Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (30) Sivistyslautakunta Kokoustiedot. Aika tiistai klo 18:00-19:15

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (30) Kokoustiedot Aika tiistai klo 18:00-19:15 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Kimmo Nurmi, puheenjohtaja Helena Sukari Eeva Savola Marja Kannisto Aimo Koskela Kimmo Kosonen Veera Köpsi Mirka Lasarov Lassi Lehtinen Teemu Seikkula Kai Suovanen Katriina Ylönen Muut saapuvilla olleet Pirita Raatikainen Matti Sivonen Esa Ilanti Satu Ojala Ulla Haataja henkilöstön edustaja, paikalla klo esittelijä talouspäällikkö vs. päivähoidon johtaja pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Kimmo Nurmi puheenjohtaja Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, Kai Suovanen Kimmo Kosonen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (30) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 35 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Esityslistan hyväksyminen Varhaiskasvatuksen seudullisten palveluiden järjestäminen Ruotsinkielisen päivähoidon jatkuminen Raisiossa Päiväkodinjohtaja Arja Aallon vuorotteluvapaahakemus Luokanopettaja Asta Sulosen vuorotteluvapaahakemus Oppilaanohjauksen lehtori Anne Kauppisen opintovapaahakemus ajaksi Lukion rehtori Petri Vuorisen palkallinen virkavapaahakemus ajaksi Lukion käyttötalouden määrärahan siirtäminen investointeihin Sivistyslautakunnan selvitys talouden sopeuttamisen mahdollisuuksista vuonna Sivistyskeskuksen taksojen tarkistus alkaen Koulukuljetusten option käyttäminen lukuvuonna Valtuustoaloite koulujen liikuntatilojen välineistön käytön tehostamiseksi Opetusalan harkinnanvarainen (OVTES) palkantarkistus Vaisaaren koulun 9 E-luokan leirikoulu Maltalle Vaisaaren koulun 7 A-luokan leirikoulusuunnitelma ulkomaille keväällä Ilmoitusasiat Muutoksenhaku Muutoksenhakuohje

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (30) 35 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ehdotus Sivistyslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ennen varsinaisten asioiden käsittelyä henkilöstön edustaja Pirita Raatikainen käytti puheenvuoron.

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (30) 36 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen ehdotus Sivistyslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kai Suovasen ja Kimmo Kososen. Sivistyslautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kai Suovasen ja Kimmo Kososen.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (30) 37 Esityslistan hyväksyminen ehdotus Sivistyslautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.

6 Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (30) Asianro 430/ / Varhaiskasvatuksen seudullisten palveluiden järjestäminen Vs. päivähoidon johtaja Satu Ojala : Sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottajalautakunta ( ) on päättänyt, että Raision kaupunki osallistuu seudulliseen yhteistyöhön koskien päivähoidon palveluiden järjestämistä yli kuntarajojen. Sopimuksen 10 mukaan voimassaolo on määritelty ajanjaksolle asti, ellei sitä aiemmin irtisanota. Sopimus on kuntien välinen sopimus päivähoidon ja esiopetuksen järjestämiseksi muussa kuin kotikunnassa. Tämän sopimuksen perusteella sopijaosapuolet voivat ostaa tai myydä päivähoito tai esiopetuspalveluja toisiltaan. tä tehtäessä tarkastellaan seuraavia tekijöitä: päivähoitopaikkojen riittävyys oman kunnan asukkaille, taloudelliset vaikutukset ja mahdollisuus tuottaa itse ko. palvelu. Sopimuksessa sovitaan: a. Peruspäivähoidon järjestämisestä silloin kun perhe mutta sopimuskuntien välillä b. Päivähoidon tiettyjen erityispalvelujen järjestämisestä muussa kuin lapsen kotikunnassa c. Esiopetuksen järjestämisestä d. Ostajan ja myyjän vastuut ja velvollisuudet Seudulliseen yhteistyöhön ovat sitoutuneet Mynämäen, Ruskon, Naantalin, Raision, Paimion, Sauvon, Auran, Liedon, Kaarinan, Turun, Paraisten, Maskun ja Nousiaisten kunnat. Kunnat ovat olleet tyytyväisiä sopimukseen ja haluaisimme jatkaa käytäntöä uuden sopimuksen mukaisesti. Uuden sopimuksen voimaantulo edellyttää kunnissa lautakunnan päätöksen. Uusi sopimus astuu voimaan alkaen. Liitteet 1 Seutusopimus 2013.pdf ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen sopimuksen Turun seudun päivähoidon seudullisesta yhteistoiminnasta alkaen.

7 Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (30) Asianro 927/ / Ruotsinkielisen päivähoidon jatkuminen Raisiossa Vs. päivähoidonjohtaja Satu Ojala : Sivistyslautakunta on kokouksessaan hyväksynyt ruotsinkielisen päivähoidon ostopalvelusopimuksen irtisanomisen. Raision kaupunki ja Landskapsföreningen Folkhälsan i Åboland rf ovat päivätyllä sopimuksella sopineet, että Raision kaupunki hankkii yhdistykseltä vuosittain ruotsinkielisiä päivähoitopalveluja. Sopimus on astunut voimaan ja on voimassa kymmenen vuotta ja senkin jälkeen vuosi kerrallaan, ellei jompikumpi osapuoli sano sopimusta irti vähintään kuusi kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Toiminta on irtisanottu Kunnan tulee tarjota päivähoitoa myös ruotsinkielellä. Raision kaupunki on ostanut vuosittain noin 35 ruotsinkielistä päivähoitopaikkaa. Paikat ovat olleet aina täynnä. Ei voi olettaa, että Turussa sijaitseviin päiväkoteihin voitaisiin sijoittaa kaikki ruotsinkieliset raisiolaiset päivähoitoa tarvitsevat lapset. Tässä tilanteessa Raision kaupungilla on kolme vaihtoehtoa. Raision kaupunki voi 1. järjestää ruotsinkielisen päivähoidon omana palveluna, 2. järjestää kilpailutuksen ja toimia kuten nyt, ostaa kaikki paikat valitulta tuottajalta, 3. vuokrata tilan yksityiselle palveluntuottajalle ja sopia, että ruotsinkieliseen päivähoitoon käytetään palveluseteliä. Palveluseteliä ei voi kilpailuttaa. On tehty laskelmia, mitkä olisivat ruotsinkielisen päivähoidon kustannukset, jos ruotsinkieliseen päivähoitoon käytettäisiin palveluseteliä. Laskelmien perusteella ruotsinkielinen päivähoito tulisi noin euroa kuukaudessa halvemmaksi kuin nykyinen ostopalvelusopimus. Tässä tilanteessa kaupungin kannalta yksinkertaisin vaihtoehto olisi vuokrata Voudinkadun kiinteistö yksityiselle palveluntuottajalle ja sopia, että he hoitavat ruotsinkielisen päivähoidon palvelusetelillä. ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää, 1. että ruotsinkielinen päivähoito Raisiossa hoidetaan alkaen palvelusetelillä,

8 Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (30) 2. antaa sivistyskeskukselle luvan valita palveluntuottaja ruotsinkieliseen päivähoitoon.

9 Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (30) Asianro 437/ / Päiväkodinjohtaja Arja Aallon vuorotteluvapaahakemus Hakinmäen päiväkodinjohtaja Arja Aalto hakee vuorotteluvapaata ajaksi (180 pv) ja lisäksi mahdollisesti (92 pv). Vs. päivähoidon johtaja Satu Ojala puoltaa vuorotteluvapaan myöntämistä. Hakinmäen päiväkodinjohtajan sijaisuus järjestetään sisäisesti ja työtön työntekijä palkataan varhaiskasvatuksen muihin tehtäviin (avustajaksi tai lastenhoitajaksi). Vuorotteluvapaa perustuu kokoaikatyössä olevan työntekijän ja hänen työnantajansa väliseen sopimukseen. Työntekijä jää määräajaksi vapaalle, yhtäjaksoisesti vähintään 90 ja enintään 359 kalenteripäiväksi. Työnantaja sitoutuu täksi ajaksi palkkaamaan työvoimatoimistoon työttömäksi ilmoittautuneen työnhakijan. Tämän työajan on oltava yhtä pitkä kuin vuorotteluvapaalle jäävän, mutta häntä ei tarvitse palkata samaan työhön. Työvoimatoimisto osoittaa sijaisen vastaavaksi ajaksi. Vuorotteluvapaan jaksottamisesta on sovittava vuorottelusopimuksessa ennen vapaan aloittamista. Vuorotteluvapaata jaksotettaessa kunkin jakson vähimmäispituus on 90 kalenteripäivää. Vuorotteluvapaan pidentämisestä on sovittava kaksi kuukautta ennen sovitun vuorotteluvapaan päättymistä. Vuorotteluvapaa on kuitenkin pidettävä kokonaisuudessaan kahden vuoden kuluessa sen alkamisesta eikä sen yhteenlaskettu kesto saa ylittää vuorotteluvapaan enimmäiskestoa. ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää myöntää päiväkodinjohtaja Arja Aallolle palkatonta virkavapaata vuorotteluvapaan ajaksi Tiedoksi Hakija Palkat Varhaiskasvatus

10 Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (30) Asianro 443/ / Luokanopettaja Asta Sulosen vuorotteluvapaahakemus Asta Sulonen hakee vuorotteluvapaata Kaanaan koulun luokanopettajan virasta ajaksi Kaanaan koulun rehtori Jaana Juvala puoltaa vuorotteluvapaan myöntämistä. Vuorotteluvapaan edellytyksenä on, että työntekijä on ollut ennen vuorotteluvapaan alkamista palkkatyössä vähintään 10 vuotta. Asta Sulonen täyttää tämän ehdon. Vuorottelusopimus on tehty ja toimitettu työ- ja elinkeinotoimistolle. Vuorotteluvapaan sijaiseksi on alustavasti lupautunut tällä hetkellä määräaikaisen Kaanaan koulussa opettajana työskentelevä KM Joa-Mari Ruohonen, hän jää työttömäksi ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää myöntää luokanopettaja Asta Suloselle palkatonta virkavapaata vuorotteluvapaan ajaksi Tiedoksi Hakija Palkat Kaanaan koulu

11 Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (30) Asianro 304/ / Oppilaanohjauksen lehtori Anne Kauppisen opintovapaahakemus ajaksi Vaisaaren koulun oppilaanohjauksen lehtori Anne Kauppinen hakee opintovapaata ajaksi jatkaakseen psykologin opintoja. Sivistyslautakunta on myöntänyt Anne Kauppiselle opintovapaata ajaksi Opintovapaalain 8 :n 1 momentin mukaan jos opintovapaan myöntäminen hakemuksessa tarkoitettuna aikana tuottaisi tuntuvaa haittaa työnantajan harjoittamalle toiminnalle, on työnantajalla oikeus siirtää opintovapaan alkamisajankohtaa enintään kuudella kuukaudella tai, milloin on kysymys harvemmin kuin kuuden kuukauden väliajoin toistuvasta koulutuksesta, enintään siihen saakka, kunnes seuraava vastaava koulutustilaisuus järjestetään. Rehtori Kirsti Heinonen puoltaa opintovapaan myöntämistä. ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää myöntää oppilaanohjauksen lehtori Anne Kauppiselle opintovapaata ajaksi Tiedoksi Hakija Vaisaaren koulu Palkat

12 Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (30) Asianro 508/ / Lukion rehtori Petri Vuorisen palkallinen virkavapaahakemus ajaksi Sivistyslautakunta on ( 132) pitämässään kokouksessa myöntänyt lukion rehtori Petri Vuoriselle luvan hakea rahoitusta Comenius-hankkeen alustavaan kokoukseen. Rehtori Petri Vuoriselle on myönnetty Comenius-rahoitus (1864 euroa) kurssille From idea to successful realization: new methodologies, techniques and know-how to improve the management and increase the benefits of European educational projects (Ideasta onnistuneeseen toteutukseen: uudet metodit, tekniikat ja tieto-taito käyttöön parantamaan eurooppalaisia opetukseen liittyvien projektien hyötyä ja hallinnointia). Kurssi järjestetään Malagassa Espanjassa. Petri Vuorinen hakee palkallista virkavapaata kurssin ajaksi Kaupungille ei tule muita kustannuksia tai velvoitteita kurssista. ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää myöntää rehtori Petri Vuoriselle palkallista virkavapaata kurssin ajaksi Tiedoksi Petri Vuorinen

13 Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (30) Asianro 276/ / Lukion käyttötalouden määrärahan siirtäminen investointeihin Talouspäällikkö Esa Ilanti : Lukioon on hankittu vuoden 2013 alusta 28 kannettavaa tietokonetta telakoineen. Tietokoneet tulivat opettajien käyttöön. Tietokoneiden kokonaishinta oli euroa. Lukion rehtori ja sivistysjohtaja sopivat, että koneet rahoitetaan lukion sisäisillä säästöillä. Sovittiin, että lukion rehtori pitää viisi kurssia. Lukion rehtori on kokonaispalkkauksessa. Hänelle ei makseta erillistä korvausta kurssin pitämisestä. Yhden kurssin kustannus on noin euroa. ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää, että lukion käyttötaloudesta kustannuspaikalta siirretään euroa investointeihin kustannuspaikalle dataprojektorit, dokumenttikamerat, tietokoneet. Tiedoksi Kaupunginhallitus

14 Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (30) Asianro 276/ / Sivistyslautakunnan selvitys talouden sopeuttamisen mahdollisuuksista vuonna 2013 Raision kaupungin alustavan vuoden 2012 tilinpäätöksen mukaan taseeseen on muodostumassa 1,5 miljoonan euron alijäämä. Katettava alijäämä edellyttää kuntalain 65 :n mukaista kunnan talouden tasapainottamista. Tämän lisäksi vuoden 2013 talousarvion toteutumiseen kohdistuu noin 4,0 miljoonan euron alijäämän riski. Kaupunginhallitus päätti kokouksessa käynnistää sopeuttamisohjelman valmistelun asettamalla sopeuttamistavoitteet seuraavasti: Palvelutaso -1,1 M Henkilöstösäästöt -1,5 M Taksat ja maksut +0,9 M Myyntituotot +0,5 M Yhteensä 4,0 M Lautakuntien on käsiteltävä omalta osaltaan säästötavoite huhtikuun 3. päivään mennessä. Mikäli lautakunta ei ole tehnyt ehdotusta määräaikaan mennessä, tekee kaupunginhallitus esityksen kokoontuvalle valtuustolle ilman lautakunnan näkemystä. Lisäksi kaupunginhallitus on päättänyt käynnistää yt-neuvottelut henkilöstön edustajien kanssa pyrkimyksenä toteuttaa 1,5 M :n henkilöstökulujen säästötavoite. Sivistyslautakunnan ja vapaa-aikalautakunnan yhteinen tavoite palvelutason laskemiseksi on euroa. Sopeutustoimenpiteet Kaupunginvaltuusto on vuoden 2013 talousarviossa päättänyt perustaa sivistyspalveluihin kolmannen koulupsykologin viran alkaen. Sopeutustoimenpiteenä koulupsykologin virkaa ei täytetä. Säästö vuonna 2013 on noin euroa. Opetuspalvelujen ystävyyskaupunkitoimintaan on vuoden 2013 talousarviossa varattu euroa. Hyväksytystä ohjelmasta on toteutunut sigtunalaisten opiskelijoiden vastavierailu Raision lukioon tammikuussa Lisäksi Padisen ystävyyskoulun oppilaiden ja opettajien vastavierailuun Tahvion kouluun varataan euroa. Muut kohteet säästetään. Kokonaissäästö on euroa.

15 Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (30) Lukio Lukion rehtori Petri Vuorinen esittää äärimmäisenä vaihtoehtona lukion lakkauttamista. Lukion ylläpitäminen ei ole kunnalle pakollista. Raision lukion kustannukset ovat noin 3,2 miljoonaa euroa vuodessa ja tulot noin euroa. Valtionosuus on noin 2,5 miljoonaa euroa. Nettokustannus kaupungille on noin euroa vuodessa. Raision lukiossa on tällä hetkellä noin 440 varsinaista opiskelijaa. Raision kokoisessa kaupungissa oman lukion ylläpitäminen on perusteltua. Raision lukio toimii hyvin. Keväällä 2013 ensi- ja toissijaisia hakijoita Raision lukioon on 286 (1. toive 111, 2. toive 175). Lukioon otetaan 144 uutta opiskelijaa. Raision lukio on opiskelijamäärältään tällä hetkellä toimiva. Opiskelijamäärään vähentäminen vaikuttaa suoraan valtionosuuden määrään. Valtionosuus määräytyy opiskelijamäärän mukaan. Lukiossa ainoa merkittävä säästämiskeino on vähentää kurssitarjontaa. Raision lukio on mukana emath-projektissa. Projektiin sisältyy neljä kurssia. Luovutaan projektista. Yhden kurssin hinta on noin euroa, säästö noin euroa. Italian kielen opetus lopetetaan osittain tai täysin. Italian kieltä tarjotaan kahdeksan kurssia. Viiden kurssin vähennys, jolloin Raisiossa voisi suorittaa italian alkeet (kurssit 1-3), toisi säästöä noin euroa. Italian kielen opetuksen lopettaminen kokonaan (kurssit 1-8) toisi säästöä noin euroa vuodessa. Raision lukiossa tarjotaan yo-kertaavia kursseja reaaliaineissa, jokainen kurssi puolitetaan. Opiskelijat saavat vähemmän yo-valmennusta. Vähennys on yhteensä viisi kurssia, säästö noin euroa. Varhaiskasvatus Päivähoidon järjestäminen on kunnalle pakollista. Ryhmäkoot ja henkilömitoitukset ovat hyvin tarkkaan säänneltyjä. Päivähoidosta on vaikea löytää säästökohteita rikkomatta säännöksiä. Säästökeinona päiväkotien johtajat esittävät, että kaikki mahdolliset päivähoitoyksiköt suljetaan ajaksi Työntekijät pitävät vuosilomia ja säästövapaita. Vaikuttaa lomapalkkavelkaan. Arvioitu vähennys lomapäivien määrään on noin 800 päivää. Vaikutus lomapalkkavelkaan on noin euroa. Sivistyslautakunta on päättänyt keväällä 2012, että Friisilän koulun kolme musiikkiluokkaa siirtyvät Nokilan koulusta lukuvuoden alusta Friisilän kouluun. Nokilan koulun tilat muutetaan noin 40 lapsen päiväkotitilaksi. Vuoden 2013 talousarviossa on varattu Nokilan koulun sisätilojen ja piha-alueen (läheinen leikkikenttä) muutostöihin euron määräraha investointina (keittiön korjaus ja puiston rakentaminen ) sekä kalustamiseen euron määräraha. Käyttötalouden lisäkustannukset ovat euroa/vuosi (ruuan kuljetus ja puiston hoito 500 ). Nokilan koulun tiloihin voidaan sijoittaa kolme päivähoitoryhmää. Kaksi ryhmää siirtyy Friisilän koulusta ja yksi ryhmä on uusi, johon tarvitaan uutena henkilökuntana kaksi

16 Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (30) lastentarhanopettajaa. Lisäksi Nokilan yksikössä tarvitaan yksi laitosapulainen. Lisähenkilökunnan palkkakustannukset vuonna 2013 ovat noin euroa. Sopeutustoimenpiteenä Nokilan tilan muutostöitä siirretään vuodella eteenpäin. Työväenopisto Työväenopistotoiminnan järjestäminen ei ole kunnalle pakollista. Tilinpäätöksen 2012 mukaan Raision työväenopiston kustannukset vuonna 2012 olivat noin euroa ja kurssimaksutulot noin Valtionosuus oli euroa. Työväenopistossa tulot ovat olleet suuremmat kuin kustannukset. Valtionosuus määräytyy opetustuntien mukaan. Valtionosuuteen oikeuttavat opetustunnit päätetään opetus- ja kulttuuriministeriössä. Työväenopistossa säästökeinot ovat vähentää opetustunteja (vaikuttaa valtionosuuteen, vähentää kurssimaksutuloja), korottaa kurssimaksuja ja suurentaa kurssiryhmiä. Työväenopiston kurssimaksujen hintahaarukka on euroa. Kurssikohtaisen maksun määrittelyperusteita ovat kurssin opetustuntimäärä ja ko. kurssin järjestämisestä aiheutuvat muuttuvat kustannukset. Säästökeinona rehtori Gitte Enqvist esittää työväenopiston kurssimaksujen korottamista keskimäärin 5 prosentilla (esimerkiksi 44 euron kurssin uusi hinta 46 euroa). Tulovaikutus on noin euroa vuodessa. Perusopetus Aineet ja tarvikkeet, muu toiminta. Friisilä Ihala Kaanaa Kerttula Kuloinen Tahvio ja Tikanmaa Vaisaari Yhteensä euroa euroa euroa euroa euroa (sisältää investointirahaa euroa) euroa euroa euroa Raision kaupunki on vuonna 2013 saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä opetusryhmien pienentämiseen kohdennettua valtionavustusta euroa ja koulutuksen tasa-arvorahaa euroa, yhteensä noin euroa. Opetusryhmien pienentämiseen kohdennetun valtionavustuksen loppuraportointilomakkeessa on maininta, kunta ei ole kokonaisvaltaisesti vähentänyt opetustuntien määrää kyseisenä vuonna. Yllä oleviin koulujen säästölaskelmiin ei sisälly tuntikehysleikkauksia. Oheismateriaali 1 Talouden sopeuttaminen.pdf

17 Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (30) ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää, 1. että koulupsykologin vakanssia ei täytetä alkaen, säästö noin euroa, 2. että ystävyyskaupunkitoiminnasta säästetään euroa, 3. että lukiosta karsitaan kuusi kurssia, säästö noin euroa, 4. että päivähoidosta säästetään lomapalkkajaksotuksen kautta euroa, 5. että Nokilan koulun muutostyötä päiväkotitilaksi siirretään vuodella, säästö noin euroa (palkat ja kalustoinvestoinnit ), 6. että työväenopiston kurssimaksuja korotetaan noin 5 %:lla, 7. että perusopetuksesta säästetään pääosin aineista ja tarvikkeista noin euroa, 8. esittää kaupunginhallitukselle ja valtuustolle yllä olevan sopeutusohjelman. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Tiedoksi Kaupunginhallitus

18 Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (30) Asianro 439/ / Sivistyskeskuksen taksojen tarkistus alkaen Talouspäällikkö Esa Ilanti : Kaupunginhallitus on kokouksessaan käsitellyt Raision kaupungin talouden sopeuttamisohjelmaa vuodelle Yhtenä tavoitteena on, että maksuja ja taksoja korotetaan vielä kuluvana vuonna 0,9 miljoonan euron arvosta. Vuoden 2012 tilinpäätöksen mukaan sivistyskeskuksen tilojen ulkoiset käyttökorvaukset olivat noin euroa. Korotusten vaikutus vuodessa on noin 200 euroa. Liitteet 2 Tilojen käyttömaksut pdf ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan sivistyskeskuksen taksankorotusesityksen alkaen. Tiedoksi Laskutus

19 Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (30) Asianro 401/ / Koulukuljetusten option käyttäminen lukuvuonna Talouspäällikkö Esa Ilanti Raision kaupungin sivistyskeskus on kilpailuttanut koulukuljetusten järjestämisen vuonna Kilpailutus koski muita kuin linja-autovuoroilla järjestettäviä koulukuljetuksia lukuvuosina ja Kilpailutukseen sisältyi myös molemminpuolinen mahdollisuus käyttää yhtä optiovuotta. Halvimman tarjouksen teki JetSetLines Oy. Kokonaisuutena koulukuljetukset ovat toimineet hyvin. Optiovuodesta on neuvoteltu JetSetLines Oy:n edustajien kanssa. JetSet- Lines Oy on lupautunut hoitamaan lukuvuoden koulukuljetukset nykyisillä ehdoilla. JetSetLines Oy on hoitanut jonkin verran myös muita kuin koulukuljetuksen piiriin kuuluvia päiväkotien ja koulujen kuljetuksia. Laskutuksen yksinkertaistamiseksi JetSetLines Oy:n edustajat ovat esittäneet, että muihin kuljetuksiin tehtäisiin omat taksat. Oheismateriaali 2 Koulukuljetus JetSetLines Oy ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää, 1. että lukuvuonna koulujen muilla kuin linja-autovuoroilla järjestettävät koulukuljetukset hoitaa JetSetLines Oy 2. hyväksyä muihin kuljetuksiin sovellettavat taksat. Tiedoksi JetSetLines Oy

20 Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (30) Asianro 110/ / Valtuustoaloite koulujen liikuntatilojen välineistön käytön tehostamiseksi Valtuutettu Jari Salonen jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Raision kaupungin strategiakartan ytimen yksi osa-alue on "tarvelähtöisten palvelumallien kehittäminen". Yhdeksi kriittiseksi menestystekijäksi tässä kohdassa on kirjattu "toiminnallisen ja taloudellisen tehokkuuden paraneminen kaikissa palveluryhmissä". Lisäksi olemme päättäneet, että jatkossa tuemme "aktiivisen elämäntavan vahvistamista ja asukkaiden omia voimavaroja terveyden edistämisessä" yhä enemmän. Käytännön tasolla edellä mainittujen tavoitteiden toteuttamisessa on vielä joitakin esteitä, joista yhden purkamiseen tämä aloite kohdistuu: Koulujen liikuntatilojen välineistö pitää saada tehokkaampaan käyttöön. Välineistön käytön salliminen lisäisi käytännössä matalan kynnyksen lähiliikunnan tarjontaa merkittävästi. Välineitä voitaisiin käyttää koululaisten iltapäiväkerhoissa nyt tämä ei ole kaikissa kouluissa mahdollista. Myös raisiolaisten urheiluseurojen toimintaa voitaisiin tukea käytännössä merkittävällä tavalla ilman suoraa rahallista panostusta, vain sallimalla välineistön käyttö. mahdollistaisi myös esimerkiksi Turun kaupungin Lasten liikunnan ihmemaa tyyppisen toiminnan. Kaupungin liikuntatoimella on jo nyt tiedossa eräitä seuroja, jotka voisivat ryhtyä kaupungin kanssa yhteistyöhön kyseisen toiminnan käynnistämiseksi. Toiminta olisi itse asiassa aloitettukin jo tänä keväänä, jos välineistö vain olisi saatu urheiluseurojen käyttöön. Käytön sallimisen tulisi kuitenkin perustua anomusmenettelyyn, ja välineistön käytölle tulisi määritellä toimivat pelisäännöt, esimerkiksi kaluston rikkoontumisen ja häviämisen varalle. Lupa voitaisiin myöntää vain säännöt hyväksyvälle ja vastuulliselle toimijalle. Kun päätämme, että koulujen liikuntasalien välineistöä tarjotaan myös koulun ulkopuolisen käyttöön, 1) lisäämme strategian ytimessä olevaa tarvelähtöistä palvelua, 2) lisäämme taloudellista ja toiminnallista tehokkuutta, kun saamme yhteisistä varoista hankituille tiloille ja välineistölle paremman käyttöasteen, ja 3) vahvistamme aktiivista elämäntapaa sekä asukkaiden omia voimavaroja terveyden edistämisessä, kun tarjoamme heille kaupungin ja urheiluseurojen yhteistyöhön perustuvia, yhä helpommin tavoitettavia liikuntamahdollisuuksia heidän omissa elinympäristöissään.

21 Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (30) Kokoomuksen ja RKP:n valtuustoryhmän valtuutetut Jari Salonen Pipsa Allén Katriina Ylönen Jonni Moislahti Ari Leinonen Riikka Visa Risto Nikkonen Juha Hellstén" Heikki Arikka Karoliina Harju Elisa Vuorinen Heikki Laine Eeva Savola Matias Mäenpää Ari Jutila Asiaa on valmisteltu koulujen rehtoreiden ja liikuntapalvelujen liikuntasuunnittelijoiden kanssa. On todellinen ongelma, että osa käyttäjistä ei osaa pitää huolta yhteisestä omaisuudesta. Liikuntasuunnittelijoille tulee jatkuvasti siivoojien ja rehtoreiden kautta palautetta liikuntatilojen iltakäyttäjien välineiden ja tilojen huonosta kohtelusta. Joitakin vuosia sitten ainakin joissakin kouluissa iltakäyttäjillä on ollut lupa käyttää kaikkia koulujen liikuntavälineistä. Kokemukset ovat olleet huonoja. Välineitä on kadonnut ja niitä on rikottu. Koulujen liikuntavälineet voidaan karkeasti jakaa kahteen ryhmään: pienet välineet (mailat, pallot ym.) ja suuret välineet (matot, penkit ym.). Useimmissa kouluissa on vain yksi liikuntavälinevarasto. Kaikki liikuntavälineet ovat samassa tilassa. Pienet liikuntavälineet katoavat ja menevät rikki luonnollisesti helpommin kuin matot ja penkit. Voidaan edellyttää, että liikuntatilojen käyttäjillä on itsellään tarvittavat pienet liikuntavälineet (pallot, mailat jne.). On ymmärrettävää, että mattoja ja penkkejä ei voi kuljettaa eri liikuntatiloihin. Vaisaaren ja Tahvion koulujen liikuntasaleissa on kaksi erillistä liikuntavälinevarastoa, toisessa varastossa säilytetään pieniä liikuntavälineitä ja toisessa suuria. Vaisaaren ja Tahvion koulujen rehtoreiden kanssa on sovittu, että Vaisaaren ja Tahvion koulujen liikuntasaleihin voidaan ohjata kaikki ne liikuntaryhmät, jotka toiminnassaan tarvitsevat mattoja, penkkejä ja muita suuria liikuntavälineitä. Salivuorojen jakajat ohjaavat suurien liikuntavälineiden tarvitsijat Vaisaaren ja Tahvion koulujen liikuntasaleihin. Näin voidaan toimia lukuvuonna ja katsoa tilannetta uudelleen keväällä 2014.

22 Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (30) ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle ja valtuustolle yllä olevan vastauksen valtuustoaloitteeseen. Tiedoksi Kaupunginhallitus

23 Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (30) Asianro 192/ / Opetusalan harkinnanvarainen (OVTES) palkantarkistus Opetusalan harkinnanvaraisen erän suuruus on 2452,14 euroa kuukaudessa. Tarkoituksena on käyttää erä TVA-lisien tarkistamiseen. Opettajille maksetaan eri tehtävistä TVA-lisiä. Järjestelmä on ollut käytössä vuodesta Ensimmäiset TVA-lisät on määritelty alkaen. Palkkojen yleiskorotukset vaikuttavat TVA-lisiin. Tällä hetkellä eri opettajille maksettavien TVA-lisien määrä vaihtelee riippuen siitä, koska TVA-lisää on ryhdytty opettajalle maksamaan. Jukon pääluottamusmiehen kanssa on sovittu, että osa harkinnanvaraisesta lisästä käytetään TVA-lisien tasoittamiseen siten, että kaikille maksetaan samasta tehtävästä sama korvaus alkaen. TVA-lisien tasoittamiseen menee harkinnanvaraisesta palkkaerästä 437,84 euroa. Loppu harkinnanvaraisesta palkantarkistuksesta (2014,30 euroa) maksetaan tasasuuruisena eränä kaikille päätoimisille peruskoulun ja lukion opettajille helmikuun alusta heinäkuuhun loppuun. TVA-lisien perusteellisempi kokonaisarviointi tehdään alkaen lukuvuoden alusta. Juko:n luottamusmiesten kanssa on käyty palkantarkistusesityksestä neuvottelu keskiviikkona Jukon luottamusmiehet ovat hyväksyneet esityksen. Oheismateriaali 3 Ovtes tva-lisät pdf ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää 1. hyväksyä oheismateriaalin mukaisen TVA-lisien tarkistuksen alkaen 2. että loppu harkinnanvaraisesta erästä maksetaan tasasuuruisena eränä helmikuun alusta heinäkuun loppuun kaikille niille peruskoulun ja lukion päätoimisille opettajille, joilla on työpäiviä kyseisessä kuukaudessa enemmän kuin puolet kuukauden työpäivistä. Tiedoksi Palkat Koulut Juko

24 Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (30) Asianro 658/ / Vaisaaren koulun 9 E-luokan leirikoulu Maltalle Sivistyslautakunta on ( 152) pitämässä kokouksessa myöntänyt suunnitteluluvan Vaisaaren koulun 8 E-luokalle leirikoululle. Lehtorit Päivi Lindberg ja Tim Perring hakevat sivistyslautakunnalta suostumusta Vaisaaren koulun CLIL-luokan 9 E leirikouluprojektille Maltalle. Ajankohdaksi on suunniteltu , mikä mahdollistaa leirikoulussa opittujen asioiden hyödyntämisen vielä puolen vuoden ajan. Sivistyslautakunnan ( ) myöntämän suunnitteluluvan jälkeen on matka varattu ja maksettu euron ennakkomaksu Leirikoulun rahoitusta on kerätty luokan itse organisoimilla kahvituksilla, renkaanvaihdoilla, myymällä makeisia, pyykinpesuaineita ym. sekä oppilaiden itse kuukausittain tilille maksamalla summalla. Oppilaskunnalta anotaan myös matka-avustusta, mutta sen määrä selviää vasta myöhemmin keväällä. Leirikoulun tavoitteena on lisätä koulumyönteisyyttä sekä edistää yhteistyökykyistä luokkahenkeä: opettaa oppilaat toimimaan ryhmässä yhteistä tavoitetta kohti ja kantamaan vastuuta itsensä lisäksi myös muista tutustua Maltaan, sen rikkaaseen kulttuuriin sekä käyttää kielitaitoa aidoissa arkielämän tilanteissa Maltan toinen virallinen kieli on englanti tarjota oppilaille elämyksiä ja edistää kansainvälisyyttä tarjota oppilaille mahdollisuus viettää toivottavasti ikimuistoisia hetkiä luokkatovereidensa kanssa ennen peruskoulun päättymistä ja luokan hajoamista eri opinahjoihin 9. E-luokassa on 24 oppilasta. Jos joku oppilas ei syystä tai toisesta osallistu leirikouluun, hänelle järjestetään omassa Vaisaaren koulussa normaalia opetusta. Mukaan leirikouluun lähtevät valvojiksi ja koulun aikuisedustajiksi 9. E:n luokanvalvoja Päivi Lindberg sekä englannin kielen lehtori Tim Perring. Matkalle lähtevien vakuutusturvasta huolehditaan varmistamalla, että jokaisella matkalle lähtijällä on joko henkilökohtainen matkavakuutus tai yhdessä hankittava ryhmävakuutus. Vaisaaren koulun rehtori Kirsti Heinonen puoltaa luvan myöntämistä. Oppilaat maksavat itse matkakustannukset 943 euroa/henkilö (yhteensä euroa), sisältäen opettajien matkat, lennot, majoitukset, puolihoidot, verot, bussimatkat Turku-Helsinki-Turku ja kolme kokopäiväretkeä. Kaupungin maksettavaksi jää opettajien päivärahat 854 euroa (7 pv x 61 euroa) ja sijaistunnit noin 400 euroa, yhteensä euroa.

25 Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (30) Oheismateriaali 4 Matkaohjelma ja talousarvio 9 E.pdf ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää 1) hyväksyä Vaisaaren koulun 9 E-luokan leirikoulumatkan toteutettavaksi esitetyn suunnitelman mukaisesti ja 2) esittää kaupunginhallitukselle, että lehtoreille Päivi Lindberg ja Tim Perring myönnetään matkustuslupa Maltalle Matkan tavoitteiden toteutumisesta on raportoitava sivistyslautakunnalle. Tiedoksi Vaisaaren koulu Kaupunginhallitus

26 Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (30) Asianro 438/ / Vaisaaren koulun 7 A-luokan leirikoulusuunnitelma ulkomaille keväällä 2015 Vaisaaren koulun 7 A-luokan luokanohjaaja, biologian ja maantiedon lehtori Mikko Selin hakee sivistyslautakunnan suostumusta luokan leirikoulumatkaan ja lupaa varojen keruuseen matkaa varten. Matka on tarkoitus järjestää 2015 keväällä jolloin luokka on yhdeksännellä luokalla. Matkaa varten on tarkoitus kerätä rahaa erilaisilla tempauksilla ja näin maksaa kaikkien matkalle lähtijöiden matkakulut. 7 A-luokka on urheiluluokka, jonka oppilaat ovat valikoituneet sekä urheilumenestyksen että koulumenestyksen perusteella luokalle. Ajatus luokkaretkestä muodostui jo hyvin aikaisessa vaiheessa ja siihen on sitoutunut koko luokka, sekä vanhemmat, että oppilaat. Ehdoiksi luokalle asetettiin että koulumenestys tulee olla hyvä ja oppilaat itsekin osallistuvat rahankeruuseen, näin ansaiten lomansa. Tämänhetkisessä 7 A-luokassa on 25 oppilasta, jotka kaikki ovat sitoutuneet lähtemään mahdolliseen leirikouluun. Rehtori Kirsti Heinonen puoltaa luvan myöntämistä. ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää antaa Vaisaaren koulun 7 A-luokalle luvan jatkaa leirikoulun suunnittelua. Tiedoksi Vaisaaren koulu

27 Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (30) 52 Ilmoitusasiat Asianro 170/ / Opetus- ja kulttuuriministeriö /Ilmoitus jälkirahoitteisen valtionosuuden maksamisesta/ihalan koulun lisärakennus ja peruskorjaus euroa 2 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus /Raision kaupungin Kuloisten koulun peruskorjaus ja laajennus, valtionavustuksen määrän tarkistaminen ja maksaminen 3 Raision lukion opettajainkokouksen pöytäkirja ehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen.

28 Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (30) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (35-52 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 35, 36, 37, 44, 45, 48, 51, 52 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: 49 Kunnallinen virkaehtosopimusl 26 Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä): 38, 39, 40, 41, 42, 43, 46, 50 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin sivistyslautakunta Nallinkatu 2, PL 100, Raisio sivistys@raisio.fi faksi (02) puh. (02) (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

29 Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (30) Muutoksenhakuohje Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2 4, PL 32, Turku turku.hao@oikeus.fi faksi Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Lounais-Suomen aluehallintovirasto Itsenäisyydenaukio 2, PL 22, Turku Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 14 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

30 Raision kaupunki Pöytäkirja 30 (30) Muutoksenhakuohje Hankintaoikaisu (Hankintalain 15 :n mukaisen kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat) Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä hankintalain :n mukainen hankintaoikaisu: 47 Hankintaoikaisun tutkiva viranomainen: Raision kaupungin sivistyslautakunta Nallinkatu 2, PL 100, Raisio faksi (02) puhelin (02) (vaihde) Oikaisua on haettava 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteluineen ja sen on tekijän tai muun laatijan allekirjoitettava.