Puumala Pöytäkirja 3/2017 1 (34) Aika 27.03.2017, klo 16:00-18:00 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 47 Kokouksen laillisuus, päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen 48 Pöytäkirjan tarkastus 49 Henkilöstöraportti 2016 50 Tilinpäätös vuodelta 2016 51 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.5.2017 alkaen 52 Orvokki-työryhmän kokoonpanon muutos 53 Aloite ESSOTE:lle sosiaalityöntekijän palkkaamisesta 54 Yhteyslauttaliikennöinti Lintusalon ja Hurissalon välillä kesällä 2017 55 Osallistuminen Sulkavan kunnan hallinnoimaan TOTTA-hankkeeseen 56 Osallistuminen VisitSaimaa-hankkeeseen 57 Sahanlahden kesäteatterin tukeminen 58 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapautta koskevasta lakiluonnoksesta 59 Sisäisen valvonnan raportti vuodelta 2016 60 Työsuojelutoiminnan arviointi 61 Työterveyshuoltoraportti 62 Lomarahan maksukuukauden muuttaminen 63 Kunnanvaltuuston kokouksen 27.2.2017 päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 64 Ilmoitusasiat 65 Otto-oikeus lautakuntien päätöksiin
Puumala Pöytäkirja 3/2017 2 (34) Saapuvilla olleet jäsenet Unto Pasanen, puheenjohtaja Keijo Montonen, 1. varapuheenjohtaja Antti Kasanen Irja Piskonen Minna Korhonen Riitta Pellava Aarno Puttonen, varajäsenet Muut saapuvilla olleet Anne Valtonen, maaseutusihteeri, sihteeri Olavi Kietäväinen, valtuuston II vpj Jari Karvonen, valtuuston I vpj Erkki Luukkonen, valtuuston pj Matias Hilden, kunnanjohtaja Poissa Olli Luukkonen Allekirjoitukset Unto Pasanen Puheenjohtaja Anne Valtonen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 27.03.2017 27.03.2017 Keijo Montonen Riitta Pellava Pöytäkirjan nähtävänäolo Kunnanhallituksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty muutoksenhakuohje, pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon yhteispalvelupisteessä keskiviikkona 29.3.2017. Pöytäkirjanpitäjä Anne Valtonen
Puumala Pöytäkirja 3/2017 3 (34) 47 Kokouksen laillisuus, päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi muutoksitta.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 4 (34) 48 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Annakaisa Arilahti annakaisa.arilahti@puumala.fi hallintopäällikkö Pöytäkirja tarkastetaan mahdollisuuksien mukaan heti kokouksen jälkeen ja se on nähtävänä yhteispalvelupisteessä keskiviikkona 29.3.2017. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Keijo Montonen ja Riitta Pellava. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 5 (34) Yhteistyötoimikunta, 4, 13.03.2017 Kunnanhallitus, 49, 27.03.2017 49 Henkilöstöraportti 2016 PuuDno-2017-67 Yhteistyötoimikunta, 13.03.2017, 4 Valmistelijat / lisätiedot: Mervi Hämäläinen mervi.hamalainen@puumala.fi toimistosihteeri Tilinpäätöksen yhteydessä laaditaan vuosittain erillinen henkilöstöraportti, jossa selvitetään yksityiskohtaisemmin henkilöstöön liittyviä asioita. Yhteistyötoimikunta päättää tehdä kunnanhallitukselle seuraavan ehdotuksen: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan henkilöstöraportin vuodelta 2016. ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 27.03.2017, 49 Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan henkilöstöraportin vuodelta 2016. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 6 (34) 50 Tilinpäätös vuodelta 2016 PuuDno-2017-17 Valmistelija / lisätiedot: Matias Hilden matias.hilden@puumala.fi kunnanjohtaja Liitteet 1 TILINPÄÄTÖSLIITE 2016.pdf Kuntalain mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi kunnan tulee sisällyttää tilinpäätöksen yhteyteen konsernitilinpäätös. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta ja rahoituksesta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kunnan talous kehittyi vuonna 2016 edelleen positiivisesti. Toimintakate parani vuoteen 2015 verrattuna noin 550 000 euroa (3,6 %) ja alitti talousarvion noin 1,6 miljoonalla eurolla. Merkittävämmin ulkoinen toimintakate parantui sosiaali- ja terveyspalveluissa, yli 400 000 euroa. Merkittävin syy tälle oli entisen Etelä-Savon sairaanhoitopiirin (1.3. alkaen ESSOTE) ylijäämäpalautukset. Myös muissa toiminnoissa tapahtui maltillisempaa toimintakatteen laskua. Positiivisesti toimintakate kehittyi myös esimerkiksi puunmyyntitulojen, kaavoitusmaksujen sekä vuokratuottojen kasvun johdosta. Sen sijaan omaisuuden myyntivoitot pienentyivät selvästi. Myös esimerkiksi yhdyskuntaja kiinteistöpalveluissa toimintakate heikkeni selvästi, syinä tähän kuitenkin osin esimerkiksi jätemaksujen alentaminen. Verotulot putosivat lähes 500 000 eurolla, kun edellisvuonna verotulokasvu oli noin 750 000 euroa. Vain kiinteistöveron tuotto kasvoi, sekin alle prosentin verran. Yhteisöveron tuotto supistui, johtuen mm. kuntien jako-osuuden pienentymisestä. Eniten vähentyi kunnallisveron tuotto, tässä syynä v. 2015 merkittävät positiiviset oikaisuerät. Verotulot ylittivät kuitenkin kokonaisuutena budjettiarvion yli 350 000 eurolla, ja olivat yli 250 000 euroa suuremmat kuin vuonna 2014. Valtionosuudet toteutuivat hieman budjetoitua paremmin, ja kasvoivat myös, tosin erittäin maltillisesti. Kunnanhallituksen päätöksillä tilikaudelle kirjattiin 290 000 euron edestä lisäpoistoja. Tilikauden tulos parani silti edellisvuodesta noin 200 000 eurolla ja oli noin 1,6 miljoonaa euroa positiivinen. Kunnan nettoinvestoinnit olivat viime vuosia maltillisemmat, noin 630 000 euroa. Tästä noin kolmasosa kului KOY Puumalan Haapaselän tehtyyn
Puumala Pöytäkirja 3/2017 7 (34) kiinteistökauppasopimukseen, ja loput jakautuivat yksittäisten rakennus- ja parannusinvestointien kesken. Asukaskohtainen lainakanta putosi peruskunnan osalta alle 1000 euroon asukasta kohden, ja on pienempi kuin kunnan likvidit kassavarat. Kassavarat kehittyivät myös suotuisasti, mistä johtuen kunnan maksuvalmius kohosi yli 68 vuorokauteen. Myös taseen tunnusluvut kehittyivät positiivisesti: kunnan omavaraisuusaste nousi yli 80 prosenttiin (koko maa v. 2015: 60,2) ja suhteellinen velkaantuneisuus aleni 18,7 prosenttiin (koko maa 54,8 %). Kuntakonsernin osalta tulos muodostui jopa paremmaksi kuin peruskunnan tulos, noin 1,8 miljoonaksi euroksi. Puumalan konsernilainakanta on tällä hetkellä noin 5,0 miljoonaa euroa, mikä tekee noin 2230 euroa asukasta kohden, ja on alle puolet koko maan keskiarvosta. Erikseen on laadittu henkilöstöraportti. Tilinpäätöksessä esitetään, että tilikauden ylijäämä siirretään edellisten tilikausien ylijäämä/-alijäämä -tilille. Kunnanhallitus päättää: 1. allekirjoittaa Puumalan kunnan vuoden 2016 tilinpäätöksen ja toimittaa sen tilintarkastajille tarkastettavaksi, 2. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen edelleen valtuustolle käsiteltäväksi, 3. oikeuttaa talouspalvelut tekemään tilinpäätökseen mahdolliset tekniset tarkistukset. 4. esittää, että tilikauden ylijäämä 1 613 475,54 euroa siirretään edellisten tilikausien ylijäämä/alijäämä tilille. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 8 (34) Hyvinvointilautakunta, 17, 20.03.2017 Kunnanhallitus, 51, 27.03.2017 51 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.5.2017 alkaen PuuDno-2016-120 Hyvinvointilautakunta, 20.03.2017, 17 Valmistelijat / lisätiedot: Anne Julin anne.julin@puumala.fi palvelujohtaja Uusi laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista tuli voimaan 1.3.2017. Varhaiskasvatuslaissa tarkoitetusta päiväkoti- ja perhepäivähoitona järjestettävästä varhaiskasvatuksesta voidaan määrätä kuukausimaksu. Maksu voidaan periä enintään yhdeltätoista kalenterikuukaudelta toimintavuoden aikana. Jos lapsen varhaiskasvatus alkaa tai loppuu kesken kalenterikuukauden, maksu määrätään toteutuneen varhaiskasvatusajan mukaan kuukausimaksua pienempänä. Maksu pyöristetään lähimpään euromäärään. Lain 5 :n mukaan kokoaikaisen varhaiskasvatuksen kuukausimaksu saa olla enintään perheen koon mukaan määräytyvän maksuprosentin osoittama euromäärä vähimmäistulorajan ylittävästä kuukausitulosta. Kunta voi kuitenkin määrätä säädetyn enimmäismaksun, jos hakija ei ilmoita perheen tuloja. Maksuprosentit ja tulorajat ovat: perheen koko, henkilöä tuloraja, euroa/kk korkein maksuprosentti 2 1 915 11,5 3 1 915 9,4 4 2 053 7,9 5 2 191 7,9 6 2 328 7,9 Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi henkilöä, korotetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 138 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta. Jos lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin enintään 20 tuntia viikoittain, saa kuukausimaksu olla enintään 60 % kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta. Jos lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin vähintään 35 tuntia viikoittain, voidaan kuukausimaksuna periä kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksu. Jos lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin enemmän kuin 20 tuntia viikoittain mutta alle 35 tuntia, tulee kunnan periä maksu, joka on suhteutettu varhaiskasvatusaikaan.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 9 (34) Laskettaessa lapsen keskimääräistä viikoittaista aikaa varhaiskasvatuksessa otetaan huomioon varhaiskasvatukseen varattu aika kalenterikuukauden ajalta. Maksu voi kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olla ensimmäisen lapsen osalta enintään 290 euroa kuukaudessa. Lasta koskevaa 27:ää euroa pienempää maksua ei peritä. Jos samasta perheestä on useampi kuin yksi lapsi kunnan järjestämässä varhaiskasvatuksessa, voidaan nuorimmasta kokoaikaisesta varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta määrätä 5 :n mukaan määräytyvä asiakasmaksu. Ikäjärjestyksessä seuraavasta kokoaikaisesta varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta voidaan määrätä maksu, joka on enintään 90 % nuorimman lapsen maksusta. Kustakin seuraavasta lapsesta määrättävä maksu on enintään 20 % nuorimman lapsen maksusta. Laissa säädetty kuukausittainen maksu peritään myös lapsen tilapäisen poissaolon ajalta. Mutta jos lapsi on sairautensa vuoksi poissa yli kymmenen päivää kalenterikuukauden aikana, kyseiseltä kuukaudelta peritään puolet kuukausimaksusta. Sairaudesta johtuvan poissaolon kestäessä koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä lainkaan. Maksua ei myöskään saa periä niiltä päiviltä, joina lapsi on poissa isyysrahajaksojen ajan. Jos lapsi on muusta syystä poissa koko kalenterikuukauden, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Jos lapsen huoltajat eivät ota vastaan lapselle haettua ja myönnettyä paikkaa eikä paikkaa ole peruutettu ennen kunnan päätöksen mukaisen varhaiskasvatuksen alkamista, huoltajilta voidaan periä puolet kuukausimaksusta. Jos lapsen huoltajat varaavat lapselle varhaiskasvatuspaikan lomansa ajaksi eivätkä peruuta sitä, voidaan peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuspaikasta periä puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Puumalan kunnanhallituksen kärkitavoitteena on, että kunnan toiminnassa kiinnitetään erityistä huomiota lapsiperheiden hyvinvointiin, tavoitteena saada lapsiperheiden suhteellinen osuus kasvuun. Tämän vuoksi Puumalan kunnassa on valmistelu varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja niin, että kaikki varhaiskasvatuksessa olevat lapset saisivat varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa ilmaiseksi. Yli 20 tuntia viikossa olevasta varhaiskasvatuksesta perittäisiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain mukaisesti laskettu maksu läsnäolotuntien mukaisesti. Käytännössä tämä toteutettaisiin niin, että jokaiselle kuukaudelle lasketaan maksimi varhaiskasvatustuntimäärä (ao. kuukauden arkipäivät x 8 tuntia), lapsen varhaiskasvatusajat kirjataan 4 tunnin, 6 tunnin tai 8 tunnin päivittäisiksi varhaiskasvatusajoiksi ja niistä lasketaan kuukausittainen tuntimäärä, lapsen kuukausittaisesta kokonaistuntimäärästä vähennetään 20 tuntia viikossa (ao. kuukauden arkipäivät x 4 tuntia), jolloin saadaan lapsen varhaiskasvatustuntimäärä kuukaudessa, lapsen varhaiskasvatusmaksun peruste lasketaan varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain mukaisesti ja siitä varhaiskasvatustunnin hinta, lapsen varhaiskasvatusmaksu on kertyneet varhaiskasvatustunnit kerrottuna varhaiskasvatustunnin hinnalla.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 10 (34) Sisarusalennukset huomioitaisiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain mukaisesti. Sellainen perhe, jonka lapsi on varhaiskasvatuksessa joka arkipäivä kokopäiväisesti ja lapselle määräytyisi korkein maksu, maksaa tällä hetkellä vuodessa n. 3.200. Muutoksen myötä maksu puolittuisi ja vuosittainen varhaiskasvatusmaksu olisi n. 1.600. Muutoksen myötä varhaiskasvatusmaksut vähenisivät vuoden 2017 talousarvioon nähden n. 17.500. Tälle tulojen alenemiselle on saatava valtuuston hyväksyntä. Peruspalvelulautakunnassa esitettiin vuonna 2016, että lasten päivähoitomaksut muutettaisiin tuntiperusteisiksi. Tällainen muutos vaatisi hoitoaikojen sähköistä ilmoittamista ja varhaiskasvatuksen sähköistä päiväkirjaa. Tällaisen käyttöönottohinta on tarjouksen mukaan 8.000, jonka lisäksi tulevat projektityöstä (2 pv) ja koulutuksesta (3 pv) aiheutuvat matka-, matka-aika- ja majoituskulut sekä päivärahat, n. 2.000. Lisäksi käyttömaksut ovat 700 /kk eli 8.400 /vuosi. Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Hyvinvointilautakunta päättää, että varhaiskasvatusmaksut määräytyvät, mikäli valtuusto hyväksyy vuoden 2017 talousarvioon varhaiskasvatusmaksujen vähentämisen, 1.5.2017 alkaen seuraavasti: 1. Kaikki varhaiskasvatuksessa olevat lapset saavat varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa ilmaiseksi. Yli 20 tuntia viikossa olevasta varhaiskasvatuksesta peritään varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain mukaisesti laskettu maksu läsnäolotuntien mukaisesti. 2. Lapsen varhaiskasvatusmaksun peruste lasketaan varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain mukaisesti. 3. Sisarusalennukset huomioidaan varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain mukaisesti. Lisäksi hyvinvointilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se tekee valtuustolle seuraavan ehdotuksen: Valtuusto päättää hyväksyä vuoden 2017 talousarvioon seuraavan muutoksen: Varhaiskasvatuksen toimintatuloja vähennetään 17.500 eurolla eli toimintatulot ovat 17.830. ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 27.03.2017, 51
Puumala Pöytäkirja 3/2017 11 (34) Kunnanhallitus päättää tehdä valtuustolle seuraavan hyvinvointilautakunnan tekemän päätösehdotuksen: Valtuusto päättää hyväksyä vuoden 2017 talousarvioon seuraavan muutoksen: Varhaiskasvatuksen toimintatuloja vähennetään 17.500 eurolla eli toimintatulot ovat 17.830. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 12 (34) Hyvinvointilautakunta, 21, 20.03.2017 Kunnanhallitus, 52, 27.03.2017 52 Orvokki-työryhmän kokoonpanon muutos PuuDno-2017-70 Hyvinvointilautakunta, 20.03.2017, 21 Valmistelijat / lisätiedot: Anne Julin anne.julin@puumala.fi palvelujohtaja Kunnanhallitus on kokouksessaan 31.3.2014 päättänyt, että Puumalan kunnan nuorten ohjaus- ja palveluverkostona toimii Orvokki-ryhmä, johon kuuluvat vapaa-aikasihteeri, etsivä nuorisotyöntekijä, peruskoulun rehtori/opintoohjaaja, päiväkodin johtaja, kouluterveydenhoitaja, palvelujohtaja, Puumalan 4H-yhdistyksen edustaja, Puumalan seurakunnan edustaja, TE-toimiston edustaja ja poliisin edustaja. Orvokki-ryhmä on kokouksessaan 20.1.2017 esittänyt, että ryhmään kutsuttaisiin myös Puumalan MLL:n edustaja. Myös sosiaalityöntekijä on ollut ryhmän toiminnassa mukana, joten hänet olisi ehdottomasti nimettävä ryhmään. Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Hyvinvointilautakunta päättää tehdä kunnanhallitukselle seuraavan ehdotuksen: Kunnanhallitus päättää, että Orvokki-ryhmään kuuluvat vapaa-aikasihteeri, etsivä nuorisotyöntekijä, peruskoulun rehtori, kouluterveydenhoitaja, sosiaalityöntekijä/sosiaaliohjaaja, palvelujohtaja, Puumalan 4H-yhdistyksen edustaja, Puumalan MLL:n edustaja, Puumalan seurakunnan edustaja, TE-keskuksen edustaja ja poliisin edustaja. ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 27.03.2017, 52
Puumala Pöytäkirja 3/2017 13 (34) Kunnanhallitus päättää, että Orvokki-ryhmään kuuluvat vapaa-aikasihteeri, etsivä nuorisotyöntekijä, peruskoulun rehtori, kouluterveydenhoitaja, sosiaalityöntekijä/sosiaaliohjaaja, palvelujohtaja, Puumalan 4H-yhdistyksen edustaja, Puumalan MLL:n edustaja, Puumalan seurakunnan edustaja, TE-keskuksen edustaja ja poliisin edustaja. ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi Orvokki-työryhmä oikeutetaan halutessaan täydentämään ryhmää nuorisovaltuuston edustajalla. Tiedoksi Orvokki-ryhmän jäsenet, hyvinvointilautakunta
Puumala Pöytäkirja 3/2017 14 (34) Hyvinvointilautakunta, 22, 20.03.2017 Kunnanhallitus, 53, 27.03.2017 53 Aloite ESSOTE:lle sosiaalityöntekijän palkkaamisesta PuuDno-2017-49 Hyvinvointilautakunta, 20.03.2017, 22 Valmistelijat / lisätiedot: Anne Julin anne.julin@puumala.fi palvelujohtaja Nuorisolain mukainen moniammatillinen työryhmä, Orvokki-ryhmä, keskusteli lasten, nuorten ja perheiden tilanteesta ja sujuvista palveluista kokouksessaan 20.1.2017. Orvokki-ryhmä päätyi tekemään hyvinvointilautakunnalle ehdotuksen, että ESSOTE:lle tehtäisiin aloite, että Puumalaan palkattaisiin sosiaalityöntekijä, jonka tehtäviin kuuluisi sekä koulukuraattorin että perhetyöntekijän tehtävät. Lasten, nuorten ja perheiden kannalta olisi hyvä, jos sama henkilö hoitaisi sekä kuraattorin että perhetyöntekijän tehtävät ja pystyisi näin ollen kokonaisvaltaisesti auttamaan koko perhettä. Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Hyvinvointilautakunta päättää tehdä kunnanhallitukselle seuraavan ehdotuksen: Kunnanhallitus tekee ESSOTE:lle aloitteen, että Puumalaan palkattaisiin sosiaalityöntekijä, jonka tehtäviin kuuluisi sekä koulukuraattorin että perhetyöntekijän tehtävät. ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 27.03.2017, 53 Valmistelija / lisätiedot: Anne Julin anne.julin@puumala.fi palvelujohtaja Kunnanhallitus päättää tehdä ESSOTE:lle aloitteen, että Puumalaan palkattaisiin sosiaalityöntekijä, jonka tehtäviin kuuluisi sekä koulukuraattorin että perhetyöntekijän tehtävät.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 15 (34) ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi ESSOTE, Orvokki-ryhmä
Puumala Pöytäkirja 3/2017 16 (34) Kunnanhallitus, 13, 30.01.2017 Kunnanhallitus, 54, 27.03.2017 54 Yhteyslauttaliikennöinti Lintusalon ja Hurissalon välillä kesällä 2017 PuuDno-2017-18 Kunnanhallitus, 30.01.2017, 13 Valmistelijat / lisätiedot: Matias Hilden matias.hilden@puumala.fi kunnanjohtaja Liitteet 1 Toteuttamissuunnitelma Lintusalon ja Hursissalon väliselle lauttayhteydelle.pdf 2 Vuokrasopimus NORPPA II 2017-.pdf Puumalan kunta ja Etelä-Savon ELY-keskus laativat Etelä-Savon maakuntaliiton avustamana v. 2013 selvityksen Lietveden rengastien kehittämisestä. Käytännössä rengastiellä tarkoitetaan erityisesti matkailua tukevaa, polkuja moottoripyöräilijöitä houkuttelevaa reittiä Saimaan Lietveden ympäri. Reitin varrella on merkittävä osuus Puumalan ravintola- ja matkailupalvelujen tarjonnasta. Rengastie tukeutuisi muuten jo olemassa olevaan tieverkostoon, mutta Lintusalon ja Hurissalon saarien välillä ei ole tällä hetkellä tarkoitukseen sopivaa yhteysalusliikennettä. Etelä-Savon pelastuslaitos on loppuvuodesta 2016 saanut Puumalaan sijoitettavan uuden öljyntorjuntalautan, ja tästä johtuen laitoksella ei ole enää päivittäistä käyttöä edelliselle Puumalassa sijainneelle alukselle, Norppa II:lle. Pelastuslaitos kuitenkin haluaa pitää aluksen edelleen reservissä merkittävämpiä tehtäviä silmällä pitäen. Pelastuslaitos onkin tästä johtuen valmis tarjoamaan lauttaa Puumalan kunnalle edellä mainittuun yhteysliikennetarkoitukseen, edellyttäen, että lautta edelleen pysyy Pelastuslaitoksen omaisuutena, kunta vastaa lautan ylläpidosta, huollosta, katsastuksista ym. sekä niistä aiheutuvista kustannuksista, ja alus on reservissä Pelastuslaitoksen mahdollisia tehtäviä varten. Aluksen vuosivuokra olisi muodollinen 100 euroa. Lautta soveltuu hyvin polku- ja moottoripyöräilijöiden kuljettamiseen, ja se voi ottaa nykyisin kerrallaan 10 matkustajaa. Miehistöstä toisella tulee olla suoritettuna kuljettajakirja ja toisella on oltava kansimiehen pätevyys. Lautta mahdollistaa luiskaa pitkin tapahtuvan siirtymisen lautalle, joten se soveltuu erinomaisesti juurikin polku- ja moottoripyörien kuljettamiseen. Toiminta on suunniteltu käynnistyvän kesällä 2017 ja toimintakausi olisi 1.6.-31.8. Lautta kulkisi Lintusalon ja Hurissalon välillä kerran päivässä suuntaansa. Itse liikennöinti kilpailutettaisiin, ja tarkemmat maihinnousupaikat selvitettäisiin yhdessä valittavan liikennöitsijän kanssa. Kunta vastaisi toiminnan kustannuksista ja saisi ylitysmaksuista kertyvät tuotot.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 17 (34) Ensimmäiselle toimintakaudelle on laadittu alustava kustannusarvio, ja sen mukaan on realistista arvioida toiminnasta aiheutuvan noin 7000 euron nettokustannukset. Lautan kapasiteetti mahdollistaa kuitenkin liikennöinnin harjoittamisen siten, että tuotot kattavat kustannukset. Ensimmäisen toimintakauden kustannusarvio on laadittu noin 700 ylityksen perusteella. Liite: toteuttamissuunnitelma ja vuokrasopimus Oheismateriaali: tarjouspyyntöluonnos, kustannusarvio Kunnanhallitus päättää 1. Hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen Norppa II-lautan vuokraamisesta Puumalan kunnalle 2. Päättää liitteenä olevan toteuttamissuunnitelman mukaisesti pilotoida yhteysalusliikennettä Lintusalon ja Hurissalon välillä kesällä 2017, 3. Oikeuttaa kunnanjohtajan suorittamaan toteuttamissuunnitelman mukaisen liikennöinnin kilpailuttamisen oheisen tarjouspyyntöluonnoksen mukaisesti, edellyttäen, että valittavan tarjouksen hinta ei ylitä kustannusarviossa esitettyä. Kunnanjohtajan muutettu ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. Hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen Norppa II-lautan vuokraamisesta Puumalan kunnalle 2. Päättää liitteenä olevan toteuttamissuunnitelman mukaisesti pilotoida yhteysalusliikennettä Lintusalon ja Hurissalon välillä kesällä 2017, 3. Oikeuttaa kunnanjohtajan suorittamaan totetuttamissuunnitelman mukaisen liikennöinnin kilpailuttamisen oheisen tarjouspyyntöluonnoksen mukaisesti. Kunnanhallitus tekee päätökset toteuttamisesta myöhemmin. Hyväksyttiin kunnanjohtajan muutettu ehdotus. Kunnanhallitus, 27.03.2017, 54 Valmistelija / lisätiedot: Matias Hilden matias.hilden@puumala.fi kunnanjohtaja Liitteet 1 Lauttayhteyssopimusliite.pdf
Puumala Pöytäkirja 3/2017 18 (34) Yhteyslautta-aluksen liikennöinti kilpailutettiin kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti helmikuussa 2017. Määräaikana saatiin yksi tarjous, jonka jätti henkilöyritys. Tarjouspyynnön mukainen hinta kesän 2017 liikennöinnille oli 9200 euroa. Kunta ja tarjouksen jättänyt yritys ovat neuvotelleet liikennöinnistä tarkemmin, ja neuvotteluista on laadittu oheinen liite. Pääsääntöinen liikennöintiaika olisi näillä näkymin 15.6.-31.8. Ennen liikennöinnin aloittamista on tarkoituksena myydä esimerkiksi paikallisille matkailuyrityksille lippuja lauttavälille yhdistettäväksi esimerkiksi heidän omiin tuotepaketteihin. Paikalliset matkailuyritykset Sahanlahti Resort, Okkolan Lomamökit, Koskenselkä ja Nestorinranta ovat sitoutuneet reitin markkinointiin omassa viestinnässään. Lisäksi kyseiset yritykset ovat jo sitoutuneet ostamaan omaan käyttöönsä joko myytäväksi tai muuhun käyttöön yhteensä 100 ylityslippua, mikä on noin 15 % ensimmäisen kesän budjetoidusta ylitysmäärästä. Vastaavaa menettelyä voitaisiin noudattaa myös muiden kiinnostuneiden yritysten kanssa. Liitteenä solmittava sopimus ja sopimuksen liite. Oheismateriaalina liikennöinnistä jätetty tarjous. Kunnanhallitus päättää 1. Hyväksyä jätetyn tarjouksen lauttayhteyden hoitamisesta, ja oikeuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen liikenteen hoitamisesta liitteen mukaisin ehdoin. 2. Päättää, että kesällä 2017 yhteysalustoimintaa harjoitetaan liitteessä esitetyllä palvelutasolla. 3. Päättää, että yhteysvälin hinnoittelu on polkupyöräilijöiltä 10 euroa, moottoripyöriltä 15 euroa ja niiden mahdollisilta lisämatkustajilta 5 euroa ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Tarjouksen tehnyt yritys, tekninen johtaja, Etelä-Savon Pelastuslaitos
Puumala Pöytäkirja 3/2017 19 (34) 55 Osallistuminen Sulkavan kunnan hallinnoimaan TOTTA-hankkeeseen PuuDno-2017-76 Valmistelija / lisätiedot: Matias Hilden matias.hilden@puumala.fi kunnanjohtaja Sulkavan kunnan hallinnoima Euroopan sosiaalirahaston rahoittama työllisyyden ja osaamisen edistämiseen sekä sosiaaliseen osallisuuteen liittyvä TOTTA-hanke aloitettiin 1.9.2016. Hanke toimii Sulkavan, Juvan ja Rantasalmen alueella. Hanke toimii 31.8.2018 asti. Kolmen kunnan alueella työskentelee kolme hanketyöntekijää. Kunta on aiempina vuosina ollut mukana Savonlinnan seudun nuorisotoiminnan tuki ry:n hallinnoimissa hankkeissa, mutta ne ovat luonteeltaan keskittyneet enemmänkin työpajatoimintaan. Vastaavissa työllisyydenhoidon hankkeissa kunta ei viime aikoina ole ollut mukana. Tästä johtuen kunta on keväällä 2017 valmistellut Euroopan sosiaalirahaston ESR:n rahoitettavaksi hanketta paikallisen työllisyydenhoidon kehittämiseksi. ELY-keskus on kuitenkin esittänyt, että Puumala liittyisi mukaan yllä mainittuun TOTTA-hankkeeseen. Käytännössä tämä tarkoittaisi sitä, että Sulkava palkkaisi yhden työntekijän lisää nykyiselle hankkeelleen. Työntekijä sijoittuisi Puumalaan, mutta tekisi toki yhteistyötä myös muiden hanketyöntekijöiden ja kunnan henkilöstön kanssa. ELY-keskuksen kautta saataisiin 70 % hankkeen kustannuksista ja loppu 30 % jäisi Puumalan kunnan osuudeksi. Käytännössä tämä tarkoittaisi vuosien 2017 ja 2018 aikana yhteensä noin 20 000 euron kustannusosuutta, jakautuen varsin tasaisesti kummallekin vuodelle. Nykyisten hankkeen kuntien näkökulmasta Puumalan mukaan tuleminen olisi kustannusneutraali. Puumalan liittymistä osaksi TOTTA -hanketta on käsitelty ELY-keskuksen järjestämässä tapaamisessa 24.2.2017. Asiaa käsiteltiin myös hankkeen ohjausryhmässä 7.3.2017, ja asiaan suhtauduttiin positiivisesti. Puumalan kunta lähtee mukaan Sulkavan kunnan hallinnoimaan TOTTAhankkeeseen esitetyssä muodossa. Hankkeen kustannukset katetaan kustannuspaikalta 5020 työllistäminen. ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Sulkavan kunta, Etelä-Savon ELY-keskus
Puumala Pöytäkirja 3/2017 20 (34) 56 Osallistuminen VisitSaimaa-hankkeeseen PuuDno-2017-77 Valmistelija / lisätiedot: Matias Hilden matias.hilden@puumala.fi kunnanjohtaja Mikkelin kehitysyhtiö Miksei on valmistellut maakunnan kattavaa VisitSaimaa- Lakeland Finland -hanketta. Tarkoituksena on edistää Saimaan alueen markkinointia kansainvälisesti, erityisesti myös yhteistyössä Etelä-Karjalan vastaavan markkinointihankkeen kanssa. Puumala on aiemmin osallistunut Mikkelin seudun markkinointihankkeisiin Miset Oy:n kautta. Matkailun kehittäminen on yksi kunnan strategian kulmakiviä. Puumala on myös hyötynyt aiemminkin yhteisestä markkinointityöstä erityisen merkittävästi, johtuen mm. sijainnista Saimaan keskellä. Edellä mainituista syistä johtuen on tärkeää, että kunta osallistuu Saimaan alueen nykyistä vahvempaan markkinointiin. Hankkeen kokonaisbudjetti on 1,8 miljoonaa euroa, mistä valtaosa tulee Euroopan aluekehitysrahaston kautta. Kuntien maksuosuudet hankkeeseen ovat yhteensä noin 560 000 euroa, mistä Puumalan kunnan osuus olisi yhteensä 40 000 euroa, jakaantuen kahdelle vuodelle. Yritysten rahoitusosuus hankkeeseen on määritelty noin 150 000 euroksi. Oheismateriaalina Miksein ehdotus kunnalle ja tarkempi esitys hankkeen sisällöstä. Puumalan kunta osallistuu hankkeeseen Miksein ehdottamassa muodossa, yhteensä 40 000 eurolla. Hankkeen kustannukset katetaan elinvoimapalvelujen vastuualueelta. ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Miksei/Maisa Häkkinen
Puumala Pöytäkirja 3/2017 21 (34) 57 Sahanlahden kesäteatterin tukeminen PuuDno-2017-78 Valmistelija / lisätiedot: Matias Hilden matias.hilden@puumala.fi kunnanjohtaja Kuninkaankartanon Kesäteatterin johtaja ja tuottaja Pauliina Hukkanen on anonut kunnalta 8000 euron avustusta kesällä 2017 käynnistyvän Sahanlahden kesäteatterin markkinointiin. Yrityksen tarkoituksena on järjestää kesällä 2017 yhteensä 14 esitystä. Kulttuuripalvelujen toimesta on aiemmin myönnetty avustuksia mm. harrastajakesäteattereille. Yksittäisille ammattiteatteriesityksille tai muille kulttuuritapahtumille on tämän lisäksi annettu vähäistä sponsori-, markkinointi- ja työapua, tai tarjottu esimerkiksi tiloja käyttöön maksutta. Ammatillista teatteritoimintaa ei Hukkasen esittämässä laajudessa ole Puumalassa aiemmin ollut. Siltakemmakoita kunta tukee vuosittain yhteensä noin 8000 eurolla, sekä antamalla tämän lisäksi työapua. Liitteenä kunnalle toimitettu anomus. Kunnanhallitus myöntää Sahanlahden kesäteatterin toimintaan 3000 euron markkinointiavustuksen. Avustuksen edellytyksenä on se, että kunta saa logolleen näkyvyyden teatterin markkinointimateriaalissa soveltuvin osin. Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Irja Piskonen esitti, että avustusta myönnetään tuhat euroa. Puheenjohtaja totesi, että tehtyä ehdotusta ei kannatettu. ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Pauliina Hukkanen
Puumala Pöytäkirja 3/2017 22 (34) 58 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapautta koskevasta lakiluonnoksesta PuuDno-2017-45 Valmistelija / lisätiedot: Matias Hilden matias.hilden@puumala.fi kunnanjohtaja Liitteet 1 Puumalan kunnan lausunto sos ja terv. palv lakiluonnos.pdf Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät mm. kunnilta lausuntoaluonnoksesta valinnanvapauslainsäädännöstä annettavaksi hallituksen esitykseksi. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen 20.10.2015, 7.11.2015 ja 5.4.2016 tekemien linjausten mukaan Suomessa toteutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus. Osana uudistusta valmistellaan lainsäädäntö asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus edistää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden mahdollisuuksia valita palvelun tuottaja, parantaa palvelujen saatavuutta ja laatua sekä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kustannusvaikuttavaan toimintaan ja jatkuvaan kehittämiseen. Lakia sovelletaan maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvaan sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Jatkovalmistelussa lakiluonnosta täydennetään ja tarkennetaan maakunnan ohjaus- ja seurantajärjestelmää koskevien sekä tuottajien oikeuksien ja velvoitteiden täsmentämiseksi erityisesti asiakas- ja maksusetelijärjestelmässä. Säännöksien tarkentamisella pyritään siihen, että maakunnalla on riittävät keinot turvata sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut yhdenvertaisella tavalla ja laissa ja muussa valtakunnallisessa ohjauksessa huolehditaan maakuntien toimivan valtakunnallisesti riittävän yhtenäisellä tavalla. Lisäksi tarkentamisella turvataan asiakkaan oikeusturva sekä selkeytetään palvelutuottajien asemaa. Tarkennukset valmistellaan lausuntokierroksen aikana lausuntopalautteen pohjalta, lausuntopyynnössä on tätä palvelevia kysymyksiä. Valinnanvapauslainsäädäntöä on valmisteltu maakunta- ja soteuudistukseen liittyen. Sote- ja maakuntauudistuksessa lisäksi lakiin sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta laaditaan säännöksiä palvelun tuottamista koskevista olennaisista vaatimuksista (akkreditointi tai sertifiointi). Lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutuottajia koskeva lakiesitys annetaan uudelleen lausunnolle. Näitä säädösehdotuksia koskevat lausuntopyynnöt annetaan helmikuussa 2017. Valinnanvapauslainsäädäntöön liittyen potilaslakiin ja sosiaalihuollon asiakaslakiin esitetään lisättäväksi uudet säännökset tuetusta päätöksenteosta. Osana sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta yksinkertaistetaan myös rahoitusjärjestelmää. Monikanavarahoituksen yksinkertaistamisesta laaditaan hallituksen esitys vuoden 2017 aikana. Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 28.3.2017 klo 16.15 mennessä.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 23 (34) Lakiluonnokset perusteluineen löytyvät osoitteesta: http://alueuudistus.fi/ lakiluonnokset-12-2016 Kunnanhallitus päättää antaa lakiluonnoksesta liitteenä olevan lausunnon. ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi STM
Puumala Pöytäkirja 3/2017 24 (34) 59 Sisäisen valvonnan raportti vuodelta 2016 PuuDno-2016-46 Valmistelija / lisätiedot: Matias Hilden matias.hilden@puumala.fi kunnanjohtaja Sisäisen valvonnan ohjeen mukaan valvontasuunnitelman toteutumisesta tulee raportoida kaksi kertaa vuodessa. Kunnanhallitus on hyväksynyt vuodelle 2016 erillisen valvontasuunnitelman. Toisen osan valvonnasta muodostaa säännöllinen sisäinen tarkkailu, jonka tulokset on esitetty liitteenä 1. Liite on salainen (julkisuuslaki 24 15. mom:...asiakirjat, jotka sisältävät tietoja viranomaisen tehtäväksi säädetystä tarkastuksesta tai muusta valvontatoimeen liittyvästä seikasta, jos tiedon antaminen niistä vaarantaisi valvonnan tai sen tarkoituksen toteutumisen tai ilman painavaa syytä olisi omiaan aiheuttamaan vahinkoa asiaan osalliselle. Vuoden 2016 sisäisen valvonnan suunnitelman mukaisista toimista Kuntamaisema-raportointi saatiin valmiiksi loppuvuodesta 2016. Raportista saatiin hyvää kuvaa kunnan palvelujen järjestämisen kustannusrakenteesta. Liikuntapaikkojen kehittämistä koskeva raportti ja suunnitelma käsiteltiin alkuvuodesta 2017. Ympäristöriskien raporttia ei ole tehty, vaan se siirtyi vuodelle 2017. Kunnanhallitus päättää merkitä sisäisen valvonnan raportoinnin tietoonsa saatetuksi. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 25 (34) Yhteistyötoimikunta, 5, 13.03.2017 Kunnanhallitus, 60, 27.03.2017 60 Työsuojelutoiminnan arviointi PuuDno-2017-62 Yhteistyötoimikunta, 13.03.2017, 5 Valmistelijat / lisätiedot: Anne Julin anne.julin@puumala.fi palvelujohtaja Liitteet 1 Työsuojelun vuosiarviointi 2016, liite.pdf Työsuojeluvaltuutetut ja työsuojelupäällikkö ovat arvioineet työsuojeluja työhyvinvointitoimintaa vuodelta 2016 sekä kirjanneet tärkeimpiä työsuojelutoiminnassa toteutettavia asioita vuonna 2017. Arviointi ja toteutettavat asiat ovat liitteenä. Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Yhteistyötoimikunta päättää tehdä kunnanhallitukselle seuraavan ehdotuksen: Kunnanhallitus merkitsee liitteenä olevan työsuojelu- ja työhyvinvointitoiminnan arvioinnin vuodelta 2016 ja työsuojelutoiminnan tärkeimmät toteutettavat asiat vuonna 2017 tietoonsa saatetuksi. ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 27.03.2017, 60 Kunnanhallitus merkitsee liitteenä olevan työsuojelu- ja työhyvinvointitoiminnan arvioinnin vuodelta 2016 ja työsuojelutoiminnan tärkeimmät toteutettavat asiat vuonna 2017 tietoonsa saatetuksi. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 26 (34) Yhteistyötoimikunta, 6, 13.03.2017 Kunnanhallitus, 61, 27.03.2017 61 Työterveyshuoltoraportti PuuDno-2017-63 Yhteistyötoimikunta, 13.03.2017, 6 Valmistelijat / lisätiedot: Anne Julin anne.julin@puumala.fi palvelujohtaja Liitteet 1 Työterveyshuoltoraportti, liite.pdf Etelä-Savon työterveys on toimittanut Puumalan kunnalle työterveyshuoltoraportin vuodelta 2016. Raportti on liitteenä. Esittelijä: Anne Julin, palvelujohtaja Yhteistyötoimikunta päättää tehdä kunnanhallitukselle seuraavan ehdotuksen: Kunnanhallitus merkitsee liitteenä olevan työterveyshuoltoraportin tietoonsa saatuteuksi. ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 27.03.2017, 61 Kunnanhallitus merkitsee liitteenä olevan työterveyshuoltoraportin tietoonsa saatetuksi. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 27 (34) Yhteistyötoimikunta, 8, 13.03.2017 Kunnanhallitus, 62, 27.03.2017 62 Lomarahan maksukuukauden muuttaminen PuuDno-2017-69 Yhteistyötoimikunta, 13.03.2017, 8 Valmistelijat / lisätiedot: Mervi Hämäläinen mervi.hamalainen@puumala.fi toimistosihteeri Puumalan kunnan henkilöstölautakunnan voimassa olevan päätöksen mukaisesti lomarahat on maksettu heinäkuun palkan maksun yhteydessä. Henkilöstöltä on tullut ehdotus lomararahan maksamisesta kesäkuun palkanmaksun yhteydessä. KVTES IV luku 19 2 mom.: Lomaraha maksetaan elokuun palkanmaksun yhteydessä, ellei paikallisesti toisin sovita. Yhteistyötoimikunta päättää tehdä kunnanhallitukselle seuraavan ehdotuksen: Kunnanhallitus päättää, että lomarahat 2017 alkaen maksetaan kesäkuun palkanmaksun yhteydessä. ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 27.03.2017, 62 Valmistelija / lisätiedot: Mervi Hämäläinen mervi.hamalainen@puumala.fi toimistosihteeri Kunnanhallitus päättää, että lomarahat maksetaan kesäkuun palkanmaksun yhteydessä. ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi
Puumala Pöytäkirja 3/2017 28 (34) Talouspalvelut/ palkat, henkilöstö
Puumala Pöytäkirja 3/2017 29 (34) 63 Kunnanvaltuuston kokouksen 27.2.2017 päätösten laillisuus ja täytäntöönpano PuuDno-2017-33 Valmistelija / lisätiedot: Annakaisa Arilahti annakaisa.arilahti@puumala.fi hallintopäällikkö Kuntalain 56 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston päätökset 27.2.2017 ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene valtuuston toimivallan ulkopuolelle eivätkä ne ole lainvastaisia sekä päättää niiden täytäntöönpanosta seuraavaa: 3 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali 31.5.2017 päättyväksi toimikaudeksi - tiedoksi: puheenjohtajisto, talouspalvelut/palkat 4 Kustannussopimus Puumala sota-ajasta kertovaa kirjaa koskien - ote: Ari Raunio - tiedoksi: Tuula Vainikka, talouspalvelut 5 Puumalan historian III-osan laadintaa koskeva työryhmäraportti - ei toimenpiteitä 6 Valtuustoaloitteet 2016 - tiedoksi: aloitteentekijä 7 Kuntalaisaloitteet 2016 - tiedoksi: aloiteentekijät 8 Puumalan kunnan Maisema-raportti 2015 - ei toimenpiteitä 9 Kunnanvaltuuston itsearviointi päättyvältä valtuustokaudelta - ei toimenpiteitä. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 30 (34) 64 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Annakaisa Arilahti annakaisa.arilahti@puumala.fi hallintopäällikkö 1. Pöytäkirjat ja otteet: - Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän hallitus 16.2. ja 16.3.2017. - Etelä-Savon pelastuslautakunta 2.2.2017. - Ympäristöterveydenhuoltojaoston pöytäkirjaote 6.3.2017 6: Ympäristöterveydenhuollon talouden ja toiminnan toteutuminen 2016 ja 8: Ympäristöterveydenhuollon talouden toteuma tammikuu 2017. 2. Etelä-Savon TE-toimiston päätös TYP-johtoryhmien asettamisesta ja jäsenten nimeämisestä. Mikkelin seutu/ Puumala: varsinainen edustaja Matias Hilden ja varahenkilö Anne Julin. Johtoryhmien toimikausi päättyy 31.12.2018. 3. Etelä-Savon Ely-keskus 10.2.2017, poikkamisluvan täydennys saimaannorpan häritsemiskiellon päätökseen. 4. Etelä-Savon Ely-keskus/ TE-palvelut työllisyyskatsaus tammikuu 2017. Puumalan työvoima 935, työttömät työnhakijat 120, sekä työttömyysaste 12,8 %. Kunnanhallitus päättää merkitä em. ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 31 (34) 65 Otto-oikeus lautakuntien päätöksiin Pöytäkirjat Puumalan teknisen lautakunnan pöytäkirja 16.3.2017. Puumalan hyvinvointilautakunnan pöytäkirja 20.3.2017. Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto oikeutta hyvinvointilautakunnan eikä teknisen lautakunnan tekemiin päätöksiin. ehdotus hyväksyttiin.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 32 (34) Muutoksenhakukielto 47, 48, 49, 50, 51, 53, 58, 59, 60, 61, 63, 64, 65 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 33 (34) Oikaisuvaatimus 52, 54, 55, 56, 57, 62 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Puumala kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Puumalan kunnan kunnanhallitus. Postiosoite: Keskustie 14, Puumala Sähköpostiosoite: kirjaamo@puumala.fi Faksinumero: 015 755 7211 Puhelinnumero: 015 888 9500 Kirjaamon aukioloaika: ma pe 9.00 15.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan.
Puumala Pöytäkirja 3/2017 34 (34) Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Puumalan kunnan kirjaamosta. Postiosoite: Keskustie 14, Puumala Sähköpostiosoite: kirjaamo@puumala.fi Faksinumero: 015 755 7211 Puhelinnumero: 015 888 9500 Kunnan kirjaamon aukioloaika: ma pe 9.00 15.00