Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) Kunnanhallitus. Julkinen. Tuusniemen kunta, kunnanhallituksen huone

Transkriptio

1 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) KOKOUSAIKA Klo 17:00 - KOKOUSPAIKKA KOKOUSAIKA Tuusniemen kunta, kunnanhallituksen huone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Voutilainen Jorma, puheenjohtaja Pitkänen Juha, I varapuheenjohtaja Toivanen Jarkko, II varapuheenjohtaja Kolari Terttu, jäsen Riekkinen Irma, jäsen Räsänen Maija, jäsen Räsänen Maija-Leena, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kiviluoma Timo, esittelijä, kunnanjohtaja Kähkönen Martti, Kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Martikainen Pekka, Kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Meyes Helena, pöytäkirjanpitäjä, hallintojohtaja Tirkkonen-Hersio Asta, Kunnanvaltuuston puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Maija Räsänen ja Jarkko Toivanen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Jorma Voutilainen Pöytäkirjanpitäjä Helena Meyes PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Tuusniemi klo 14:00 alkaen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Allekirjoitus1 Paikka ja pvm Tuusniemi Valitse päivämäärä. Virka-asema Allekirjoitus2 Allekirjoitus Toimistosihteeri Sisko Savolainen

2 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS Khall 184 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisia asioita. merkitsee ajankohtaiset asiat tietoonsa saatetuiksi. Päätös

3 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) KUNNANJOHTAJAN VIRKAVAALIN VAHVISTAMINEN Khall 185 Kunnanvaltuusto on valinnut kunnanjohtajan virkaan alkaen Timo Kiviluoman. Kunnanvaltuuston päätös on lainvoimainen. Timo Kiviluoma on kirjallisesti ilmoittanut ottavansa viran vastaan ja toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Kiviluoma on aloittanut vakituisessa tehtävässään Valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes p Hallintojohtajan päätösehdotus: päättää vahvistaa kunnanjohtajan virkavaalin. Päätös: Tiedoksi/toimenpiteitä varten: Timo Kiviluoma

4 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) SUOMEN KUNTALIITON VALTUUSKUNNAN VAALI Khall 186 Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Savo-Karjalan vaalipiiristä valitaan 5 jäsentä ja 5 varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua ( ) vastaava äänimäärä. Tuusniemen kunnan äänimäärä on Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Savo-Karjalan ehdokaslistojen yhdistelmä lähetetään esityslistan oheismateriaalina. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin tulos lasketaan ja vahvistetaan Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunnan kokouksessa LIITE: Kuntaliiton yleiskirje 26/2017: Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin toimittaminen jäsenkuntien valtuustojen kokouksissa.

5 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) Valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes p Valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Savo- Karjalan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Päätös: Tiedoksi / toimenpiteitä varten: Kunnanvaltuusto.

6 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) HENKILÖSTÖOHJELMAN PÄIVITTÄMINEN Khall 187 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt kunnan henkilöstöohjelman ja samalla päättänyt, että henkilöstöohjelman päivittämisestä vastaa vuosittain seurantaryhmä. Edellisen kerran henkilöstöohjelman päivittäminen on hyväksytty kunnanhallituksen kokouksessa YHTY-toimikunta eli kunnan yhteistoimintaelin-työsuojelutoimikunta on kokouksessaan 2/2017 ( ) 5 päättänyt henkilöstöohjelman päivityksestä työryhmällä hallintojohtaja, Sirkku Kumpulainen, Kaija Hassinen, Anna-Kaisa Leppänen, (Tarja Hätinen), Paula Matilainen ja Lea Mustonen. Työryhmä on kokoontunut vuoden 2017 aikana useita kertoja ja laatinut liitteenä olevan Tuusniemen kunnan henkilöstöohjelman liitetiedostoineen. Henkilöstöohjelma on ollut lopullisessa käsittelyssä YHTY-toimikunnassa ja kunnan johtoryhmän kokouksessa Henkilöstöohjelman päivittämisestä vuosittain vastaa YHTY-toimikunnan nimeämä seurantaryhmä ja hallintojohtaja. Tuusniemen kunnan henkilöstöohjelma on lähetetty kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajistolle etukäteen tutustuttavaksi tämän kokouksen kutsun yhteydessä. Henkilöstöohjelman liitteet ovat nähtävillä kokouksessa. LIITE: Tuusniemen kunnan henkilöstöohjelma Valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes p päättää hyväksyä Tuusniemen kunnan henkilöstöohjelman liitteineen siten, että se tulee voimaan Päätös:

7 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) SIVUTOIMILUVAN MYÖNTÄMINEN Khall 162 Tekninen johtaja Mika Karvonen anoo sivutoimilupaa päivätyllä hakemuksella voidakseen toimia kunnallisten yhtiöiden toimitusjohtajana ja hallitustehtävissä. Hallintosäännön 40 :n mukaan sivutoimilupahakemuksen ratkaisee ja sivutoimiluvan peruuttamisesta sekä sivutoimen vastaanottamisesta ja pitämisen kieltämisestä päättää toimialajohtaja. Koska hallintosääntö ei selvästi määritä toimialajohtajan sivutoimiluvan myöntämisestä, kunnanhallituksen päättää asiasta henkilöstöasiain yleistoimivaltaan nojaten. Valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes, puh helena.meyes@tuusniemi.fi myöntää Mika Karvoselle sivutoimiluvan kunnallisten yhtiöiden toimitusjohtajana toimimiseen ja hallitustehtäviin. Khall 169 Päätös: Käydyn keskustelun jälkeen sivutoimilupahakemus päätettiin jättää pöydälle lisäselvityksiä varten. Mika Karvonen on sivutoimiluvan myöntämistä varten toimittanut seuraavan lisäselvityksen: alkaen perustettavan Asunto Oy Tuusniemen Turula toimitusjohtajan tehtävät, - Kiinteistö Oy Tuusniemen Haapapuisto, toimitusjohtajan tehtävät - Kunnan omistamat asunto-osakeyhtiöt (Harju, Keskitie, Kenttätie ym.) isännöitsijän ja vastuullisen isännöitsijän tehtävät. - Tuusniemen virastotalo Oy, toimitusjohtajan tehtävät - Jätekukko Oy, hallituksen varajäsen. myöntää Mika Karvoselle sivutoimiluvan ao. kunnallisten yhtiöiden toimitusjohtajana toimimiseen sekä hallitustehtäviin. Päätös: Käydyn keskustelun jälkeen sivutoimilupahakemus päätettiin jättää pöydälle lisäselvityksiä varten.

8 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) Khall 188 Mika Karvosen sivutoimiluvan käsittely: hakija selvittää asiaa kunnanhallitukselle. myöntää Mika Karvoselle haetun sivutoimiluvan ao. kunnallisten yhtiöiden toimitusjohtajana toimimiseen sekä hallitustehtäviin. Päätös:

9 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) MAASEUDUN KEHITTÄMISTYÖRYHMÄN ALOITTEET Khall 189 Maaseudun kehittämistyöryhmä on kokouksessaan päättänyt jättää kunnanhallitukselle aloitteen, jossa on kolme seuraavan sisältöistä ehdotusta: 1. Nuoriso- ja järjestötilan toiminnan jatkuvuuden turvaaminen: - työryhmä esittää, että nuoriso- ja järjestötilan jatkuvuus nykyisissä tiloissa tulee turvata ja huomioida kustannus v 2018 talousarviossa. Tila-asiasta tulee tehdä pysyvä päätös. 2. Vuoropuhelun lisääminen kuntalaisten ja päättäjien kesken asioiden valmisteluvaiheessa: - työryhmä esittää, että Tuusniemellä otetaan käyttöön konkreettisia toimintatapoja lisäämään kunnan päättäjien ja kuntalaisten vuorovaikutusta. Valmisteilla olevista asioista kysytään aktiivisesti kuntalaisten näkemyksiä kuntalaisilloissa ja kyselyillä. 3. Info-tv:n hankkiminen kauppoihin ja kirjastoon: - työryhmä esittää, että 3 kpl infotelevisioita tulee hankkia, asentaa ja ottaa käyttöön kirjastossa ja kauppaliikkeissä. Lisäksi maaseudun kehittämistyöryhmä jättää tiedoksi kunnanhallitukselle: 1. Neuvontapalvelu puhelimen kautta: -työryhmä esittää, että neuvontapalvelun numero otetaan käyttöön kunnassa. LIITE: Maaseudun kehittämistyöryhmä, aloite kunnanhallitukselle Valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes, puh helena.meyes@tuusniemi.fi päättää, että 1. Nuoriso- ja järjestötilan vuokraan varataan määräraha vuoden 2018 talousarvioesitykseen koko vuodelle. Sen jälkeen, kun syksyllä 2017 nykyisissä tiloissa tapahtuva toiminta on vakiintunut, kunnanhallitus tekee tila-asiasta pitkäaikaisemman päätöksen. 2. järjestää kuntalaisia laajasti koskevissa asioissa tapauskohtaisesti tarkoituksenmukaisella tavalla kuntalaisten vuorovaikutustilanteita, kuten kuntalaisiltoja.

10 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) Info-televisioiden hankkimiseksi jatketaan asian viranhaltijavalmistelua ja selvittelyä. Lisäksi kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi neuvontapuhelinta koskevan aloitteen. Asia on kunnanjohtajan johtoryhmän käsittelyssä. Päätös:

11 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) ILMOITUSASIAT Khall 190 Lautakuntien pöytäkirjat: 1. Sivistyslautakunta 5/ Muut tietoon saatettavat asiat: 1. Valtiovarainministeriön päätös : Valtionavustuksen myöntäminen Suomi.fi-viestit palvelun käyttöönottoon Tuusniemen kunnalle (keskushallinto). 2. Verohallinto: Verovuoden 2018 verotustiedot (keskushallinto). 3. Palvelusopimus puhe- ja viestintäpalveluiden tuottamisesta DNA OYJ:n ja Tuusniemen kunnan välillä (keskushallinto). 4. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Lausunto koskien valaistun mainospylvään sijoittamista asemakaavoitetulla alueella valtatie 9 varrelle, Tuusniemi (Tekninen osasto / Tuusniemen Teollisuus Oy) 5. Sydän-Savon Maaseutupalvelu. Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma : Tuusniemen kuntaosuus 2018 viranomaistoiminnasta ja kehittämistoiminnasta eli yhteensä euroa (keskushallinto). Saapuneet kirjeet: 1. Kuntaliitto. Kohti halutuinta maakuntaa kunta ja maakunta hyvinvoinnin edistäjinä Pohjois-Savon aluetilaisuus Yleiskirje 24/2017: Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien ilmoittaminen. 3. Kuntaliitto. Yleiskirje 22/2017: Kuntaliitto kannustaa pieniä kuntia ja suurten kuntien viranomaisyksiköitä yhteistyöhön rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävien hoidossa. 4. Maaseudun kehittämisen työryhmä. Pöytäkirja Savon Koulutuskuntayhtymä. Yhtymävaltuuston pöytäkirja 2/ Kuntaliitto. Yleiskirje 25/2017: Kopioston nauhoitussopimukset vuodelle Pohjois-Savon liitto (Tilastokeskus): Pohjois-Savon kuntien väestömuutosten ennakkotiedot tammi-syyskuu Tuusniemi: elävänä syntyneet 10, kuolleet 43, kuntien välinen nettomuutto -13, nettomaahanmuutto -1, kokonaismuutos -48. Ennakkoväkiluku on Pohjois-Savon ELY-keskus. Tiedonanto: Savonlinja Oy:n reittiliikenneluvan muutoshakemus.

12 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) Maanmittauslaitos. Määräys kiinteistötoimituksen uskotun miehen palkkion, korvausten ja päivärahan määräytymisperusteista ja määristä. (Lähetetty kiinteistötoimitusten uskotuille miehille). 11. Vaalijalan kuntayhtymä. Yhtymäkokouksen kokouskutsu ja asialista Talousarvio Pohjois-Savon pelastuslaitos. Pöytäkirja 7/2017, Kallaveden Työterveys Liikelaitos. Kokouskutsu PKS-Konserni. Osavuosikatsaus Siilinjärven kunta. Pöytäkirjanote Kunnanvaltuusto : Ympäristöterveyslautakunnan asettaminen vaalikaudeksi Kuntaliitto/Työ- ja elinkeinoministeriö. Työministeri Jari Lindströmin kirje Vammaispalvelujen järjestämisestä kunnissa. 17. Asunto Oy Tuusniemen Peltotie. Kokouskutsu ylimääräiseen yhtiökokoukseen (Valtakirja toimitettu tekniselle johtajalle) 18. Siilinjärven kunta. Ympäristöterveyslautakunnan esityslista Verohallinto. Tiedote: Arvonlisäveron kuntapalautusilmoitus on annettava oma-aloitteisesti Oma Verossa. (toimitettu Kuhilas) 20. Pohjois-Savon liitto. Maakuntahallituksen pöytäkirjanote 55: Pohjois-Savon maakuntakaava 2040, maakuntakaavan 1. vaiheen luonnoksen ja valmisteluaineiston nähtäville asettaminen Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri. Kuntayhtymän valtuuston kokouksen pöytäkirja 2/ Maanpuolustuskoulutusyhdistys: Turvallisuuspoliittinen seminaari Kuopiossa Kehittämisyhdistys Mansikka ry: Kirkonkylät palvelukeskuksina hankkeen pilottihaku. 24. Savon Koulutuskuntayhtymä. Yhtymähallituksen pöytäkirja 10/ Kallaveden Työterveys Liikelaitos. Johtokunnan pöytäkirja 4/ päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Päätös:

13 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) UUDEN TYÖSUOJELUPÄÄLLIKÖN VALINTA Khall 191 Tuusniemen kunnan sivutoimisena työsuojelupäällikkönä on toiminut vuodesta 2003 kunnan rakennustarkastaja Paula Matilainen. Hän toimii nykyään myös Julkisten ja hyvinvointialojen liiton (JHL) paikallisjärjestön puheenjohtajana. JHL on suuri valtakunnallinen työntekijäjärjestö, jolla on merkittävä asema kuntasektorilla. Rakennustarkastajan mukaan hänen tehtävänsä sivutoimisena työsuojelupäällikkönä on lähinnä yhdyshenkilönä toimimista, mistä ei aiheudu ristiriitaa JHL:n paikallisjärjestön puheenjohtajana toimimisen kanssa. Asiaa on selvitelty kunnallisen työmarkkinajärjestön (KT) lakimiehen kanssa. KT:n yksiselitteinen kanta asiaan on se että, työsuojelupäällikkö toimii työnantajan edustajana. Työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain (44/2006) mukaan työnantaja vastaa työsuojelun yhteistoiminnan järjestämisestä ja toimintaedellytyksistä. Työnantajan edustajaa työpaikan työsuojeluyhteistoiminnassa koskee lain 28, jonka mukaan tämän tehtävät ovat paljon muutakin kuin toimia vain yhdyshenkilönä. Työsuojelupäällikön tehtävänä on muun muassa avustaa työnantajaa ja esimiehiä tehtävissä, jotka liittyvät työsuojelun asiantuntemuksen hankintaan sekä yhteistyöhön työntekijöiden ja työsuojeluviranomaisten kanssa. Työsuojelupäälliköllä on oltava myös asianmukaiset edellytykset yhteistoiminnan järjestämiseen. Edellä selostetun perusteella on selkeä eturistiriitatilanne, mikäli työsuojelupäällikkö toimii myös työntekijöitä edustavassa työmarkkinajärjestössä paikallisjärjestön puheenjohtajana. Näillä perusteilla on perusteltua valita kuntaan uusi sivutoiminen työsuojelupäällikkö, sekä hänelle varahenkilö. Tehtävään on antanut suullisen suostumuksensa kunnan tekninen johtaja Mika Karvonen sekä hänelle mahdollisen esteen tai esteellisyyden varalle varahenkilöksi rehtori Janne Karttunen. Aikaisemmin kunnissa maksettiin sivutoimiselle työsuojelupäälliköille tehtävän hoitamisesta korvausta siihen arvioidun käytettävän ajan perusteella. KT on kuitenkin ohjeistanut, että tästä käytännöstä tulisi luopua ja sen sijaan korvaus tulisi maksaa tehtäväkohtaisen palkan korotuksena työn vaativuuden lisääntymisen perusteella. Tyypillisesti pienissä kunnissa korotuksen suuruus on ollut euroa kuukaudessa. Valmistelija: kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh

14 Kokouskutsu / Esityslista Nro 17/ (14) päättää, että 1. Rakennustarkastaja Paula Matilaisen tehtävä kunnan sivutoimisena työsuojelupäällikkönä päättyy Samalla päättyy tästä tehtävästä maksettavan erilliskorvauksen maksaminen. 2. Kunnan sivutoimisena työsuojelupäällikkönä toimii alkaen tekninen johtaja Mika Karvonen. Tehtävän hoitamisen vuoksi teknisen johtajan palkan tehtäväkohtaista osaa korotetaan 150 euroa. 3. Työsuojelupäällikön varahenkilönä toimii alkaen rehtori Janne Karttunen. Hänen tehtäväkohtaista palkkaansa korotetaan 150 euroa niiltä kuukausilta, joina hän hoitaa työsuojelupäällikön sivutoimista tehtävää teknisen johtajan ollessa estyneenä tai esteellinen. Päätös: