Rami Lehtinen Rami Lehtinen

Kokouskutsu Nro Kunnanhallitus 22.11.2018 15 Kokousaika Maanantai 26.11.2018 klo 16.00 Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Sivu Liite nro 209 406 210 408 211 409 212 410 213 411 214 412 215 415 om. 216 416 217 417 218 421 219 422 220 423 Kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien vaali (Petri Lehtonen ja Ursula Mansikka) Valtuustoaloite tähderuoan myymisestä Valtuustoaloite toisen asteen oppilaiden tukemisesta materiaalihankinnoissa Valtuustoaloite kuntien Hinku-verkostoon liittymisestä Valtuustoaloite kuntalaisten digineuvonnasta kirjastossa Valtuustoaloite kuntoportaista Jokioisten kunnan uusi hallintosääntö Varhaiskasvatusopettajien kirjelmä Eläinhahmo-teosten ostaminen taiteilija Lehtimäeltä Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien 2019 2021 taloussuunnitelma Viranomaisten pöytäkirjat / viranhaltijapäätökset Tilaisuudet ja tapahtumat Ilmoitusasiat Muut asiat Pöytäkirjan nähtävänä pito Puheenjohtaja Kokouksen tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään yleisesti nähtävänä kunnan kotisivuilla (www.jokioinen.fi / Päätöksenteko / Pöytäkirjat ja esityslistat) 3.12. 24.12.2018. Rami Lehtinen Rami Lehtinen

Kunnanhallitus 26.11.2018 406 15 Valtuustoaloite tähderuoan myymisestä Valt. 82 14.11.2018 Jokioisten Vihreiden valtuustoryhmä jätti seuraavan 14.11.2018 päivätyn valtuustoaloitteen: Koulujen, kuntien järjestämistä ruokaloista tähderuoan myyntiä on kokeiltu useissa kunnissa hyvin tuloksin. Ruokahävikin määrä on vähentynyt tai loppunut kokonaan. Tästä on ollut hyötyä myös taloudellisestikin. Suomessa kokonaisuudessaan ruokahävikin määrä on noin 335 460 miljoonaa kiloa vuodessa. Koko ravitsemusalan, mukaanluettuna ravitsemuspalvelut, kauppa, teollisuus ja kotitaloudet on näiden tuottama hävikki noin 10 15 %. Pelkästään kotitalouksista ruokaa heitetään roskiin 120 180 miljoonaa kiloa vuodessa. Se tarkoittaa 20 30 kiloa jokaista henkilöä kohden. Kunnan ruokaloista jää päivittäin tähderuokaa, vaikkakin aikaisempaa pienemmässä määrin. Tämä jäljelle jäänyt tähderuoka voitaisiin myydä henkilökunnalle ruokailun päättymisen jälkeen esimerkiksi seuraavan 15 minuutin aikana. Tämä järjestely ei aiheuttaisi juurikaan muutosta päivän työnkuvaan. Tällaisella kokeilulla ja muutoksella voitaisi tähderuoka saada käytännössä kokonaan loppumaan. Hinnoitteluna voi olla lounaan hinta henkilökunnalle, mikä selkeyttää myös kirjanpidollisia asioita. Maksu peritään palkasta, joten rahaa ei tarvitse käsitellä. Ehdotan, että Jokioisten kunta edistää kestävää kehitystä ja taloudellisuutta aloittamalla käytännön, että ruoka, joka jää kunnan ruokaloista yli, myydään ruokailun päätyttyä työntekijöille halpaan hintaan. Omat astiat olisi käytössä tähderuokaa hakiessa, ettei luontoa tarvitsisi kuormittaa kertakäyttöpakkauksilla eikä lisäkuluja ruoasta tulisi pakkausten muodossa. Päätös Valtuusto päätti lähettää aloitteen hallintosäännön / valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti valmisteltavaksi. - - - - - - - - - -

Kunnanhallitus 26.11.2018 407 15 Kh 209 26.11.2018 Kunnanhallitus päättää lähettää tähderuoan myyntiä koskevan valtuustoaloitteen ruokapalvelujohtajan valmisteltavaksi.

Kunnanhallitus 26.11.2018 408 15 Valtuustoaloite toisen asteen oppilaiden tukemisesta materiaalihankinnoissa Valt. 83 14.11.2018 Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti seuraavan 14.11.2018 päivätyn valtuustoaloitteen: Lukiolaisten on hankittava tietokone ja kurssikirjat. Lisäksi tulevat mm. lisääntyneet matkakustannukset kunnan ulkopuolelle. Vastaavia kustannuksia on myös ammatilliseen oppilaitokseen siirtyvillä. Kustannuksia ovat selvittäneet mm. Opetushallitus, Lukiolaisten liitto ja Pelastakaa lapset ry. Eri Selvitysten mukaan välttämättömistä hankinnoista aiheutuvat kustannukset ovat lukiolaisella vähintään 2500 ja ammatillisessa koulutuksessa muutamia satoja euroja vuodessa. Kustannukset voivat joillakin oppilailla jopa rajoittaa koulutukseen hakeutumista, ja merkittävä osa perheistä katsoi kustannusten aiheuttavan heille taloudellisia vaikeuksia. Jotkut opiskelijat joutuvat käymään opintojen ohella työssä rahoittaakseen kulunsa, mikä haittaa opiskelua. Monet kunnat tukevat toisen asteen oppilaitosten opiskelijoita huomattavillakin summilla. Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää, että kunta selvittää millä keinoin se voisi tasapuolisesti huomioiden eri oppilaitosten aiheuttamat kustannukset avustaa toisen asteen oppilaitoksiin siirtyviä opiskelijoita tukemalla heidän välttämättömiä materiaalihankintojaan. Päätös Kh 210 26.11.2018 Valtuusto päätti lähettää aloitteen hallintosäännön / valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti valmisteltavaksi. - - - - - - - - - - - Kunnanhallitus päättää lähettää toisen asteen oppilaiden materiaalihankintojen tukemista koskevan aloitteen koulutuslautakunnan valmisteltavaksi.

Kunnanhallitus 26.11.2018 409 15 Valtuustoaloite kuntien Hinku-verkostoon liittymisestä Valt. 84 14.11.2018 Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti seuraavan 14.11.2018 päivätyn valtuustoaloitteen: Ilmastonmuutoksen hillintä vaatii kiireellisiä toimia meiltä kaikilta; valtioilta, yksityisiltä kansalaisilta, yrityksiltä, yhteisöiltä ja myös kunnilta. Jo 42 kuntaa Suomessa on liittynyt Hinku-kuntien verkostoon. Nämä kunnat ovat sitoutuneet tavoittelemaan 80 prosentin päästövähennystä vuoteen 2030 mennessä vuoden 2007 tasosta. Kunnat pyrkivät vähentämään ilmastopäästöjään lisäämällä uusiutuvan energian käyttöä ja parantamalla energiatehokkuutta. Kunnat kannustavat myös paikallisia yrityksiä ja asukkaita ilmastotekoihin. Aurinkopaneelit ovat kehittyneet niin, että niistä on tullut jo varteenotettava ja edullinen vaihtoehto energian tuottajina. Monet suuria kattopintoja omistavat liikeyritykset ovat asentaneet aurinkoenergian keräimiä hallitsemiensa kiinteistöjen katoille, ja myös omakotitaloissa ne ovat yleistymässä, sillä niillä voidaan paitsi hillitä ilmastonmuutosta, tuottaa edullista energiaa. Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää, että kunta liittyy Hinku-kuntien verkostoon ja yhtenä toimena selvittää mahdollisuuksia asentaa aurinkoenergian keräimiä kiinteistöjensä katolle. Aurinkopanelit loisivat kunnalle myönteistä imagoa, ne voisivat säästää kunnan energiakustannuksia ja keräisivät ympäristöystävällisen energian lisäksi kokemuksia myös kuntalaisten käyttöön. Verkoston kunnat saavat käyttää Hinku-logoa. Näin Jokioisista voisi tulla yksi ilmastonmuutoksen hillinän ja aurinkoenergian käytön edelläkävijäkunnista, mikä sopii hyvin yhdelle Luken päätoimipaikkakunnista. Päätös Kh 211 26.11.2018 Valtuusto päätti lähettää aloitteen hallintosäännön / valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti valmisteltavaksi. - - - - - - - - - - Kunnanhallitus päättää lähettää Hinku-verkostoon liittymistä koskevan aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi.

Kunnanhallitus 26.11.2018 410 15 Valtuustoaloite kuntalaisten digineuvonnasta kirjastossa Valt. 85 14.11.2018 Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti seuraavan 14.11.2018 päivätyn valtuustoaloitteen: Yhteiskunta digitalisioituu kovaa vauhtia ja sen mukana monet palvelut. Erityisesti varttuneempien kansalaisten on vaikea käyttää näitä palveluja. Yle järjesti loppukesästä digitreenit-nimisen teemaviikon, jonka aikana digiohjausta annettiin paitsi sen kanavilla myös kirjastoissa. Myös joillakin kirjastoilla on ollut hankkeita kuntalaisten digiohjauksen kehittämiseksi ja palvelu sopisi kirjastolle hyvin. Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää, että kunta kehittää kuntalaisten digiohjausta Jokioisten kirjastosta käsin. Palvelua voisi antaa esimerkiksi tiettyihin aikoihin viikossa ja se olisi syytä järjestää kirjaston ulkopuolisin voimavaroin. Myös vapaaehtoistyö voisi olla mahdollista, jolloin digitaitoiset kuntalaiset ohjaisivat opastusta kaipaavia. Toiminta sopisi myös Lounakirjastojen yhteiseksi kiertävien tukihenkilöiden avulla. Päätös Kh 212 26.11.2018 Valtuusto päätti lähettää aloitteen hallintosäännön / valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti valmisteltavaksi. - - - - - - - - - - Kunnanhallitus päättää lähettää kuntalaisten digineuvontaa koskevan aloitteen vapaa-aikalautakunnan valmisteltavaksi.

Kunnanhallitus 26.11.2018 411 15 Valtuustoaloite kuntoportaista Valt. 86 14.11.2018 Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti seuraavan 14.11.2018 päivätyn valtuustoaloitteen: Kuntoportaat on uusi myönteinen ilmiö kansalaisten liikkumisen lisääjinä. Monet kunnat ovat sellaisia jo tehneetkin. Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää, että kunta rakentaa kunnan urheilukentän ja pururadan maastoon kuntoportaat kuntalaisten iloksi. Alueella on useita soveltuvia kohtia portaiden rakentamiseksi. Päätös Kh 213 26.11.2018 Valtuusto päätti lähettää aloitteen hallintosäännön / valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti valmisteltavaksi. - - - - - - - - - - - Kunnanhallitus päättää lähettää kuntoportaita koskevan aloitteen teknisen lautakunnan ja vapaa-aikalautakunnan yhteiseen valmisteluun.

Kunnanhallitus 26.11.2018 412 15 Jokioisten kunnan uusi hallintosääntö Kh 184 29.10.2018 Uuden kuntalain myötä Kuntaliitto on päivittänyt kuntien hallintosääntömallin. Jokioisten kunnalle on valmisteltu uuden kuntalain ja Suomen Kuntaliiton hallintosääntömallin mukainen hallintosääntö. Aiemmin vanhaan hallintosääntöön on tehty kulloinkin tarvittavia päivityksiä, mutta nyt se on kirjoitettu kokonaan uudelleen. Uuden hallintosäännön I osa käsittelee hallinnon ja toiminnan järjestämistä, II osa taloutta ja valvontaa, III osa valtuustoa ja IV osa päätöksenteko- ja hallintomenettelyä. Uudesta hallintosäännöstä on järjestetty valtuustolle kaksi iltakoulua, jossa sitä on esitelty ja käyty seikkaperäisesti lävitse. Uusi hallintosääntö on esityslistan liitteenä (liite 28/2018). Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se 1. hyväksyy Jokioisten kunnalle uuden, esityslistan liitteen 28/2018 mukaisen hallintosäännön, 2. päättää, että uusi hallintosääntö tulee voimaan 1.12.2018 alkaen, ja 3. kumoaa kunnan vanhan hallintosäännön 1.12.2018 alkaen. Päätös Valt. 78 14.11.2018 Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen. - - - - - - - - - - - Asiasta käydyn keskustelun aikana valtuutettu Ursula Mansikka ehdotti, että jokaisen valtuustoryhmän tulee saada kunnan tarkastuslautakuntaan vähintään yksi jäsen. Valtuutettu Petri Into kannatti Mansikan ehdotusta. Päätettyään asiaa koskevan keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus. Puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta, voiko se hyväksyä yksimielisesti valtuutettu Mansikan ehdotuksen.

Kunnanhallitus 26.11.2018 413 15 Valtuutettu Rami Lehtinen ilmoitti, että hän ei hyväksy Mansikan ehdotusta. Tämän jälkeen puheenjohtaja ehdotti asian ratkaisemista nimenhuutoäänestyksellä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Mansikan ehdotusta, äänestävät ei. Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanhallituksen ehdotusta kannattivat seuraavat 10 valtuutettua: Esala Martti Heikkilä Timo Larko Sirpa Lehtinen Rami Marttila Pauli Nurmi Satu Okkonen Petri Raiskio Sakari Räisänen Kirsi Saarinen Satu Mansikan ehdotusta kannattivat seuraavat 17 valtuutettua: Hacklin Jorma Heinämäki Jukka Into Petri Kanerva Jyrki Kiiski Elina Kirkkola-Helenius Tarja Lehti Petri Lehtonen Petri Mansikka Ursula Myllyoja Pauli Nummenranta Charlotte Ramstadius Marjo Romppainen Emmi Sakkinen Eija Stenberg Niina Tiensuu Jussi Widén Marja

Kunnanhallitus 26.11.2018 414 15 Päätös Puheenjohtaja totesi valtuuston hyväksyneen äänin 17 10 Mansikan ehdotuksen, jonka mukaisesti jokainen valtuustoryhmä saa kunnan tarkastuslautakuntaan vähintään yhden jäsenen. Muutoin valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen uudesta hallintosäännöstä. Pöytäkirjan liite nro 18/2018. - - - - - - - - - - Kh 214 26.11.2018 Vanhan hallintosäännön mukaan kunnan tarkastuslautakuntaan kuului 7 jäsentä, puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja 5 muuta jäsentä. Hallintosäännön uudistuksen yhteydessä ei ollut tarkoitus muuttaa lautakunnan kokoa. Uuden hallintosäännön luonnokseen on inhimillisen virheen vuoksi kirjattu, että lautakunnassa olisi 9 jäsentä, puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja 7 muuta jäsentä. Valtuustoryhmiä on nykyisessä valtuustossa 6 eli 7-jäseninen tarkastuslautakunta mahdollistaa kaikkien valtuustoryhmien mukana olon. Asia on tarkoituksenmukaista huomioida seuraavan valtuustokauden alusta lukien, vuonna 2021 uusien luottamustoimipaikkojen jakoa koskevissa neuvotteluissa. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle seuraavaa: 1. Valtuusto hyväksyy hallintosäännön 2 luvun 9 :n kuuluvaksi seuraavasti: Tarkastuslautakunta Lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä viisi muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat valtuutettuja. 2. Valtuusto hyväksyy, että kaikkien valtuustoryhmien edustus tarkastuslautakunnassa huomioidaan seuraavan valtuustokauden alusta lukien, vuonna 2021 uusien luottamustoimipaikkojen jakoa koskevissa neuvotteluissa.

Kunnanhallitus 26.11.2018 415 15 Varhaiskasvatusopettajien kirjelmä Kh 215 26.11.2018 Varhaiskasvatuksen opettajat ovat kirjelmällään 20.11.2018 lähestyneet kunnanhallitusta työn vaativuuden arvioinnin (TVA) arviointiryhmää koskevalla kirjelmällä. Opettajat ovat tyytymättömiä arviointiryhmän koostumukseen. He toteavat, että Jukon/Kvtes pääluottamusmies on Jukka Pesola. He edellyttävät, että Pesola edustaa heitä työryhmässä. Kirjelmä on esityslistan oheismateriaalina. Henkilöstöpäällikön kanssa 22.11 käydyssä keskustelussa kävi ilmi, että Jukka Pesola on tervetullut arviointiryhmään ja, että henkilöstölautakunta korjaa asiaa koskevan päätöksensä näiltä osin. Kunnanhallitus merkitsee kirjelmän ja siitä johtuvat toimenpiteet tietoonsa saatetuiksi.

Kunnanhallitus 26.11.2018 416 15 Eläinhahmo-teosten ostaminen taiteilija Lehtimäeltä Kh 216 26.11.2018 Taiteilija Lehtimäki on tarjonnut kunnan ostettavaksi Tietotalon edustalle sijoitetut eläinhahmot. Hän on keskustellut asiasta kunnanvaltuuston puheenjohtajan kanssa. Asiaa selostetaan kokouksessa. Kunnanhallitus päättää ostaa em. teokset taiteilija Lehtimäeltä kokouksessa tehtävän hintaesityksen mukaisesti.

Kunnanhallitus 26.11.2018 417 15 Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien 2019 2021 taloussuunnitelma Kh 151 27.8.2018 Kunnan talousarvio ja taloussuunnitelma laaditaan suunnittelukaudelle 2019 2021. Suunnittelukauden ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi ja kaksi seuraavaa vuotta suunnitelmavuosia. Tulevan talousarvion suunnittelu perustuu kunnanvaltuuston hyväksymään vuoden 2018 talousarvioon ja taloussuunnitelmaan vuosille 2018 2020, alkuvuoden 2018 talouskehitykseen ja vuosina 2019 2021 odotettavissa olevaan talouskehitykseen. Kunnan toimintaa ja taloutta suunnitellaan ja seurataan käyttötalouden, investointien, tuloslaskelman ja rahoituksen näkökulmasta. Talousarvio sisältää seuraavat osat: 1. käyttötalousosa, jossa asetetaan palveluille ja hallinnolle tavoitteet sekä budjetoidaan niiden toteuttamisessa tarvittavat menot ja tulot, 2. investointiosa, jossa budjetoidaan pitkävaikutteisten tuotantovälineiden hankinta ja niiden mahdolliset rahoitusosuudet sekä omaisuuden mahdollinen myynti, 3. tuloslaskelmaosa, jossa osoitetaan tulorahoituksen riittävyys käyttötalousmenoihin ja poistoihin ja 4. rahoitusosa, jossa osoitetaan yhteenvetona rahan lähteet ja käyttö. Vuoden 2019 talousarvion laadinnassa pitää huomioida yhä aiempaa voimakkaammin konserninäkökulma. Jo talousarviovaiheessa on huomioitava koko konsernin etu ja budjetointi sekä tavoitteet on asetettava sen mukaisesti. Talousarvion rakenteessa noudatetaan Kuntaliiton suositusta. Yleinen taloudellinen tilanne Suomen talouden suhdannenousu jatkuu vielä vuonna 2018, minkä jälkeen talouskasvu hidastuu ja jää alle kahteen prosenttiin. Lähivuosina taloutta tukevat sekä ulkomaankauppa että kotimainen kysyntä. Viennin kasvu tasoittuu maailmankaupan kasvun mukaiseksi ja nettoviennin kasvua tukeva vaikutus pienenee. Kotitalouksien kulutuskysyntää rajoittaa reaalisten käytettävissä olevien tulojen hidastuva kasvu. Vuonna 2018 BKT kasvaa 2,9 %. Vahvana jatkuva talouskasvu ja voimistunut työvoiman kysyntä nostavat v. 2018 työllisten määrän 1,9 % edellisvuotta korkeammaksi ja työllisyysasteen 71,2 prosenttiin.

Kunnanhallitus 26.11.2018 418 15 Vuonna 2019 BKT:n kasvu hidastuu 1,8 prosenttiin. Investointien kasvun ennustetaan hidastuvan selvästi v. 2019. Tämä johtuu erityisesti uusien rakennushankkeiden aloitusmäärien kääntymisestä laskuun. Lisäksi suurten metsäteollisuushankkeiden investointipäätöksiä on siirretty eteenpäin. Vuonna 2020 BKT kasvaa 1,7 %. Bruttokansantuotteen kohtuullisen nopeana jatkuva kasvu ja reaalipalkkojen maltillinen kehitys ylläpitävät työvoiman kysyntää ennustejaksolla. Työttömien ja piilotyöttömien suuresta määrästä sekä työvoiman tarjontaa lisäävistä toimenpiteistä johtuen työvoiman tarjonta ei koko talouden tasolla vielä rajoita työllisyyden ja tuotannon kasvua. Yksittäisillä toimialoilla pula osaavasta työvoimasta voi jo muodostua kasvun esteeksi. Työllisten määrä kasvaa lähes 1 % vuodessa vuosina 2019-2020. Työllisyysaste nousee 72,6 prosenttiin v. 2020. Hyvä suhdannetilanne pienentää julkisen talouden alijäämää ja velkasuhdetta. Julkisen talouden rahoitusasema lähes tasapainottuu vuoteen 2020 mennessä ja julkinen velka suhteessa bruttokansantuotteeseen painuu alle 60 prosentin ensi vuonna. Keskeiset paikalliset lähtökohdat kunnan talousarvion laadinnalle Vuoden 2019 talousarvion valmistelu käynnistetään kunnanhallituksen ohjeistuksella. Valmistelu käynnistetään tilanteessa, jossa yleisen taloustilanteen kehitykseen sisältyy epävarmuustekijöitä, huolimatta osin myönteisestäkin kehityksestä. Epävarmuustekijät on huomioitava talousarvion valmisteluperusteissa. Talouskasvu pysynee paikallistasolla edelleen kohtuullisen vaatimattomana. Työttömyyden odotetaan yhä laskevan, mutta tällä ei ole vielä vuoden 2019 aikana merkittävää vaikutusta kunnan talouteen. Yleinen taloustilanteen myönteinen kehitys vaikuttaa aiemman kokemuksen perusteella 1-2 vuoden viiveellä Jokioisten kunnan talouteen. Kunnan väestön väheneminen ja ikärakenteen muutos vaikuttavat palvelutarpeisiin ja rahoituspohjaan. Valmistelun keskeisenä lähtökohtana on veroprosenttien pitäminen nykyisellä tasolla. Valtionosuusennusteen mukaan kunnan valtionosuudet ovat laskemassa ensi vuonna n. 350 000 eurolla. Verotulojen arvioidaan kasvavan n. 500 000 600 000 eurolla. Kun huomioidaan palkkoihin tulevat yleiskorotukset ja tiedossa olevat terveydenhuollon kasvavat maksuosuudet, ei liikkumavaraa käytännössä jää. Tämän vuoksi talousarvioehdotukset pitää edelleen laatia muilta osin nollakasvun periaatteella.

Kunnanhallitus 26.11.2018 419 15 Jotta kunnan lainamäärää pystytään edelleen laskemaan, tulee investointien osalta jatkaa niukkaa linjaa ja keskittyä pääsääntöisesti vain ehdottoman välttämättömiin ylläpitoinvestointeihin. Kunnanhallitus päättää 1) velvoittaa hallintoelimet laatimaan vuoden 2019 käyttötalouden talousarvioehdotuksensa siten, että käyttötalouden kokonaismenot kasvavat maksimissaan 0 % vuoden 2018 talousarvioon verrattuna (pl. palkkojen yleiskorotukset ja terveydenhuolto), 2) vuoden 2018 vahvistetun talousarvion taloussuunnitelmavuodet 2019 2020 toimivat talousarvion 2019 valmistelun pohjana siten, että niiden osalta huomioidaan tarvittavat sopeuttamistoimenpiteet, 3) että talousarvio-ohjeita tulee noudattaa ja laatia talousarvioehdotukset suoraan niiden mukaisiksi, ja 4) että hallintoelinten tulee jättää talousarvioehdotuksensa hallinto- ja talousjohtajalle sekä käyttötalouden että investointien osalta viimeistään 12.10.2018, joka myös antaa tarvittavia tarkempia talousarvion valmisteluohjeita. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen. - - - - - - - - - - - Kh 202 19.11.2018 Talousarvioehdotuksessa 8.11.2018 tulos on 10 690,00 euroa positiivinen. Vuosikatteeksi muodostuu 1 314 100,00 euroa, mikä on hiukan vuoden 2018 talousarviota heikompi. Kunnanhallitukselle esitellään kokouksessa hallintokuntien talousarvioehdotukset ja ehdotusten perusteella muodostuva tulos sekä rahoitukseen liittyvät näkökohdat. Talousarvioehdotukset ovat esityslistan oheismateriaalina. Päätös Kunnanhallitus päättää talousarviota koskevista jatkotoimenpiteistä. Osastopäälliköt esittelivät kokouksessa oman osastonsa talousarvioehdotukset. Lisäksi esiteltiin ehdotusten perusteella muodostuva tulos sekä rahoitukseen liittyviä näkökohtia.

Kunnanhallitus 26.11.2018 420 15 Kunnanhallitus merkitsi talousarvioehdotusta koskevat esittelyt tietoonsa saatetuksi ja päätti jatkaa talousarvioehdotuksen käsittelyä seuraavassa kokouksessaan 26.11.2018. Kh 217 26.11.2018 - - - - - - - - - - - Kunnanhallitus jatkaa talousarvioehdotuksen käsittelyä.

Kunnanhallitus 26.11.2018 421 15 Viranomaisten pöytäkirjat / viranhaltijapäätökset Kh 218 26.11.2018 Kunnanhallituksen puheenjohtaja 13.11.2018 Johtoryhmä 12.11. ja 19.11.2018 Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän yhtymähallitus 29.10.2018 Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin ky:n valtuusto ja hallitus 30.10.2018 Hämeenlinnan kaupunki / pelastuslautakunta 11.9.2018 Kunnanhallitus merkitsee edellä esitellyt viranomaisten pöytäkirjat ja vastaavat päätökset tiedoksi ja päättää, että edellä luetelluissa kunnan viranomaisten pöytäkirjoissa ja päätöksissä olevia kuntalain 92 :n mukaisen otto-oikeuden piiriin kuuluvia päätöksiä ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

Kunnanhallitus 26.11.2018 422 15 Tilaisuudet ja tapahtumat Kh 219 26.11.2018 Hämeen liiton maakuntavaltuusto maanantaina 26.11.2018 klo 8.30 alkaen. Kunnanhallitus merkitsee maakuntavaltuuston ajankohdan tietoonsa saatetuksi.

Kunnanhallitus 26.11.2018 423 15 Ilmoitusasiat Kh 220 26.11.2018 Sisäministeriön 12.11.2018 päivätty lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi pelastustoimesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta, valtioneuvoston asetukseksi väestönsuojista annetun valtioneuvoston asetuksen 1 ja 3 :n muuttamisesta ja sisäministeriön asetukseksi pelastustoimen suunnitelmista. Aluehallintovirastojen 20.11.2018 saapunut hakuilmoitus/ohje Erityisavustukset nuorten työpajatoimintaan vuonna 2019. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) 16.11.2018 julkaistu tilastoraportti Lastensuojelun käsittelyaikojen seurannassa palvelutarpeen arvioinnit valmistuivat 96 prosenttisesti määräajassa. Ote Forssan kaupunginhallituksen 5.11.2018 pidetyn kokouksen pöytäkirjasta 241 / Seudullisen rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun tehtävien hoito. Kanta-Hämeen pelastuslaitoksen talouden toteutuma 10/2018. Kunnanhallitus merkitsee edellä esitellyt asiakirjat tiedoksi.

Jokioisten kunta Kunnanhallitus Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 26.11.2018 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen/ hankintaoikaisun. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus/hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite: Jokioisten kunnanhallitus Keskuskatu 29 A 31600 Jokioinen p. 03 41 821 sähköposti: jokioisten.kunta@jokioinen.fi Oikaisuvaatimuspykälät: Hankintaoikaisupykälät: Oikaisuvaatimus/hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta/hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

Valitusosoitus Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Käyntiosoite: Hämeenlinnan oikeustalo, Arvi Kariston katu 5, 13100 Hämeenlinna Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi Puhelinnumero: 029 56 42210 (asiakaspalvelu), tietoliikennekatkon sattuessa 050 407 3429 (lisämaksuton) Faksinumero: 029 56 42269 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ).

Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite, postinumero Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava (1 : nimi, osoite, postinumero Pykälät: Oikeudenkäyntimaksu Valituksen käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä, jos asianosainen on laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Valitus markkinaoikeudelle Oikeudenkäyntimaksu on 2 000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on 4 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 6 000 euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalveluiden alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) soveltamisalaan kuuluvassa muutoksenhakuasiassa peritään markkinaoikeudessa 2 :ssä säädetyn maksun sijasta 500 euroa, jos muutoksenhakuasia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiasta ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.