Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/ Asia Sivu

Transkriptio

1 Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/ Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta Kokousaika klo 15:00-17:25 Kokouspaikka Harjulinnan kokoushuone, Harjukuja 6, Parikkala Käsitellyt asiat Asia Sivu 10 Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma Parikkalan koulujen vuosisuunnitelmat lv Pöytäkirjat ja muistiot Ilmoitusasiat 25

2 Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/ Osallistujat Läsnä Ahoranta Vuokko puheenjohtaja Sikiö Mirja varapuheenjohtaja Hernesmaa Harri jäsen Kettunen Seppo jäsen Wilska-Neuvonen jäsen Ritva Anttonen Mika varajäsen Poissa Kainulainen Janne jäsen Valkeapää Lassi jäsen Muut osallistujat Laukkanen Olavi Huuskonen Vesa Paakkinen Eeva Aalto Sarri Kokkonen Sari kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja, esittelijä kulttuuripäällikkö, pöytäkirjanpitäjä rehtori, asiantuntija varhaiskasvatuspäällikkö, asiantuntija Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan tarkastajiksi nimettiin Mika Anttonen ja Mirja Sikiö. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Vuokko Ahoranta puheenjohtaja Eeva Paakkinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Parikkalassa Mika Anttonen Mirja Sikiö Käsitellyt asiat Pöytäkirja nähtävänä pitäminen Pöytäkirja on nähtävänä kunnan kotisivuilla ja kunnanvirastolla klo pöytäkirjanpitäjä Eeva Paakkinen kulttuuripäällikkö

3 Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 144/ /2017 Khall Valmistelija hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennes sä hyväksyttävä kunnalle seu raa vak si kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin ta lou den vastuut ja velvoitteet. Ta lous arvion hyväksymisen yh tey des sä val tuus ton on hyväksyttävä myös ta loussuun ni tel ma kolmeksi tai useammaksi vuo dek si (suunnitelmakausi). Talous ar vio vuo si on ta lous suun ni tel man en sim mäi nen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kun tastra te giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Ta lousar vios sa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toi minnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Ta lous ar vioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tu lo ar viot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suun ni tel mas sa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja ra hoi tus osa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Valtiovarainministeriön taloudellisen katsauksen "Kevät 2017" mukaan Suo men talous kasvaa tänä vuonna 1,2 %. Ta lous ar vios sa ja -suun nit telus sa on huomioitava, että kunta-alalla vä li ai kai sen lo ma ra ho jen leik kauksen vaikutus talouteen vuonna 2018 on sa ma kuin vuonna Virka- ja työ eh to so pi muk set ovat voimassa asti ja neuvottelut käydään syk syn aikana. Kunnan taloussuunnittelussa pitäydytään nollalinjalla. Kesäkuussa 2017 julkaistun verokehysennusteen mukaan Parikkalan vero tu lot ovat vuonna 2018 noin euroa kuluvan vuoden talousarviota pie nem mät eli 15,48 milj. euroa. Vuoden 2018 kuntakohtaisista valtionosuuslaskelmista on saatu en nak kotie dot, jot ka täs men ty vät pitkin syksyä. Parikkalan osalta valtionosuus näyt täi si täl lä het kel lä ole van lä hes 1,3 milj. euroa vähemmän kuin tänä vuon na. Vuosien kuntastrategia on hyväksytty valtuustossa , ja sitä on päivitetty valtuustossa , mikä on ohjeen laa din ta vaihees sa poh ja na tulevalle suun nit te lu kau del le. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin maksuosuus tullee pysymään vuonna 2018 nykyisellä tasolla. Parikkalan kunnan laskennallinen osuus tu lee

4 Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta en si vuonna ole maan 6,3 %, joka on sama kuin kuluvanakin vuon na ja joka määräytyy kolmen vuoden keskiarvona. Tiedoksi: Talousarvion laadintaohjeet Kj:n ehdotus Hvsltk Kunnanhallitus päättää ohjeistaa hallintokuntia valmistelemaan ta loussuun ni tel man oheisten laadintaohjeiden mukaisesti ottaen huomioon sekä ve ro tu lois sa että valtionosuudessa merkittävän laskun, jonka johdosta suun nit te lu ko kous ten jälkeen ja maksuperusteiden tarkentuessa on kunnan hal li tuk sel la mahdollisuuden tarvittaessa esittää valtuustolle kun nal lisve ron nostamista yhdellä prosentilla. Vuoden 2018 talousarvion val mis telus sa on lähtökohtana vuoden 2016 ja 2017 kustannustaso, jota ei ilman pe rus tel tua syytä saa ylittää. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen siten, että kunnallisveroprosentin nostoa koskeva osuus poistetaan. Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh , s-posti ee Kunnanhallitus on antanut hallintokunnille ohjeet taloussuunnitelman laa timis ta varten. Lautakunnalle esitellään kokouksessa hyvinvointi -ja sivistyslautakunnan tu los aluei den talousarvioluvut -ja tekstit vuosille Tekstiosa lähe te tään lautakunnalle tiedoksi. Kj:n ehdotus Lautakunta keskustelee vuoden 2018 talousarviosta ja vuosien taloussuunnitelmateksteistä, ja tekee ehdotuksen kunnanhallitukselle. Hyväksyttiin.

5 Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/ Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta Parikkalan koulujen vuosisuunnitelmat lv /12.02/2017 Hvsltk Valmistelija Valmistelija rehtori Sarri Aalto, puh , s-posti Parikkalan kunnan hallintosäännön mukaan sivistyslautakunta hyväksyy lu ku vuo sit tain perusopetuksen ja lukion työ/vuosisuunnitelmat. Koulut ovat laatineet vuosisuunnitelmat opetussuunnitelmiin perustuen ja kou luil la annettavan opetuksen määrä määräytyy hallintosäännön mu kaises ti rehtorin tekemän laskelman mukaan. Lukuvuoden työajat on hyvinvointi- ja sivistyslautakunta päättänyt ko koukses saan Lukuvuonna on 188 työpäivää, joista 9.9 on lauantai. Tällä korvataan 30.4 maanantai koulupäivä. Oppilasmäärät ovat perusopetuksen vuosiluokilla 1-6 yhteensä 210, josta Saa ren koululla 63 ja Kirjolassa 146 oppilasta. Vuosiluokilla 7-9 on yh teensä 103 oppilasta. Parikkalan lukiossa on 53 opiskelijaa. Perusopetuksen tuntiresurssia on käytössä 741,35 vvh, josta Saaren koulul la 120,5 ja Kirjolan koululla 620,85. Lukion tuntiresurssi on 151,03. Parikkalan kunnan koulujen kasvatuksen ja opetuksen painopistealueet: Pa rik ka lan kunnan koulut toteuttavat perusopetusta opetussuunnitelman mu kaan. Opetuksen painotukset määräytyvät lu ku vuo sit tain monialaisten op pi mis ko ko nai suuk sien sekä laa ja-alai sen osaamisen painopistealueiden mu kaan. Tänä lukuvuonna teemana ovat Suomi 100 vuotta sekä hyvät käy tös ta vat. Lisäksi Kirjolan koulussa toiminnallisina tavoitteina ovat tietoja vies tin tä tek nii kan oppimiskäytön tehostaminen, kie len ope tuk sen ke hit tämi nen (A2-ve nä jä), oppilaiden erityisen- ja tehostetun tuen toi min ta muo tojen va kiin nut ta mi nen, kerhotoiminnan va kiin nut ta mi nen, monipuolisen kehit tä mi sen varmistaminen han ke ra hoi tuk sien avulla, oppilaiden ja huol tajien osal li suu den lisääminen sekä laaja-alaisen osaamisen kehittäminen. Pa rik ka lan lukio on yleislukio, joka tarjoaa perusopetuksen päättäneille nuo ril le ta sok kaan ja innostavan opiskeluyhteisön. Tuemme opis ke li joi tamme kas va maan kulttuuritaustaansa arvostaviksi, rehellisiksi ja ahkeriksi ihmi sik si. Oh jaam me heitä toimimaan rakentavasti ja suvaitsevasti yh tei sössä ja kan ta maan vastuuta omasta elämästään ja muista ihmisistä. Kannus tam me opiskelijoitamme kasvamaan monipuolisesti itsenäisiksi, it seään ke hit tä vik si, kriittisesti ajatteleviksi kansalaisiksi. Koulun kehittäminen: Opettajakunta suunnittelee ja ideoi teemapäiviä sekä ret kiä yhdessä suunnittelupäivän yhteydessä. Opettajat suunnittelevat tiimeis sä opetuksen sisältöjä ja toteutusta sekä monialaisten op pi mis ko konai suuk sien sisältöjä. Vesokoulutukset ovat sekä koulujen omia, että seudul li sia. YS-aikaa käytetään koulutyön yhteiseen suun nit te luun, ke hi tyskes kus te lui hin, opetussuunnitelman seurantaan, muihin tar vit ta viin töihin ja toi men pi tei siin sekä opettajakokouksiin. Opetussuunnitelmaa ar vioi daan ja päi vi te tään vesopäivien yhteydessä.

6 Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/ Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta Kirjolan koulussa pedagogiset tiimit kokoontuvat viikoittain/joka toinen viikko ja yhteisölliset tii mit kokoontuvat kerran kuukaudessa/tarvittaessa. Pedagogisia tiimejä johtaa apulaisjohtaja sekä vararehtori. Yhteisöllisiä tiime jä johtaa keskuudesta valittu puheenjohtaja. Jokainen opettaja kuuluu kah teen tiimiin. Alakoulun ja yläkoulun yhteiset opettajankokoukset ovat klo to 1.9, to 3.11, to 15.12, to 26.1, to 9.3, to 20.4, ti Lisäksi tarvittaessa yli mää räi siä kokouksia. Saaren koulussa opettajakokoukset joka maanantai ja tiiminä toimii koko ope tus hen ki lös tö yhdessä. Lukion opettajakokoukset torstaisin klo seuraavasti: 7.9, 2.11, 14.12, 8.2, (stipendikokous). Lisäksi tarvittaessa ylimääräisiä kokouk sia. Rehtorin apuna Kirjolassa toimii alakoulun puolella apulaisjohtaja Pekka Pe so nen, jonka toimenkuvaan kuuluu vastata Kirjolan perusopetuksen kou lu kul je tuk sis ta, alakoulun päivittäisistä ja viikoittaisista luok ka ope tuksen ulkopuolisista tapahtumista ja niiden koordinoinnista. Yläkoulun puo lella toimii vararehtori Eija Taponen, jonka tehtäviin kuuluu sijaistaa ly hyt aikai ses ti rehtorin tehtäviä tämän poissaollessa. Tehtäviin kuuluu huolehtia ku rin pi dos ta, sijaisjärjestelyistä sihteerin kanssa, akuuttien on gel ma ti lantei den ratkaisemisesta sekä turvallisuudesta vastaaminen yhdessä apulais joh ta jan kanssa. Saaren koulussa toimii Hannu Penttinen koulunjohtajana, joka vastaa siellä ope ra tii vi ses ta toiminnasta. Henkilöstön koulutus toteutetaan yhteisinä vesopäivinä 14.8 suun nit te luve so, seudullinen veso, keväällä /2 veso lukuvuoden ar viointia se kä 1/2 veso seuraavan lukuvuoden suunnittelua. Muu koulutus kou lutus suun ni tel man mukaisesti. Liitteet: Parikkalan koulujen vuosisuunnitelmat lv Kj:n ehdotus Lautakunta päättää hyväksyä Kirjolan koulun, Saaren koulun ja Parikkalan lu kion vuosisuunnitelmat lv liitteiden mukaisesti. Hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Kirjolan koulun vuosisuunnitelma lv Liite 2 Parikkalan lukion vuosisuunnitelma lv Liite 3 Saaren koulun vuosisuunnitelma lv

7 Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/ Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta Pöytäkirjat ja muistiot Hvsltk Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh , s-posti ee Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kirjolan rehtori / 19, yleispäätös / 33, talouteen liittyvä päätös / 18, 20-23, 25-32, 34-35, henkilöstöpäätös / 24, oppilasta koskeva päätös, salainen Kirjolan apulaisjohtaja / 56-58, 60-64, 66-67, 75-76, 82, koulukuljetuspäätös / 59, 77-78, 88, 90-93, loma-anomuspäätös / 55, 65, 68-74, 79-81, 83-87, 89, 94-99, tilojen käyttöoikeuspäätös Saaren koulunjohtaja / 8, henkilöstöön liittyvä päätös / 9-13, tilojen käyttöoikeuspäätös Kulttuuripäällikkö / 16, yleispäätös / 17, palvelusuhteeseen liittyvä päätös Kirjastonjohtaja / 6, kirjastojen aukioloon liittyvä päätös Varhaiskasvatuspäällikkö / 16-28, henkilöstöpäätös Hallintopäätökset ovat nähtävillä ko kouk ses sa. Kj:n ehdotus Lautakunta päättää merkitä pöytäkirjat tiedoksi ja päät tää, ettei kuntalain 92 :n perusteella oteta asioita erikseen lau ta kun nan käsiteltäväksi. Hyväksyttiin.

8 Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/ Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta Ilmoitusasiat Hvsltk Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh , s-posti ee Kansalaisopistojen liiton jäsentiedote elokuu Kuntaliitto, yleiskirje 19 / Kansallisuuskriteerimuutoksen vaikutukset Gramex korvauksiin korotus v ,3 % ja v ,0% Kj:n ehdotus Lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tie dok si. Hyväksyttiin.

9 Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 136 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 10, KuntaL 134 :n 1 mom. mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oikaisuvaatimusohjeet. Hallintolainkäyttölain 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen 14 päivän aikana tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Parikkalan kunta, hyvinvointi- ja sivistyslautakunta, Harjukuja 6, Parikkala, kunta(at)parikkala.fi Pykälät: 11 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus peruste luineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjalli sella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa KuntaL 137 :n mukaan hakea muutos ta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) Itä-Suomen hallinto-oikeus, käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio, postiosoite: PL 1744, Kuopio, sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki Valitusaika 14 pv, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava edellä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.