Lausuntopyyntö 1 (15) VM183:00/2017 VM/1631/03.01.00/2018 20.8.2018 Jakelussa mainituille Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Tavoitteet Lausuntopyynnön kohteena olevan hallituksen esityksen tarkoituksen olisi ehdottaa uutta lakia julkisen hallinnon tiedonhallinnasta. Laki olisi tiedonhallintaa koskeva yleislaki. Lailla edistettäisiin viranomaisten tiedonhallinnan laatua, tietoturvallisuutta sekä tietoaineistojen vastuullista hyödyntämistä. Lailla edistettäisiin myös julkisuusperiaatteen toteuttamista viranomaisten tietoaineistojen hallinnassa sekä kansalliseen kulttuuriperintöön liittyvien viranomaisten tietoaineistojen ja arkistojen muodostamisessa. Ehdotettavaksi tarkoitetun tiedonhallintalain sääntely korvaisi ja uudistaisi voimassa olevan arkistolain ja julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta annetun lain säännökset. Lisäksi laki korvaisi viranomaisten toiminnasta annetun lain hyvää tiedonhallintatapaa koskevat säännökset. Kumottavaksi tulisi arkistolaki, laki julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta sekä kumottavaksi tai muutettavaksi eräitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain, sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnasta annetun lain sekä eräiden muiden lakien säännöksiä. Tiedonhallintalaissa säädettäisiin: Julkisen hallinnon yleisistä velvoitteista tiedonhallinnassa. Lakia sovellettaisiin myös yksityisiin henkilöihin ja yhteisöihin siltä osin kuin niihin sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain säännöksiä. Julkisen hallinnon tiedonhallinnan yleisestä ohjauksesta. Ohjaukseen ehdotettaisiin perustettavaksi uusi toimielin, tiedonhallintalautakunta. Tietoaineistojen muodostamisesta ja sähköisestä luovuttamisesta. Sääntelyä uudistettaisiin siten, että se ottaa huomioon nykyistä paremmin tietoteknisen kehityksen vuoksi tapahtuneita ja tulevaisuudessa tapahtuvia muutoksia tiedonhallinnassa. Julkisen hallinnon tietoturvallisuuden perusteista. Teknisten rajapintojen hyödyntämisestä. Asianhallinnasta, tietoaineistojen säilyttämisestä ja arkistoinnista. Tausta Sähköisesti allekirjoitettu Signerad elektroniskt Signed digitally 558488 0.1 Valtiovarainministeriö Snellmaninkatu 1 A, Helsinki PL 28, 00023 Valtioneuvosto Puh 0295 16001 (Vaihde) Faksi 09 160 33123 valtiovarainministerio@vm.fi www.vm.fi Y-tunnus 0245439-9
2 (15) Vastausohjeet vastaanottajille Hallituksen toimintasuunnitelman Digitalisoidaan julkiset palvelut -kärkihankkeen päätoimenpiteisiin kuuluu uuden tiedonhallintalain valmistelu. Ehdotetun uuden lain ja uudistettavan sääntelyn taustalla on jatkuvasti laajentunut tiedon hyödyntäminen viranomaisten päätöksenteossa ja palveluissa. Entistä verkottuneemmat toimintatavat ja tiedon hyödyntämisen laajuus eri toimijoiden välisessä yhteistyössä asettaa sääntelylle uusia vaatimuksia koskien yhtenäisempää ja yhteentoimivampaa tiedonhallintaa eri toimijoiden välillä. Yhtenäisellä ja mahdollisimman kattavalla yleissääntelyllä voidaan osaltaan varmistaa, että eri toimijoiden tiedonhallinta on laadukasta, tehokasta ja sellaista, että tietoja voidaan vaihtaa tehokkaasti eri toimijoiden välillä. Laajasti sovellettavalla sääntelyllä voidaan varmistaa riittävän laadukas tiedonhallinta, kuten myös tietoturvallisuuden taso, kaikissa sääntelyn soveltamisalaan kuuluvissa toimijoissa. Tällöin voidaan karsia tarpeetonta byrokratiaa, muun muassa lupa- ja selvitysmenettelyjä toimijoiden välillä. Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi valtiovarainministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti: 1. Arvio lukuun 1 Johdanto 2. Arvio lukuun 2 Nykytila 3. Arvio lukuun 3 Esityksen tavoitteet ja keskeiset ehdotukset 4. Arvio lukuun 4 Esityksen vaikutukset 5-13. Kommentit ja huomiot lakiehdotuksen lukuihin 1-9 ja pykälien yksityiskohtaiset perustelut 6. Vaikutusten arviointi Tiedonhallintalakiehdotuksen arvioinnissa on pyritty huomioimaan ehdotetun sääntelyn olennaiset vaikutukset. Pyydämme teiltä näkemystä alustavan arvion laajuudesta (onko olennaiset vaikutukset otettu arvioinnissa huomioon) ja arvioitujen vaikutusten suuruusluokista (onko arviot ja niissä käytetyt muodostumisperusteet oikeansuuntaiset). Vaikutusten arvioinnissa pyydetään lausunnonantajia myös esittämään näkemyksensä siitä edistääkö ja mahdollistaako sääntely tavoitellulla tavalla tietojen hyödyntämistä organisaatioiden ja toimintaprosessien välillä tai voisiko ehdotettu sääntely mahdollisia aiheuttaa tälle lisäesteitä. Myös muihin toiminnallisiin vaikutuksiin pyydetään lausunnonantajia kiinnittämään huomiota. 6.1 Tiedonhallinnan suunnittelu ja kuvaaminen: 6.2 Tietoturvallisuus: 6.3 Asian ja palvelujen tiedonhallinta: 6.4 Tietoaineistojen luovuttaminen ja sähköinen luovutustapa: 6.5 Tietoaineistojen säilyttäminen ja arkistointi: 6.6 Muuta huomioitavaa: Aikataulu
3 (15) Lausunto tulee antaa viimeistään maanantaina 1.10.2018. Valmistelijat Lisätietoja hallituksen esityksestä antaa neuvotteleva virkamies Tomi Voutilainen p. 02955 30453 etunimi.sukunimi@vm.fi ja lainsäädäntöneuvos, yksikön päällikkö Sami Kivivasara p. 02955 30023. Anna-Maija Karjalainen ICT-johtaja, ylijohtaja Sami Kivivasara Lainsäädäntöneuvos, yksikön päällikkö Liitteet Liite 1: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Jakelu Allianssi ry Arene Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus Celia Eduskunnan kanslia Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia Elinkeinoelämän keskusliitto Elintarviketurvallisuusvirasto Evira ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (KEHAkeskus) Eläkeläisliittojen etujärjestö Eetu ry Eläketurvakeskus Energiateollisuus ry Energiavirasto Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Etelä-Savon ELY-keskus Etelä-Suomen aluehallintovirasto Etla Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti Suomen evankelis-luterilainen kirkko Ficom Finanssialan keskusliitto Finavia
Geologian tutkimuskeskus Hansel Oy Helsingin hallinto-oikeus Helsingin hovioikeus Hengitysliitto Heli ry Hengitysliitto Heli ry Huoltovarmuuskeskus Hämeen ELY-keskus Hämeenlinnan hallinto-oikeus Hätäkeskuslaitos Ilmatieteen laitos Innovaatiorahoituskeskus Tekes Itä-Suomen aluehallintovirasto Itä-Suomen hovioikeus Kaakkois-Suomen ELY-keskus Kainuun ELY-keskus Kansalaisyhteiskuntapolitiikan neuvottelukunta KANE Kansallinen audiovisuaalinen instituutti KAVI Kansallinen koulutuksen arviointikeskus KARVI Kansallisarkisto Kansaneläkelaitos Kehitysvammaisten tukiliitto ry Keski-Suomen ELY-keskus Keskuskauppakamari Keskusrikospoliisi KEVA Kilpailu- ja kuluttajavirasto Konkurssiasiamiehen toimisto Korkein hallinto-oikeus Korkein oikeus Kotimaisten kielten keskus Kuluttajaliitto Kuluttajariitalautakunta Kunnallinen työmarkkinalaitos Kuntien takauskeskus Kuntien takauskeskus Kuuloliitto ry Kuurojen liitto Kynnys ry Lapin aluehallintovirasto Lapin ELY-keskus Lapsiasiavaltuutettu Liikenne- ja viestintäministeriö Liikennevirasto Liikenteen turvallisuusvirasto Lounais-Suomen aluehallintovirasto Luonnonvarakeskus LUOVA Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea Maa- ja metsätalousministeriö Maahanmuuttovirasto Lapinliitto Maakuntien liitot Maanmittauslaitos Maaseutuvirasto Maatalousyrittäjien eläkelaitos Maatalousyrittäjien eläkelaitos Markkinaoikeus 4 (15)
Metsähallitus Metsänhoitoyhdistykset Metsäntutkimuslaitos Telia Elisa DNA Museovirasto Nuorisovaltuustojen liitto Nuva ry Näkövammaisten liitto ry OAJ Ohjelmistoyrittäjät ry Oikeuskanslerinvirasto Oikeusministeriö Oikeusrekisterikeskus Onnettomuustutkintakeskus OP (mahdolliset muut pankit) Opetus- ja kulttuuriministeriö Opetushallitus Opintotuen muutoksenhakulautakunta Palkansaajien tutkimuskeskus Patentti- ja rekisterihallitus Pelastuslaitokset Pelastuslaitokset Pelastusopisto Pirkanmaan ELY-keskus Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Karjalan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Savon ELY-keskus Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Poliisiammattikorkeakoulu Poliisihallitus Puolustushallinnon rakennuslaitos Puolustusministeriö Pääesikunta Rajavartiolaitoksen esikunta Rikosseuraamuslaitos Rovaniemen hovioikeus Saamelaiskäräjät Sairaanhoitopiirit SAMOK Satakunnan ELY-keskus Sisäministeriö Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) Sosiaali- ja terveysministeriö Sosiaalihuollon ja terveydenhuollon kuntayhtymät Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta Soste Statens ämbetsverk på Åland Suojelupoliisi Suomen Akatemia Suomen Asianajajaliitto Suomen Erillisverkot Oy Suomen itsenäisyyden juhlarahasto SITRA Suomen kunnat Suomen Kuntaliitto ry Suomen metsäkeskus Suomen Ortodoksinen kirkko Suomen Punainen Risti 5 (15)
Suomen ympäristökeskus Suomenlinnan hoitokunta SYL Säteilyturvakeskus Taiteen edistämiskeskus Tapaturmavakuutuskeskus Tasa-arvovaltuutettu Tasavallan presidentin kanslia Business Finland Terveyden ja hyvinvoinnin laitos TE-toimistot Tieteen Tietotekniikan keskus CSC Oy Tietosuojavaltuutetun toimisto Tilastokeskus Tulli Turun hallinto-oikeus Turun hovioikeus Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Työ- ja elinkeinoministeriö Työneuvosto Työryhmä Työttömyysturvan muutoksenhakulautakunta Työttömyysvakuutusrahasto Työtuomioistuin Ulkoasiainministeriö Unifi Uudenmaan ELY-keskus Vaasan hallinto-oikeus Vaasan hovioikeus Vakuutusoikeus Valtakunnallinen vammaisneuvosto Valtakunnansyyttäjänvirasto Valtakunnanvoudinvirasto Valtiokonttori Valtion taloudellinen tutkimuskeskus Valtion talouden tarkastusvirasto Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori Valtioneuvoston kanslia Valtiontalouden tarkastusvirasto Valtiovarainministeriö Vammaisfoorumi Varastokirjasto Varsinais-Suomen ELY-keskus Verohallinto Veronmaksajain Keskusliitto Viestintävirasto Virve Tuotteet ja Palvelut Oy VR-yhtymä VTT Oy Väestörekisterikeskus Yhdenvertaisuusvaltuutettu Ylioppilastutkintolautakunta Ympäristöministeriö TE-toimistot YTHS Ålands landskapsregering Maakuntien liitot Sosiaalialan osaamiskeskukset 6 (15)
Suomen Standardisoimisliitto SFS ry Lainsäädännön arviointineuvosto Lappeenrannan teknillinen yliopisto Helsingin yliopisto Aalto-korkeakoulusäätiö sr Jyväskylän yliopisto Oulun yliopisto Itä-Suomen yliopisto Lapin Yliopisto Taideyliopisto Tampereen yliopisto Turun yliopisto Vaasan yliopisto Åbo Akademi Svenska Handelshögskolan TTY-säätiö Jyväskylän ammattikorkeakoulu Oy Hämeen ammattikorkeakoulu Oy Centria ammattikorkeakoulu Karelia Ammattikorkeakoulu Oy Kajaanin Ammattikorkeakoulu Oy Diakonia-ammattikorkeakoulu Oy Haaga-Helia ammattikorkeakoulu Oy Lapin ammattikorkeakoulu Oy Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy Oulun Ammattikorkeakoulu Oy Saimaan ammattikorkeakoulu Oy Satakunnan ammattikorkeakoulu Oy Seinäjoen Ammattikorkeakoulu Oy Turun ammattikorkeakoulu Oy Oy Vaasan ammattikorkeakoulu - Vasa yrkeshögskola Ab Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy Lahden ammattikorkeakoulu Yrkeshögskolan Arcada Ab Ab Yrkeshögskolan vid Åbo Akademi Laurea-ammattikorkeakoulu Oy Savonia-ammattikorkeakoulu Oy Suomen Humanistinen Ammattikorkeakoulu Oy Tampereen ammattikorkeakoulu Oy Poliisiammattikorkeakoulu Ahvenanmaan Ammattikorkeakoulu Eskoon Sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia Etelä-Karjalan Koulutuskuntayhtymä Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä Etelä-Pohjanmaan Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Etelä-Pohjanmaan liitto kuntayhtymä Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Eteva kuntayhtymä Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä (FSHKY) HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä Helsingin ja Uudenmaan Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä Hollolan-Lahden Vesilaitos kuntayhtymä Hämeen Maakuntaliitto, kuntayhtymä Itä-Lapin kuntayhtymä Itä-Savon Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 7 (15)
8 (15) Itä-Savon koulutuskuntayhtymä Itä-Suomen Päihdehuollon kuntayhtymä Itä-Suomen huoltopalvelut liikelaitoskuntayhtymä Itä-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä (ISLAB) Itä-Uudenmaan Koulutuskuntayhtymä JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Jokilaaksojen Musiikkiopiston kuntayhtymä Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä Jyväskylän Koulutuskuntayhtymä Järviseudun Koulutuskuntayhtymä Järviseudun Sähkövoiman kuntayhtymä Kainuun Jätehuollon kuntayhtymä Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä Kanta-Hämeen Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia Keski-Pohjanmaan Koulutusyhtymä Keski-Pohjanmaan liitto - Förbundet för Mellersta Österbotten kuntayhtymä Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä Keski-Savon Jätehuolto liikelaitoskuntayhtymä Keski-Suomen Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Keski-Uudenmaan vesiensuojelun liikelaitoskuntayhtymä Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilola Kolpeneen Palvelukeskuksen kuntayhtymä Korpelan Voima kuntayhtymä Kotkan-Haminan seudun koulutuskuntayhtymä Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Koulutuskuntayhtymä Tavastia Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Kuntayhtymä Raision-Naantalin Vesilaitos Kust-Österbottens samkommun för social- och primärhälsovård Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymä Kvarnen samkommun Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Kårkulla samkommun Lapin Jätehuolto kuntayhtymä Lapin Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Lounais-Hämeen ammatillisen koulutuksen ky Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Luksia, Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Länsi-Pohjan Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Malmska fastigheter sk - Malmin kiinteistöt ky Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymä Moision palvelukeskuskiinteistön kuntayhtymä Muonion-Enontekiön terveydenhuollon kuntayhtymä NuVa-kuntayhtymä Optima samkommun Orimattilan seudun terveydenhuollon kiinteistökuntayhtymä Oulun seudun koulutuskuntayhtymä (OSEKK) Oulunkaaren kuntayhtymä Ounastähti Kehittämiskuntayhtymä Paimion-Sauvon Kansanterveys kuntayhtymä Peimarin koulutuskuntayhtymä Pelkosenniemen-Savukosken Kansanterveystyön kuntayhtymä Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Perusturvakuntayhtymä Akseli Perusturvakuntayhtymä Karviainen
9 (15) Pirkanmaan Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Pohjois-Karjalan Koulutuskuntayhtymä Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Pohjois-Lapin Alueyhteistyön kuntayhtymä Pohjois-Pohjanmaan Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pohjois-Savon Liitto-Maakuntayhtymä Pohjois-Savon Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymä Pöytyän Kansanterveystyön kuntayhtymä Raahen Koulutuskuntayhtymä Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Raision Seudun Koulutuskuntayhtymä Riihimäen Seudun Terveyskeskuksen kuntayhtymä Rovaniemen Koulutuskuntayhtymä SASKY koulutuskuntayhtymä Salon Seudun Koulutuskuntayhtymä Samkommunen för Yrkesutbildning i Östra Nyland Satakunnan Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Satakunnan koulutuskuntayhtymä Savon Koulutuskuntayhtymä Savonia-Ammattikorkeakoulun kuntayhtymä Seinäjoen koulutuskuntayhtymä Sisä-Savon Terveydenhuollon kuntayhtymä SoTe kuntayhtymä Suupohjan Elinkeinotoimen kuntayhtymä Suupohjan Koulutuskuntayhtymä Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Svenska Österbottens förbund för Utbildning och Kultur Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä Tuusulan Seudun Vesilaitos kuntayhtymä Uudenmaan Päihdehuollon kuntayhtymä Uudenmaan liitto - Nylands förbund Vaalijalan kuntayhtymä Vaasanseudun Areenat Kuntayhtymä - Vasaregionens Arenor Samkommun Valkeakosken seudun koulutuskuntayhtymä Varsinais-Suomen Erityishuoltopiirin kuntayhtymä Varsinais-Suomen Lastensuojelukuntayhtymä Varsinais-Suomen Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Varsinais-Suomen liitto - Egentliga Finlands förbund Vasa Sjukvårdsdistrikt Samkommun-Vaasan Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Vatajankosken Sähkön kuntayhtymä Vieskan liikelaitoskuntayhtymä Västra Nylands Folkhögskola Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä Äänekosken Ammatillisen Koulutuksen kuntayhtymä Österbottens förbund - Pohjanmaan liitto kuntayhtymä KTO - kehitysvamma-alan tuki- ja osaamiskeskus Akaan kaupunki Alajärven kaupunki Alavieskan kunta Alavuksen kaupunki Asikkalan kunta Askolan kunta Auran kunta
Enonkosken kunta Enontekiön kunta Espoon kaupunki Euran kunta Eurajoen kunta Evijärven kunta Forssan kaupunki Haapajärven kaupunki Haapaveden kaupunki Hailuodon kunta Halsuan kunta Haminan kaupunki Hankasalmen kunta Hangon kaupunki Harjavallan kaupunki Hartolan kunta Hattulan kunta Hausjärven kunta Heinolan kaupunki Heinäveden kunta Helsingin kaupunki Hirvensalmen kunta Hollolan kunta Honkajoen kunta Huittisten kaupunki Humppilan kunta Hyrynsalmen kunta Hyvinkään kaupunki Hämeenkosken kunta Hämeenkyrön kunta Hämeenlinnan kaupunki Iin kunta Iisalmen kaupunki Iitin kunta Ikaalisten kaupunki Ilmajoen kunta Ilomantsin kunta Imatran kaupunki Inarin kunta Inkoon kunta Isojoen kunta Isokyrön kunta Jalasjärven kunta Janakkalan kunta Joensuun kaupunki Jokioisten kunta Joroisten kunta Joutsan kunta Juankosken kaupunki Juuan kunta Juupajoen kunta Juvan kunta Jyväskylän kaupunki Jämijärven kunta Jämsän kaupunki Järvenpään kaupunki Kaarinan kaupunki Kaavin kunta Kajaanin kaupunki 10 (15)
Kalajoen kaupunki Kangasalan kunta Kangasniemen kunta Kankaanpään kaupunki Kannonkosken kunta Kannuksen kaupunki Karijoen kunta Karkkilan kaupunki Karstulan kunta Karvian kunta Kaskisten kaupunki Kauhajoen kaupunki Kauhavan kaupunki Kauniaisten kaupunki Kaustisten kunta Keiteleen kunta Kemin kaupunki Kemijärven kaupunki Keminmaan kunta Kemiönsaaren kunta Kempeleen kunta Keravan kaupunki Keuruun kaupunki Kihniön kunta Kinnulan kunta Kirkkonummen kunta Kiteen kaupunki Kittilän kunta Kiuruveden kunta Kivijärven kunta Kokemäen kaupunki Kokkolan kaupunki Kolarin kunta Konneveden kunta Kontiolahden kunta Korsnäsin kunta Kosken kunta Kotkan kaupunki Kouvolan kaupunki Kristiinankaupungin kaupunki Kruunupyyn kunta Kuhmon kaupunki Kuhmoisten kaupunki Kuopion kaupunki Kuortaneen kunta Kurikan kaupunki Kustavin kunta Kuusamon kaupunki Kyyjärven kunta Kärkölän kunta Kärsämäen kunta Köyliön kunta Lahden kaupunki Laihian kunta Laitilan kaupunki Lapinjärven kunta Lapinlahden kunta Lappajärven kunta Lappeenrannan kaupunki 11 (15)
Lapuan kaupunki Laukaan kunta Lavian kunta Lemin kunta Lempäälän kunta Leppävirran kunta Lestijärven kunta Lieksan kaupunki Liedon kunta Limingan kunta Liperin kunta Lohjan kaupunki Loimaan kaupunki Lopen kunta Loviisan kaupunki Luhangan kunta Lumijoen kunta Luodon kunta Luumäen kunta Luvian kunta Maalahden kunta Maaningan kunta Marttilan kunta Maskun kunta Merijärven kunta Merikarvian kunta Miehikkälän kunta Mikkelin kaupunki Muhoksen kunta Multian kunta Muonion kunta Mustasaaren kunta Muuramen kunta Mynämäen kunta Myrskylän kunta Mäntsälän kunta Mänttä-Vilppulan kaupunki Mäntyharjun kunta Naantalin kaupunki Nakkilan kunta Nastolan kunta Nivalan kaupunki Nokian kaupunki Nousiaisten kunta Nurmeksen kaupunki Nurmijärven kunta Närpiön kaupunki Orimattilan kaupunki Oripään kunta Oriveden kaupunki Oulaisten kaupunki Oulun kaupunki Outokummun kaupunki Padasjoen kunta Paimion kaupunki Paltamon kunta Paraisten kaupunki Parikkalan kunta Parkanon kaupunki 12 (15)
Pedersören kunta Pelkosenniemen kunta Pellon kunta Perhon kunta Pertunmaan kunta Petäjäveden kunta Pieksämäen kaupunki Pielaveden kunta Pietarsaaren kaupunki Pihtiputaan kunta Pirkkalan kunta Polvijärven kunta Pomarkun kunta Porin kaupunki Pornaisten kunta Porvoon kaupunki Posion kunta Pudasjärven kaupunki Pukkilan kunta Punkalaitumen kunta Puolangan kunta Puumalan kunta Pyhtään kunta Pyhäjoen kunta Pyhäjärven kaupunki Pyhännän kunta Pyhärannan kunta Pälkäneen kunta Pöytyän kunta Raahen kaupunki Raaseporin kaupunki Raision kaupunki Rantasalmen kunta Ranuan kaupunki Rauman kaupunki Rautalammin kunta Rautavaaran kunta Rautjärven kunta Reisjärven kunta Riihimäen kaupunki Ristijärven kunta Rovaniemen kaupunki Ruokolahden kunta Ruoveden kunta Ruskon kunta Rääkkylän kunta Saarijärven kaupunki Sallan kunta Salon kaupunki Sastamalan kaupunki Sauvon kunta Savitaipaleen kunta Savonlinnan kaupunki Savukosken kunta Seinäjoen kaupunki Sievin kunta Siikaisten kunta Siikajoen kunta Siikalatvan kunta 13 (15)
Siilinjärven kunta Simon kunta Sipoon kunta Siuntion kunta Sodankylän kunta Soinin kunta Someron kaupunki Sonkajärven kunta Sotkamon kunta Sulkavan kunta Suomussalmen kunta Suonenjoen kaupunki Sysmän kunta Säkylän kunta Taipalsaaren kunta Taivalkosken kunta Taivassalon kunta Tammelan kunta Tampereen kaupunki Tarvasjoen kunta Tervon kunta Tervolan kunta Teuvan kunta Tohmäjärven kunta Tohololammin kunta Toivakan kunta Tornion kaupunki Turun kaupunki Tuusniemen kunta Tuusulan kunta Tyrnävän kunta Ulvilan kaupunki Urjalan kunta Utajärven kunta Utsjoen kunta Uuraisten kunta Uudenkaarlebyyn kaupunki Uudenkaupungin kaupunki Vaalan kunta Vaasan kaupunki Valkeakosken kaupunki Valtimon kunta Vantaan kaupunki Varkauden kaupunki Vehmaan kunta Vesannon kunta Vesilahden kunta Vetelin kunta Vieremän kunta Vihdin kunta Viitasaaren kaupunki Vimpelin kunta Virolahden kunta Virtain kaupunki Vöyrin kunta Ylitornion kunta Ylivieskan kaupunki Ylöjärven kaupunki Ypäjän kunta 14 (15)
Ähtärin kaupunki Äänekosken kaupunki 15 (15)