ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1 Kunnanvaltuusto 18.10.2018 AIKA 17:00-18:57 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 50 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA 4 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 51 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI 5 52 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 6 53 MONNINKYLÄN KOSKEN ALUEEN KAAVARUNGON JA KEVYEN LIIKENTEEN VAIHTOEHTOJEN TARKASTELU SEKÄ KAAVOITUKSEN ALOITTAMINEN 54 ITÄ-UUDENMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 55 EDUPOLIPOINTCOLLEGE OY:N OSAKASSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 56 HALLINTOSÄÄNTÖMUUTOKSET 18 57 SIJOITUSOHJEEN PÄIVITTÄMINEN 23 58 ARVIOINTIKERTOMUS 2017 25 59 TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMAN 2018-2019 HYVÄKSYMINEN 60 ERON MYÖNTÄMINEN IRINA SALOJOELLE/ PORVOON ALUEELLINEN JÄTELAUTAKUNTA 61 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET 31 62 ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT 32 7 13 15 27 29
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kämäräinen Taija 17:00-18:57 puheenjohtaja Forsberg Ari 17:00-18:57 II varapj Aaltonen Tero 17:00-18:57 valtuutettu Eloranta Anna-Mari 17:00-18:57 valtuutettu Hovisilta Heidi 17:00-18:57 valtuutettu Huuskonen Veikka 17:00-18:57 valtuutettu Kares-Salonen Aini 17:00-18:57 valtuutettu Kraufvelin Timo 17:00-18:57 valtuutettu Kurki Sanna 17:00-18:57 valtuutettu Lehtikuusi Tanja 17:00-18:57 valtuutettu Lehto Hannu 17:00-18:57 valtuutettu Ollila Antti 17:00-18:57 valtuutettu Ollila Eemil 17:00-18:57 valtuutettu Peltola Vili 17:00-18:57 valtuutettu Pihlaja Jouko 17:00-18:57 valtuutettu Stenbäck Reija-Riikka 17:00-18:57 valtuutettu Suominen Tero 17:00-18:57 valtuutettu Tiljander Jari 17:00-18:57 valtuutettu Tuutti Tuula 17:00-18:57 valtuutettu Vilkki Jouni 17:00-18:57 valtuutettu Felin Ali 17:00-18:57 varavaltuutettu (Mikko Maukonen) Tuomisto Kaija-Leena 17:00-18:57 varavaltuutettu (Juho-Matti Nirvi) Koskivaara Camilla 17:00-18:57 varavaltuutettu (Hanna Simola) Hämäläinen Heli 17:00-18:57 varavaltuutettu (Jari Vettenranta) Lapinniemi Jaakko 17:00-18:57 varavaltuutettu (Seija Öhman) POISSA Vihreäluoto Hannu I varapj Keskisarja Kati valtuutettu Maukonen Mikko valtuutettu Nirvi Juho-Matti valtuutettu Simola Hanna valtuutettu Vettenranta Jari valtuutettu Öhman Seija valtuutettu MUU Colliander Axel 17:00-18:57 nuorisovaltuuston edustaja Martikainen Jouni 17:00-18:57 kunnanjohtaja Saloranta Tuija 17:00-18:57 hallintojohtaja Jahnsson Kari 17:00-18:57 controller Ikonen Antti 17:00-18:57 toimialajohtaja Lehtinen Ilona 17:00-18:57 perusturvajohtaja Hynninen Pirkko 17:00-18:57 sivistystoimenjohtaja Halmesmäki Esko 17:00-18:57 tekninen johtaja Hartikainen Pertti 17:10-17:31 kaavoittaja Karttaako Oy Kankare Pasi 17:37-18:01 toimitusjohtaja Edupolipointcoll ege Oy
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 3 Asiat 50-62 Pöytäkirjan allekirjoitus Taija Kämäräinen Tuija Saloranta ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 25. päivänä lokakuuta 2018 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Tero Suominen Jari Tiljander Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Yleinen tietoverkko 26.10.2018
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 4 Kunnanvaltuusto 50 18.10.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KVALT 50 Tästä kokouksesta on ilmoitettu Uusimaa -nimisessä sanomalehdessä 13.10.2018 ja kokouskutsu on julkaistu kunnan ilmoitustaululla 12.10.2018. Ko kous kut su ja esityslista liitteineen on lähetetty kunnanvaltuuston työjärjes tyksen mu kai sesti valtuutetuille ja hallituksen jäsenille 12.10.2018. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kunnanvirastossa 26.10.2018 klo 9.00-12.00. Kuntalain 103 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa (2/3) valtuutetuista on läsnä. Päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todetaan kokouksessa läsnäolevat valtuutetut ja varavaltuutetut. Kokouksen puheenjohtaja Taija Kämäräinen totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todettiin kokouksessa läsnäoleviksi 20 valtuutettua ja 5 varavaltuutettua sekä nuorisovaltuuston edustaja.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 5 Kunnanvaltuusto 51 18.10.2018 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI KVALT 51 Askolan kunnan hallintosäännön 118 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Tarkastusvuorossa ovat Tero Suominen ja Jari Tiljander. Päätösehdotus: Valtuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan ja määrää tarkastusajan. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. Tarkastajiksi valittiin Tero Suominen ja Jari Tiljander.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 6 Kunnanvaltuusto 52 18.10.2018 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KVALT 52 Esityslistan täydennykset ja muut selvitykset: ASIA 11: ERON MYÖNTÄMINEN IRINA SALOJOELLE/ PORVOON ALUEELLINEN JÄTELAUTAKUNTA - kunnanhallituksen pykälä 18.10.2018 279 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy ko kouk sen työjärjestykseksi esityslistan ja siihen lisäyksenä yllä mainitut muut asiat. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 7 Kunnanhallitus 177 28.06.2017 Kunnanhallitus 33 31.01.2018 Kunnanhallitus 90 28.03.2018 Kunnanhallitus 118 18.04.2018 Kunnanhallitus 199 27.06.2018 Kunnanhallitus 250 19.09.2018 Kunnanvaltuusto 53 18.10.2018 MONNINKYLÄN KOSKEN ALUEEN KAAVARUNGON JA KEVYEN LIIKENTEEN VAIHTOEHTOJEN TARKASTELU SEKÄ KAAVOITUKSEN ALOITTAMINEN KHALL 177 Valmistelija: aluearkkitehti Kaavoitus- ja Maanhankintatoimikunta ja kunnanhallitus ovat hyväksyneet As ko lan kunnan kaavoitusohjelman vuosille 2016 2020. Kaavoitusohjelmassa on esitetty Kosken alueen kaavarungon tekemistä vuo si na 2016 2017 ja asemakaavan tekemistä kunnan omistamalle alu eelle vuosina 2017 2019. Kaavoitus- ja Maanhankintatoimikunta on kä si tellyt asiaa kokouksessaan 30.5.2016 ja esittää asian laittamista vireille. DI Pertti Hartikainen on tehnyt tarjouksen mukaisesti kaavarungon Kosken alu eel le sekä selvityksen kevyen liikenteen pääsytievaihtoehdoista, mai sema ra ken tees ta ja periaate-ehdotuksen viemäröinnin järjestämisestä alueelle. Kaavarunko ei ole virallisen kaavoitusprosessin mukainen osa asemakaavan muodostamista, mutta sitä käytetään valmistelevana vaiheena esivalmistelua vaativissa asemakaavoitusprosesseissa. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus hyväksyy esitetyn aineiston loppuunsaatetuksi kaavarunkotyöksi Kosken alueesta, valtuuttaa kunnanjohtajan valitsemaan alueen asemakaavoittajan ja evästää asemakaavaan tavoiteltavia ratkaisuja. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: aluearkkitehti Lisätiedot: aluearkkitehti Pertti Österman, puh.040 5489 936 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 33 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kaavan laatija DI Pertti Hartikainen on valmistellut esityslistan oheisaineistona olevat kaavaluonnosaineistot. Päätösehdotus (kunnanjohtaja):
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 8 Kunnanhallitus toteaa, että asemakaavoitus on kaavaluonnosalueella 6.6.2016 olleen kunnan maanomistuksen osalta laitettu vireille kunnanhallituksen päätöksellä 137 / 6.6.2016 ja kunnanhallitus päättää tällä nyt tehtävällä päätöksellä laittaa asemakaavoituksen vireille koko tässä pykälässä käsiteltävän kaavaluonnoksen laajuisesti. Kunnanhallitus hyväksyy DI Pertti Hartikaisen (Karttaako Oy) laatiman asemakaavakarttaluonnoksen merkintöineen ja kaavaselostuksen luonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnoksen. Kunnanhallitus valtuuttaa aluearkkitehdin ennen nähtävänäolon käynnistymistä tarvittaessa hyväksymään teknisiä korjauksia tai vähäisiä muutoksia aineistoon. Asiakirjat laitetaan MRA 30 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja niistä pyydetään lausunnot osallisilta viranomaisilta. Lausuntopyynnössä mainitaan, että kaavaehdotuksesta ei pyydetä uutta lausuntoa, ellei kaavaa muuteta oleellisesti. Osallisilla on mahdollisuus antaa kaavaluonnoksesta kunnanhallitukselle osoitettu kirjallinen mielipide nähtävänäoloaikana. Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti seuraavalla lisäyksellä: Kevyen liikenteen yhteys hoidetaan vaihtoehto ( VE4 ) periaatteella Helkamäentien kautta. Muut vaihtoehdot poistetaan kaavasta. Kaava-alueen yläosan suojaviheralueen ( EV ) pienentäminen sekä osin katualueen siirtäminen siten, että kunta voi tarvittaessa myydä kapean kaistaleen yritysalueen laajentamiseksi. Merkitään pöytäkirjaan, että Hannu Vihreäluoto poistui kokouksesta klo 20.32 ennen päätöksentekoa. Täytäntöönpano: aluearkkitehti, Karttaako Oy Lisätiedot: aluearkkitehti Pertti Österman, puh.040 5489 936 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 90 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kaavan laatija Pertti Hartikainen on asiantuntijana paikalla kunnanhallituksen päätöksen perusteella muutettujen asemakaava-aineistojen esittelyssä. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee muutetut kaava-aineistot tietoonsa saatetuiksi ja ohjeistaa asemakaavaprosessin jatkoa.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 9 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että kaavan laatija Pertti Hartikainen oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.14-18.01. Merikitään pöytäkirjaan, että Hannu Vihreäluoto poistui kokouksesta klo 17.28 tämän pykälän käsittelyn aikana. Täytäntöönpano: Pertti Hartikainen, aluearkkitehti Lisätiedot: aluearkkitehti Pertti Österman, puh.040 5489 936 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 118 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kaavan laatija Pertti Hartikainen (Karttaako Oy) on edelleen kehittänyt kunnanhallituksen päätöksen 33 / 2018 mukaiseksi muodostettua luonnosta siten, että sitä on täydennetty etelään suuntautuvalla jalankululle ja polkupyöräilylle varatulla kadulla. Uusi luonnos kaavakartaksi ja -selostukseksi ovat esityslistan oheismateriaalina. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan vielä kokoukseen mennessä. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää: 1. kumota päätöksensä 33 / 2018 ja 2. Kunnanhallitus toteaa, että asemakaavoitus on kaavaluonnosalueella 6.6.2016 olleen kunnan maanomistuksen osalta laitettu vireille kunnanhallituksen päätöksellä 137 / 6.6.2016 ja kunnanhallitus päättää tällä nyt tehtävällä päätöksellä laittaa asemakaavoituksen vireille koko tässä pykälässä käsiteltävän kaavaluonnoksen laajuisesti. Kunnanhallitus hyväksyy DI Pertti Hartikaisen (Karttaako Oy) laatiman asemakaavakarttaluonnoksen merkintöineen ja kaavaselostuksen luonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnoksen. Kunnanhallitus valtuuttaa aluearkkitehdin ennen nähtävänäolon käynnistymistä tarvittaessa hyväksymään teknisiä korjauksia tai vähäisiä muutoksia aineistoon. Asiakirjat laitetaan MRA 30 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja niistä pyydetään lausunnot osallisilta viranomaisilta. Lausuntopyynnössä mainitaan, että kaavaehdotuksesta ei pyydetä uutta lausuntoa, ellei kaavaa
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 10 muuteta oleellisesti. Osallisilla on mahdollisuus antaa kaavaluonnoksesta kunnanhallitukselle osoitettu kirjallinen mielipide nähtävänäoloaikana. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 29 Kaava-aineistot Täytäntöönpano: aluearkkitehti, kuulutus, Karttaako Oy Lisätiedot: aluearkkitehti Pertti Österman, puh.040 5489 936 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 199 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Asemakaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävillä 2.5. - 4.6.2018 välisen ajan. Kaavanlaatijan vastineen huomiova asemakaavaluonnos on esityslistan oheismateriaalina. Saapuneet lausunnot, kaavanlaatijan vastineluonnos niihin sekä vastineen mukaisesti muutettu asemakaavaselostuksen luonnos liitetään esityslistan oheismateriaaliksi maanantaina 25.6.2018. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): 1. Kunnanhallitus hyväksyy DI Pertti Hartikaisen (Karttaako Oy) laatimat asiakirjat; asemakaavaehdotuksen merkintöineen ja kaavaselostuksen. 2. Asiakirjat laitetaan MRA 65 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Luonnosvaiheen lausuntopyynnössä on mainittu, että kaavaehdotuksesta ei pyydetä uutta lausuntoa, ellei kaavaa muuteta oleellisesti. Kaava ei ole muuttunut oleellisesti. Osallisilla on mahdollisuus antaa kaavaluonnoksesta kunnanhallitukselle osoitettu kirjallinen mielipide nähtävänäoloaikana. Kokoukseen muutettu päätösehdotus: 1. Kunnanhallitus hyväksyy DI Pertti Hartikaisen (Karttaako Oy) laatimat asiakirjat; asemakaavaehdotuksen merkintöineen ja kaavaselostuksen sekä kaavoittajan vastineen lausuntoihin ja mielipiteisiin. 2. Asiakirjat laitetaan MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sekä siitä pyydetään tarpeelliset lausunnot. Osallisilla on mahdollisuus antaa kaavaehdotuksesta kunnanhallitukselle osoitettu kirjallinen muistutus nähtävänäoloaikana.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 11 Hyväksyttiin kokoukseen muutetun päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 43 kaava-asiakirjat Täytäntöönpano: aluearkkitehti Lisätiedot: aluearkkitehti Pertti Österman, puh.040 5489 936 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 250 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kosken asemakaavaehdotus on ollut MRA 27 :n mukaisesti nähtävänä 1.8-30.8.2018. Lausunnot pyydettiin luonnoksesta. Ehdotuksesta ei pyydetty uusia lausuntoja, koska kaavaan ei tehty oleellisia muutoksia luonnosvaiheen jälkeen. Kaksi muistutusta jätettiin. Oheismateriaalina on kaavan laatijan 11.9.2018 päivätty yhteenveto ja vastine muistutuksiin. Vastineessa muistutuksen sisältö on esitetty pelkistetysti. Muistutuksen jättäjän nimi on poistettu. Muistutuksen 1 perusteella Pornaistentielle johtavan jalankulku- ja polkupyörätien sijaintia korjataan siten, että se noudattaa olemassa olevan tilustien linjausta. Muutos on vähäinen. Lisäksi kyseiseen tiehen lisätään merkintä, joka sallii maatalousajon. Muistutus 2 ei aiheuta muutostarvetta kaavaan. Muistutuksen tehneille annetaan kaavan laatijan vastineen mukainen perusteltu kannanotto muistutuksiin (MRL 65 2 mom.). Esityslistan oheismateriaalina on kaavan laatijan vastineen 11.9.2018 mukaisesti korjattu kaava-kartta ja kaavaselostus. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päätätä esittää kunnanvaltuustolle 21.6.2018 päivätyn ja 11.9.2018 korjatun Kosken asemakaavan hyväksymistä esittelytekstissä ja kaavaselostuksessa mainituin perustein. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 54 kaava-asiakirjat Täytäntöönpano: valtuusto Lisätiedot: aluearkkitehti Pertti Österman, puh.040 5489 936 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 53 Päätösehdotus:
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 12 Kunnanvaltuusto hyväksyy 21.6.2018 päivätyn ja 11.9.2018 korjatun Kosken asemakaavan esittelytekstissä ja kaavaselostuksessa mainituin perustein. Keskustelun kuluessa Ali Felin teki seuraavan muutosesityksen: "Esitän että Nahkiaistie muutetaan Harjustieksi, muutoin päätösehdotuksen mukaisesti." Tero Suominen kannatti Ali Felinin tekemää muutosesitystä. Keskustelun kuluessa Antti Ollila teki seuraavan muutosesityksen: "Esitän että Nahkiaistie muutetaan Ankeriastieksi, muutoin päätösehdotuksen mukaisesti." Antti Ollilan tekemää muutosesitystä ei kannatettu. Koska oli tehty kunnanhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Ali Felinin muutosehdotusta äänestävät "EI". Kunnanhallituksen esitystä kannatti 18 (Aaltonen, Eloranta, Hovisilta, Huuskonen, Kares-Salonen, Kraufvelin, Kurki, Lehtikuusi, Tuomisto, Ollila E, Peltola, Koskivaaara, Stenbäck, Tuutti, Hämäläinen, Vilkki, Lapinniemi ja Kämäräinen) ja Ali Felinin esitystä 6 (Forsberg, Lehto, Felin, Ollila A, Pihlaja, Suominen) ja yksi tyhjä (Tiljander). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen esitys tuli kunnanvaltuuston päätökseksi. LIITE 28 Kaava-asiakirjat Merkitään pöytäkirjaan, että kaavoittaja Pertti Hartikainen Karttaako Oy:stä oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.10-17.31.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 13 Kunnanhallitus 245 19.09.2018 Kunnanvaltuusto 54 18.10.2018 ITÄ-UUDENMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN KHALL 245 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymästä on toimitettu kuntaan hyväksymiskäsittelyyn luonnos uudeksi perussopimukseksi. Perussopimuksen muutostarpeet liittyvät toisen asteen koulutuksen uudelleenjärjestelyihin itäisellä Uudellamaalla. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle pöytäkirjan liitteenä olevan Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhmän uuden perussopimuksen hyväksymistä. Kunnanhallitus valtuuttaa virkavalmistelua tekemään tarvittaessa teknisiä korjauksia ja/tai vähäisiä muutoksia sopimusluonnokseen ennen sen valtuustokäsittelyä yhtäpitävästi muissa sopimuskunnissa valtuustojen hyväksymiskäsittelyyn tulevien sopimusesitysten kanssa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.37-19.48. LIITE 52 perussopimus Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 54 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy pöytäkirjan liitteenä olevan Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhmän uuden perussopimuksen. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 29 Perussopimus Merkitään pöytäkirjaan, että toimitusjohtaja Pasi Kankare Edupolipointcollege Oy:stä oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.37-18.01.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 14 Merkitään pöytäkirjaan, että Kaija-Leena Tuomisto poistui esteellisenä (intressijäävi: yhtymähallituksen jäsen) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 17.37-18.01.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 15 Kunnanhallitus 246 19.09.2018 Kunnanhallitus 265 10.10.2018 Kunnanvaltuusto 55 18.10.2018 EDUPOLIPOINTCOLLEGE OY:N OSAKASSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN KHALL 246 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen PricewaterhousCoopers Oy on laatinut luonnoksen osakassopimukseksi EdupoliPointCollege Oy:lle. Sopimuksen osapuolia ovat EdupoliPointCollege Oy:n omistajat ja yhtiö itse. Sopimuksen tarkoituksena on: Määritellä sopijaosapuolten keskinäiset oikeudet ja velvollisuudet yhtiön omistajina. Sopimuksen tarkoituksena on sopia myös Yhtiön osakkeiden omistuksesta ja myynnistä, toiminnan järjestämisestä ja hallinnosta sekä Osakkeenomistajien oikeuksista ja velvollisuuksista Yhtiöön ja toisiinsa nähden. Osakassopimus on laadittu niin, että se turvaa osakkeenomistajien aseman myös yhtiön mahdollisissa muutostilanteissa. Osakassopimuksen laatiminen ei ole pakollista eikä siitä ole lainsäädäntöä. Osakassopimusta ei myöskään tarvitse rekisteröidä, joten sitä ei voi saada kaupparekisteristä. KunnanPwC:n laatima sopimusluonnos on "ei julkinen" -asiakirja, ja se toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajistolle sähköisesti. Mikäli kokoukseen osallistuu varajäsen, varsinaisen jäsenen on toimitettava se varajäsenelle. Osakassopimus voidaan allekirjoittaa vuodenvaihteessa tai viimeistään Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän purkautuessa keväällä 2019. Selkeintä on, että osakassopimus hyväksytään omistajien valtuustoissa lokakuun 2018 aikana, jolloin omistajat ehtivät hyväksyä sopimuksen ennen IUKKY:n purkamistoimien aloittamista. Mahdollisten muutosten vuoksi päätöksenteon yhteydessä tulee valtuuttaa neuvottelijat, jotka voivat neuvotella sopimuksen ehdoista ja tekemään tarvittavat muutokset sekä allekirjoittamaan sopimuksen. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Annetaan kokouksessa. Kokoukseen annettu päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee osakassopimuksen valmistelutilanteen tietoonsa saatetuksi. Osakassopimuksen hyväksyminen otetaan myöhemmin syksyllä kunnanhallituksen käsittelyyn. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano:
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 16 Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 265 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Askolan kunnan hallintosäännön 24 :n kohdan 10. mukaan kunnanhallitus päättää sopimuksista ja sitoumuksista siltä osin, kuin päätösvaltaa ei ole siirretty muille viranomaisille. Kuntaan toimitettu sopimusluonnos EdupoliPointCollege Oy:n osakassopimukseksi 26.9.2018 on "ei julkinen" -asiakirja tässä Askolan kunnan päätöksenteossa, ja se toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajistolle sähköisesti. Mikäli kokoukseen osallistuu varajäsen, varsinaisen jäsenen on toimitettava se varajäsenelle. Samalla jakelulla, toimitaohjeella ja samalla "ei julkinen" luokituksella toimitetaan myös sopimuksen vertailuversioasiakirja, sekä EdupoliPointCollege Oy:n toimitusjohtajan valmistelema muutosesitys sopimusluonnokseen 26.2018 nähden sekä sopimusluonnoksen käännös ruotsiksi. Kokoukseen täydennetyt valmistelutiedot: Kunnalle on toimitettu 8.10.2018 päivätty sopimusluonnosversio hyväksymiskäsittelyä varten. Tässä sopimusversion osalta ei ole arvioitavissa olevan vastaavaa salassapidettävyyttä, kuin aiemmin mainitun aineiston osalta. Useissa muissa sopimuskunnissa sopimus hyväksytään valtuustotasolla. Kunnanhallitus voi saattaa sinällään päätösvallassaan olevan asian valtuustotasolla päätettäväksi esimerkiksi asian periaattellisen merkityksen vuoksi. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää: 1. että se hyväksyy Askolan kunnan osalta osakassopimuksen 26.9.2018 päivätyn luonnoksen (liitetään pöytäkirjan liitteeksi pöytäkirjan paperiversioon) ja valtuuttaa kunnanjohtajan hyväksymään esityslistan oheisaineistoksi toimitetun EdupoliPointCollege Oy:n toimitusjohtajan valmisteleman muutosesityksen sopimusluonnokseen 26.9.2018 nähden (liitetään pöytäkirjan liitteeksi pöytäkirjan paperiversioon) ja valtuuttaa kunnanjohtajan myös hyväksymään tarvittaessa teknisiä korjauksia ja vähäisiä muutoksia sopimusluonnokseen 26.9.2018 nähden. 2. että sopimus tulee Askolan kuntaa sitovaksi, kun hallintosäännön mukaiset kunnanhallituksen päätökseen perustuvien sopimusten allekirjoittajat allekirjoittavat edelläkuvatusti hyväksyttävän sopimuksen. 3. sopimusluonnoksen ja muut siihen liittyvät esityslistan oheismateriaalina olleet materiaalit ja niitä vastaavat tämän pöytäkirjan liitteet toistaiseksi salassa pidettäväksi Askolan kunnan asiakirjahallinnassa lain viranomaisten
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 17 toiminnan julkisuudesta 24 kohdan 17 perusteella ja valtuuttaa kunnanjohtajan purkamaan tämän salassapidon mikäli kohdassa yksi mainittu EdupoliPointCollege Oy:n toimitusjohtajan valmistelema muutosesitys sopimusluonnokseen 26.2018 nähden tulee sisältymään sopijaosapuolelten allekirjoitusversioon, tai salassapidon edellytykset muutoin poistuvat. Kokoukseen muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että se esittää kunnanvaltuustolle osakassopimuksen 8.10.2018 päivätyn luonnoksen hyväksymistä siten, että kunnanjohtajan valtuutetaan hyväksymään siihen tarvittaessa teknisiä korjauksia ja vähäisiä muutoksia. Sopimusluonnos liitetään pöytäkirjan liitteeksi. Tämä pykälä tarkastetaan heti kokouksessa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että nuorisovaltuuston edustaja Lauri Laakso oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.09-20.11. LIITE 58 osakassopimus Täytäntöönpano: EdupoliPointCollege Oy, valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 55 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy osakassopimuksen 8.10.2018 päivätyn luonnoksen siten, että kunnanjohtajan valtuutetaan hyväksymään siihen tarvittaessa teknisiä korjauksia ja vähäisiä muutoksia. Sopimusluonnos liitetään pöytäkirjan liitteeksi. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 30 Sopimusluonnos Merkitään pöytäkirjaan, että Kaija-Leena Tuomisto (intressijäävi: yhtymähallituksen jäsen) ja Reija-Riikka Stenbäck (intressijäävi: Point Collegen hallituksen jäsen) poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 18.02-18.03.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 18 Kunnanhallitus 268 10.10.2018 Kunnanvaltuusto 56 18.10.2018 HALLINTOSÄÄNTÖMUUTOKSET KHALL 268 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Askolan kunnan voimassaoleva hallintosääntö on hyväksytty valtuustossa 22.5.2017 ja sitä on tarkistettu 14.6.2017 ja 19.6.2018. Hallintosääntöön on tarpeen tehdä päätösesityksessä mainitut muutokset. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että hallintosääntöön tehdään seuraavat muutokset 1.11.2018 lukien: 24 Kunnanhallituksen tehtävät ja toimivalta kohta 43: - antaa valtuustolle puolivuosittain/neljännesvuosittain raportin yhtiöiden tavoitteiden toteutumisesta ja taloudellisen aseman kehittymisestä sekä arvion tulevasta kehityksestä ja riskeistä POISTETAAN LISÄTÄÄN uudeksi kohdaksi 43: - sijoituspolitiikan ohjeen mukaiset tehtävät ja toimivalta 30 Perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoiden toimivalta Sosiaalityöntekijä päättää: MUUTETAAN: Sosiaalityöntekijä tai erityissosiaaliohjaa päättää: 162 Asiakirjojen allekirjoittaminen Asiakirjojen allekirjoittaminen Mikäli allekirjoitus tulee varmennetuksi sähköisen tunnistamisen kautta, ei allekirjoitusta varmenneta toisella allekirjoituksella. Varmentajan käyttöä koskevat tämän pykälän määräykset koskevat paperisten asiakirjojen allekirjoittamista. Kunnan puhevallan käyttämisen asiakirjat allekirjoittaa kunnanjohtaja. Suoraan kunnanhallituksen alaisen operatiivisen toiminnan (joka ei edellytä erillistä päätöstä) asiakirjat allekirjoittaa kunnan-johtaja tai hallintojohtaja. Muun toimielimen alaisen operatiivisen toiminnan (joka ei edellytä erillistä päätöstä) asiakirjat allekirjoittaa toimialan toimialajohtaja. Valtuuston ja kunnanhallituksen päätökseen perustuvan sopimuksen ja sitoumuksen allekirjoittaa kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja ja varmentaa hallintojohtaja, jollei kunnanhallitus ole päättänyt toisin. Valtuuston ja kunnanhallituksen toimituskirjan ja kirjelmän allekirjoittaa
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 19 kunnanjohtaja tai hallintojohtaja ja varmentaa hallintojohtaja tai toimialajohtaja. Muun toimielimen päätökseen perustuvan sopimuksen ja sitoumuksen allekirjoittaa toimielimen puheenjohtaja ja varmentaa toimialan toimialajohtaja, jollei toimielin ole päättänyt toisin. Muun toimielimen toimituskirjan ja kirjelmän allekirjoittaa toimialajohtaja ja varmentaa toimieli-men pöytäkirjanpitäjä. Toimielimen pöytäkirjanotteen allekirjoittaa pöytäkirjanpitäjä tai muu toimielimen määräämä henkilö. Toimielimen asiakirjoista annettavat otteet ja jäljennökset todistaa oikeaksi pöytäkirjanpitäjä tai muu toimielimen määräämä henkilö. Viranhaltija allekirjoittaa päätökset, sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat päättämissään asioissa. Valmistelua koskevat asiakirjat allekirjoittaa asian valmistelija MUUTETAAN KUULUMAAN SEURAAVASTI: 162 Asiakirjojen allekirjoittaminen Kunnan puhevallan käyttämisen asiakirjat allekirjoittaa kunnanjohtaja. Suoraan kunnanhallituksen alaisen operatiivisen toiminnan (joka ei edellytä erillistä päätöstä) asiakirjat allekirjoittaa kunnanjohtaja tai hallintojohtaja. Muun toimielimen alaisen operatiivisen toiminnan (joka ei edellytä erillistä päätöstä) asiakirjat allekirjoittaa toimialan toimialajohtaja. Valtuuston ja kunnanhallituksen päätökseen perustuvan sopimuksen ja sitoumuksen allekirjoittaa kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja tai hallintojohtaja, jollei kunnanhallitus ole päättänyt toisin. Valtuuston ja kunnanhallituksen toimituskirjan ja kirjelmän allekirjoittaa kunnanjohtaja tai hallintojohtaja. Muun toimielimen päätökseen perustuvan sopimuksen ja sitoumuksen allekirjoittaa toimielimen puheenjohtaja tai toimialan toimialajohtaja, jollei toimielin ole päättänyt toisin. Muun toimielimen toimituskirjan ja kirjelmän allekirjoittaa toimialajohtaja tai hänen sijaisekseen määrätty henkilö. Toimielimen pöytäkirjanotteen allekirjoittaa pöytäkirjanpitäjä tai muu toimielimen määräämä henkilö. Toimielimen asiakirjoista annettavat otteet ja jäljennökset todistaa oikeaksi pöytäkirjanpitäjä tai muu toimielimen määräämä henkilö. Viranhaltija allekirjoittaa päätökset, sopimukset, sitoumukset ja muut
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 20 asiakirjat päättämissään asioissa. Valmistelua koskevat asiakirjat allekirjoittaa asian valmistelija. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 56 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto päättää, että hallintosääntöön tehdään seuraavat muutokset 1.11.2018 lukien: 24 Kunnanhallituksen tehtävät ja toimivalta kohta 43: - antaa valtuustolle puolivuosittain/neljännesvuosittain raportin yhtiöiden tavoitteiden toteutumisesta ja taloudellisen aseman kehittymisestä sekä arvion tulevasta kehityksestä ja riskeistä POISTETAAN LISÄTÄÄN uudeksi kohdaksi 43: - sijoituspolitiikan ohjeen mukaiset tehtävät ja toimivalta 30 Perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoiden toimivalta Sosiaalityöntekijä päättää: MUUTETAAN: Sosiaalityöntekijä tai erityissosiaaliohjaaja päättää: 162 Asiakirjojen allekirjoittaminen Asiakirjojen allekirjoittaminen Mikäli allekirjoitus tulee varmennetuksi sähköisen tunnistamisen kautta, ei allekirjoitusta varmenneta toisella allekirjoituksella. Varmentajan käyttöä koskevat tämän pykälän määräykset koskevat paperisten asiakirjojen allekirjoittamista. Kunnan puhevallan käyttämisen asiakirjat allekirjoittaa kunnanjohtaja. Suoraan kunnanhallituksen alaisen operatiivisen toiminnan (joka ei edellytä erillistä päätöstä) asiakirjat allekirjoittaa kunnan-johtaja tai hallintojohtaja. Muun toimielimen alaisen operatiivisen toiminnan (joka ei edellytä erillistä päätöstä) asiakirjat allekirjoittaa toimialan toimialajohtaja. Valtuuston ja kunnanhallituksen päätökseen perustuvan sopimuksen ja sitoumuksen allekirjoittaa kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja ja varmentaa hallintojohtaja, jollei kunnanhallitus ole
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 21 päättänyt toisin. Valtuuston ja kunnanhallituksen toimituskirjan ja kirjelmän allekirjoittaa kunnanjohtaja tai hallintojohtaja ja varmentaa hallintojohtaja tai toimialajohtaja. Muun toimielimen päätökseen perustuvan sopimuksen ja sitoumuksen allekirjoittaa toimielimen puheenjohtaja ja varmentaa toimialan toimialajohtaja, jollei toimielin ole päättänyt toisin. Muun toimielimen toimituskirjan ja kirjelmän allekirjoittaa toimialajohtaja ja varmentaa toimieli-men pöytäkirjanpitäjä. Toimielimen pöytäkirjanotteen allekirjoittaa pöytäkirjanpitäjä tai muu toimielimen määräämä henkilö. Toimielimen asiakirjoista annettavat otteet ja jäljennökset todistaa oikeaksi pöytäkirjanpitäjä tai muu toimielimen määräämä henkilö. Viranhaltija allekirjoittaa päätökset, sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat päättämissään asioissa. Valmistelua koskevat asiakirjat allekirjoittaa asian valmistelija MUUTETAAN KUULUMAAN SEURAAVASTI: 162 Asiakirjojen allekirjoittaminen Kunnan puhevallan käyttämisen asiakirjat allekirjoittaa kunnanjohtaja. Suoraan kunnanhallituksen alaisen operatiivisen toiminnan (joka ei edellytä erillistä päätöstä) asiakirjat allekirjoittaa kunnanjohtaja tai hallintojohtaja. Muun toimielimen alaisen operatiivisen toiminnan (joka ei edellytä erillistä päätöstä) asiakirjat allekirjoittaa toimialan toimialajohtaja. Valtuuston ja kunnanhallituksen päätökseen perustuvan sopimuksen ja sitoumuksen allekirjoittaa kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja tai hallintojohtaja, jollei kunnanhallitus ole päättänyt toisin. Valtuuston ja kunnanhallituksen toimituskirjan ja kirjelmän allekirjoittaa kunnanjohtaja tai hallintojohtaja. Muun toimielimen päätökseen perustuvan sopimuksen ja sitoumuksen allekirjoittaa toimielimen puheenjohtaja tai toimialan toimialajohtaja, jollei toimielin ole päättänyt toisin. Muun toimielimen toimituskirjan ja kirjelmän allekirjoittaa toimialajohtaja tai hänen sijaisekseen määrätty henkilö. Toimielimen pöytäkirjanotteen allekirjoittaa pöytäkirjanpitäjä tai muu toimielimen määräämä henkilö. Toimielimen asiakirjoista annettavat otteet ja jäljennökset todistaa oikeaksi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 22 pöytäkirjanpitäjä tai muu toimielimen määräämä henkilö. Viranhaltija allekirjoittaa päätökset, sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat päättämissään asioissa. Valmistelua koskevat asiakirjat allekirjoittaa asian valmistelija. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 23 Kunnanhallitus 244 19.09.2018 Kunnanhallitus 264 10.10.2018 Kunnanvaltuusto 57 18.10.2018 SIJOITUSOHJEEN PÄIVITTÄMINEN KHALL 244 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Askolan kunnan nykyinen sijoituspolitiikan ohje on pääosin vuodelta 2008, ja kaipaa päivittämistä. Voimassa oleva sijoituspolitiikan ohje on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus uudeksi sijoituspolitiikan ohjeeksi lisätään esityslistan oheismateriaaliksi tiistaina 18.9.2018. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle pöytäkirjan liitteen mukaisen sijoituspolitiikan ohjeen hyväksymistä. Keskustelun kuluessa Tero Aaltonen esitti asian pöydällepanoa. Tero Suominen kannatti Tero Aaltosen esitystä asian pöydällepanosta. Keskustelu rajattiin asian pöydällepanoon. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Merkitään pöytäkirjaan, että Seija Öhman poistui kokouksesta klo 19.15 enenn päätöksentekoa. Merkitään pöytäkirjaan, että controller Kari Jahnsson oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.45-19.22. Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 264 Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle pöytäkirjan liitteen mukaisen sijoituspolitiikan ohjeen hyväksymistä. Tämä pykälä tarkastetaan heti kokouksessa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että controller Kari Jahnsson oli kokouksessa
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 24 asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.06-20.08. LIITE 57 sijoituspolitiikan ohje Täytäntöönpano: kunnanvaltuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 57 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy pöytäkirjan liitteen mukaisen sijoituspolitiikan ohjeen. Keskustelun kuluessa Antti Ollila teki seuraavan muutosesityksen: "Sijoitusohjeeseen lisätään toiseksi viimeiseen kappaleeseen vuosittain 17.11. mennessä ja muutoin kunnanhallituksen esityksen mukaisesti." Jouko Pihlaja kannatti Antti Ollilan tekemää muutosesitystä. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä päätösehdotuksen Antti Ollilan tekemän muutosesityksen mukaisesti. LIITE 31 Sijoitusohje
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 25 Kunnanvaltuusto 34 19.06.2018 Kunnanhallitus 251 19.09.2018 Kunnanvaltuusto 58 18.10.2018 ARVIOINTIKERTOMUS 2017 KVALT 34 Tarkastuslautakunta 22.5.2018 30 30 ARVIOINTIKERTOMUS 2017 Tarkastuslautakunta on valmistellut vuoden 2017 arviointikertomusta. Tässä kokouksessa on tarkoitus viimeistellä arviointikertomus ja allekirjoittaa se. Ehdotus pj.: Tarkastuslautakunta päättää - hyväksyä ja allekirjoittaa vuoden 2017 arviointikertomuksen, - lähettää arviointikertomuksen kunnanvaltuustolle ja - esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanhallitukselta, lautakunnilta ja toimialoilta pyydetään vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista kunnanvaltuustolle lokakuun loppuun mennessä. Ehdotuksen mukaisesti. Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto pyytää kunnanhallitukselta, lautakunnilta ja toimialoilta vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista lokakuun loppuun mennessä. LIITE 17 Arviointikertomus 2017 Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. KHALL 251 Kunnanvaltuusto on pyytänyt kunnanhallitukselta, lautakunnilta ja toimialoilta vastineeet arviointikertomuksessa esitetetyistä havannoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista. Seuraavien toimielimien antamat selvitykset vuoden 2017 arviointikertomuksesta ovat liitteenä: -perusturvalautakunta 30.8.2018 69 -sivistyslautakunta 14.8.2018 73 -tekninen lautakunta (käsitellään kokouksessa 26.9.2018) - kunnanhallitus 29.8.2018 232 - rakennus- ja ympäristölautakunta 23.8.2018 59 Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee eri toimielinten antamat selvitykset vuoden 2017
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 26 arviointikertomuksesta tietoonsa saatetuksi ja saattaa ne edelleen tiedoksi valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Ari Forsberg poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 20.05-20.14. LIITE 55 selvitykset Täytäntöönpano: valtuusto, tarkastuslautakunta Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 58 Päätösehdotus: Eri toimielinten antamat selvitykset vuoden 2017 arviointikertomuksesta tiedoksi valtuustolle. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 32 Selvitykset
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 27 Yhteistyötoimikunta 16 20.08.2018 Henkilöstöjaosto 55 04.09.2018 Kunnanhallitus 252 19.09.2018 Kunnanvaltuusto 59 18.10.2018 TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMAN 2018-2019 HYVÄKSYMINEN YTTMK 16 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Työturvallisuuslain (738/2002) mukaan työnantajalla on oltava turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi ja työntekijöiden työkyvyn ylläpitämiseksi tarpeellista toimintaa varten ohjelma, joka kattaa työpaikan työolojen kehittämistarpeet ja työympäristöön liittyvien tekijöiden vaikutukset (työsuojelun toimintaohjelma). Toimintaohjelmasta johdettavat tavoitteet turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi sekä työkyvyn ylläpitämiseksi on otettava huomioon työpaikan kehittämistoiminnassa ja suunnittelussa ja niitä on käsiteltävä työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa. Työsuojelulla tarkoitetaan toimia, joilla lain velvoittamana myös vapaaehtoisesti pyritään ehkäisemään, vähentämään ja poistamaan työssä ja työoloista aiheutuvia vaaroja ja haittoja. Työsuojelulla pyritään muuttamaan työ ja työolot sellaisiksi, että ne edistävät työntekijän ruumiillista, henkistä terveyttä, turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Työsuojelulla pyritään ehkäisemään ja torjumaan työtapaturmia, ammattitauteja ja muita työstä ja työympäristöstä johtuvia vaaroja ja haittoja. Työsuojelun päämääränä on luoda turvalliset ja terveelliset työolot kaikille Askolan kunnan palveluksessa oleville sekä tukea työn tekijöiden työkyvyn ylläpitämistä. Samalla pyritään saamaan aikaiseksi avoin ja keskusteleva ilmapiiri, joka kannustaa ja motivoi omatoimisesti luomaan hyviä työolosuhteita. Työsuojelu on yhteistyötä ja koskee jokaista työpaikalla työskentelevää. Jokainen on velvollinen ilmoittamaan työympäristössään havaitsemistaan puutteista esimiehelleen tai työsuojeluvaltuutetulle tai -päällikölle ja noudattamaan työpaikalla laadittuja turvallisuusohjeita. Jokaisen on tiedettävä oman työnsä ja työympäristönsä vaarat ja niiltä suojautuminen, omaa työtään koskevat määräykset ja ohjeet sekä niiden muutokset. Jokaisella on vastuu oman työpaikkansa turvallisuudesta. Esityslistan oheismateriaalina on Askolan kunnan työsuojelun toimintaohjelmaluonnos 2018-2019. Päätösehdotus (hallintojohtaja): Yhteistyötoimikunta esittää työsuojelun toimintaohjelman henkilöstöjaoston hyväksyttäväksi ja edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja kunnan valtuustolle sekä Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojeluvastuualueelle (alueellinen työsuojeluviranomainen).
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 28 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 7195 069 tai sposti etunimi.sukunimi@askola.fi Täytäntöönpano: henkilöstöjaosto HENKJA 04.09.2018 55 Päätösehdotus (hallintojohtaja): Henkilöstöjaosto hyväksyy työsuojelun toimintaohjelman2018-2019 ja antaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle sekä Etelä-Suomen aluehallintoviraston työstuojeluvastuualueelle (alueellinen työsuojeluviranomianen). Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: kunnanvaltuusto, Etelä-Suomen alueahallintovirasto KHALL 252 Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee Työsuojelun toimintaohjelman 2018-2019 tiedokseen ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 56 Työsuojelun toimintaohjelma Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 59 Päätösehdotus: Kunnanvaltuustolle tiedoksi Työsuojelun toimintaohjelma 2018-2019. Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 33 Työsuojelun toimintaohjelma 2018-2019
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 29 Kunnanhallitus 253 19.09.2018 Kunnanhallitus 279 18.10.2018 Kunnanvaltuusto 60 18.10.2018 ERON MYÖNTÄMINEN IRINA SALOJOELLE/ PORVOON ALUEELLINEN JÄTELAUTAKUNTA KHALL 253 Valmistelija: hallintosihteeri Irina Salojoki pyytää 3.9.2018 päivätyssä kirjeessään eroa Askolan kunnan luottamustehtävästä Porvoon alueellisen jätelautakunnan varajäsenyydestä välittömästi. Hän toimii tällä hetkellä Itä-Uudenmaan jätehuollon hallituksen jäsenenä Askolan kunnan edustajana ja tämän vuoksi jäävi toimimaan jätelautakunnassa. Kuntalain 70 :n mukaan "Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle.". Irina Salojoki on valittu Porvoon alueellisen jätelautakunnan varajäseneksi kunnanvaltuuston kokouksessa 29.8.2017 71. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1. myöntää Irina Salojoelle eron kunnallisista luottamustehtävistä 2. kunnanvaltuusto valitsee uuden varajäsenen Porvoon alueelliseen jätelautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: kunnanvaltuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 279 Kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnanhallituksen päätämä ehdotus 253 / 2018 valtuustolle on väärin muotoiltu kohdan yksi osalta johtuen väärin muotoillusta ehdotuksesta kunnanhallitukselle. Tällä päätöksellä hallituksen esitys valtuustolle korjataan vastaamaan Salojoen jättämää hakemusta. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto: 1. myöntää Irina Salojoelle eron Porvoon alueellisen jätelautakunnan
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 30 varajäsenen tehtävästä 2. valitsee uuden varajäsenen Porvoon alueelliseen jätelautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi Tämä pykälä tarkastetaan heti kokouksessa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: valtuusto KVALT 60 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto: 1. myöntää Irina Salojoelle eron Porvoon alueellisen jätelautakunnan varajäsenen tehtävästä 2. valitsee uuden varajäsenen Porvoon alueelliseen jätelautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi Kunnanvaltuusto: 1. myönsi Irina Salojoelle eron Porvoon alueellisen jätelautakunnan varajäsenen tehtävästä 2. valitsee Heli Hämäläisen uudeksi varajäseneksi Porvoon alueelliseen jätelautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 31 Kunnanvaltuusto 61 18.10.2018 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET KVALT 61 1. Sanna Kurki/ valtuustoaloite osallisuuden kehittämiseksi Askolan kunnassa, liite 34 2. Timo Kraufvelin/ valtuustoaloite Huuvari-Särkijärven alueen oikeusvaikutteisen osa-yleiskaavan laatimisen käynnistämisestä, liite 35 3. Timo Kraufvellin/ valtuustoaloite palvelusetelin käyttöönotto. liite 36 4. Timo Kraufvelin/ valtuustoaloite Kuusilinnan päiväkodin vapaan kapasiteetin hyödyntämisestä, liite 37
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 32 Kunnanvaltuusto 62 18.10.2018 ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT KVALT 62 1. Kunnanjohtaja Jouni Martikainen: kuntalaisaloite ja kannanotto aiheena Monninkylän koulu, lähettäjä Monninkylän koulun vanhempainyhdistys ry 2. Heidi Hovisilta: ensihuoli-koulutus 5.11.2018 3. Ali Felin: tilaajavastuulaki ja talouskatsaus 4. Antti Ollila: Luhtitalon asuntojen vuokraus 5. Sanna Kurki: taloustilanne 6: Ari Forsberg: kyläkierrokset
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 33 MUUTOKSENHAKUOHJAUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa Kuntalain 136 :n nojalla tehdä kunnallisvalitusta (päätökset koskevat valmistelua tai täytäntöönpanoa), pykälät 50-52, 58-59, 61-62 Seuraaviin päätöksiin ei voi hakea muutosta valittamalla Hallintolainkäyttölain 5 :n nojalla, pykälät muun lainsäädännön nojalla, pykälät (lainkohta) VALITUSOSOITUS Seuraavista päätöksistä voi tehdä kirjallisen valituksen. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Kunnallisvalituksen voi tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. Hallintovalituksen voi tehdä vain asianosainen. KUNNALLISVALITUS, pykälät 53-57, 60 HALLINTOVALITUS, pykälät Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa 26.10.2018 alkaen. Valituksessa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja sähköpostiosoite (jos valituksen laatija on valittajan edustaja, asiamies tai joku muu henkilö, tämän nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja sähköpostiosoite) - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan, muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valitus on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä Valitukseen on liitettävä - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole aiemmin toimitettu viranomaiselle Viranomainen, jolle valitus toimitetaan Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki faksi 029 564 2079 sähköpostiosoite: helsinki.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksu. Maksun määrä on tarkistettavissa osoitteessa: www.oikeus.fi/tuomioistuimet/hovioikeudet. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 34 Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Askolan kunnanvirastosta. Askolantie 30, 07500 Askola ; p. 019 529100 ; askola@askola.fi