PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 1 Kunnanhallitus 14.12.2010 AKA 17:00-18:35 PAKKA Kunnanhallituksen huone OSALLSTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahoniemi Pasi 17:00-18:35 Jäsen, pöytäkirjantarkastaja Arffman Paavo 17:00-18:35 Jäsen Horto Arja 17:00-18:35 Jäsen Keränen Kari 17:00-18:35 Jäsen Leinonen Helena 17:00-18:35 Jäsen, pöytäkirjantarkastaja Mikkonen Veijo 17:00-18:35 Jäsen Siira Martti 17:00-18:35 Puheenjohtaja Karjalainen Mikko 17:00-18:35 Tekn.palv.johtaja, sihteeri POSSA Karppinen rma Marketta Jäsen Oikarinen Maija Jäsen MUU OSALLSTUJA Moilanen Heli 17:00-18:35 Kv:n puheenjohtaja Horto lkka 17:00-18:35 Kunnanvaltuuston 1. vpj Keränen Pentti 17:00-18:35 Kunnanvaltuuston 2. vpj Laurikainen Arto 17:00-18:35 Kunnanjohtaja, esittelijä ALLEKRJOTUKSET Martti Siira Mikko Karjalainen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSTELLYT ASAT pykälät: 221-236 PÖYTÄKRJAN TARKASTUS Päivämäärä 16.12.2010 Helena Leinonen Pasi Ahoniemi _ PÖYTÄKRJA YLESEST NÄHTÄVLLÄ 20.12.2010 Todistaa: Pöytäkirjanpitäjä Mikko Karjalainen, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 2 AKA 17:00-18:35 14.12.2010 PAKKA Kunnanhallituksen huone KÄSTELLYT ASAT Kunnanhallitus Asia Otsikko Sivu 221 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 222 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 223 Kunnanvaltuuston 9.12.2010 päätösten täytäntöönpano 5 224 Kuntalaisaloite/Kontiomäen hiihtolatujen kunnostus latukoneella 6 225 Paltamon kunnan liikuntapaikkojen aukioloajat ja pururatojen/hiihtolatujen 8 valaistus 226 Paltamon kunnan kunnossapitämät leikkikentät 10 227 Vuoden 2011 eduskuntavaalien yleisten ennakkoäänestyspaikkojen 12 ja ennakkoäänestyspaikkoina toimivien sosiaali- huollon toimintayksiköiden määrääminen 228 Vuoden 2011 eduskuntavaalien vaalipäivän äänestyspaikat 14 229 ELY-keskuksen lausuntopyyntö määräaikaisen suojelualueen 15 muodostamisesta luonnonsuojelulain 25 :n nojalla, tila 578-403-7-7 230 Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lausuntopyyntö suojapenkereen 16 rakentamisesta Oulujärveen ja vesialueen kui- vattamisesta Reetinniemen kaivoshanketta varten, Juuan Dolomiittikalkki Oy 231 Kiehimänhovin rakennustoimikunnan toimivalta 18 232 Paltamon kunnan vastine markkinaoikeudelle Antti Haatajan 19 tekemästä hakemuksesta 560/10/JH 233 Maa-alueiden ostaminen Senaatti-kiinteistöiltä 22 234 Pöytäkirjat ja viranhaltijoiden tekemät päätökset 27 235 Kiinteistönluovutusilmoitukset 28 236 Tiedoksi merkittävät asiat 30 Kunnanhallitus, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 3 Kunnanhallitus 221 14.12.2010 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 221 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 4 Kunnanhallitus 222 14.12.2010 Pöytäkirjantarkastajien valinta KH 222 Kunnanhallitus on päättänyt, että pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Helena Leinonen ja Veijo Mikkonen. Pöytäkirja tarkastetaan 16.12.2010. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Helena Leinonen ja Pasi Ahoniemi., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 5 Kunnanhallitus 223 14.12.2010 Kunnanvaltuuston 9.12.2010 päätösten täytäntöönpano KH 223 Kun nan johtajan ehdotus: Kuntalain 56 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, et tä val tuuston päätös on syntynyt vir heelli sessä jär jestyk sessä taik ka, että valtuusto on ylit tä nyt toimi valtansa tai, et tä päätös on muuten lain vas tainen, kunnan hal lituksen on jätet tävä pää tös täy tän töön pane matta. Asia on vii pymättä saa tettava valtuus ton uu delleen käsi tel täväksi. Kuntalain 98 :n mukaan pää tös voi daan pan na täy täntöön ennen kuin se on saa nut lain voiman. Täy tän töönpa noon ei kui ten kaan saa ryh tyä, jos oi kaisuvaatimus tai valitus käy täytän töön panon joh dosta hyödyt tömäk si taik ka, jos oi kaisu vaati muk sen käsit tele vä toimi elin tai valitusvirano mai nen kieltää täytäntöön pa non. Kun nanhallitus to teaa, että val tuuston pää tök set 9.12.2010 on käsitelty lail li sesti ja ett ei val tuusto ole ylittänyt toi mival taansa. Kunnanhallitus panee täytän töön kun nanval tuuston 9.12.2010 tekemät päätök set. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 6 Kunnanhallitus 224 14.12.2010 Kuntalaisaloite/Kontiomäen hiihtolatujen kunnostus latukoneella 115//2010 KH 224 Valmistelija: rkm Mervi Kilpeläinen, p. 044 2885 512 Väinö Kemppainen on tehnyt kuntalaisaloitteen Kontiomäen kunnossapidettävä latuverkoston laajentamisesta nykyisestä 5 kilometristä 10 kilometriin (liite). Kunnossapitötyöt tehtäisiin aloitteen mukaan latukoneella. Paltamon kunta kunnossapitää omana työnään kirkonkylällä valaistun ladun 5km, Kalliojärven ladun 5km, jääladun Kokonlahti-Mulkkusaari-Lehtonen sekä Hakasuon koulun ladun. Valaistu latu kokonaisuu des saan kun nos sa pi de tään latukoneella (alkutalvesta poljetaan latupohjat moottorikelkalla). Kal lio jär ven lenk ki kun nos sa pide tään moot to ri kel kalla al ku tal ves ta ja kun lunta on tar peek si, voi daan osa reitis tös tä kun nossa pitää myös kin latuko neella. Jää la dut sekä Hakasuon kou lun latu kunnos sapide tään moot torikel kalla. Mieslahden(1 km) ja Kontio mäen (3km) valaistut ladut sekä sii hen liitty vän li sä lenkin (va laise maton 2km) kunta on kun nossapitänyt osto palveluna. Nämä la dut on vuoden 2009 ke vää seen asti kun nos sapidetty moottorikelkal la. Syksyllä 2009 aloitet tiin kun nossa pito urakoitsijan latukoneella, koska muita kunnossapi to tar jouksia ei tullut. Latujen kunnossapito kirkonkylän ulkopuolella omal la la tu ko neel la ei ole ollut mahdollista, koska kunnalla ei ole siirtokalustoa. Kunnossapitokustannukset 2010 (sisältää siirtokus tan nukset) nousivat edellisiin kevät talven kun nossapitokustannuk siin (ka. 2008, 2009) verrattuna melkein vii sin kertaisiksi (2.500 /11.600 sis. alv) vaik ka ke vääl lä 2010 ei huh ti kuus sa enää latuja kunnossapidettykään. Kemppaisen esittämän lisälenkki on 5 kilometriä pitkä eli saman verran kuin jo olemassa oleva Kontiomäen kunnossapidettävä latu. Jos li sälenkki ruvetaan kunnan toimesta kunnossapitämään latukoneella aiheuttaa se lisäkustannuksia noin 4.300 (ei tule siirtokustannuksia), jos vertailupohjana pi de tään ke vät tä 2010. Nykyään terveysviranomaiset ovat tiukentaneet latuverkostojen turvallisuus kriteerejä ja tekevät turvallisuustarkastuksia. Pal tamon kunnassa on tehty latuverkostojen turvallisuustarkastus ke väällä 2010. Tarkastus oli kaksiosainen. Ensimmäisessä osassa käytiin läpi ylläpitäjän kanssa koko kunnan ylläpitämä latuverkosto. Toisessa osassa terveystarkastajat kävivät tarkastamassa latujen päälähtöpaikat sekä latujen tien ylitykset., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 7 Rakennusmestarin ehdotus: Kunnanjohtajan ehdotus: Tehdyssä tarkastuksessa kehoitetaan kuntaa laatimaan laduista mm. turvallisuusasiakirja, laittaa opasteet kuntoon, yleiset ohjeet valaistuksen sammumisajoista, latujen vaikeusasteista. Em. tarkastuksen yhteydessä tarkastajat kiinnittivät huoimiota Kontiomäessä Leppiläntien etelä puolelle johtavaan latu-uraan. He mainitsevat kertomuksessaan, että jos kunta ei ylläpidä em. mainittua la tu ver kosto niin se täytyy poistaa myös latukartoista. He korostavat, et tä la tujen turvallisuudesta vastaa aina ylläpitäjä ja näin ollen suora yh teys yksi tyisen ylläpitämälle ladulle, tulisi kunnan ja yksityisen ladun pitä jän sopia (varoitusmerkit ladun ja tien varteen). Terveystarkastajat eivät ole käyneet tarkastamassa "alalenkkiä". Mieslahden ja Kontiomäen latujen kunnossapito on kilpailutettu syksyllä 2010. Kunta ei saanut kuin yhden tarjouksen latujen kunnossapidosta ja tarjouksen jättänyt urakoitsija tekee kunnossapitotyöt latukoneella. Urakoitsijan kanssa ei ole vielä tehty kunnossapitosopimusta. Kaikista edullisin vaihtoehto kunnalle olisi, että Kontiomäen ja Mieslahden ladut pidettäisiin kunnossa omalla kalustolla. Tämän vaihtoehto olisi mahdollista pienillä investoinneilla, jos liikuntapaikat saa ke vääl lä 2011 uu den moot to ri kel kan. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh. 044 2885 600. Olosuhteet huomioon ottaen kunta kunnossapitää Kontiomäen ja Mieslahden hiihtoladut tarkoituksenmukaisella kalustolla omana työnä tai ostopalveluna. Talvikauden 2010-2011 osalta "Alalenkin" kun nossa pi to aloi te taan, kun ter veys tar kas ta jat ovat tehneet tarkastuk sen ja vaaditut varoitusmerkit on asennettu la dun ja tien varteen sekä maanomistajaluvat on kirjallisesti toimitettu kuntaan. Kunnanhallitus hyväksyy rakennusmestarin ehdotuksen. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: Ote, rkm. M.Kilpeläinen, Väinö Kemppainen, Kenttämestari, terveystarkstaja Maarit Partanen, Kontiomäen ja Mieslahden latujen kunnossapitäjä Oikaisuvaatimus Liitteet Kuntalaisaloite/ Kontiomäen hiihtolatujen kunnostus latukoneella, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 8 Kunnanhallitus 225 14.12.2010 Paltamon kunnan liikuntapaikkojen aukioloajat ja pururatojen/hiihtolatujen valaistus KH 225 Valmistelija: rkm Mervi Kilpeläinen, p. 044 2885 512 Rakennusmestarin ehdotus: Kunnanjohtajan ehdotus: Paltamon kunta ylläpitäämiä liikuntapaikkoja on kirkonkylällä, Kontio mäes sä ja Mieslahdessa. Kirkonkylällä liikuntapaikat sijaitsevat Tervalammen urheilukeskuksessa jossa on monitoimihalli (Pertin halli), urheilukenttä ja 5 kilometrin pururata/valaistulatu sekä Kalliojärven 5 km latu. Kon tio mäes sä on ke sä käytössä hiekkakenttä, pari juok su ra taa, pi tuus hyp py paikka, kau kalo sekä 3 kilometrin pururata/valaistulatu sekä 2km valaisematon latu. Mies lah des sa kunta ylläpi tää 1 kilo met rin pururataa/valaistualatua. Valaistuilla pururadoilla/latupohjilla on ollut nykykäytännön mukaan valot päällä aamulla sekä ne ovat sammuneet noin klo 21.30 sekä talviaikaan pakkasajastin on laukaissut valot pois päältä, kun pakkasta on ollut -20 C. Kesäksi valot ovat kytketty pois päältä. Kuntaan on tullut yhteydenottoja valaistuksesta sekä pakkasrajois ta. On ihmetelty valaistuksen tarvetta aamutunteina, illalla valojen sammumista liian aikaisin sekä pak kasra jasta joka on joidenkin aktiivikäyttäjien mie les tä lii an al hai nen. Pääsääntöisesti joulunaikaan, uudenvuoden aattona ja uuden vuoden päivänä jäähallit ja liikuntapaikat ovat Suomessa kiinni. Paltamon kun nas sa ei ole tehty kyseisten ajankohtien suhteen periaatepäätöksiä, joten olisi suota vaa teh dä ky seis ten ajankohtien suhteen vi ral li set päätökset. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh. 044 2885 600. Ehdotan, että Valaistut pururadat/ladut; valot eivät ole päällä aa mu tun tei na ja syttyvät ajastimella/hämäräkytki mellä illalla ja sam muvat klo 22.00. Valot sammuvat, kun pakkasta on -22 C valaistus kytketään päälle aikai sintaan 01.09. ja sammutetaan viimeistään 15.04. Poikkeavat aukioloajat; Jouluaattona, joulupäivänä, uuden vuoden päivänä hiihtolatuja ei kunnossapidetä, Pertin halli ja Kontiomäen kaukalon pukukopit ovat suljettuina, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 9 Kunnanhallitus hyväksyy rakennusmestarin ehdotuksen. Keskustelun aikana Arja Horto esitti kohtaan "poikkeavat aukioloajat", että Pertin halli ja Kontiomäen kaukalon pukukopit pidetään suljettuna jouluaattona ja avoinna joulupäivänä ja tapaninpäivänä. Pasi Ahoniemi kan natti Arja Horton esi tystä. Koska oli tehty kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poik keava esitys, oli asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti ää ne tystavaksi nimen huutoäänestystä, jossa kunnanjohtajan ehdotus oli JAA ja Arja Hor ton esi tys E. Suoritetussa nimenhuutoäänestyk ses sä annet tiin yksi (1) JAA -ääni ja kahdeksan (6) E -ääntä. Kunnanjohtajan ehdotuksen puolesta äänesti Veijo Mikkonen. Arja Horton ehdotuksen puolesta äänestivät Pasi Ahoniemi, Paavo Arffman, Arja Horto, Kari Keränen, Helena Leino nen ja Mart ti Sii ra Kunnanhallituksen päätökseksi kohdan "poikkeavat aukioloajat" -osalta tuli Ar ja Hor ton esi tys: Pertin halli ja Kontio mäen kau kalon pukukopit pidetään avoinna joulupäivänä ja tapaninpäivänä, mutta sul jet tui na jou lu aattona ja uuden vuoden päivänä. Muilta osin kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: Ote, rkm M. Kilpeläinen, Kenttämestari, Kontiomäen ja Mieslahden latujen kunnossapitäjä, Kontiomäen kaukalon kunnossapitäjät Oikaisuvaatimus, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 10 Kunnanhallitus 226 14.12.2010 Paltamon kunnan kunnossapitämät leikkikentät KH 226 Valmistelija: rkm Mervi Kilpeläinen, p. 044 2885 512 Paltamon kunnan alueella on 6 leikkikenttää/lähiliikuntapaikkaa jotka ovat kunnan ylläpitämiä. Leikkikentistä 2 sijoittuu päiväkotien yhteyteen: Pihlajatien päiväkoti Kontiomäessä ja Kiekkotien päiväkoti kirkonkylällä. Erillisä puistoalueille sijoittuvia leikkikenttiä on 2: Purolankujan leikkikenttä Kontiomäessä sekä kirkonkylällä Kaskipuistossa. Lisäksi kirkonkylällä on jo käytöstä poistettu Honkakaarron leikkikenttä. Lähiliikuntapaikat ovat Korpitien ja Kontiomäen koulujen yhteydessä. Kainuun maakunta -kuntayhtymän ympäristöterveydenhuolto on tehnyt 18.06.2010 leikkikenttäturvallisuuden tarkastukset Paltamossa neljällä kunnan ylläpitämällä leikkikentällä. Tarkastus on liittynyt Pohjois-Suomen aluehallintoviraston toteuttamaan leikkikenttien turvallisuuteen liittyvään valvontaprojektiin. Samalla on tehty ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman mukainen leikkikenttien suunnitelmallinen tarkastus. Tarkastuksessa kiinnitettiin huomiota leikkikenttien kokonaisturvallisuuteen. Tarkastuksella käytettiin Turvatekniikan keskuksen laatimaa tarkastuslistaa sekä leikkikentistä laadittuja standardeja. Paltamossa tarkastetut leikkikentät olivat: 1. Korpitien koulu 2. Kaskipuisto 3. Kontiomäen päiväkoti 4. Purolankuja Korpitien koulun lähiliikuntapaikasta ei tarkastajilla ollut huomautettavaa. Kontiomäen päiväkodin leikkikentän välineistä ja turva-alustoista oli jotain huomautettavaa, mutta tarkastuksen jälkeen piha-alu eella on tehty muutostöitä. Kaskipuiston ja Purolankujan leikkikenttien kai kissa välineis sä ja turva-alustoissa oli jotain huomauttamista. Tarkastajien leikkikentillä totea mat puut teet/toimenpiteet tulee tehdä 01.06.2010 mennessä. Paltamon kunnalle on jätetty kuntalaisten aloite 13.09.2006 leikkipuisto Paltamon keskustaan. Aloitteessa allekirjoittaneet ehdottavat, että Paltamon keskustan alueelle rakennettaisiin ajanmukainen leikkipuisto joka täyttää EU:n standardien mukaiset määräykset ja on virikkeellinen eri ikäisille (0-10 v.) lapsille. Toivomuksena aloitteen tekijöillä on, että leikkipaikalta löytyisi: kiiikut, hiekkalaatikko, kiipeilyteli ne/kiikkulauta ja liukumäki sekä penkkejä aikuisille. Leikkikentän sijoituspaikaksi ehdotetaan Eino Leinon puistoa tai mahdollisesti yhteistyömahdollisuutta seurakunnan kanssa ja seurakuntakeskuksen, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 11 piha-aluetta. Seurakunta on rakentanut jo itse leikkikentän jokunen vuosi sitten seurakuntakeskuksen piha-alueelle. Rakennusmestarin ehdotus: Kunnanjohtajan ehdotus: Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh. 044 2885 600. Ehdotan, että Paltamon kunnan ylläpitämät leikkikentät/lähiliikuntapaikat vuodesta 2011 alkaen ovat: 1. Kiekkotien päiväkoti 2. Pihlajatien päiväkoti 3. Kaskipuiston leikkikenttä 4. Korpitien koulun lähiliikuntapaikka 5. Kontiomäen koulun lähiliikuntapaikka Toimenpiteet ja perustelut: Kaskipuiston leikkikentän välineistö ja tur va-alus tat korjataan asianmukaiseen kuntoon. Pienillä korjaustoimenpiteillä saadaan vielä turvamääräykset täyttävät leikkivälineet. Purolankujan leikki kenttä pure taan. Välineistö on huonokuntoinen ja käyt töaste ma ta la, pie nes sä taa jamassa jää kuitenkin vielä 1 leikkikenttä ja 1 lähilikuntapaikka käyttöön. Honkakaarron leikkipuistoalue siistitään puistomaiseksi. Aloitetaan suunnittele maan uut ta leikkikenttää Eino Lei non puis toalueelle kuntalaisaloit teen mukaisesti. Leikkikentän rakentamisen kustannusarvio 40.000 alv0%. Kunnanhallitus hyväksyy rakennusmestarin ehdotuksen. Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan kokouksessa siten, että selvitetään myös seurakunnan leikkipuiston yhteinen käyttömahdollisuus. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan täydennetyn päätösehdotuksen. Toimeenpano: Ote, Miia Lappalainen (aloitteen ensimmäinen allekirjoittaja), rkm M.Kil pe läi nen, ter veys tar kastaja Raija Mustonen Oikaisuvaatimus, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 12 Kunnanhallitus 227 14.12.2010 Vuoden 2011 eduskuntavaalien yleisten ennakkoäänestyspaikkojen ja ennakkoäänestyspaikkoina toimivien sosiaalihuollon toimintayksiköiden määrääminen KH 227 Valmistelija: osastosihteeri Raija Leinonen, p. (08) 615 54683. Vaalilain 9 :n 1 mom mukaan kunnanhallitus päättää kunnan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista, joita on olta va jokaisessa kunnassa vähintään yksi. Päätös ennakkoäänestyksen järjestämisestä on tehtävä hyvissä ajoin ja tallennettava tiedot yleisistä ennakkoäänestyspaikoista vaalitietojärjestelmään viimeistään 21.1.2011. Vaalilain 48 :n mukaan ennakkoäänestys toimitetaan ennakkoäänestyksen ajanjaksona 6. - 12.4.2011 kun nan hal li tuk sen pää tök sellä mää rätty nä aika na, jo ka ei saa olla ar ki päivi sin en nen kello 8 ei kä kello 20 jäl keen ei kä lauantaisin ja sun nuntai sin en nen kello 10 ei kä kello 16 jäl keen. En nak ko äänestyspaikka on avoin na kaik ki na päi vinä en nak ko ää nes tysai ka na, jollei kun nan hal litus erityi sestä syystä toi sin mää rää. Ennakkoäänestys ennakkoäänestyspaikkoina olevissa sosiaalihuollon toi min ta yk si kös sä (ts. ym pä ri vuo ro kautista hoitoa antavissa laitoksis sa) toi mi te taan vä hin tään yh tenä tai enin tään kah tena päivä nä vaa litoi mi kun nan mää rää minä ai koina. Ko tiää nes tyk sessä ennak koää nestys toi mite taan ää nestäjäl le erik seen il moitet tu na aika na kel lo 9-20 välillä. Sosiaalihuollon toimintayksiköitä, joissa ennakkoäänestys järjestetään, ovat: 1. sairaalat, terveyskeskusten vuo de osas tot ym. 2. ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut kunnanhallituksen mää räämät sosiaalihuollon toimintayksiköt. Paltamossa laitosäänestys on järjestetty kirkonkylän osal ta keskitetys ti Kie hi mänhovissa (laitoshoi dossa olevat + läheisyy des sä ole vien palvelutalot; Paltamon hoitokoti, Kotipesä ja Kotitupa), palvelukoti Pek ka las sa ja Hoivakoti Satamassa. Kunnanvaltuusto on 28.4.2005 29 päät tä nyt, et tä Pal ta mon kunnassa on kolme äänes tysaluetta (Kir konkylä, Ha kasuo ja Kontiomäki). Kuntaliitto ja oikeusminis te riö kehottavat kuntia huo leh ti maan sii tä, et tä sekä vaa li päi vän ää nestys paik koja ja ennak ko ää nes tys paik koja on riittä västi ot taen huo mioon ääni oi keu tettujen mää rä ja si joit tumi-, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 13 Kunnanjohtajan ehdotus: nen kun nassa. Paltamon kunnanvirasto on ollut ennakkoäänestyspaikkana vuodesta 2003 lähtien. Kos ka äänioikeute tuilla on mah dol li suus käydä varsi nai sena vaa li päi vänä äänestämäs sä omalla ää nes tys alueel laan, on pe rus teltua että edus kuntavaaleissa ennakkoää nes tys jär jes tetään vain yhdessä en nak koäänestyspai kassa. Jos en nak ko ää nestys jär jes tään sekä Ha ka suolla että Kontio mäellä, on to den nä köistä, että var sinaisena vaa li päivänä ää nestä vien mää rä on niin vä häi nen, että vaalisalai suus vaarantuu ja alueista tulee ns. pie niä ää nes tysalueita. Esittelijä: kunnan johtaja Arto Laurikai nen, puh. 044 2885 600. Kunnanhallitus päättää, että 1. Paltamon kunnan yleinen ennakkoäänestyspaikka on Palta mon kunnanvirasto, osoi te Vaa ran ky län tie 7, 88300 Palta mo 2. Ennakkoäänestyspaikka on avoin na ennakkoäänestyksen ajanjaksona 6. - 12.4. arkipäivisin klo 9-18 sekä lauantai na ja sun nun taina klo 10-14. 3. Ennakkoäänestyspaikkoina toimiviksi sosiaalihuollon toimin tayksiköiksi nimetään Paltamon hoitokoti ja hoivaosasto, palvelukoti Pek kala ja Hoi vakoti Satama, joissa en nakko ää nestys toi mi te taan vaa li toi mi kun nan mää rää mi nä aikoi na. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: Ote, keskusvaalilautakunta, merkinnät äänestyspaikkarekisteriin. Oikaisuvaatimus, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 14 Kunnanhallitus 228 14.12.2010 Vuoden 2011 eduskuntavaalien vaalipäivän äänestyspaikat KH 228 Valmistelija: osastosihteeri Raija Leinonen, puh. (08) 615 54683. Kunnanjohtajan ehdotus: Vaalilain 9.3 :n mukaan kunnanhallitus määrää jokaisen äänestysalu een vaalipäivän äänestyspaikan. Erityisistä syistä äänestyspaikka voidaan sijoittaa äänestysalueen tai kunnankin ulkopuolelle, jollei siitä aiheudu äänestäjille kohtuutonta haittaa. Paltamon kunnassa on kolmissa edellisissä valtiollisissa vaaleissa ol lut kol me ää nes tys aluet ta, jot ka kun nan halli tus on päätöksellään 13.4.2010 79 pysyttänyt: 001 Kirkonkylä, 002 Hakasuo ja 003 Kon tiomäki. Ns. poissaolevan väestön äänestysalueena on ollut äänes tysalue 001, Kirkonkylä. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh. 044 2885 600. Kunnanhallitus päättää, että vaalipäivän 17.4.2011 äänestyspaikat ovat seu raa vat: 001 Kirkonkylä Korpitien koulu, Korpitie 14 002 Hakasuo Hakasuon koulu, Manamansa lontie 97 003 Kontiomäki Kontiomäen monitoimitalo, Pihlajatie 5. Ehdotetut äänestyspaikat ovat samat kuin edellisissä valtiollisissa vaaleissa. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: Ote, keskusvaalilautakunta, tekniset palvelut Oikaisuvaatimus, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 15 Kunnanhallitus 229 14.12.2010 ELY-keskuksen lausuntopyyntö määräaikaisen suojelualueen muodostamisesta luonnonsuojelulain 25 :n nojalla, tila 578-403-7-7 130//2010 KH 229 Valmistelijana: aluearkkitehti Harri Lindroos, puh. 0400 855 956. Teknisten palveluiden johtajan ehdotus: Kunnanjohtajan ehdotus: Viite: Kainuun ELY-keskuksen lausuntopyyntö 12.10.2010 ELY-keskus pyytää Paltamon kunnalta lausuntoa koskien tilan 578-403-7-7 osan muodosta miseksi määräaikaiseksi suojelualueeksi luonnonsuojelulain 25 :n nojalla 20 vuodeksi maanomistajan aloitteesta. Alue on liito-oravan reviirin ydinaluetta ja se täyttää METSO-ohjelman luonnontieteelli set kriteerit. Alue sisältyy Kivesjärven rantaosayleiskaavaan, jossa se on maa- ja met sätalousaluetta. Li säksi alue on huomioitu mahdollisena liito-oravan elinympäristönä (e-1). Alueelle ei kohdistu muita maankäyttömer kintöjä. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh. 044 2885 600. Paltamon kunta antaa asiasta seuraavan lausunnon: Tilan 578-403-7-7 osa, jolle maanomistaja hakee määräaikaista rauhoitusta luonnonsuojelu lain 25 :n nojalla, on osoitettu Kivesjärven ran taosayleiskaavassa maa- ja metsätalousalueena, lisäksi alue on huomioitu mahdollise na liito-oravan elinympäristönä (e-1). Mahdollinen suojelupäätös on yleiskaavan mukainen ja edistää sen tavoitteiden toteutumista. Kunnanhallitus hyväksyy teknisten palveluiden johtajan tekemän pää tös eh do tuk sen. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: ote päätöksestä Ely-keskus Muutoksenhakukielto. Liitteet Kartta alueesta, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 16 Kunnanhallitus 230 14.12.2010 Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lausuntopyyntö suojapenkereen rakentamisesta Oulujärveen ja vesialueen kuivattamisesta Reetinniemen kaivoshanketta varten, Juuan Dolomiittikalkki Oy 105//2005 KH 230 Valmistelijana: aluearkkitehti Harri Lindroos, puh. 0400 855 956. Pohjois-Suomen alueahallintovirasto pyytää lausuntoa kunnan kaavoi tus vi ran omai sel ta 22.11.2010 Juuan Do lo miit ti kalk ki Oy:n hakemuksesta suojapenkereen ra ken ta mi nen Oulujär veen ja vesi alu een kui vatta minen Ree tin nie men kai vos hanketta var ten. Kunnan lausunto pyydetään toimittamaan Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon viimeistään 29.12.2010. Hakemuksessa esitetyt tiedot alueen kaavatilanteesta ovat osin virheellisiä tai vanhentunei ta. Alueella ei hakemuksen mukaan ole voimassa olevaa yleiskaa vaa, hakemuksessa myös viitataan maakuntakaavaluonnokseen. Alueella on voimassa oleva Oulujärven rantayleiskaava, joka myös Reetinniemen kaivospiirin osalta on saanut lainvoiman 8.10.2008. Yleiskaavassa kaivosalue on siihen myöhemmin tehtyä vesialueelle kohdistuvaa laajennusta lukuun ottamatta osoitettu kaivosalueena (karttaliite ohessa). Hakemuksessa todetaan, että alueelle sijoittuu uhanalaisen horkkakatkeron esiintymä, joka on kaivosyhtiön toimesta suojattu kaivostoiminnalta, alueella ei ole muita uhanalaisia lajeja, suojeltavia elinympäristöjä tai suojelualueita. Yleiskaavassa sl- ja ma merkinnöillä osoitettu alue yltää osion myös kaivosalueelle. Aluetta koskevat seuraavat kaavamääräykset: - sl: Kohdeosa-alue, jolla on erityisiä suojeluarvoja Merkinnällä on osoitettu eläimistöltään ja kasvillisuudeltaan arvokkaita alueita. Alueella mahdollisesti suoritettavien toimenpiteiden tulee olla sellaisia, että alueen luonnonympäristö säilyy. - ma: Maisemallisesti arvokas alue. Alueen maisema-arvot pyritään säilyttämään. Alueella suositellaan noudatettavaksi kulloinkin voimassa olevia hyvän metsänhoidon suosituksia hakkuista maisemallisesti herkillä alueilla. - Uhanalaisen kasvin esiintymäalue on osoitettu kaavassa merkinnäl lä sl-u, jota koskee määräys: - sl-u: Kohde/osa-alue, jolla on erityisiä suojeluarvoja Merkinnällä on osoitettu uhanalaisten kasvien esiintymispaikat. Alueella mahdollisesti suoritettavat toimenpiteet eivät saa vaarantaa uhanalaisen kasvilajin esiintymää. Rakennuslupaa haettaessa uhanalaisen lajin esiintymispaikka tulee selvittää tarkasti ja ottaa se rakennuslupaa myönnettäessä huomioon. Hanke voidaan edellyttää toteutettavaksi viranomaisten ohjeiden mukaan ettei lajin esiintymää, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 17 hävitetä. Teknisten palveluiden johtajan ehdotus: Kunnanjohtajan ehdotus: Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh. 044 2885 600. Paltamon kunta antaa asiasta seuraavan lausunnon: Suojapenkereen rakentamisessa Oulujärveen ja vesialueen kuivattamisessa tulee ottaa huomioon Oulujärven rantayleiskaavan määräykset. Kunnanhallitus hyväksyy teknisten palveluiden johtajan päätösehdotuksen. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: ote päätöksestä Pohois-Suomen aluehallintovirasto Muutoksenhakukielto. Liitteet Kartta alueesta, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 18 Kunnanhallitus 231 14.12.2010 Kiehimänhovin rakennustoimikunnan toimivalta KH 231 Kunnanjohtajan ehdotus: Kiehimänhovin hoivaosaston peruskorjausta / rakentamista on nimetty rakennustoimikunta. Toimikunnan toimivaltuuksia ei ole määritelty. Kunnanhallitus päättää, että rakennustoimikunta voi päättää tarvittavista vähäisistä suunnitelmien muutoksista ja lisätöistä kustannusarvion puitteissa. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Heli Moilanen sekä kunnanhallituksen jäsenet Arja Horto ja Veijo Mikkonen poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (hallintolaki 28, asianosainen). Toimeenpano: Ote, rakennustoimikunta. Oikaisuvaatimus, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 19 Kunnanhallitus 232 14.12.2010 Paltamon kunnan vastine markkinaoikeudelle Antti Haatajan tekemästä hakemuksesta 560/10/JH KH 232 Valmistelija: rkm Mervi Kilpeläinen, p. 044 2885 512 Antti Haataja on tehnyt 28.10.2010 hakemuksen viranhaltijan rakennusmestari Mervi Kilpeläisen hankintapäätöksen 07.10.2010 4, Lu mi työ ura koit sijoi den valinta talvikausiksi 2010-2012, käsiteltäväksi markki na oi keudessa. Vastine markkinaoikeudelle pyydetään toimittamaan viimeistään torstaina 9.12.2010. Markkinaoikeus on pyynnöstä pidentänyt määräaikaa vastineen antamiselle perjantaihin 17.12.2010 saakka. Paltamon kunnan vastine eivätkä sen liitteet sisällä liikesalaisuuksia. Paltamon kunta on pyytänyt lumityöurakoitsijoilta tarjouksia talvikausiksi 2010-2012 (sopimuskausi). Tarjouksen kohteena ovat olleet kunnan omistamien kiinteistöjen piha-alueet, yleiset alueet, eräät kaavatiet ja yksityistiet (29 yksityistietä). Hankinnan valintaperusteena on ollut vain tarjoushinta /h. Tarjouskilpailusta on ilmoitettu paikallisessa lehdessä "Väylä-lehti" 25.8.2010 sekä kunnan omassa kuntatiedotteessa 6/2010 5.9.2010, joka jae taan jo ka talouteen (liite 1, 2). Tarjouspyyntöasi kirjat ovat olleet saatavilla Paltamon kunnan teknisten palveluiden toimistosta osoitteesta Vaarankyläntie 7, 88300 Paltamo tai pyydet täessä ne on toimitettu urakoitsijalle postitse tai sähköpostilla (liite 3). Määräaikaan mennessä tarjouksia saapui kuudeltatoista (16) eri urakoitsijalta (liite 4). Urakoitsijoiden tarjoukset alv 0% vaihtelivat 25,00 eurosta 75,00 euroon/tunti (liitteet 5-20). Hinta vertailut teittäin/alu eit tain liitteessä 21-22 sekä voittaneiden urakoitsijoiden yhteystiedot lii te 23. Tieto hankintapäätöksestä on annettu tarjouksen jättäneille urakoitsijoille viranhaltijapäätöksellä. Hankintapäätös 7.10.2010 4 oikaisuvaatimusohjeilla varustettuna. Päätös on allekirjoitettu 7.10.2010 ja postitettu 8.10.2010 (liite 24). Viranhaltijapäätöksellä hankintapäätös on pantu täytäntöön. Kilpailutettujen teiden/alueiden arvonlisävertonta kokonaishintaa ei ole arvioitu, koska hankinta koostuu useiden eri tiekuntien hallinoimista yksityisteistä sekä kunnan omista alueista/teistä. Lisäksi hankinta-arvon täsmällínen määrittäminen on hankalaa, koska hankinta perustuu aikaveloitukseen ( /h) ja työmenekki on sääolosuhteista riippuvainen. Esim tarkasteltaessa yksittäistä yksityistietä ja sen talvikunnossapitokustannuksia talvikausina 2006-2010, kunnossapi tokustannukset vaihtelevat 2.500-7.300 /talvi.kunta on teh nyt kil pai-, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 20 Kunnanjohtajan ehdotus: lutukses sa olevien yksityisteiden tiekuntien kanssa sopi muksen jonka mu kaan kunta kilpailuttaa oman tarjous kilpailun yh teydessä myös ky seisten tiekuntien kilpailutuksen. Osa tiekunnis ta hoitaa em. tehtävän itse. Tiekunnat kuitenkin vastaavat it se ai heu tuneista kun nossapitokustannuksista. Haatajan valituksen täydennyksessä vaaditaan hankintapäätöksen kumoamista ja virheellisen menettelyn oikaisemista siltä osin, kuin se koskee hänen hoidossaan aikaisemmin olleita Paltamon länsiosassa sijaitsevia yksityisteitä. Perusteluna hän esittää, että kilpailun voittaneella yrittäjällä Huusko Aleksi Tmi on hänen nähdäkseen vaikeuk sia hoi taa kaikien tei den asianmukainen talvikunnossapito ottaen huo mi oon ka lus ton puutteet ja alueen laajuuden. Li säk si hän väit tää, et tä rkm Kil pe läi nen on lu van nut suul li sesti lu mi töiden jatkumista tal vi kausina 2010-2012. Aleksi Huusko on ilmoittanut, että hänellä on käytössään tarvittaessa varamiesjärjestelmä ja varakalustoa. Huuskon käytössä olevalla ka lustolla pystytään tekemään yksityisteiden talvikunnossapito samalla lailla kuin Haatajankin kalustolla. Sa manlaisella varustuk sel la ole vaa ka lus toa löy tyy myös muidenkin yksi tyis teiden kunnossapitäjil tä. Tar jouk ses sa ole van ka lus ton li säksi hä nel lä on käytettävissä hyd rauli nen perälevy, jota Haatajan väittämän mukaan Huuskolta ei löydy. Karttaliitteessä 25 näkyvät tiet joista Haataja on jättänyt tarjouk sen se kä Huus kon kilpailutuksen kautta saamat talvikunnossapidet tävät tiet. Huuskon kunnossapidossa on 14 tietä ja Haataja on jättä nyt tarjouksen kymmenestä (10) tiestä (Kivesjärven yksityistie on jäänyt pois kunnossapidettävistä yksityisteistä). Huusko jätti neljästä tiestä enenmän tarjouksen kuin Haataja ja sai ne. Nämä neljä tietä ovat lyhyitä teitä ja siirtymät lyhyitä. Kaikki kunnan talvikunnossapitotyöt kilpailutetaan. Rkm Kilpeläinen on keskustellut Haatajan kanssa mahdollisista töiden jatkumi sis ta tule vi na tal vi kausi na, jos hän voittaa tarjouskilpailun. Mitään töitä ei jae ta etu kä teen il man kil pailutusta. Haataja on jättänyt oikaisuvaatimuksen em. asiasta Paltamon kunnan hallitukselle 22.10.2010. Asia on käsitelty kunnanhallituksessa 23.11.2010 212 (liite 26). Kunnanhallitus on katsonut, että oikaisuvaatimukselle ei ole perusteluja, koska tarjouspyyntö perustuu pelkästään tuntihintaan. Edellä mainituilla perusteilla rkm Mervi Kilpeläisen tekemää viranhaltijapäätöstä 4 ei ole perusteltua muuttaa. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh. 044 2885 600. Kunnanhallitus päättää, että Paltamon kunta antaa markkinaoikeu-, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 21 delle yllä olevan vastineen viranhaltijapäätöksen 07.10.2010 4 johdosta tehdystä hakemuksesta. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto. Toimeenpano: Ote, markkinaoikeus, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 22 Kunnanhallitus 85 13.04.2010 Kunnanvaltuusto 15 06.05.2010 Kunnanhallitus 163 14.09.2010 Kunnanhallitus 233 14.12.2010 Maa-alueiden ostaminen Senaatti-kiinteistöiltä KH 85 Valmistelija kunnanjohtaja Arto Laurikainen, p. 044 2885 600. Senaatti-kiinteistöt tarjoaa kunnalle omistamiaan kiinteistöjä rakennuksineen kirkonkylällä ja Kontiomäessä. Kirkonkylällä niihin kuu luuvat n. 25 ha:n ranta-alue Autioniemessä se kä n. 0,3 ha:n alue jolla si jaitsevat Paltamon aseman rakennukset. Au tio niemen alueeseen liittyy lisäksi n. 55 ha vesialuetta. Autioniemen alueella on kolme yksityistä vuokrasopimusta joissa on 3:n kuukaudenn irtisanomisaika sekä Vuokrasopimus Vapo Oy:n kans sa n. 6:n ha:n maa- ja vesialueesta, jossa on yhden vuoden irtisano misai ka. Saha-alueen käytössä ollut maaperä on puhdistettu lukuunotta mat ta si vu rai teen alla olevaa maaperää. Alue rajautuu lännessä kun nan omis ta maan rantapalstaan ja pohjoisessa Palta mon ratapi ha-aluee seen. Autioniemen alue soveltuisi sekä vakitu sen että va paa-ajan asutuksen käyttöön sijaintinsa puolesta. Mah dollisen käyt töönoton kustannuksia lisää se, että alue on valtatien ja radan toisel la puolella kuin kirkonkylän palvelut. Rantaviivaa on noin 2 km. Kontiomäellä tarjottuihin alueisiin kuuluvat Puutteenperän asunto-alue ra ken nuk si neen, kool taan n.12 ha, sekä ns. veturitallin alue raken nuk si neen, kooltaan n. 4 ha. Puutteenperän alueella on 12 asuinra ken nusta, joissa on 29 asuntoa. Tyhjänä niistä on 10 kpl. Osto varmis taisi asuntojen säilymisen asuinkäytössä jatkossakin. Kontio mäen aluei den raken nusten vuokraus on ollut v. 2009 tappiollista n. 85 000. Toimintatavan muutosten jälkeen vuoden 2010 talous ar vioi den mukaan se on vielä noin 10 000 tappiollista. Senaatti-kiinteistöt myy alueita yhtenä kokonaisuutena. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää omaisuuden ostami sesta ja myymisestä mahdollisten valtuuston antamien ohjeiden mu kaisesti. Valtuusto ei ole antanut ohjeita omaisuuden ostami sesta eikä vuoden 2010 talousarviossa ole varattu rahaa kiinteistö jen ostoon Asia käsitellään salaisena Jukisuuslain, 621/1999, 24 :n 17 kohdan perusteella (17 kohta: asiakirjat, jotka sisältävät tietoja val tion, kun nan tai muun jul kisyhteisön tai 4 :n 2 momentissa tarkoite tun yhtei sön, lai toksen tai säätiön liike- tai ammattisalaisuudesta, sa-, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 23 Kunnanjohtajan ehdotus: moin kuin sel lai set asiakir jat, jotka sisältävät tietoja muusta vastaavasta liiketoi min taa koske vasta seikasta, jos tiedon antaminen niistä ai heuttaisi mai ni tuille yh teisöille, laitoksille tai säätiöille taloudellista vahinkoa tai saattaisi toi sen samanlaista tai muutoin kilpailevaa toimintaa har joit tavan julkis yhteisön tai yksityisen parempaan kilpailuasemaan tai heikentäisi julkisyhteisön tai 4 :n 2 momentissa tarkoitetun yhtei sön, laitoksen tai säätiön mahdollisuuksia edullisiin hankintoihin tai sijoitus-, rahoi tus- ja velanhoitojärjestelyihin ovat salaisia). Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää190 000 euron mää ra han investointiosaan vuodelle 2010 kiinteistöjen ostamista varten. Tarvittaessa rahoitusvaje ka tetaan vieraalla pääomalla, jonka otto val tuus rahoituslaskelmassa kasvaa 2 190 000 :oon. Kunnanhallitus tekee Senaatti-kiinteistöille esityksen, että se myy Paltamon kunnalle n. 25 ha:n määräalan tilasta 578-402-2-13, tilan 578-402-7-26 (n. 0,3 ha), tilan 578-402-7-28 (n. 3 ha), tilan 578-402-7-29 (n. 7 ha), n. 55 ha:n määräalan vesialueesta 578-871-3-2, n. 3,5 ha:n määräalan tilasta 578-405-8-5, n. 6 ha:n määräalan tilasta 578-405-9-3 sekä n. 7 ha:n määräalan tilasta 578-405-10-5 niillä olevine rakennuksineen hintaan 190 000. Tarjous on ehdollinen siltä osin, että sitoakseen kuntaa se edellyttää kunnanvaltuuston myönteistä päätöstä määrärahan varaamisesta kaup paa var ten. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. KVa 15 -------------- Toimeenpano: Senaatti-kiinteistöt Oikaisuvaatimus Määrärahaesityksen osalta muutoksenhakukielto Asia käsitellään salaisena Jukisuuslain, 621/1999, 24 :n 17 kohdan pe rus teella (17 koh ta: asiakirjat, jotka sisältävät tietoja valtion, kunnan tai muun jul kis yh teisön tai 4 :n 2 momentissa tarkoitetun yhteisön, lai toksen tai sää tiön liike- tai ammattisalaisuudesta, samoin kuin sel laiset asiakir jat, jotka sisältävät tietoja muusta vastaavasta liiketoi mintaa koske vasta seikasta, jos tiedon antaminen niistä aiheuttaisi maini tuille yh tei söille, laitoksille tai säätiöille taloudellista vahinkoa tai saattaisi toi sen samanlaista tai muutoin kilpailevaa toimintaa har joittavan julkis yhteisön tai yksityisen parempaan kilpailuasemaan tai heikentäisi julkisyhteisön tai 4 :n 2 momentissa tarkoitetun yhtei sön, laitoksen tai säätiön mahdollisuuksia edullisiin han-, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 24 kintoihin tai sijoitus-, rahoi tus- ja velanhoitojärjestelyihin ovat salaisia). Kunnanvaltuusto: Hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Valitusosoitus KH 163 ------------- Valmistelija kunnanjohtaja Arto Laurikainen, 0442885600 Kunnanjohtajan ehdotus: Liitteenä kauppakirjaluonnos. Kunnanhallitus päättää ostaa Senaattikiinteistöiltä (om. Suomen valtio) seuraavat Paltamon kunnassa sijaitsevat maa-alueet niillä si jaitsevine rakennuksineen hintaan 190 000 : Alue K1 Puutteenperä Paltamon kunnan (578) Mieslahden kylässä (405) pinta-alaltaan noin 6,59 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 10:5 ja noin 4,95 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 9:3. Alue K2 Kontiomäki Paltamon kunnan (578) Mieslahden (405) kylässä pinta-alaltaan noin 0,9 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 9:3; noin 5,5 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 8:5; pinta-alaltaan noin 0,1 ha laajuinen kiinteistö Rautatiealue 8:26 ja pinta-alaltaan noin 0,5 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 8:28. Alue K4 Paltamo (Asemanseutu) Paltamon kunnan (578) Kiehimänsuun kylässä (402) pinta-alaltaan noin 0,94 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 2:13. Alue K5 Ranta-alue Paltamon kunnan (578) Kiehimänsuun kylässä (402) pinta-alaltaan noin 24,7 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 2:13; noin 0,31 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 7:26; noin 2,68 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 7:28 ja noin 7,03 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 7:29. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: Ote Senaattikiinteistöt Oikaisuvaatimus KH 233 --------------- Valmistelija: kunnanjohtaja Ato Laurikainen, p. 044 2885 600, s.posti: etunimi.sukunimi(at)palta mo.fi, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 25 Kunnanjohtajan ehdotus: Kiinteistökauppaan liittyvistä asioista on neuvoteltu Senaatti-kiinteistöjen ja SS Prko nfra Oy:n edustajien kanssa 13.12.2010. Kaupan kohteena olevat aluerajaukset on täsmennetty vastaamaan todellista tilannetta ja niihin on lisätty 52,7 hehtaarin vesialue Autionie men edustalla. Rakennuksista uutena sisältyy kauppaan myös asemaravintola. Kauppakirjaan on otettu rasitteena liikenneviraston tar vit semat kulkuyhteydet ostettavilla alueilla. Neuvottelussa todettiin, että Autioniemen alueella sijaitsee Vapon Oy:n omistama pistoraide. Vapo Oy:tä pyydetään poistamaan raide tarpeettomana. Samassa yhteydessä Vapo Oy:n tulee suorittaa saastuneiden maiden puhdistus loppuun (radan alla olevat maat). Liikennevirasto on ilmoittanut, että se ei luovuta alueen sähköliittymiä. Sen vuoksi joudutaan hankkimaan kolme uutta liittymää: yksi kirkonkylän aseman seudulle, yksi Puutteenperän alueelle ja yksi ve tu ri tallin alueelle. Veturitallin osalta tarkoituksena on tehdä eri ti loihin omat sähkönmittaukset kun tällä hetkellä kaikki sähkö tulee ilman mit tausta sa masta suuresta liittymästä kuin ratapihakin. Neuvottelussa on alustavasti sovittu, että Senaatti-kiinteistöt ostaa ja luovuttaa kunnalle Paltamon aseman liittymän. Senaatti-kiinteistöt tekee veturitalliin tarvittavat muutostyöt tilakohtaista mittausta varten (enintään 5.000 euroa). Puutteenperän asuintaloissa on omat sähkö mit ta rit. Kunnalle jäisi hankittavaksi sähköliittymä, haarukassa 3x160 A / 14 500 euroa, ja asuintaloille 10 kpl 3x25 A à 2.500 eu roa. Tämä siksi että asuinalueen verkko on EON:nin ja jos yksittäisiä kiinteis töjä myy dään jouduttaisiin joka kerta setvimään liitty mäasiat uudel leen. Liit tymäasia selvitetään vielä ennen kaupan tekemistä. Veturitallin muutostöiden kustannusarvio on noin 10.000 euroa, josta Se naat tikiin teis töt mäk saa puo let. Paltamon asemalla on sattunut isohko vesivahinko joitain viikkoja sitten. Senaatti-kiinteistöt kunnostaa rakennuksen kustannuksel laan. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Larikainen, p. 044 2885 600. Kunnanhallitus päättää ostaa Senaattikiinteistöiltä (om. Suomen valtio) seuraavat Paltamon kunnassa sijaitsevat maa-alueet niillä si jaitsevine rakennuksineen hintaan 190 000 : Alue K1 Puutteenperä Paltamon kunnan (578) Mieslahden kylässä (405) pinta-alaltaan noin 6,59 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 10:5 ja noin 4,95 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 9:3., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 26 Alue K2 Kontiomäki Paltamon kunnan (578) Mieslahden (405) kylässä pinta-alaltaan noin 2,67 ha:n laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 8:5; Alue K4 Paltamo (Asemanseutu) Paltamon kunnan (578) Kiehimänsuun kylässä (402) pinta-alaltaan noin 0,94 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 2:13. Alue K5 Ranta-alue Paltamon kunnan (578) Kiehimänsuun kylässä (402) pinta-alaltaan noin 23,8 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 2:13; noin 0,31 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 7:26; noin 2,68 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 7:28; noin 7,03 ha laajuinen määräala kiinteistöstä Rautatiealue 7:29 sekä noin 52,70 ha:n suuruinen vesialue lunastusyksiköstä 871-Valton rautatiealue RN:o 3:2. Alueilla sijaitsee useita rakennuksia, jotka sisältyvät kauppaan. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan sopimaan vahäisistä tarkistuksis ta kauppakirjaan edellämainittujen lisäksi. Liitteenä kauppakirjaluonnos. Uudeksi kaupantekopäiväksi on sovittu 30.12.2010. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: Ote, Senaatti -kiinteistöt. Oikaisuvaatimus Liitteet Kauppakirjaluonnos, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 27 Kunnanhallitus 234 14.12.2010 Pöytäkirjat ja viranhaltijoiden tekemät päätökset KH 234 Kunnanjohtajan ehdotus: Rakennustarkastaja/ Yleinen päätös/ 17.11.2010 16/ Omakotitalotonttien myynti. Sivistyspalveluiden johtaja/ Yleinen päätös/ 26.11.2010 8/ Paltamo-Seura ry:n kohdeavustushakemus museorakennuksen ja esineistön huolto, näyttelyt ja tekniset välineet. Haettu avustusta 592,30 euroa, myönnetään 350 eu roa ko tarkoitukseen. Sivistyspalveluiden johtaja/ Henkilöstöpäätös/ 26.11.2010 23/ Tuntiopettajan valitseminen Korpitien koululle (espanjan kieli). Valittu tun ti opet ta jan vir kaan väliaikaisesti lukuvuodeksi 2010-2011 FM Nina Leman. Rakennustarkastaja/ Yleinen päätös/ 2.12.2010 17/ Päätös korjausavustuksen takaisinperinnästä. Kunnanjohtaja/ Henkilöstöpäätös/ 3.12.2010 14/ Palkan tilapäinen tarkistaminen, jatkopäätös. Elinkeinopalveluiden johtaja/ Yleinen päätös/ 9.11.2010 3/ Rahoitusanomus MTT Taloustutkimus/ Julkiset ruokahankinnat Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan kunnissa. Rakennusmestari M. Kilpeläinen/ Hankintapäätös/ 7.12.2010 5/ Kontiomäen jääkiekkokaukalon pukukoppien/ WC aukaisu ja sulkeminen kaudella 2010-2011, valittu Teemu Lahdelma. Kunnanhallitus päättää, ettei se siirrä viranhaltijoiden tekemiä päätöksiä käsittelyynsä, paitsi mitä ao. viranhaltijat ovat kunnanhallitukselle esittäneet. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 28 Kunnanhallitus 235 14.12.2010 Kiinteistönluovutusilmoitukset KH 235 1. Luovuttaja: Paltamon kunta. Luovutuksen saaja: Kurki Marjatta Kajaanista. Luovutuksen kohde: Määräala kiinteistöstä Joenniemi RN:o 41:48 Paltamon kunnan Kiehimänsuun kylässä. 2. Luovuttajat: Juntunen Ari,ja Juntunen Erkki Paltamosta. Luovutuksen saaja: Moilanen Jonna Paltamosta. Luovutuksen kohde: Kukkulehto RN:o 4:141 Paltamon kunnan Kiehimänsuun kylässä. 3. Luovuttaja: Karjalainen Liisa ja Karjalainen Olavi Paltamosta. Luovutuksen saajat: Oikarinen Pirjo ja Oikarinen Kimmo Paltamosta sekä Karjalainen Matti ja Karjalainen Päivi Järvenpäästä. Luovutuksen kohteet: Puronkorva RN:o 8:25 ja Matkala RN:o 8:11 Paltamon kunnan Varisniemen kylässä. 4. Luovuttajat: Laitinen Raili Kajaanista ja Karppinen Hilkka Malmöstä. Luovutuksen saajat: Lampela Petri ja Lampela Päivi Kempeleestä. Luovutuksen kohde: Petäjärinne RN:o 53:6 Paltamon kunnan Kiveskylässä. 5. Luovuttajat: Kemppainen Tiina Helsingistä ja Kemppainen Anu Paltamosta. Luovutuksen saaja: Härkönen Anja Paltamosta. Luovutuksen kohde: Määräala kiinteistöstä Tuomela RN:o 73:0 Paltamon kunnan Mieslahden kylässä. 6. Luovuttajat: Salomäki Jouni ja Salomäki Teija Paltamosta. Luovutuksen saajat: Salomäki Viivi ja Salomäki Jere Paltamosta. Luovutuksen kohde: Määräosa kiinteistöstä Ryteikkö RN:o 65:5 Paltamon kunnan Mieslahden kylässä. 7. Luovuttaja: Haataja Mauno Vaalasta. Luovutuksen saaja: Hyvärinen Jussi Oulusta. Luovutuksen kohde: Kaarto RN:o 9:75 Paltamon kunnan Varisniemen kylässä. 8. Luovuttaja: Holopainen Ulla Ristijärveltä. Luovutuksen saaja: Lindström Sauli Ristijärveltä. Luovutuksen kohde: Määräosa kiinteistöstä Uvanlahti RN:o 16:22 Paltamon kunnan Uuran kylässä. Kunnanjohtajan ehdotus:, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 29 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Merkitsi tiedoksi. Muutoksenhakukielto., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 30 Kunnanhallitus 236 14.12.2010 Tiedoksi merkittävät asiat KH 236 Saapuneet kirjeet: - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus/ 12.11.2010/ Ohjeet vuosille 2012-2015 tehtäviä oppilaitosten ja yleisten kirjastojen sekä liikuntapaikkojen perustamishanke-ehdotuksia ja vuoden 2011 valtionavustuksia varten. - Pohjois-Suomen aluehallintovirasto/ 16.11.2010/ Pelastustoimen alueiden, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustukset vuodelle 2011. - Kuntaliitto/ 26.11.2010/ Eduskuntavaalit 17.4.2011. --------------- Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus/ 15.11.2010/ Valtion avustuksen maksatuspäätös. Maksetaan Paltamon kunnalle joukkoliikenteen valtionavustusta ajalle 1.1.-30.6.2010 yhteensä 3.244 euroa matkalip pu jen hin nan alen nuk siin. Seu tulippukustannukset ko. ajalla 6.759,36 euroa. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto/ 15.11.2010/ Selvityspyyntö Kainuun maakunta -kuntayhtymän maakuntahallitukselle koskien lastensuojelulain mukaisten lastensuojeluilmoituksen ja lastensuojelutarpeen selvityksen määräaikojen noudattamista. Kainuun maakunta -kuntayhtymä/ Maakuntavaltuusto/ Esityslista 29.11.2010 pidettävään kokoukseen. Paltamon kunnan ja ELY-keskuksen kehittämiskeskustelu 2010/ Muistio 20.10.2010 pidetystä kokouksesta. Kainuun maakunta -kuntayhtymä/ Kainuun kehittämisohjelman toteuttamissuunnitelma TOTSU 2011-2012. Kainuun maakunta -kuntayhtymä/ Maakuntahallitus, ja / Pöytäkir jat 15.11.2010 pidetyistä kokouksista. Opetushallitus/ Raportit perusopetuksen, aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä kansalaisopistojen 20.9.2010 tilastoiduista perustiedoista. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös yksikköhinnoista vuodelle 2011. Avara Suomi Oy/ Kutsu 3.12.2010 Helsingissä pidettävään osakkeen omis ta jien jatkokokoukseen. Kainuun maakunta -kuntayhtymä/ Maakuntahallitus / Ote pöytäkirjasta 15.11.2010 231/ Talouden seurantaraportti ajalta 1.1. -, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 31 Kunnanjohtajan ehdotus: 30.9.2010. Kainuun maakunta -kuntayhtymä/ Maakuntahallitus / Ote pöytäkirjasta 15.11.2010 237/ Maakuntahallituksen kokoukset kevätkaudella 2011. Maakuntavaltuuston 7.2.2011 kokous pidetään Pal tamos sa, aiheina Paltamon työllisyyshanke, kehittä mis ra ha. Oulun hallinto-oikeus/ 30.11.2010/ Päätös poikkeamista rakentamisessa koskevaan valitukseen. Muutosta haettu kunnanhallituksen päätökseen poikkeamisesta Kiehimänjoen-ijärven rantaosayleiskaavan määräyksistä. Hal lin to-oi keus hyl kää valituksen. Valitusosoitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus/ 1.12.2010/ Taksilupien kuntakohtaiset enimmäismäärät Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella vuodelle 2011. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Merkitsi tiedoksi. Muutoksenhakukielto., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2010 32 OKASUVAATMUSOHJEET JA VALTUSOSOTUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 221, 222, 223, 229, 230, 232, 234, 235, 236 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin, ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: 224,225,226, 227, 228, 231, 233 HLL 5 :n 2 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus tehdään Paltamon kunnanhallitukselle Osoite: Vaarankyläntie 7, 88300 Paltamo Pykälät: 224, 225, 226, 227, 228, 231, 233 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Oulun hallinto-oikeus, PL 189, 90101 Oulu (Käyntiosoite: sokatu 4) Kunnallisvalitus: Pykälät Valitusaika 30 pv. Hallintovalitus, Pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen: Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (MAL-päätöksistä päätöksen antopäivästä) Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja osoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirje on valittajan tai valituskirjeen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa., pöytäkirjanpitäjä