Kokouspöytäkirja Sivu Nro

Transkriptio

1 Kokouspöytäkirja Sivu Nro Kunnanhallitus 51 3 Kokousaika Maanantai klo Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla Antero Suonpää, puheenjohtaja olleet jäsenet Martti Esala (ja merkintä siitä, kuka toimi Jyrki Kanerva puheenjohtajana) Mira Kulmala-Sjöman Sirpa Larko Petri Lehtonen Sakari Raiskio Tarja Safonoff, varajäsen Mervi Yrjänä, varajäsen Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Jorma Hacklin Matti Könkö Jarmo Määttä Mika T. Rantala valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapj. kunnanjohtaja hallinto- ja talousjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi (tarkastuspaikka ja -aika sekä valittiin yksimielisesti kunnanhallituksen jäsenet tarkastajien valinta taikka Jyrki Kanerva ja Mira Kulmala-Sjöman. merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Puheenjohtaja Antero Suonpää Tarkastusaika Jokioinen Allekirjoitukset Jyrki Kanerva Paikka ja pvm Pöytäkirjanpitäjä Mika T. Rantala Mira Kulmala-Sjöman Kunnanvirastossa klo Virka-asema Allekirjoitus Hallinto- ja talousjohtaja

2 Kunnanhallitus Valtuuston kokouksen päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano Kh Kuntalain 96 :n mukaan kunnanhallitus vastaa muun muassa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. Kunnanhallitus päättää todeta valtuuston kokouksen päätökset laillisessa järjestyksessä syntyneiksi ja suorittaa niiden täytäntöönpanon seuraavasti: Lounais-Hämeen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän ehdotus talousarvio ja -suunnitelma-aikataulun muuttamisesta Ote kuntayhtymälle Luottamushenkilöorganisaatio vuoden 2017 kuntavaalien jälkeen Ote lautakunnille Hallintosääntömuutosten valmistelu Määräalojen myyminen Asunto Oy Nirpanmäelle Ote Asunto Oy Nirpanmäelle Kauppakirjan allekirjoitus Aloitteiden käsittely Ote aloitteiden tekijöille loppuun käsiteltyjen aloitteiden osalta Valtuustoaloite osaomistusrivitalotuotannon jatkamisesta Jokioisissa Ote aloitteen tekijälle Valtuustoaloite infotaulusta Ote aloitteen tekijälle

3 Kunnanhallitus Valtuustoaloite rintamaveteraanien huomioimisesta Suomi 100 vuotta -juhlavuonna Ote aloitteen tekijälle Ote Sotainvalidien Veljesliiton Jokioisten osastolle Ote Jokioisten Sotaveteraanit ry:lle Kuntajohtajasopimuksen hyväksyminen Ote kunnanjohtajalle Sopimuksen allekirjoitus Tilintarkastusyhteisön valitseminen kaudelle Ote tarkastuslautakunnalle Ote BDO Audiator Oy:lle Valtuustoaloite mattojenpesupaikan korjaamisesta Käsitellään erikseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

4 Kunnanhallitus Vuoden 2017 kuntavaalien vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan valinta Kh Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta sekä laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta. Vaalilain voimaan tulleen muutoksen mukaan kotiäänestyksen vaalitoimitsijat määrää kunnan keskusvaalilautakunta samalla tavalla kuin yleisen ennakkoäänestyspaikan vaalitoimitsijat. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalitoimikuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Vaalikelpoisuutta vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan sekä esteellisyyssääntelyä on täsmennetty vaalilain voimaan tulleella muutoksella (361/2016). Kuntavaaleissa ehdokkaana oleva ei voi olla vaalilautakunnan tai vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Vaalitoimikuntaan eivät ole kelpoisia myöskään missä tahansa kunnassa ehdokkaana olevan puoliso, lapset, sisarukset eikä vanhemmat. Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen jäsenten ja varajäsenten kohdalla. Näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Jokioisten kunta muodostaa yhden äänestysalueen. Ennakkoäänestyspaikkana ja varsinaisen vaalipäivän äänestyspaikkana toimii kunnanvirasto. Ennakkoäänestys toimitetaan Varsinainen vaalipäivä on

5 Kunnanhallitus Oheismateriaalina vuoden 2015 eduskuntavaalien vaalilautakunnan ja vaalitoimikuntien kokoonpano. Kunnanhallitus valitsee vuonna 2017 toimitettavia kuntavaaleja varten 5 jäsentä ja vähintään 5 varajäsentä kunnan vaalilautakuntaan. Lisäksi kunnanhallitus valitsee vaalitoimikunnan, joka hoitaa laitoksissa toimitettavan ennakkoäänestyksen ja kotiäänestyksen kunnan alueella. Vaalitoimikuntaan kunnanhallitus valitsee 3 jäsentä ja vähintään 3 varajäsentä. Kunnanhallitus päätti valita vaalilautakunnan jäseniksi seuraavat henkilöt: 1. Marianne Mänki 2. Jaana Paasikangas 3. Sami Myllyoja 4. Kari Pekkonen 5. Allan Lundén Puheenjohtajaksi valittiin Marianne Mänki ja varapuheenjohtajaksi Jaana Paasikangas. Vaalilautakunnan varajäseniksi valittiin (kutsumajärjestyksessä) seuraavat henkilöt: 1. Kari Tiilikkala 2. Antero Suonpää 3. Kari Raiskio 4. Terttu Palmu 5. Kaarina Suovansalo Vaalitoimikuntaan valittiin seuraavat henkilöt: 1. Anna-Liisa Suokas 2. Jorma Forsberg 3. Leena Järvi Puheenjohtajaksi valittiin Jorma Forsberg ja varapuheenjohtajaksi Anna-Liisa Suokas.

6 Kunnanhallitus Vaalitoimikunnan varajäseniksi valittiin (kutsumajärjestyksessä) seuraavat henkilöt: 1. Marjaleena Örn 2. Jarmo Kalliola 3. Anu Tujunen 4. Sanni Junnila

7 Kunnanhallitus Kuntalaisaloite sähköisistä palveluista varhaiskasvatuksessa Kh Sari Lehtinen Jokioisilta on lähettänyt kunnalle seuraavan kuntalaisaloitteen. Aloite luotu Kuntalaisaloite.fi -palveluun Aloitteen julkaisupäivämäärä Päivähoito / varhaiskasvatus on yksi niistä kunnan palveluista, johon liittyy valtava määrä hakemuksia ja ilmoituksia, jotka tällä hetkellä tehdään paperisina. Paperisten ilmoitusten käsittelyyn kuluu paljon työaikaa, jota voitaisiin vähentää sähköistämällä palveluita. Esim. hoitoaikojen, lomien ja vapaapäivien ilmoittaminen suoraan sähköiseen järjestelmään helpottaisi päivähoidon työvuorosuunnittelua, varahoitojen järjestelyä ja ateriapalveluiden mitoittamista sekä jatkossa myös päivähoitomaksujen määrittelyä, mikäli voimaantulevan asiakasmaksulain muutoksen myötä hinnoitteluperusteita muutetaan Jokioisillakin vielä enemmän hoitoaikaan perustuviksi. Sähköisessä järjestelmässä tiedot olisivat kaikkien niitä tarvitsevien käytössä ja virheiden määrä vähenisi, kun tietoja ei tarvitsisi tulkita ja manuaalisesti kirjata vanhempien toimittamien käsin täytettyjen papereiden pohjalta. Vastaavanlaisia palveluita on käytössä useissa erikokoisissa kunnissa myös pienissä. Nykypäivänä palveluiden sähköistäminen on helppoa ja kohtuuhintaista, sillä valmiita tietoteknisiä ratkaisuja on olemassa eikä niitä tarvitse kunnan puolesta rakentaa. Itse osittaisessa hoidossa vaihtelevin hoitoajoin olevien lasten vanhempana kokisin sähköisen palvelun helpottavan myös omaa arkeani. Tällä hetkellä ilmoitamme hoitoajoista joko tekstiviestillä tai paperisella lomakkeella, jonka lisäksi rastitamme vapaapäivät vielä erilliseen, päiväkodin seinässä olevaan listaan. Sähköisessä palvelussa saisimme hoitoajat ja vapaapäivät ilmoitettua yhdellä kertaa ja ne olisivat välittömästi kaikkien niitä tarvitsevien käytettävissä. Myös tulotietojen ilmoittaminen päivähoitomaksun määrittelyä varten sekä päivähoitopaikan hakemiseen ja muutoksiin liittyvät ilmoitukset voisi hoitaa sähköisesti. Nykyään päivähoitoikäisten lasten vanhemmista suurimmalla osalla on käytössään internet-yhteys joko älylaitteen ja/tai tietokoneen kautta. Myös sähköistä tunnistamista varten tarvittavat verk-

8 Kunnanhallitus kopankkitunnukset tai mobiilivarmenne löytyy varmasti suurimmalta osalta. Niiden osalta, joilla mahdollisuutta sähköisen palvelun käyttöön ei ole, voitaisiin toimia entiseen malliin paperilomakkein. He voisivat saada tarvittavat lomakkeet päivähoitopaikasta ja/tai kunnantalolta pyytämällä enää paperilomakkeita ei jaettaisi kaikille automaattisesti, jolloin myös paperin määrää pystyttäisiin merkittävästi vähentämään. Ehdotan, että Jokioisten kunta ottaa käyttöön sähköiset asiointipalvelut päivähoidossa ja helpottaa näin sekä kunnan työntekijöiden että lasten vanhempien asioiden hoitoa - ja vähentää samalla merkittävästi turhan paperin määrää. Lähikunnissa asian suhteen on jo aktivoiduttu: Forssassa varhaiskasvatuksen sähköiset asiointipalvelut otetaan käyttöön , ja Tammelassa ja Urjalassa vastaavat palvelut on jo käytössä. Kuntalaisaloite Kunnan asukkaalla on kuntalain mukaan oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Kuntalaisaloitteen voi tehdä yksittäinen kunnan jäsen tai useampi jäsen yhdessä. Aloite tehdään vapaamuotoisesti, mutta kirjallisesti. Nimettömiä aloitteita ei käsitellä. Aloite ei ole kysymys! Aloitteen käsittelee kunnassa se viranomainen, jonka toimialaan asia kuuluu. Aloitteen tekijälle ilmoitetaan aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Kunnanhallitus päättää lähettää Sari Lehtisen aloitteen koulutuslautakunnan käsiteltäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

9 Kunnanhallitus Paanan kouluhankkeen rakennustoimikunnan lakkauttaminen Kh Paanan kouluhankkeen suunnittelua varten tulee nimetä toimikunta, joka valmistelee asian eteenpäin viemistä. Kh Kunnanhallitus päättää nimetä Paanan kouluhankkeen rakennustoimikuntaan puheenjohtajaksi kunnanjohtajan sekä jäseniksi kunnaninsinöörin, sivistystoimenjohtajan, Paanan koulun rehtorin, kunnanhallituksen puheenjohtajan, koulutuslautakunnan puheenjohtajan ja teknisen lautakunnan puheenjohtajan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen Kunnanhallitus päättää todeta, että nimetty rakennustoimikunta jatkaa työskentelyään myös alkaneella uudella valtuustokaudella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen Kh Rakennustoimikunta on pidetyssä kokouksessaan todennut, että se on suorittanut tehtävänsä. Kunnanhallitus päättää lakkauttaa nimeämänsä Paanan koulun rakennustoimikunnan, koska toimikunta on suorittanut tehtävänsä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

10 Kunnanhallitus Lausunto Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen jätehuollon palvelutason määrittelyluonnoksesta Kh Jätehuollossa tapahtuneiden muutosten, kuten pakkausjäteasetuksen voimaantulo ja orgaanisen jätteen kaatopaikkakielto ja Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n välinen fuusio ovat aiheuttaneet jätehuoltoon kohdentuneita rakenteellisia ja juridisia muutoksia. Koska kuntien rakenne, koko ja palvelutaso on ollut hyvin erilainen, voi muutosten aiheuttamien toimenpiteiden toteuttaminen tasapuolisesti olla hyvin haastavaa. Tulevien päätösten ennakoimiseksi ja selkeyttämiseksi olisi merkityksellistä, että alueella tarjottaville jätehuoltopalveluille saataisiin määriteltyä yhteinen palvelutaso. Palvelutason määrityksellä turvataan kuntalaisten jätehuollolle riittävä palvelutaso ja varmistetaan palveluista perittävien jätemaksujen kohtuullisuus. Palvelutasosta päättäminen ja sen hyväksyminen on jätelautakunnan tehtävä. Palvelutaso asettaa raamit sille, millaisia jätehuollon palveluita alueen kuntalaisille tarjotaan. Jätelautakunnan nimeämä palvelutason määrittelyryhmä on kokoontunut neljä kertaa vuoden 2016 aikana. Ryhmä on laatinut Jätehuollon palvelutason määrittelyn luonnoksen, joka on esityslistan liitteenä. Ryhmä on käyttänyt mallina Kymen jätelautakunnan jätehuollon palvelutasomäärittelyä. Jätelautakunta lähettää oheismateriaalina olevan palvelutasonmäärittelyn kuntiin lausunnolle. Jätelautakunnan toiminta-alueeseen kuuluu 17 kuntaa, alueella on noin asukasta ja asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjä alueella on noin Jokioisilla toimii jätevedenpuhdistamon yhteydessä ekotekopiste (lukollinen kontti), jonne vaarallisia jätteitä saa jättää. Ekotekopiste on avoinna kaksi kertaa kuukaudessa. Sen käyttö on vähäistä. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n jätehuoltokeskus sijaitsee lähellä Jokioista, hyvien kulkuyhteyksien varrella. Siellä on tarjolla monipuoliset vaarallisten jätteiden lajittelumahdollisuudet. Tämän vuoksi erillisen pisteen ylläpito Jokioisilla ei ole tarkoituksenmukaista.

11 Kunnanhallitus Esityslistan oheismateriaalina jätehuollon palvelutason määrittelyn luonnos. Kunnanhallitus 1. päättää, että Jokioisten kunnalla ei ole huomautettavaa jätehuollon palvelutason määrittelyn luonnoksesta, 2. esittää poistettavaksi Jokioisten jätevedenpuhdistamolla sijaitsevan ekotekopisteen, ja 3. esittää, että myös Jokioisille pitäisi saada Rinki Oy:n muovijätteiden keräyspiste. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

12 Kunnanhallitus Viranomaisten pöytäkirjat Kh Henkilöstölautakunta Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Kunnanjohtaja Kunnaninsinööri Johtoryhmä 25.1., 1.2. ja Paanan koulun rakennustoimikunta Hämeen liiton maakuntahallitus Lounais-Hämeen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän yhtymähallitus ja valtuusto Kunnanhallitus merkitsee edellä esitellyt viranomaisten pöytäkirjat ja vastaavat päätökset tiedoksi ja päättää, että edellä luetelluissa kunnan viranomaisten pöytäkirjoissa ja päätöksissä olevia kuntalain 92 :n mukaisen otto-oikeuden piiriin kuuluvia päätöksiä ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

13 Kunnanhallitus Ilmoitusasiat Kh Valtiovarainministeriön päätös , jolla se määrää, että voimaan tuleviksi aiottuja kuntien yhdistymisiä koskevat esitykset tulee toimittaa valtiovarainministeriölle mennessä. Sosiaali- ja terveysministeriön päivätty kirje / Kysely lapsille, nuorille ja perheille tarkoitetuista sähköisistä palveluista. Uudenmaan ELY-keskuksen päivätty kirje, jolla se lähettää joukkoliikenteen rahoitussuunnitelman vuodeksi Arvioitu Jokioisten maksuosuus on yhteensä euroa. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päivätty kuulutus sillan rakentamisesta Ruostejärven Kurjenniemen ja Leppilammin kannaksen välille (Tammela). ARAn päivätty päätös Kehitysvammaisen Palvelusäätiön hakemukseen Jokioisten asumisyksiköstä. ARA on hylännyt erityisryhmien investointiavustusta ja korkotukilainaa koskevan varaushakemuksen. Kanta-Hämeen pelastuslaitos / Kuntien maksuosuudet 2016 pelastustoiminnan menoihin / Jokioinen - käyttömenot ,60, palautus ,40 - investointimenot Kanta-Hämeen käräjäoikeuden päivätty lausuntopyyntö lautamiesten lukumäärän vahvistamisesta. Jokioisten kunta ei anna lausuntoa, koska lautamiesten lukumäärää säilyy ennallaan (2). Urjalan kunnanhallituksen päivätty kuulutus tuulivoimaosayleiskaavan voimaantulosta (MRA 93 ) / Humppilan ja Urjalan tuulivoimaosayleiskaava. Asunto Oy Jokioisten Tammenrivin kokouskutsu ylimääräiseen yhtiökokoukseen Ote ympäristölautakunnan päätöksestä / Ympäristölautakunnan vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman käyttösuunnitelman hyväksyminen.

14 Kunnanhallitus Jokioisten kunta on antanut kannatuksensa esitykselle Miina Sillanpään ja kansalaisvaikuttamisen pysyvästä liputuspäivästä vuosittain Sote-uudistuksen muutosjohtaja Sinikka Salon ja maakuntauudistuksen muutosjohtaja Pauli Harjun maakuntavierailu Forssassa klo 9-12 (kaupungintalon valtuustosali). Teemana Sote ja monialainen maakunta. Tilaisuus on tarkoitettu valtuutetuille ja muille asiasta kiinnostuneille. Edellyttää ennakkoilmoittautumista. Kunnanhallitus merkitsee edellä esitellyt asiakirjat tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

15 Kunnanhallitus Edustajan nimeäminen neuvotteluihin väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta Kh Hämeen maakuntahallitus päätti käynnistää neuvottelut väliaikaisen valmistelutoimielimen asettamiseksi. Maakuntien perustamisesta säädetään lakiesityksessä maakuntalain ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta, joka on helmikuun lopulla menossa eduskunnan käsiteltäväksi. Suunnitellun aikataulun mukaan maakunnat perustetaan tämän lain nojalla Ensimmäisiin maakuntavaaleihin ja uuden maakuntavaltuuston sekä -hallituksen järjestäytymiseen saakka maakunnan puolesta päätöksiä tekee väliaikainen valmistelutoimielin. Voimaanpanolain mukaan maakunnan alueen maakunnan liiton, kuntien, perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon yhteistoimintaalueiden, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, pelastuslaitoksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja työ- ja elinkeinotoimiston on sovittava väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta. Maakunnan liitto johtaa sopimusneuvotteluja. Hämeen liitto pyytää kuntaa nimeämään edustajan ja mahdollisen varaedustajan neuvotteluihin. Kunnanhallitus päättää nimetä Jokioisten kunnan edustajaksi väliaikaiseen valmistelutoimielimeen kunnanjohtaja Jarmo Määtän ja varaedustajaksi hallinto- ja talousjohtaja Mika T. Rantalan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

16

17