Vesialueen ruoppaus Helokiven tilan rannan edustalla Paimelanlahdella, Hollola.

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Nro 48/07/1 Dnro ISY-2007-Y-35 Annettu julkipanon jälkeen HAKIJAT Kari ja Irma Helokivi ASIA Vesialueen ruoppaus Helokiven tilan rannan edustalla Paimelanlahdella, Hollola. HAKEMUS Hakijat ovat ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytäneet lupaa asiakohdassa sanottuun toimenpiteeseen. Ruopattavan vesialueen pinta-ala on noin m 2. Alue ulottuu Helokiven tilan rantaviivasta noin 50 m:n päähän vesialueelle, jossa ruoppaussyvyydeksi tulee 1,5 m. Ruoppausmassoja kertyy m 3. Hankkeen tarkoituksena on parantaa rannan käyttökelpoisuutta virkistyskäytössä. Nykyisellään ranta kärsii rehevyydestä, umpeenkasvusta ja mataluudesta. Hanke toteutetaan siten ja sellaisena ajankohtana, että siitä on mahdollisimman vähän haittaa vesistölle eli loppusyksyn ja talven aikana. Ennen työn toteuttamista ruopattava alue jäädytetään. Jäätymisen tapahduttua liete poistetaan kuivakaivuna. Lietteen sijoittaminen tapahtuu yläpuoliselle hakijoiden omistamalle m 2 :n alueelle, jonne rakennetaan allas ja jossa liete kuivataan sekä käytetään hyödyksi viherrakentamisessa ja maanparannusaineena. Lieteveden valuminen takaisin järveen estetään maapadolla.

2 2 Hakemukseen on liitetty Paimelan jakokunnan suostumus hankkeelle. TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään MUISTUTUKSET 1. Hämeen ympäristökeskus on lausunut, että koko Paimenlanlahden pohjukan vesialue on merkitty Hollolan Vesijärven rantaosayleiskaavassa (vahvistettu 2002) merkinnällä s1/615. S1 merkinnällä varustetuilla alueilla on kaavamääräyksien mukaan voimassa MRL 128 :n mukainen toimenpiderajoitus, joka koskee ruoppauksia mutta ei niittoja. Toimenpiteet ovat ristiriidassa vahvistetun kaavan suojelumääräysten kanssa. Kaavan luontoselvityksessä alue on todettu maakunnallisesti/paikallisesti arvokkaaksi luontokohteeksi, eli erityisesti linnustollisesti arvokkaaksi alueeksi. Hakijan teettämässä alueen luontoselvityksessä ei ole ollenkaan selvitetty alueen pesimälinnustoa. Muutoinkin selvitys on tehty ajankohdallisesti liian myöhään. Alueella on käyty vain yhtenä päivänä, , joka on aivan liian myöhäinen ajankohta esimerkiksi alueen pesimälinnuston ja korentolajiston selvittämiseksi. Myöskään kasvillisuuden selvittäminen noin myöhään ei ole enää tarkoituksenmukaista. Paras aika kasvillisuuden selvittämiseen olisi elokuu ja linnuston selvittämiseen touko-kesäkuu sekä korentolajien selvittämiseen heinäkuu. Nähtävillä olevista asiakirjoista ei käy ilmi toimenpidealueen laajuus, eli minkä muotoisena Paimelanlahden pohjukkaan aiottu m 2 :n suuruinen ruoppaus sijoittuu. Asiakirjoja tulee täydentää siltä osin. Koska kaavatyön yhteydessä alue on todettu linnustollisesti arvokkaaksi, on ruopattavalla alueelta ja sen välittömästä läheisyydestä tehtävä linnustoselvitys, jotta voidaan arvioida toimenpiteiden vaikutusta alueen linnustoon. Lisäksi on syytä selvittää alu-

3 3 eelta oikeaan aikaan tehtynä luontodirektiivin liitteiden IV(a) lajien esiintyminen niiden lajien osalta, joiden alueella voi arvioida esiintyvän. Näitä ovat muun muassa viitasammakko sekä lummelampi- ja täplälampikorento. Näiden mahdolliset esiintymät tulee huomioida toimenpiteitä suunniteltaessa. Samassa yhteydessä voidaan täydentää suoritettua arviointia. 2. Hämeen TE-keskus on lausunut, että lupa ruoppaukseen voidaan myöntää. Ruopattava alue on rajattava sellaiseksi, ettei ruoppausta tehdä enempää kuin rannan käyttö veneilyyn ja uimiseen edellyttää. Tarvittaessa vesistön samentumista on rajoitettava suodatinkankaalla tai muulla sopivalla tavalla. Ruoppaustöitä ei tule tehdä kevätkutuisten kalojen lisääntymisaikana toukokuussa eikä tärkeimpänä kalastusaikana kesäelokuussa. 3. Lahden seudun ympäristöpalvelut on vastustanut luvan myöntämistä ja lausunut, että suunniteltu ruoppaushanke, pinta-alaltaan m 2, on Päijät-Hämeen seutukaavan ja Vesijärven rantaosayleiskaavan vastainen. Seutukaavassa Sv-merkinnällä on osoitettu koko Paimelanlahden pohjukka rakennuslain perusteella suojeltavaksi vesialueeksi. Edellä mainittu koko alue on merkitty Hollolan Vesijärven rantaosayleiskaavassa merkinnällä s1/615. Merkintää vastaava kaavamääräys kuuluu: Ympäristö- tai luonnonarvoja omaava alueen osa ja kohde, mistä maankäyttö- ja rakennuslain 43,2 :n nojalla määrätään, että alueella ovat kiellettyjä sellaiset maankamaraan, vesistöön ja kasvillisuuteen liittyvät toimenpiteet, jotka vaarantavat alueen suojeluarvot. Alueella on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukainen toimenpiderajoitus, joka ei koske vesikasvillisuuden niittoa. Rantaosayleiskaavan kohdekohtaisen (nro 615) selvityksen mukaan lahden pohjukassa pesii silkkiuikkuyhdyskunta ja runsaasti muita vesilintuja. Satunnaisemmin linnustoon kuuluu muu muassa luhtahuitti. Hakemuksen peruuttaminen Hakijat ovat ympäristölupaviraston varattua heille tilaisuuden selityksen antamiseen muistutusten johdosta ympäristölupavirastoon toimittamallaan kirjeellä peruuttaneet hakemuksen.

4 4 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Asia jätetään sikseen, koska hakemus on peruutettu. Näin ollen muistutusten johdosta ei anneta lausuntoa. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 100 euroa (tehtyä työmäärää vastaava osuus taulukon mukaisesta 770 euron maksusta). Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen käsittelymaksua koskevalta osin haetaan muutosta Vaasan hallintooikeudelta valittamalla. Päätökseen muilta osin ei saa hakea muutosta valittamalla. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Antti Ylitalo Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen (asian esittelijä) ja Antti Ylitalo. SK/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh ,

6 V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Päätökseen käsittelymaksua koskevalta osin haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Päätökseen muilta osin ei saa hakea muutosta valittamalla. Määräaika on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, Kuopio Asiakaspalvelu: Puhelin: Telekopio: Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.