Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Närings-, traflk- och miljöcentralen

Transkriptio

1 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Närings-, traflk- och miljöcentralen KUULUTUS Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on antanut päätöksen Mynä mäen kunnan vesihuoltolaitokselle koskien Kalelan vedenottamon tarkkailusuunnitelman hyväksymistä. Päätös on nähtävänä oikaisuvaatimusajan Mynämäen kunnanvirastossa, Keskuskatu 21, My nämäki sekä Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa, Itsenäisyydenaukio 2, Turku. Oikaisuvaatimusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä. Oikaisua päätökseen voi hakea luvan hakija ja se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea sekä kunnanhallitus ja viranomainen, jonka tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Turussa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus VARELY/177/07.02/201 2

2 Elinkeino-, liikenne- ja PÄÄTÖS VARELY/1 77/07.02/2012 ympäristökeskus tff0 1/2015 Varsinais-Suomi Annettu julkipanon Liitteet 1 kpl jälkeen ASIA HAKIJA Kalelan vedenottamon tarkkailusuunnitelman hyväksyminen, Mynämäki. Mynämäen kunta ASIAN VIREILLETULO Mynämäen kunta on toimittanut Aluehallintoviraston antamana päätöksen (nro 114/2014/2) mukaisesti lisäselvityksiä Kale lan vedenottamon tarkkailuohjelmaan liittyen. ASIAN AIEMPI KÄSITTELY Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY keskus) teki päätöksen Kalelan tarkkailuohjelman hyväksymisestä Päätöksessä edellytettiin uuden havaintoputken asentamista, yhteenvetoa aiemmin tehdystä raakavesiseurannasta sekä talousvesi kaivojen kartoitusta. Mynämäen kunta valitti ko. tarkkailupäätöksestä. Aluehallintovirasto hylkäsi oikaisuvaatimuksen ja edellytti päätöksessään Mynämäen kuntaa toimittamaan tarkkailupäätöksessä vaaditut selvitykset mennessä ELY-keskukselle. LISÄSELVITYKSET Mynämäen kunta on ja toimittanut ELY keskukselle tietoja Kalelan vedenottamon veden laadusta vuodesta 1993 lähtien. Raakavedestä tehtyjen analyysien perusteella veden laatu on ottamon käyttäajan pysynyt samanlaisena. Kalelan pohjavesialueelle on asennettu marraskuussa 2014 kolme uutta pohjaveden havaintoputkea, niiden tiedot on toimitettu ELY-keskukselle Mynämäen kunta on toimittanut ELY-keskukselle selvityksen Kalelan vedenottamon vaikutusalueella olevista talousvesikaivoista. ASIAN KÄSITTELY ELY-KESKUKSESSA Vesilain (587/2011) 19 luvun 4 :n mukaan hankkeeseen tai toimenpi teeseen, jonkatäytäntöönpano on laillisesti aloitettu ennen , sovelletaan aikaisempia säännöksiä ja määräyksiä. Hallintolain (434/2003) 34 :n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä an VARSINAIS-SUOMEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS PL 523 ely-keskusfi TURKU wwwely-keskusfi/varsinais-suomi

3 2/4 taa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Asia voidaan kuitenkin ratkaista asianosais ta kuulematta, jos kuuleminen on ilmeisen tarpeetonta. Varsinais- Suomen ELY-keskus katsoo, että asiassa ei ole ilmennyt seikkoja, joiden vuoksi asianosaisia olisi tullut kuulla. ELY-KESKUKSEN RATKAISU Varsinais-Suomen ELY-keskus muuttaa annettua Kalelan ve denottamoa koskevaa tarkkailupäätöstä toim itettujen lisäselvitysten pe rusteella. Tarkkailuohjelman sisältö on kokonaisuudessaan seuraava: Otettu/en vesimäärien seuranta Kaivosta otettavat vesimäärät tulee mitata jatkuvatoim isella vesim ittaril la ja vuorokausittain otetut vesimäärät tulee kirjata. Vesimäärät ilmoite taan kuukausikeskiarvoina (m3/d). Poh/aveden pinto/en mittaus Pohjaveden pinnan mittaukset tulee tehdä kahden viikon väliajoin ha vaintoputkista HP1, HP4, HP9, vedenottamon kaivosta (HP3) sekä talousvesikaivosta Ki 05. Veden laadun tarkkailu Raakaveden seurantaan tulee sisällyttää seuraavat muuttujat: happi ph sähkänjohtavuus ammonium nitraatti torjunta-aineet ml. glyfosaattija sen hajoamistuote AMPA Em. analyysit tulee sisällyttää raakavesiseurantaan vähintään kerran vuodessa lukuun ottamatta torjunta-aineita, joiden osalta riittää analy sointi 5 vuoden välein. Jos torjunta-aineita tai niiden hajoamistuotteita havaitaan, tulee niiden seurantaa jatkaa vuosittain. Raportointi Pumpatut vesimäärät sekä pinnankorkeustiedot toimitetaan sähköisesti erikseen sovittavalla tavalla ELY-keskukselle puolivuosittain siten, että tammi-kesäkuun tulokset toimitetaan elokuun loppuun mennessä ja heinä-joulukuun helmikuun loppuun mennessä. Jälkimmäisen rapor toinnin yhteydessä toimitetaan lisäksi yhteenveto kuluneen vuoden tu loksista (ml. raakaveden laadusta) sekä tuloksiin vaikuttaneista tekijöis tä (mm. sademäärät). Vuosiyhteenveto toimitetaan ELY-keskuksen Iisäksi Mynämäen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Pohjaveden laatutulokset tulee toimittaa ELY-keskukselle sekä ana lyysitodistuksina (pdf) tulosten valmistuttua että ympäristöhallinnon poh javesitietojärjestelmään yhteensopivina siirtotiedostoina (vyh/dat) viimeistään tarkkailuvuotta seuraavan helmikuun loppuun mennessä.

4 3/4 Vedenoton päätyttyä tarkkailua tulee jatkaa tämän päätöksen mukases ti vähintään kahden vuoden ajan. KUMOUTUVAT TARKKAILUOHJELMAT Tällä päätöksellä kumotaan hyväksytty Kalelan vedenottamon tarkkailua koskeva päätös. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT EU:n vesipuitedirektiivin mukaan pohjavesimuodostumien, joista otetaan vettä enemmän kuin 1 00 m3/d, raakavesiseurantaan tulee kuulua happipitoisuus, ph, sähkönjohtavuus, ammonium sekä nitraatti. 2 viikon välein tapahtuvalla pinnankorkeuden tarkkailulla saadaan selvil le pohjavesimuodostumassa tapahtuvien muutosten nopeus ja suu ruus luokka. Saatujen mittaustulosten vertaaminen säätietoihin ja otettuihin vesimääriin antanee jo kahden vuoden tarkkailulla riittävästi perustietoa vedenoton vaikutuksista, jonka jälkeen Mynämäen kunta voi perustel lusti hakea havaintotiheyden muuttamista harvemmaksi. Päätöksen m ukaiset tarkkailutoimet mahdollistavat vesitalousluvan noudattamista koskevan seurannan. ELY-keskus katsoo, että esitetty tarkkailusuunnitelma on riittävä ja täyttää vesilain mukaiset vaatimukset sekä vedenottoa koskevan lupapäätöksen lupamääräykset. Tarkkailun tuloksia voidaan hyödyntää vesienhoidon suunnittelutyössä. TARKKAILUOHJELMAN MUUTTAMINEN Päätös on voimassa toistaiseksi. Päätöstä voidaan muuttaa viran puo lesta taikka hankkeesta vastaavan, valvontaviranomaisen, asiassa yleistä etua valvovan viranomaisen, kunnan tai haittaa kärsivän asianosaisen vaatimuksesta. Vähäisistä muutoksista tarkkailun toteuttami sessa voidaan sopia ELY-keskuksen kanssa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Vesilaki 264/ luku 14 a Vesilaki 587/ luku 9 Hallintolaki 434/2003 KÄSITTELYMAKSU Tämän päätöksen käsittelystä perittävä maksu on 200 euroa (4 x 50 /h). Maksu perustuu asetukseen (907/2012) elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2013 ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon.

5 4/4 Yksikönpäällikkö Lassi Liippo I.. Ylitarkastaja 1 Maria Makinen 1f.... Lisätietoja antaa tarvittaessa ylitarkastaja Maria Mäkinen, puh PÄÄTÖKSEN JAKELU Päätös Mynämäen kunnan vesihuoltolaitos Jäljennös päätöksestä Mynämäen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Kuuluttaminen Mynämäen kunnan ilmoitustaulu MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen voi hakea oikaisua Etelä-Suomen aluehallintoviras tolta. Oikaisuvaatimusosoitus on päätöksen liitteenä. LIITTEET Oikaisuvaatimusosoitus

6 Liite elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökseen OIKAISUVAATIMUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen Tähän päätökseen saa hakea muutosta Etelä-Suomen aluehallintovirastolta kirjallisella oikaisuvaatimuksella. Määräaika oikaisuvaatimuksen tekemiselle Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, oikaisuvaatimuksen tekemisen määräaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja allekirjoittaminen Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, on myös tämän nimi ja kotikunta ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoi tukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisuaja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava muutoin kuin sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitettava oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimuksen liitteet Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisem min toimitettu viranomaiselle asiamiehen valtakirja, asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos oi kaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen niin määrää toimitettaessa oikaisuvaatimus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Oikaisuvaatimuksen toimittaminen perille Oikaisuvaatimus on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintoviraston kirjaamoon. Oikaisuvaatimuksen on oltava periiiä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa perille henkiiökohtai sesti, lähetin välityksellä, postitse tai sähköisesti. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköi sesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun oikaisuvaatimuksen on oltava käytettävissä aluehallintoviraston vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Käsittelymaksu Oikaisuvaatimuksen tekijäitä peritään asian käsittelystä aluehallintovirastossa käsittelymaksu 1 15 euroa. Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot: Postiosoite: PL 1 10, Helsinki Käyntiosoite: Ratapihantie 9 Puhelin: Telekopio: (09) Sähköposti: kirjaamo.etela@avi.fi Aukioloaika: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätöksestä perittyä suoritemaksua koskeva muutoksenhaku Maksuvelvollinen, joka katsoo, että julkisoikeudeilisesta suoritteesta määrätyn maksun määräämisessä on tapahtunut virhe, voi vaatia oikaisua pääasiaa koskevan oikaisuvaatimuksen yhteydessä. (oikaisuvaatimus AVI-YSL)

7