Kunnanvaltuusto Nro 6/4.9.2014 94 Kokousaika Torstai 4.9..2014 klo 19.00 20.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Valtuutettu Paikalla Varajäsen Paikalla = läsnä = poissa Pelkonen Esko, pj Toikkanen Markku 1. vpj. Tuikkanen Olavi 2. vpj. Hakkarainen Anitta 3. vpj*. Ihanti Mikko Kinnunen Kalevi Kinnunen Marko Kinnunen Rauno Laitala Sampo Laulumaa Jonna Pekkarinen Tapio Piispanen Virpi Rekonen Arja Salonpää Pauli Toikkanen Manu Urpilainen KariPekka Urpilainen Leo * poistui 38 klo 19.22 19,23 Pekka Kanervio Marja Lehtonen Ossi Kinnunen Aulikki Hautsalo Kari Kinnunen Sinikka Linnakallio :00 Kinnunen Joonas Kröger Lasse Hämäläinen Aulis Koivukoski Marjatta Kinnunen Raimo Villman Ari Kuivaniemi Tiina Harjula Elina Pasanen Tapani Tenhunen Aulis Niemi Jari Rouvinen Marketta Tainio Elma Virtala Harri Urpilainen Anita Häkkinen Kirsti Ripatti Anneli kunnanjohtaja vt. kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari, vs. sosiaalijohtaja henkilöstön edustaja maaseutusihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Käsitellyt asiat :t 37 40 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Virpi Piispanen ja Arja Rekonen Tarkastus toimitetaan 4.9.2014 Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Esko Pelkonen Tarkastusaika Kinnula 4.9.2014 Marja Lehtonen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Virpi Piispanen Arja Rekonen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 8.9.2014. klo 9.00 15.00 Virkaasema Allekirjoitus kunnanjohtaja Pekka Kanervio
Kunnanvaltuusto Nro 6/4.9.2014 95 Asialista 37 TALOUSRAPORTTI AJALLE 1.1. 30.6.2014... 96 38 APULAISKANSLISTIN TEHTÄVÄNIMIKKEEN MUUTOS KOULU SIHTEERIKSI... 97 39 YLÄASTEEN REHTORIN VIRAN MUUTTAMINEN PERUSOPETUKSEN REHTORIKSI... 99 40 MUUT ASIAT... 101
Kunnanvaltuusto Nro 6/4.9.2014 96 37 TALOUSRAPORTTI AJALLE 1.1. 30.6.2014 Kunnanhallitus 25.8.2014, 214 Liite 1, Kinnulan talousraportti 16/2014 Liitteenä olevassa talouden seurantaraportissa kuvataan Kinnulan kunnan kesäkuun 2014 tuloslaskelma verrattuna vuoden 2014 talousarvioon sekä kahteen edelliseen vuoteen sekä graafiset seurantataulukot. Lisäksi raportissa seurataan henkilöstötietoja henkilöstömäärän ja sairauspoissaolojen osalta. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanvaltuusto 4.9.2014 37 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kunnan talousraportin ajanjaksolta 1.1 31.6.2014, ja saattaa edelleen talousraportin kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan kunnanvaltuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 1, Kinnulan talousraportti 16/2014 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kunnan talousraportin ajanjaksolta 1.1 31.6.2014, ja saattaa edelleen talousraportin kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Kunnanvaltuusto Nro 6/4.9.2014 97 38 APULAISKANSLISTIN TEHTÄVÄNIMIKKEEN MUUTOS KOULUSIHTEERIKSI Sivistyslautakunta 20.8.2014 66 Liite 2, Nimikkeenmuutospyyntö Apulaiskanslisti Vappu Kinnunen on 8.8.2014 päivätyllä kirjeellään pyytänyt, että hänen tehtävänimikettään muutettaisiin apulaiskanslistista koulusihteeriksi. Sivistystoimen päällikkö on keskustellut asiasta Vappu Kinnusen lähimmän esimiehen rehtori Anitta Hakkaraisen kanssa ja rehtori puoltaa nimikkeen muutosta ja vahvistaa, että uusi nimike kuvaa huomattavasti paremmin Vappu Kinnusen työtehtäviä kuin apulaiskanslistin nimike. Sivistystoimen päällikön päätösehdotus Sivistyslautakunnan päätös Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että apulaiskanslisti Vappu Kinnusen tehtävänimike muutetaan apulaiskanslistista koulusihteeriksi 1.1.2015 alkaen. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Kunnanhallitus 25.8.2014, 215 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1) Hyväksyä sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti apulaiskanslisti Vappu Kinnusen tehtävänimike muutetaan apulaiskanslistista koulusihteeriksi 1.1.2015 alkaen. 2) Ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy apulaiskanslisti Vappu Kinnusen tehtävänimikkeen muutoksen koulusihteeriksi 1.1.2015 alkaen. Pöytäkirjaan merkittiin, että Anitta Hakkarainen jääväsi itsensä (yleislausekejääviys, Vappu Kinnusen lähin esimies) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo 17.2017.26. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan kunnanvaltuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Kunnanvaltuusto Nro 6/4.9.2014 98 Kunnanvaltuusto 4.9.2014 38 Liite 2, Nimikkeenmuutospyyntö Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1) Hyväksyä sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti apulaiskanslisti Vappu Kinnusen tehtävänimike muutetaan apulaiskanslistista koulusihteeriksi 1.1.2015 alkaen. 2) Ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy apulaiskanslisti Vappu Kinnusen tehtävänimikkeen muutoksen koulusihteeriksi 1.1.2015 alkaen. Merkitään pöytäkirjaan, että Anitta Hakkarainen ilmoitti esteellisyytensä (yleislausekejääviys) ja poistui paikalta asian käsittelyn ajaksi klo 19.22 19.23. Merkitään pöytäkirjaan, että asian käsittelyyn osallistui Anitta Hakkaraisen poistuttua 16 valtuutettua. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Kunnanvaltuusto Nro 6/4.9.2014 99 39 YLÄASTEEN REHTORIN VIRAN MUUTTAMINEN PERUSOPETUKSEN REHTO RIKSI Sivistyslautakunta Sekä yläkoulun/lukion että alakoulun hallintovirkojen (yläkoulun/lukion 20.8.2014 68 rehtori sekä alakoulun luokanopettajarehtori) osalta tulee henkilöstömuutoksia lukuvuoden 2014 2015 aikana eläkkeelle siirtymisten johdosta. Tehtäväjärjestelyistä on pidetty useita rehtorikokouksia kevään 2014 aikana ja järjestelyistä on keskusteltu myös sivistyslautakunnassa ja kunnanhallituksessa mm. osana sivistystoimen talouden tasapainottamista vuodesta 2015 alkaen. Keskustelujen pohjalta on päätetty valmistella ja saattaa päätettäväksi ns. yhden rehtorin mallia, jossa sekä ala ja yläkoulun että lukion rehtorin tehtävät hoitaisi sama henkilö. Kinnulan kunnanvaltuusto on hyväksynyt ohjeellisena Kinnulan kunnan talouden tasapainottamisohjelman kokouksessaan 19.6.2014 32. Rehtoruuksien yhdistäminen on merkitty yhdeksi sivistystoimen talouden tasapainottamisohjelman toimenpiteeksi sivistystoimen osalta. Kinnulan kunnassa on kaksi rehtorin virkaa (yläasteen rehtorin virka ja lukion rehtorin virka). Käytännössä viranhaltijoita on kuitenkin vain yksi, koska yläkoulun rehtori Anitta Hakkarainen on yläkoulun rehtorin virkaan liittyen hoitanut erillispäätöksellä myös lukion rehtorin tehtävät. Alakouluilla ei ole virkarehtoria, vaan johtajaopettajan/rehtorin tehtäviä on hoitanut sekä Muholan että Nurmelan koulun osalta luokanopettaja Tapani Pekkarinen. Kunnassa on olemassa myös vararehtorijärjestelmä. Koska kunnassa olevat rehtorien nimikkeet ovat vanhentuneita, tulee rehtorin viran nimike ajantasaistaa. Yläasteen rehtorin virkanimike ei enää ole nykypäivän terminologian mukainen eikä kuvaa myöskään tulevia mahdollisia edellä mainittuja virkajärjestelyjä (yhden rehtorin malli). Tämän vuoksi yläasteen rehtorin virka olisi syytä muuttaa perusopetuksen rehtorin viraksi. Tähän virkaan voidaan tarvittaessa lisäelementtinä liittää lukion rehtorin tehtävät sekä mahdollisesti jatkossa myös muita sivistystoimen hallinnon tehtäviä. Viran sijoituspaikka olisi Keskuskoulu. Rehtoruuksien yhdistämistä puoltaa myös oppilasmäärän pieneneminen ja myös se että Kirkonkylällä tilat ovat osittain yhteiskäytössä, yhtenäinen perusopetus on hyvin pitkällä ja yläkoulun ja lukion opettajat lähes poikkeuksetta toimivat molemmissa koulumuodossa. Monet lehtoreista toimivat myös alakoulussa yläkoulun ja lukion lisäksi. Koulun työjärjestyksien ym. tekeminen sujuisi tehokkaammin, mikäli sen tekisi yksi ja sama henkilö. Lukion rehtorin virka voidaan tarvittaessa erillisellä päätöksellä tarpeettomana lakkauttaa.
Kunnanvaltuusto Nro 6/4.9.2014 100 Sivistystoimen päällikön päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että yläasteen rehtorin virka muutettaisiin perusopetuksen rehtorin viraksi 1.3.2015 alkaen. Päätös Kunnanhallitus 25.8.2014 217 Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Kinnulan kunnan hallintosäännön 41 mukaan valtuusto päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta. Kinnulan kunnanvaltuusto on hyväksynyt ohjeellisena Kinnulan kunnan talouden tasapainottamisohjelman kokouksessaan 19.6.2014 32. Rehtoruuksien yhdistäminen on merkitty yhdeksi sivistystoimen talouden tasapainottamisohjelman toimenpiteeksi sivistystoimen osalta. Tehty ehdotus on linjassa talouden tasapainottamisohjelman toimenpiteiden osalta. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että yläasteen rehtorin virka muutetaan perusopetuksen rehtorin viraksi 1.3.2015 alkaen Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan kunnanvaltuustoon Valistuskielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto 4.9.2014 39 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että yläasteen rehtorin virka muutetaan perusopetuksen rehtorin viraksi 1.3.2015 alkaen Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Kunnanvaltuusto Nro 6/4.9.2014 101 40 MUUT ASIAT Kunnanvaltuusto 4.9.2014, 40 Kunnanvaltuuston puheenjohtaja käynnisti keskustelua kuntaliitosselvitysasiasta. Kirjattiin pöytäkirjaan, että valtuusto on yksimielisesti itsenäisyyden kannalla. Yhteistyötä naapurikuntien kanssa lisätään. Valtuuston talousarvioseminaari pidetään 1.10.2014 klo 19.00. Aulis Hämäläinen tiedusteli Saarenkylän tonttien myyntiasiasta.