erityisasiantuntija, yhteiskuntatieteiden maisteri, oikeustieteen kandidaatti Kehitysvammaisten erityishuoltoasiat Törmänen Kirsi, lehtori, kasvatustieteen maisteri Eskelinen Tuuli, sosiaalihuollon ylitarkastaja, yhteiskuntatieteiden maisteri Haahtela Riikka, SOTE-asiantuntija, yhteiskuntatieteiden tohtori Mielenterveysasiat Mäki Pirjo, kliininen opettaja, lääketieteen tohtori, psykiatrian ja nuorisopsykiatrian dosentti Veijola Juha, psykiatrian erikoislääkäri, professori, lääketieteen tohtori Räisänen Tuija, apulaisylilääkäri, psykiatrian erikoislääkäri, lääketieteen lisensiaatti Päihdehuoltoasiat Sipola Mari, päihdetyönjohtaja, yhteiskuntatieteiden maisteri Haahtela Riikka, SOTE-asiantuntija, yhteiskuntatieteiden tohtori Tartuntatautiasiat Tapiainen Terhi, infektiolääkäri, lääketieteen tohtori Kauma Heikki, osastonylilääkäri, lääketieteen tohtori 16

17

POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4, 90101 Oulu, Puhelin 029 564 2800, Telefax 029 564 2841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, Internet: www.oikeus.fi/hao/pohjois-suomi 18