TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 18/2011 Kunnanhallitus

Transkriptio

1 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT PYKÄLÄ SIVU 134 KUNNANVALTUUSTON PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS SOSIAALIPALVELUMAKSUJEN TAKSAN KOROTUKSET ESKOON HENKILÖKOHTAISEN AVUN KESKUSTA KOSKEVA SOPIMUS ALUEELLISEN SOSIAALIPÄIVYSTYKSEN JATKOSOPIMUS ALAVUDEN KAUPUNGIN JA TÖYSÄN KUNNAN VÄLINEN SOPIMUS ERÄIDEN LASTENSUOJELUUN LIITTYVIEN TEHTÄVIEN HOITAMISESTA TALOUSARVIO 2012 JA TALOUSSUUNNITELMA ILMOITUSASIAT SUOMEN JULKISHANKINTA OY:N OSAKKAAKSI LIITTYMINEN 199

2 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kunnanvirasto Tiina Julku, puheenjohtaja Tapio Kallioniemi, varapj. Martti Ahola Ari Hakola Raimo Salmenaho Irmeli Kukkola Irma-Liisa Viitamäki Tarja Ylimäki poissa: Markku Järvenpää Mika Saarimäki kvalt. pj Eija Ala-Vannesluoma kvalt.vpj Petri Ylimäki kvalt vpj Terttu Liesmäki kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä ASIAT Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Kunnanvirastossa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Tarja Ylimäki ja Martti Ahola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjoituksillamme. Tiina Julku Tarkastusaika Allekirjoitukset Terttu Liesmäki PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tarja Ylimäki Martti Ahola Paikka ja pvm Kunnanvirastossa klo Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Terttu Liesmäki

3 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄN- TÖÖNPANOKELPOISUUS KL 56 1 mom Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä asia täytäntöönpanematta. Asia on saatettava viipymättä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. 39 Tekninen lautakunta vv Esitys Järviseudun koulutuskuntayhtymälle 41 Tulo- ja kiinteistöveroprosentit varainhoitovuodelle Lainan myöntäminen Töysän Vanhustenyhdistys ry:lle 43 Kiinteistö Oy Töysän Tapiolan ja kunnan väliset lainajärjestelyt 44 Määräalan myynti Alavuden seudun Osuuspankille 45 Kiinteistöjen myynti Nuottisaaren Saha Oy:lle 46 Määräalan myynti Jari Latvalalle 47 Toiminnan ja talouden toteutuminen Kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.

4 Kunnanhallitus SOSIAALIPALVELUMAKSUJEN TAKSAN KOROTUKSET Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen indeksitarkistukset tulevat voimaan Korotuksia tulee lyhytaikaiseen laitoshoitoon, yö- ja päivähoitoon sekä kotona annettavan jatkuvan ja säännöllisen palvelun tulorajoihin. Uusi taksa on liitteenä. ehdotus Esitetään kunnanhallitukselle uusittu taksa alkaen. perusturvaltk yksimielisesti. Kj.:n päätösehdotus Hyväksytään

5 Kunnanhallitus ESKOON HENKILÖKOHTAISEN AVUN KESKUSTA KOSKEVA SOPIMUS Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän hallinnoima HAVU-keskushanke (henkilökohtainen apu) päättyy vuoden 2011 lopussa ja sen pohjalta luodaan pysyvä henkilökohtaisen avun keskus. Eskoon kanssa on neuvoteltu asiasta Töysässä Henkilökohtaisen avun keskuksen palvelut: Työnantajapalvelut Työnantajat (avustettava henkilö toimii työnantajana, ei kunta) saavat työnantajatehtävän toteuttamiseen tarvittavan rekrytointiavun ja Avustajaportti.fi palvelun käyttömahdollisuuden sekä asiantuntija-avun kirjallisissa työnantajan tehtävissä. Työnantajille tuotetaan ohjaus ja järjestelmällinen koulutus valtakunnallisen Assistentti.infon tuottaman materiaalin avulla. Työnantajille tarjotaan mahdollisuus vertaisryhmiin sekä työnohjaukseen. Kunnalta tarvitaan maksusitoumus työnohjauksen saamiseksi. Eskoon kuntayhtymän palkkahallinto voi erillisestä sopimuksesta suorittaa palkanmaksun ja siihen liittyvät muut toimenpiteet. Tällä hetkellä Töysän kunta hoitaa palkanmaksun paikallisesti, minkä laskutushinta on jonkin verran edullisempi kuin Eskoon esittämä hinta. Avustajapalvelut Henkilökohtaisen avun työstä kiinnostuneet tavataan ja heille tehdään esihaastattelu. Avustajan työtä hakeville mahdollistetaan Avustajaportti.fi palvelun käyttö työn hakemiseen. Heille annetaan perehdytys avustajan tehtäviin, neuvotaan työsuhteen kysymyksissä sekä järjestetään koulutusta avustajan ammatillisuuden vahvistamiseksi. Palvelut kuntiin, jotka toimivat työnantajina Kunta saa tarvittavan ajantasaisen tiedon työsuhdeasioissa sekä työnantajavelvoitteista ja henkilökohtaisen avun erityiskysymyksistä. Palveluseteliyrittäjälle tarjottavat palvelut Myös palvelusetelillä henkilökohtaista apua tuottavat yrittäjät saavat ostaa henkilökohtaisen avun keskukselta palveluja. Kuntayhteistyö Henkilökohtaisen avun keskus antaa konsultaatioapua ja koulutusta kuntien vammaispalveluiden työntekijöille tässä asiassa. Keskuksen henkilöstö toimii monipuolisessa valtakunnallisessa verkostossa ja siten heidän kauttaan on saatavilla ajantasaista tietoa henkilökohtaisen avun kysymyksissä. Avoin viranomaisyhteistyö on yksi keskuksen toimintaperiaate ja keskuksen oleellinen perusta. Kuntia tiedotetaan säännöllisesti Eskoon henkilökohtaisen avun keskuksen toiminnasta. Kehittäminen Keskuksen palveluita kehitetään asiakaskehittäjäryhmän avustuksella keskuksen toimialueen tilannetta ja tarpeita silmällä pitäen. Kuntayhtymän laatujärjestelmän mukainen kehittämien on osa henkilökohtaisen avun keskuksen kehittämistä ja laadunvarmistusta.

6 Kunnanhallitus Keskus kuuluu Assistentti.infon jaostoihin, mikä mahdollistaa laajan valtakunnallisen vertailun, yhtenäisen materiaalin alueen työnantajien ja avustajien tueksi sekä Eskoon henkilökohtaisen avun keskuksen henkilöstön ammatillisuuden tukemisen ja kehittymisen. Neuvottelussa on päädytty siihen, että Töysä keskittää henkilökohtaisen avun avustajasuhteísiin ja rekrytointiin liittyvät toimet Eskoon Havu keskukselle, tässä vaiheessa kuitenkin palkanmaksu poislukien. Palvelun hinta on vuodelle ,62 /asukas eli asukkaan mukaan Sopimus on kaksivuotinen. Töysän kunta on ollut mukana tänä vuonna päättyvässä HAVU-keskushanke projektissa. Hankkeen kautta on saatu asiantuntemusta ja lisäresurssointia kunnan vammaispalvelujen hoitoon. Henkilökohtaisen avun järjestelyt työllistävät varsin paljon, ja kyse on vammaisen henkilön subjektiivisesta oikeudesta saada henkilökohtaisen avun palveluja, jotka kunnan on järjestettävä. Tällä perusteella on tarpeellista sitoutua tarjottuun henkilökohtaisen avun sopimukseen. Myös muut Kuusiokuntien kunnat ovat tehneet tämän sopimuksen. Koska kyseessä on yli puolen vuoden sopimus, se menee kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. ehdotus Perusturvalautakunta päättää hankkia henkilökohtaisen avun keskuksen palvelut Eskoolta ja esittää kunnanhallitukselle Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän ja Töysän kunnan välisen sopimuksen hyväksymistä vuosiksi Perusturvaltk yksimielisesti. Kj:n päätösehdotus Hyväksytään

7 Kunnanhallitus ALUEELLISEN SOSIAALIPÄIVYSTYKSEN JATKOSOPIMUS Etelä-Pohjanmaan kuntien kesken, käsittäen Härmänmaan, Kuusiokunnat ja Järviseudun, on ollut voimassa sopimus alueellisen sosiaalipäivystyksen järjestämisestä. Sosiaalipäivystysyhteistyötä on tarkoitus jatkaa aikaisemman käytännön mukaisesti, jolloin Töysälle tulee kaksi päivystysviikkoa vuodessa. Sosiaalipäivystys toimii virka-ajan ulkopuolella maanantaista perjantaihin ja ympärivuorokautisesti viikonloppuisin ja juhlapyhinä. Tämän avulla kiireellisten sosiaalipalvelujen saanti on turvattu ajasta riippumatta alueellisen sosiaalipäivystysjärjestelmän avulla. ehdotus Sosiaalilautakunta päättää, että sopimusta sosiaalipäivystyksen järjestämisestä jatketaan ajalla entisin ehdoin (aikaisempi sopimus liitteenä). Sos.ltk yksimielisesti Edellä olevan sosiaalilautakunnan päätöksen jälkeen on jatkettu valmistelua yksityiskohtaisen sopimuksen tekemiseksi, jolloin sopimus olisi voimassa vuoden 2011 loppuun saakka. Sosiaali- ja terveysjohto on käsitellyt Lapuan tekemää esitystä sopimukseksi. Uutta sopimuksessa on se, että Lapua esittää korvattavaksi hallintokuluja 40 päivystysviikolta. Töysän osuus olisi kahdelta (2) viikolta yhteensä 80 vuodessa. Lapuan toimiessa yhteistyötahona tehtäviin kuuluvat mm. seuraavat asiat: sopimuksen valmistelu sosiaalipäivystäjien kokoukset (3-4 krt/vuosi) sosiaalipäivystysvastaavien kokoukset (3 krt/vuosi) sosiaalipäivystyskansioiden päivittäminen päivystysviikkojakojen tekeminen vuosittain Sosiaalipäivystyksessä on kyse viranomaistehtävästä. Tämän vuoksi kuntien välillä on oltava sopimus, että on olemassa valtuutus toimia toisen kunnan alueella. Sopimus on liitteenä. ehdotus Töysän sosiaalilautakunta hyväksyy liitteen mukaisen sosiaalipäivystyssopimuksen, mikä on voimassa yksimielisesti. Perusturvaltk Perusturvalautakunta on käsitellyt asiaa , jolloin on päätetty, että Töysän kunta liittyisi Seinäjoen sosiaalipäivystyksen toimintaan Samalla päätöksellä on jatkettu HärKuJärven-alueen sopimusta saakka. Tässä vaiheessa näyttää siltä, että päivystysjärjestelyt eivät ainakaan suunnitellussa muodossa tule toteutumaan Seinäjoen kautta. Näin ollen on perusteltua jatkaa vanhaa sopimusyhteistyötä.

8 Kunnanhallitus Kuusiokuntien SoTe-johdon kokouksessaan ottama kanta on, että HärKuJärvisopimusta jatketaan, mikäli Seinäjoen kaupungin sosiaalipäivystyskeskustoimintaa ei aloiteta. Ensisijaisena tavoitteena on kuitenkin, että Seinäjoki aloittaisi sosiaalipäivystyksen maakunnallisena, koska tälläkään alueella päivystäjiä ei tahdo löytyä. Sosiaalipäivystäjät ovat tehneet päivystyslistaa saakka. Sopimuksessa todetaan tämä, ja ennen tätä pitää päättää, miten sosiaalipäivystys järjestetään tämän jälkeen. Tätä koskeva merkintä tehdään sopimuksen 16. kohtaan. ehdotus Perusturvalautakunta hyväksyy tarkennuksen sopimuksen 16. pykälään seuraavasti: Tämä sopimus on voimassa Sopimus voidaan päättää myös vuoden 2012 aikana, mikäli sopimusosapuolet tästä yhteisesti päättävät. Todetaan, että nykyinen sopimuspäivystyslista on tehty saakka, mitä ennen sopijakunnat selvittävät sosiaalipäivystyksen käytännön järjestelyt jälkeen. Koska sopimuksen kesto on yli puoli vuotta, se esitetään hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen vahvistettavaksi. yksimielisesti. Kj:n päätösehdotus Hyväksytään Päätö

9 Kunnanhallitus ALAVUDEN KAUPUNGIN JA TÖYSÄN KUNNAN VÄLINEN SOPIMUS ERÄIDEN LAS- TENSUOJELUUN LIITTYVIEN TEHTÄVIEN HOITAMISESTA 2012 Alavuden kaupungin kanssa on neuvoteltu sopimuksesta koskien sosiaalityöntekijän lastensuojeluun liittyvien eräiden virkatehtävien hoitamisesta. Kysymykseen tulee tässä tapauksessa tehtävät, jotka on rajattu sosiaalihuoltolain 12 :n 2 momentin mukaisiin toimenpiteisiin ja kattaen uuden lastensuojelulain (417/2007) 38 :n mukaisia toimenpiteitä (kiireellinen sijoitus) ja näihin toimenpiteisiin kuuluvia valmistelevia ja muita toimenpiteitä. Vuonna 2011 on ollut voimassa vastaava sopimus, ja nyt on kyse sopimuksen jatkamisesta vuoden 2012 ajaksi niin, että uuden lastensuojelulain mukaiset edellytykset täyttyvät. Sopimus turvaa kelpoisuusehtojen täyttävän sosiaalityöntekijän palvelujen saamisen tarvittaessa. Meidän omat perusturvatoimen viranhaltijat ja työntekijät työskentelevät yhteistoiminnassa Alavuden viranhaltijan kanssa. Sopimus on voimassa vuoden 2012 loppuun saakka. Tuntikorvaus on 62 (60) euroa, mikä sisältää palkkakustannukset läkisääteisine sivukuluineen. Hallintosäännön mukaan yli puoli vuotta kestävät palvelujen ostosopimukset menevät kunnanhallituksen päätettäviksi. ehdotus Esitetään, että kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen Alavuden kaupungin kanssa sosiaalityöntekijän palvelujen ostosta. Perust.ltk yksimielisesti. Kj:n päätösehdotus Hyväksytään

10 Kunnanhallitus TALOUSARVIO 2012 JA TALOUSSUUNNITELMA Kj. Kuntalain 65 :ssä todetaan talousarviosta ja -suunnitelmasta seuraavaa: Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Liitteenä talousarvio vuodelle 2012 ja taloussuunnitelma vuosille : - toimintakate v , - investointimenot v , investointitulot ja nettoinvestoinnit tuloslaskelman mukainen vuosikate v ja tilikauden tulos päätösehdotus päätös Kunnanhallitus esittää vuoden 2012 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman hyväksymistä valtuustolle liitteen mukaisessa muodossa. Asian käsittelyn aikana Tapio Kallioniemi esitti, että yksityistietoimeen lisätään 5 000, mutta esitys rauksesi kannatuksen puutteessa.

11 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT 1. Etelä-Pohjanmaan Ely-keskuksen päätös : matkailuverkoston kokoaja -hankkeen hanketuen loppumaksatus. 2. Kiinteistönluovutusilmoitukset toteamuksella, että kunta ei käytä etuostooikeuttaan: - Matti Haakana on luovuttanut Markku ja Pirjo Paavolalle Pappilanmäki kiinteistön ja kiinteistökaupasta on tehty täydennyskauppakirja - Vieno Mursulan kp:n osakkaat Eila Kontteli, Eeva Uusitalo ja Erkki Mursula ovat luovuttaneet Karoliina ja Pauli Suutalalle Keski-Suutala kiinteistön lukuunottamatta tilasta luovutettua määräalaa - Vieno Mursulan kp:n osakkaat Eila Kontteli, Eeva Uusitalo ja Erkki Mursula ovat luovuttaneet Karoliina Suutalalle määräalan Keski-Suutala kiinteistöstä 3. Kuntaytymien pöytäkirjoja tiedoksi: - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri hallitus ja Seinäjoen koulutuskuntayhtymä yhtymähallitus Etelä-Pohjanmaan liitto maakuntahallitus ja kulttuurilautakunta Julkisalan korkeasti koulutettujen neuvottelujärjestö JUKOn ilmoitus : luottamusmiessopimuksen mukaiseksi JUKON luottamusmieheksi on toimikaudeksi valittu Matti Tallbacka. Hän toimii myös varapääluottamusmiehenä. Kunnanjohtajan päätösehdotus Merkitään tiedoksi.

12 Kunnanhallitus SUOMEN JULKISHANKINTA OY:N OSAKKAAKSI LIITTYMINEN kj. Suomen Julkishankinta Oy on Pieksämäen ja Varkauden kaupunkien perustama yhteishankintayksikkö. Yhtiö on perustettu ja yhtiö toimii yhteishankintyksikkönä, joka hankkii sen suoraan tai välillisesti omistaville hankintayksiköille, kuten kunnille, kuntayhtymille, seurakunnille ja valtion lalitoksille tavaroita tai palveluita taikka tekee näille tavaroita, palveluita tai rakennusurakoita koskevia hankintasopimuksia tai puitejärjestelyjä. Suomen Julkishankinta Oy:n yhtiökokous on päättänyt myöntää yhtiön hallitukselle oikeuden suunnatun maksullisen osakeannin järjestämiseen. Osakkeet tarjotaan julkisten hankintayksiköiden merkittäväksi. B- osakeen merkitsemisaika on välinen aika. Osakkeiden nimellisarvo on 10 ja B-osakeen merkintähinta on uusilta asiakkailta Osakassopimuksen mukaan osakkaana oleva asiakas voi hyödyntää Suomen Julkishankinta Oy:n tuottamia hankintasopimuksia ja hankinta- ja logistiikkapalveluja. Asiakas valitsee itse, mihin Suomen Julkishankinta Oy:n tekemiin hankintasopimuksiin se liittyy. Asiakkalla ei ole mitään velvollisuutta liittyä Suomen Jukishankinta Oy:n tekemiin hankintasopimuksiin. Kaikki Suomen Julkishankinta Oy:n sopimukset, jotka soveltuvat asiakkalle ovat käytettävissä. päätösehdotus päätös Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Töysän kunta merkitsee Suomen Julkishankinta Oy:n suunnatussa osakeannissa 100 kpl 10 :n nimellisarvoisia osakkeita (Bosake) ja myöntää 1000 :n määrärahan tähän tarkoitukseen.