SISÄLLYSLUETTELO. SATPEL, :00, Pöytäkirja

Transkriptio

1 i SISÄLLYSLUETTELO SATPEL, :00, Pöytäkirja -3 Allekirjoitukset Läsnäolijat Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön viran täyttö Muut esille tulevat asiat Seuraava kokous Muutoksenhakuohjeet... 11

2 -3, SATPEL :00 Sivu 2 Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunnan kokous nro 3/2016 Aika kello 18:00 19:13 Paikka Satakunnan Keskuspaloasema, Pori Allekirjoitukset Aki Nummelin puheenjohtaja Eija Heikkilä pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastus huhtikuun 27. päivänä 2016 Ashton Peasley Elina Mäkinen Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Satakunnan pelastuslaitoksen kehittämis- ja hallintoyksikössä, Satakunnankatu 3 sekä Satakunnan pelastustoimen osakaskunnissa Todistaa Eija Heikkilä taloussihteeri

3 -2, SATPEL :00 Sivu 3 Päätöksentekijät Aki Nummelin Matti Arvo Pasi Sihvonen Kimmo Hirvelä Merja Härmäläinen Marko Lähdekorpi Elina Mäkinen Ashton Peasley Riikka Ritala-Laaksonen Soili Veijonaho puheenjohtaja, Pori Rauma varajäsen, Rauma Eura Pori Karvia varapuheenjohtaja, Ulvila Huittinen Luvia Eurajoki Muut läsnäolijat Pekka Tähtinen Kari Hannus Tapio Huhtanen Kari Nummi Juha Vasama Eija Heikkilä pelastusjohtaja, esittelijä tekninen apulaiskaupunginjohtaja KH:n edustaja hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä KH:n puheenjohtaja taloussihteeri, pöytäkirjanpitäjä

4 19, SATPEL :00 Sivu 4 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pelastusjohtajan päätösehdotus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Johtokunnan päätös Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 20, SATPEL :00 Sivu 5 Pöytäkirjantarkastajien valinta Pelastusjohtajan päätösehdotus Johtokunnan päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Ashton Peasley ja Riikka Ritala- Laaksonen sekä varalle Elina Mäkinen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ashton Peasley ja Elina Mäkinen sekä varalle Soili Veijonaho.

6 21, SATPEL :00 SATPEL: 2516/2015 Sivu 6 Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön viran täyttö Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunta , 63 Toimintasäännön mukaan pelastuslaitoksen päivittäinen toiminta toteutetaan neljän toimialueen eli Porin, Rauman, Pohjois-Satakunnan ja Kaakkois-Satakunnan mallilla. Vuosien ajan Rauman aluepalopäällikkö on hoitanut myös Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön tehtäviä. Merkittävin syy tähän on ollut epätietoisuus kuntarakenteen muutoksista, joita merkittävästi ei tällä hetkellä ole näköpiirissä. Järjestelyä ei ole saatu toimimaan odotuksia vastaavasti ja lisäksi se on tekijälle huomattavan kuormittava. Edelleen on osoittautunut, että aluepalopäälliköiden ylityöllisyys on yksi keskeinen pelastuslaitoksen toimintaa haittaava tekijä. Nykymuotoinen toimialueiden johtamismalli on haavoittuva varsinkin loma-aikoina. Lähivuodet tulevat olemaan pelastuslaitoksen toiminnalle hyvin haastavat ja erilaiset muutokset tulevat vaatimaan varsinkin laitoksen johto- ja ohjaushenkilöiltä suurta panosta. Laitoksen johto on listannut kahdeksan strategisen tason merkkihanketta, jotka tulevat vaatimaan poikkeuksellisen suurta ja osaavaa panosta. Näitä hankkeita ovat itsehallintoalueuudistus, pelastustoimen uudistaminen, pelastustoimen ICThankkeet, Porin kaupungin organisaatiouudistus, Porin kaupungin tiedon ohjauksen ja toiminnanohjauksen kokonaisuudistus, pelastuslaitoksen muodostaminen kirjanpidolliseksi taseyksiköksi, teknisten sopimuksen palkkauksen kokonaisuudistus sekä työnohjauksellinen johtamisvalmennus. Lisäksi pelastuslaitoksen on toteutettava päätettyjä toiminnallisia muutoksia ja sopeutettava toimintansa pieneneviin taloudellisiin voimavaroihin. Kaikki mainitut hankkeet vaativat huomattavan määrän erilaisten asioiden ja reunaehtojen selvittelyä, mahdollisten toimintamallien hahmottamista, suunnittelua, toteutusta, seurantaa, valvontaa ja korjaavia toimia. Pelastuslaitoksen päivittäisen johtamisen ja strategisen valmistelun vahvistamiseksi käyttökelpoisin vaihtoehto on Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön määräaikainen täyttö. Useiden merkkihankkeiden valmistelu ja toteutus ajoittuvat seuraaville vuosille, itsehallintoalueuudistus ja pelastustoimen uudistus konkretisoituvat tämän hetkisen tiedon mukaan vuodesta 2019 alkaen. Määräaikaisen virantäytön tulisi ulottua tämän vaiheen yli. Täytettävän viran tehtäviä ovat mm.: Vastaa Kaakkois-Satakunnan toimialueen päivittäisestä johtamisesta sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden saavuttamisesta. Toimii määriteltyjen työyksiköiden esimiehenä ja työnantajan edustajana sekä edistää työnantajan etua. Ohjaa toimialueen yhteydenpitoa ja yleistä kehitystä. Huolehtii ja suorittaa pelastuslaitoksen strategisen tason suunnittelu- ja valmistelutehtäviä. Osallistuu pelastuslaitoksen yleisjohtoon. Suorittaa pelastusjohtajan määräämät muut erityistehtävät. Viran kelpoisuusehtona on palopäällystön AMK-tutkinto tai sitä vastaava aiempi tutkinto tai muu vastaava tutkinto. Johtamiskokemus sekä valmistelu- ja suunnitteluosaaminen katsotaan eduksi. Johtosäännön mukaan johtokunta valitsee toimiala- ja aluepalopäälliköt. Pelastusjohtajan päätösehdotus Johtokunta päättää Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön viran määräaikaisesta täytöstä vuoden 2019 loppuun saakka. Johtokunta esittää toimialajohtaja Kari Hannukselle, että hän myöntäisi tätä koskevan täyttöluvan. Johtokunta antaa pelastuslaitokselle tehtäväksi ryhtyä tämän päätöksen mukaisiin toimiin tavoitteena, että virkavalinta tehdään seuraavassa kokouksessa. Lisätietojen antaja pelastusjohtaja Pekka Tähtinen, puh

7 21, SATPEL :00 SATPEL: 2516/2015 Sivu 7 Täytäntöönpano Satakunnan pelastuslaitos Johtokunnan päätös Johtokunta hyväksyi yksimielisesti pelastusjohtajan täydentämän päätösehdotuksen. Johtokunta päätti, että Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön virka täytetään määräaikaisesti vuoden 2019 loppuun saakka. Johtokunta esittää toimialajohtaja Kari Hannukselle, että hän myöntäisi tätä koskevan täyttöluvan. Johtokunta antaa pelastuslaitokselle tehtäväksi ryhtyä tämän päätöksen mukaisiin toimiin tavoitteena, että virkavalinta tehdään seuraavassa kokouksessa. Haastattelutilaisuuksiin osallistuvat viranhaltijoiden lisäksi myös johtokunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunta , 4 Aluepalopäällikön täyttöprosessin yhteydessä on Porin kaupungin henkilöstöpalvelut todennut, että riittäviä perusteita viran määräaikaiseen täyttöön ei ole. Nähtävillä oleva pelastustoimen järjestäjätahon muutos ja muut yhteiskunnalliset syyt eivät täytä määräaikaisuuden ehtoja. Edellisessä kokouksessa esitetyt perusteet aluepalopäällikön viran täyttämiseksi eivät ole muuttuneet eivätkä lieventyneet, mieluummin päinvastoin. Pelastuslaitoksen tulee kyetä reagoimaan ja osaltaan ohjaamaan strategisen tason merkkihankkeita. Samaan aikaan ajoittuva pelastuslaitoksen sopeuttaminen pieneviin taloudellisiin resursseihin vaatii aiempaa enemmän panoksia laitoksen päivittäiseen johtamiseen ja toiminnan tehostamiseen. Sisäisen tehostamisen vaihtoehtona on tinkiminen palvelutasosta. Määräaikaisuuden ehdot eivät täyty Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön viran täytössä. Pelastuslaitoksen ohjauksen ja johtamisen tarve ei kuitenkaan useista eri syistä tule tulevaisuudessa vähenemään. Pelastusjohtaja esittelee laitoksen johtamista yhtäältä laajemmin ja toisaalta yksityiskohtaisemmin kokouksessa. Pelastusjohtajan päätösehdotus Johtokunta päättää täyttää Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön viran. Johtokunta esittää toimialajohtaja Kari Hannukselle, että hän myöntäisi tätä koskevan täyttöluvan. Johtokunta antaa pelastuslaitokselle tehtäväksi ryhtyä tämän päätöksen mukaisiin toimiin tavoitteena, että virkavalinta tehdään seuraavassa kokouksessa. Haastattelutilaisuuksiin osallistuvat viranhaltijoiden lisäksi myös johtokunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Lisätietojen antaja pelastusjohtaja Pekka Tähtinen, puh Täytäntöönpano Satakunnan pelastuslaitos Käsittely kokouksessa Kari Hannus saapui kokoukseen klo 18:22. Keskustelun kuluessa Matti Arvo esitti, että Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön viran täyttöprosessi keskeytetään toistaiseksi. Marko Lähdekorpi kannatti Matti Arvon esitystä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja Aki Nummelin totesi, että on tehty kannatettu vastaehdotus, joka poikkeaa pohjaehdotuksesta, joten asiassa on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi kättennostoäänestyksen. Äänestysmenettely hyväksyttiin.

8 21, SATPEL :00 SATPEL: 2516/2015 Sivu 8 Pidetyssä kättennostoäänestyksessä pelastusjohtajan pohjaehdotuksen kannalla olivat Merja Härmäläinen, Ashton Peasley, Kimmo Hirvelä ja Aki Nummelin. Matti Arvon tekemän vastaehdotuksen kannalla olivat Matti Arvo, Marko Lähdekorpi, Maaret Vainio ja Elina Mäkinen. Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja Aki Nummelin totesi pelastusjohtajan pohjaehdotuksen tulleen johtokunnan päätökseksi äänin 4-4, jolloin puheenjohtajan ääni ratkaisi. Johtokunnan päätös Johtokunta päätti äänin 4-4, jolloin puheenjohtajan ääni ratkaisi, hyväksyä pelastusjohtajan päätösehdotuksen. Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunta Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön viran täyttö on edennyt. Virkaa haki 13 henkilöä. Johtokunnan puheenjohtaja Aki Nummelin, varapuheenjohtaja Elina Mäkinen, pelastusjohtaja Pekka Tähtinen ja pelastuspäällikkö Jyri Leppäkoski ovat haastelleet viisi hakijaa. Haastattelu sisälsi suullisia kysymyksiä ja toiminnallisen tehtävän, jolla kartoitettiin hakijan valmiuksia suunnittelu- ja valmistelutehtäviin. Haastatteluiden jälkeen haastattelijat keskustelivat keskenään saamistaan vaikutelmista ja näkemyksistä päätyen yksimielisesti samaan henkilöön. Liitteet 1 Yhteenveto hakijoista Pelastusjohtajan päätösehdotus Johtokunta päättää, että koulutuksen, työkokemuksen ja haastattelun perusteella tehdyn kokonaisarvion mukaan Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön virkaan valitaan palomestari Tero Kuusisto. Lisätietojen antaja pelastusjohtaja Pekka Tähtinen, puh Täytäntöönpano Hakijat Satakunnan pelastuslaitos KuntaPro Käsittely kokouksessa Marko Lähdekorpi ehdotti asian jättämistä pöydälle tarkempien selvitysten saamiseksi ministeriöltä, miten tuleva pelastuslaitosuudistus vaikuttaa hallinnon virkoihin. Pasi Sihvonen kannatti tehtyä esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu esitys asian pöydälle jättämisestä, asiasta on äänestettävä. Tämän jälkeen puheenjohtaja ehdotti, että äänestys toimitettaisiin kättennostolla ja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät "Jaa" ja ne, jotka kannattavat asian pöydälle jättämistä, äänestävät "Ei". Äänestystapa ja -esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kuusi (6) "Jaa" -ääntä (Merja Härmäläinen, Kimmo Hirvelä, Soili Veijonaho, Elina Mäkinen, Ashton Peasley, Aki Nummelin) ja kaksi (2) "Ei" -ääntä (Marko Lähdekorpi, Pasi Sihvonen). Johtokunta päätti äänin 6 2, että asian käsittelyä jatketaan. Puheenjohtaja totesi, että asian käsittely jatkuu. Puheenjohtaja päätti keskustelun. Puheenjohtaja totesi, että johtokunta oli päättänyt valita koulutuksen, työkokemuksen ja haastattelun perusteella tehdyn kokonaisarvion mu-

9 21, SATPEL :00 SATPEL: 2516/2015 Sivu 9 kaan Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön virkaan palomestari Tero Kuusiston. Johtokunnan päätös Johtokunta valitsi yksimielisesti Kaakkois-Satakunnan aluepalopäällikön virkaan koulutuksen, työkokemuksen ja haastattelun perusteella tehdyn kokonaisarvion mukaan palomestari Tero Kuusiston.

10 22, SATPEL :00 Sivu 10 Muut esille tulevat asiat Pelastusjohtaja esitteli pelastuslaitosuudistusta tämän hetken tietojen pohjalta.

11 23, SATPEL :00 Sivu 11 Seuraava kokous Pelastusjohtajan päätösehdotus Johtokunnan päätös Johtokunnan seuraava kokous pidetään klo 18:00 alkaen Satakunnan Keskuspaloasemalla Porissa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

12 9998, SATPEL :00 Sivu 12 OIKAISUVAATIMUSOHJE :n 21osalta Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen Päätökseen tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen Porin kaupunginhallitukselle. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä Satakunnan pelastustoimen sopijakunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua pöytäkirjanotteen lähettämisestä kirjeellä tai saantitodistuksen osoittamana aikana. Satakunnan pelastustoimen sopijakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuskirjelmässä, joka osoitetaan Porin kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu, sekä miten päätöstä vaaditaan oikaistavaksi. Oikaisuvaatimuskirjelmä on allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen käsittelemiseksi kirjelmässä on ilmoitettava vaatimuksen tekijän nimi ja postiosoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset vaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen perille toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa osoitteeseen: Porin kaupunginhallitus Porin kaupungin kirjaamo PL PORI Käyntiosoite: Yrjönkatu 6 B Vaihde: (02) Kirjaamo: (02) Faksi: (02) Sähköposti: kirjaamo@pori.fi

13 9998, SATPEL :00 Sivu 13 ILMOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOSTA Alla mainituista päätöksistä ei kuntalain 91 :n perusteella saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta: :t ja 22-23