ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginhallitus, julkinen AIKA kello 12:00-14:15 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 156 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastus Lisätalousarvio I Talouden vakauttaminen Lautakuntien pöytäkirjat Kaupunginjohtajan päätökset Lausunto koskien ratasuunnitelmaa välillä Äänekoski - Saarijärvi liittyen Äänekosken ja Haapajärven välisen radan perusparannukseen 13

2 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nyholm Rolf 12:00-14:15 puheenjohtaja Flinkman Heikki 12:00-14:15 2. varapuheenjohtaja Kiiskinen Kari 12:00-14:15 jäsen Leppänen Pekka 12:00-14:15 jäsen Lindell Leila 12:00-14:15 1. varapuheenjohtaja Närhi Merja 12:00-14:15 jäsen Piilonen Pentti 12:00-13:40 jäsen Soininen Piia 12:00-14:15 jäsen Tani Jaana 12:00-14:15 jäsen Tiusanen Matti 12:00-14:15 jäsen Tuominen Marke 12:00-14:15 jäsen Uusitalo Pirjo 12:00-14:15 jäsen Saarenpää Ilkka 12:00-14:15 varajäsen POISSA Lunttila Tommi jäsen Kinnunen Olli kaavoituspäällikkö MUU Kumpu Risto 12:00-14:15 valtuuston puheenjohtaja Salmelin Simo 12:00-14:15 valtuuston 1. varapj. Martins Sirpa 12:00-14:15 valtuuston 2. varapj. Lång Kyllikki 12:00-14:15 valtuuston 3. varapj. Javanainen Hannu 12:00-14:15 kaupunginjohtaja Lemettinen Pertti 12:00-14:15 hallintojohtaja Salonen Jouko 12:00-14:15 rahoitusjohtaja Seppänen Mirja 12:00-13:27 luottamumies poissa Lukkarinen Pirkko-Liisa 12:00-13:27 luottamusmies poissa Penttinen Hannu 12:00-13:27 työsuojeluvaltuutettu poissa Härtsiä Ville 12:00-13:27 sivistysjohtaja poissa Kriivarinmäki Arja-Leena 12:00-13:27 henkilöstöpäällikkö poissa Latvala Jarmo 12:00-12:30 tekninen johtaja poissa Moisio Marko 12:00-12:30 tilapalvelupäällikkö poissa Palonen Pirjo 12:00-12:30 ruokapalvelupäällikkö poissa Kolehmainen Raija 12:00-13:27 perusturvajohtaja poissa ALLEKIRJOITUKSET Rolf Nyholm Puheenjohtaja Pertti Lemettinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Leila Lindell Merja Närhi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI klo 9:00-12:00 Äänekosken kaupungin hallintopalvelut

3 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ NÄHTÄVILLÄ Kaupunginhallitus, julkinen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KHALL 156 KuntaL:n 58 :n 2 momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Hyväksyttiin

4 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginhallitus, julkinen Pöytäkirjan tarkastus KHALL 157 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Puheenjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja puheenjohtaja määrää pöytäkirjantarkastuksen tapahtuvaksi perjantaina 21. päivänä toukokuuta 2010 klo 16 mennessä ja tarkastetun pöytä kir jan pidettäväksi yleisesti nähtävänä maanantaina 24. päivänä toukokuuta 2010 klo 9-12 Ää nekosken kaupungintalolla. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajiksi valitiin Leila Lindell ja Merja Närhi

5 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginhallitus, julkinen Lisätalousarvio I 2010 KHALL 158 Henkilöstökulut Kuntasektorin vuoden 2010 palkkaratkaisu on kunnan kannalta n. 0,3 milj. kal liimpi, kuin mihin talousarviolla on varauduttu. Talousar viota ei kuitenkaan ko. osin tarkisteta. Kaupunginhallitus / luovutusvoitot Talousarviossa on ennakoitu keskushallinnolle euron luovutusvoitot, mi kä ei tule toteutumaan. Tulot, vähennys Kaupunginhallitus / vesiosuuskuntien avustukset Vesiosuuskuntien avustamiseen on varattu euroa. Keski-Suomen elin keino-, liikenne- ja ympäristökeskus on myöntänyt avustusta neljälle äänekoske laiselle vesiosuuskunnalle ja hankkeita toteutuu aiemmin arvioitua enemmän. Menot, lisäys Perusturva Elatustuen palautukset Elatustukien hoito siirtyi vuonna 2009 kunnilta valtiolle. Kunnille kuu luvia tukia palautuu vuonna 2010 arviolta noin 5 euroa/asukas. Tulot, lisäys Perusturva / erikoissairaanhoito Keski-Suomen sairaanhoitopiirin vuoden 2009 tilinpäätös osoitti 8,3 milj. euron ylijäämää. Tuloksesta johtuen yhtymä alentaa lukien taksoja keskimää rin 3,7 prosentilla. Menot, vähennys Opetuslautakunta Kotikuntakorvaustulot oli arvioitu Syksyn 2009 oppilasmäärien mukaan tulot ovat euroa Tulot, lisäys

6 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Kotikuntakorvausmenot oli arvioitu euroksi. Syksyn oppilasmäärien mu kaan menot ovat euroa. Menot, vähennys Tekninen lautakunta / tilapalvelu Luovutusvoittotulot (0,3 milj. euroa) voidaan jo toteutuneiden kaup pojen perus teella arvioida positiivisemmiksi. Tulot, lisäys Rahoitus Valtionosuudet Vuoden 2009 valtionosuudet olivat 32,8 milj. euroa. Talousarvion 35,5 milj. eu ron arviota joudutaan toteutettujen päätösten perusteel la alentamaan 0,7 milj. eurolla 34,8 milj. euroon. Tuotot, vähennys Korkokulut Korkotason alentuessa korkokulut pienenevät budjetoidun 1,2 milj. euron mukai sesta. Menot, vähennys Poistot Äänekosken terveysaseman tasearvo oli 1,7 milj. euroa. Huomioiden rakennuksen kunto ja tarvittavat peruskorjaustyöt, on rakennukseen kohdistaa lähivuosina euron vuosittainen arvonalennus. Arvonalennus, lisäys Tilikauden tulos Em. muutokset huomioiden tilikauden vuosikatteeksi muodostuu 2,7 milj. euroa (talousarviossa 2,4) ja vuositulokseksi 2,0 milj. euron alijäämä (talousarviossa 2,2). Investoinnit Koulumäen koulun peruskorjaus Menovaraus 2,25 milj. euroa. Tarve urakkakilpailutuksen perusteella on 2,0 milj. euroa.

7 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginjohtajan ehdotus: Menot, vähennys Perhetukikeskus, peruskorjaus Menovaraus 0,5 milj. euroa. Hankkeen aloitus siirtynee vuoden 2011 alkuun. Menot, vähennys Palvelukoti Auringonrusko, Suolahden vanha vanhainkoti Palvelukoti Auringonruskon käyttöön vuokratun siipiosan kunnostustöitä siirtyi vuodelta 2009 kuluvalle vuodelle. Varaus , toteutuma noin eu roa. Menot, lisäys Suolahden vanha vanhainkoti, peruskorjaus Menovaraus 0,2 milj. euroa. Hankkeen valmistelu on edistynyt siten, että hanke voidaan aloittaa aiottua aikaisemmin. Kokonaiskustannusarvio 1,8 milj. euroa. Vaihe I (kerros I) toteutetaan vuosina ja II vaihe vuonna Menot, lisäys Kehitysvammaisten palvelu- ja asuinrakennus Metsätähti Hankkeen aloittamiseen syksyllä 2010 oli varauduttu, mutta hanke ei saanut Aran avustusta. Hanke siirtyy aloitettavaksi Menot, vähennys Tulot, vähennys Kokonaisinvestoinnit pienenevät täten 1,0 milj. eurolla 11,5 milj. eu roon ja netto vaikutus pienenee 0,6 milj. eurolla 9,0 milj. euroon. (valmistelu rahoitusjohtaja Jouko Salonen, puh ) Esitetään kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi em. vuoden 2010 I lisätalousarvio. Päätös: Hyväksyttiin

8 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Liite nro 1 Lisätalousarvio I 2010, tuloslaskelma ja rahoituslaskelma

9 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginhallitus, julkinen Kaupunginhallitus, julkinen Talouden vakauttaminen KHALL Kaupunginvaltuusto hyväksyi taloussuunni telman vuosil le Suunnitelmalla ei voitu osoittaa, miten vuoden 2008 tilinpäätökseen sisältyvä 2,9 milj. euron alijäämä katetaan. Suun ni telman mu kaan alijäämä kasvaa vuoteen 2013 noin 12,5 milj. eu roon. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kunnallislain 65 :n mukaan taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyis tä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Taloussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä valtuusto päätti, että Toimenpideohjelma talouden vakauttamisohjelman 2009 jatkami seksi ja kertyneiden alijäämien kattamiseksi laaditaan siten, että se voidaan käsitellä kaupunginvaltuustossa ennen vuoden 2009 tilin päätöksen vahvistamista. Vuoden 2009 tilinpäätös on 0,8 milj. euroa alijäämäinen (ta 2009: -2,2 milj. euroa). Taloussuunnitelma on päivitetty tilinpäätöksen 2009 sekä valmisteil la olevan vuoden 2010 ensimmäiseen lisätalousarvioon huomioita vissa olevilla muutostekijöillä. Taloussuunnitelman mukaan vuosittainen alijäämä on 1-2 milj. eu roa, jolloin vuonna 2013 päädytään 12 milj. euron alijäämään. Taloussuunnitelman päivityksessä on huomioitu ne toimialojen menojen kustannusten leikkaukset, joista on valmistelun yhteydessä keskusteltu keskushallinnon ja toimialojen välillä. Kokonaisvaltaisen taloussuunnitelman ohella on tarkoitus päivittää vuoden 2009 vakauttamisohjelman henkilöstöä koskeva toimenpideohjelma sekä suunnitelmavuosia koskeva investointiohjelma. Lisäksi on tarkoitus päivittää suunnitelmat omaisuuden realisoinnin suhteen. Taloussuunnitelman päivitys esitellään kokouksen yhteydessä. (valmistelu rahoitusjohtaja Jouko Salonen, puh )

10 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Hyväksytään, että talouden vakauttamisohjelma laaditaan päivittä mällä vuosien taloussuunnitelma. Osana ohjelmaa päivi tetään myös investointisuunnitelma sekä henkilöstöpolitiikkaa ja -ku luja koskeva toimenpideohjelma. Lautakuntien edellytetään esittävän toukokuun 2010 alkuun men nessä omien toimi alojensa osalta ne toimenpiteet, jotka edesautta vat talouden vakaut tamista. Perustur van aikuispalvelujen peruster veydenhuollon toi menpiteet tulee esit tää tuottavuusohjelman aika taulun mukaisesti kesäkuun 2010 al kuun mennessä. Päätös: Hyväksyttiin KHALL 159 Vuoden 2010 I lisätalousarviolla tarkistettu arvio vuosi tuloksesta on 2,0 milj. euron alijäämä. Vuosina toiminnan tuotot vähenevät yhdistymisavustuksen päättymisen ja maankäyttösopimusmaksujen poisjäännin myötä 1,9 milj. eurolla vuoteen 2010 nähden. Näin ollen vuositulokset jäisivät alijäämäisiksi 2,2,-3,9 milj. euroa/vuosi ja yhteenlaskettu alijäämä kasvaisi vuoden 2009 lopun 3,7 milj. eurosta vuoden 2013 loppuun 16,7 milj. euroon. Toimialojen johtajat ovat yhdessä keskushallinnon edustajien kans sa tarkastelleet mahdollisuuksia vuosien toimintameno jen pienentämiseen / tulojen lisäämiseen. Esitykset on myös pää osin käsitelty ao. lautakunnissa. Yhteenveto tarkasteluun pohjautu vista esityksistä esiteltiin kaupunginhallitukselle kokouk sen yhteydessä. Tarkastelusta muodostuvan vakauttamisohjelman mukaan voidaan vuosittaisia kuluja pienentää 1,3-2,6 milj. euroa. Vuoden 2013 vuositulos olisi -1,1 milj. euroa ja kertyvä alijäämä vuoden 2013 lopussa olisi 9,8 milj. euroa. Vuosien tulosta heikentää oleellisesti verotuottojen heik ko kehitys laman ja työttömyyden seurauksena. Täten aiempien vuosien alijäämien kattaminen ao. tilanteessa on muodostunut yli voimaiseksi tavoitteeksi. Vakauttamisohjelman vähimmäistavoitteeksi voidaan asettaa tasapainossa olevan vuosituloksen saaminen vuosiin mennes sä, jolloin aiempien alijäämien kattaminen olisi mahdollista vuoteen 2015 mennessä talouden elpymisen myötä parantuvien verotuotto jen myötä. Toimialakohtaiset esitykset toimenpiteistä vakauttamistoimiksi sekä niiden pohjalta laadittu yhteenveto esitetään kokouskutsun oheismateriaalina.

11 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginjohtajan ehdotus: Keskustellaan vakauttamisohjelman edellyttämistä lisävalmistelutoimista. Päätös: Keskusteltiin lisävalmistelutoimista Oheismateriaali Oheismateriaali Talouden vakauttamisohjelma , vakauttamistoi met Talouden vakauttamisohjelma , taloussuunnitel ma

12 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginhallitus, julkinen Lautakuntien pöytäkirjat KHALL 160 Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavien lauta kuntien pöytäkirjajäljennökset: Kaupunginjohtajan ehdotus: Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen edellä mainitusssa kokouksessa tehtyjä päätöksiä. Päätös: Hyväksyttiin

13 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginhallitus, julkinen Kaupunginjohtajan päätökset KHALL 161 Kaupunginhallitukselle on toimitettu kaupunginjohtajan päätökset ajalta Puheenjohtajan ehdotus: yleinen päätös 63 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Äänekosken vapaaseurakunta 64 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / KehyApu Ystävät ry 65 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Suolahden työttömät ry 66 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Suolahden työttömät ry 67 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Suolahden työttömät ry 68 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Suolahden työttömät ry 69 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Suomen Siniaalto ry henkilöstöpäätös yleinen 38 TS -sopimusalan järjestelyerän jakaminen alkaen 39 Vanhuspalvelujen toimien täyttölupapäätös avustukset 2 Avustushakemus kielikoulutuskurssiin 3 Karjalan Humanitaarinen tuki ry:n avustushakemus Ei oteta edellä mainittuja kaupunginjohtajan päätöksiä kaupungin hallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin

14 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus, julkinen Kaupunginhallitus, julkinen Lausunto koskien ratasuunnitelmaa välillä Äänekoski - Saarijärvi liittyen Äänekosken ja Haapajärven välisen radan perusparannukseen 45/080503/2010 TELA Kaupunginhallitus on pyytänyt teknisen lautakunnan lausuntoa ratasuunnitelmasta välillä Äänekoski- Saarijärvi. Liikennevirasto on laatinut ratalain (110/2007) mukaisen ratasuunnitelman Äänekoski-Saarijärvi- radan perusparantamisesta ja pyytää ratalain 22 :n mukaisesti kaupungin lausuntoa asiasta. Suunnitelma on nähtävänä välisenä aikana. Äänekoski- Saarijärven rataosuuden parantaminen on osa noin 163 km pitkän Äänekoski Haapajärvi rataosan perusparannusta. Hankkeella edistetään rautatieliikenteen ja rataverkon käyttöä sekä ylläpidetään ja kehitetään tavaraliikenteen vaatimia turvallisia ja kestävää kehitystä edistäviä rautatieyhteyksiä. Perusparannus on tarpeen rataosan junaliikenteen ja junaturvalli suuden varmistamiseksi. Tasoristeyksiä poistamalla parannetaan myös tieliikenteen turvallisuutta. Liikennevirasto on tehnyt hankkeesta mm. seuraavat selvitykset: Elinkaariselvityas äänekoski-haapajärvi 2007 ja Tarvemuistio Äänekoski- Haapajärvi Hanke sisältyy Liikenne- ja viestintäministeriön julkaisuun: Puunkuljetusten turvaaminen vähäliikenteisillä ra doilla, 46/2007. Rata on yksiraiteinen, sähköistämätön ja suojastamaton tavaraliikenteen rata. Suurin sallittu nopeus on radan heikon kunnon takia 60 km/h ja suurin sallittu akselipaino 200 kn nopeudella 40 km/h. Ellei rataosuutta pikaisesti kunnosteta, johtaa se edellistä laajempiin liikennerajoituksiin ja ennen pitkää rataosuuden liikennöinnin lakkauttamiseen. Tavaraliikenne koostuu pääosin radan varren kuljetuksista. Läpikulkuliikenne on vähäisempää. Tavarakuljetukset ovat pääasiassa raakapuukuljetuksia metsäteollisuuden tarpeisin. Henkilöliikenne on lakkautettu radan viimeiseltä osuudelta vuonna Henkilöliikenteen uudelleenkäynnistämisestä ei ole olemassa päätöksiä. Viime vuosina radan kuljetusmäärät ovat olleet noin tonnia. Liikenneviraston tavaraliikenne-ennusteen mukaan liikenteen arvioidaan olevan vuosina 2010 ja 2025 nykyisellä tasollaan.

15 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Hankkeen tavoittena on: * Saavuttaa rataosuudella nopeustavoite 80 km/h akselipainolla 225 kn. Pistemäiset nopeusrajoitteet sallitaan. * Varmistaa rataosuuden liikennöitävyys ja junaturvallisuus. * Parantaa tataosan juna- ja tieliikenneturvallisuutta kunnostamalla ja poistamalla tasdoristeyksiä. * Edistää rautatieliikennttä ja rataverkon käyttöä. Äänekoski-Saarijärvi perusparannus käsittää pääkohdittain seuraa vat toimenpiteet: * Päällysrakenteen uusiminen (kiskot, pölkyt, sepeli) * Pengerlevitykset tarvittaessa * Rumpujen ja kuivatuksen kunnostus * Tasoristeyksien vähentäminen * Tasoristeysten odotustasanteiden ja näkemäalueiden kunnostus Suunnittelu on tehty vuorovaikutteisesti eri sidosryhmien ja alueen kuntien kanssa. Rata- ja tiejärjestelyitä on esitelty ratasuunnitteluvaiheen aikana kahdessa yleisötilaisuudessa. Hankkeen vaikutuksia on arvioitu lisäksi KIVA-selvityksessä, johon kuului 6 yleisötilaisuutta. Koko Äänekoski-Haapajärvi rataosuuden perusparannuksen kustannusarvio on 20 milj.. Äänekoski-Saarijärvi rataosuuden (pituus 27 km) ratasuunnitelman mukaisen rakennusvaiheen kustannusarvio on 11,5 milj.. Suunnittelu jatkuu ratasuunnitteluvaiheen jälkeen yk sityiskoh taisella rakennussuunnittelulla. Rataosan sähköistämistä ei ole suunniteltu eikä ohjelmoitu. Radan perusparannus ei estä mahdolliseti myöhemmin tehtävää sähköis tystä. Ylikulkusiltojen alikulkukorkeudet ovat tällä hetkellä pääsään töisesti puutteellisia sähköistystä varten. Vain Matkakeskuksen yli käy täväsilta täyttää sähköistetyn radan minimialikulkukorkeusvaati muk sen. Tavoitteena on käynnistää rakentaminen v siten, että rakennustyöt valmistuvat vuoden 2012 loppuun mennessä. Kaavoitustilanne Äänekoskella ovat vireillä ns. linja-autoaseman asemakaavan ja korttelin 314 asemakaavan muutokset sekä Hietaman osayleiskaa van muutos. Kyseiset kaavamuutosalueet rajoittuvat Äänekos ki-saarijär vi rataan, mutta kaavamuutokset eivät vaikuta rautatiealu eeseen. Ympäristö Äänekoski-Saarijärvi rataosuus sijaitsee arvokkaassa ja luonnokauniissa keskisuomalaisessa maisemassa. Radan ympäristössä ja sijaitsee useita Natura- ja luonnosuojelualueita sekä pohjavesialuei ta. Hankkeen lähtökohtana on, että rakentaminen tulee vaikuttamaan

16 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ rautatiealueen ulkopuoliseen ympäristöön mahdollisimman vähän. Tavoitteena on, että rakentaminen ei huononna maisemakuvaa ja aiheuttaa mahdollisimman vähän häiriötä ympäristöönsä. Sillat Rataosuudella on 12 siltaa, joista 4 kpl on ratasiltoja, 6 kpl ylikulkusiltoja ja 2 kpl ylikäytäväsiltoja. Ylikulkusiltojen ja ylikäytäväsiltojen mahdollisesta korjauksesta vas taa siltojen omistaja. Ratasilloille tehdään perusparannuksen yhteydessä kunnostustoimenpiteitä. Rummut Rataosuudella on yhteensä 28 ratarumpua. Rumuista 9 kpl uusi taan. Yksi rumpu jatketaan ja yksi rumpu poistetaan ja korvataan lä hialueelle rakennettavalla uudella rummulla. Rummuista 17 kpl on hyväkuntoisia. Niile tehdään rummun puhdistus ja rummun päät ki vetään. Tasoristeykset Kaikkien tasoristeysten osalta on selvitetty tai suunniteltu toimenpi teet, joilla tasoristeyksiä voidaan kunnostaa, poistaa tai korvata tiejärjestelyillä. Eritasoristeyksiä ei toteuteta. Äänekoski-Saarijärvi rataosuudella on tällä hetkellä 38 tasoristeystä, joista 19 sijaitsee Äänekosken kaupungin alueella ja 19 Saarijärven kaupungin alueella. Hankkeen yhteydessä kunnostetaan 14 tasoristeystä, 18 tasoristeystä poistetaan ja korvataan tarvittaessa tiejärjestelyillä. Neljän tasoristeyksen turvallisuutta parannetaan siirtämäl lä tasoristeyksiä olosuhteiltaan parempaan paikkaan. Kahteen tasoristeykseen ei kohdistu toimenpiteitä. Äänekosken alueella poistetaan kokonaan Sarja I ja Iisakkilan tasoristeykset. Naarakoski III, Onnela, Jaakkola, Saviniemi II ja Kiiveri poistetaan ja tilalle rakennetaan korvaavat tieyhteydet. Metsä- ser lan tasoristeykseen ei tehdä toimenpiteitä, muissa tasoristeyksissä tehdää odotustasanteiden ja näkemien kunnostusta. Asemaaava-alueella kunnostustoimenpiteet kohdistuvat Teolluuska dun ja Poikkikujan tasoristeyksiin. Teollisuuskadun kohdalla radan nostotarve on 27 cm, jolloin odotustasanteiden kunnostaminen edel lyt tää, että viereisen tontin omistajan kanssa tehdään sopimus tontin käytöstä kadun rakentamiseen. Kadun pengerluiska ulottuu jo tällä kin hetkellä tontin alueelle. Näkemäalueet kunnostetaan.tasoristeys säilyy nykyisellä paikallaan.

17 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Teknisen johtajan ehdotus: Poikkikujan tasoristeys säilyy nykyisellä paikallaan. Odotustasantei den kunnostaminen vaatii kevyen liikenteen väylän pengerluiskien ulottamisen viereisten tonttien alueelle. Näkemäalueet kunnoste taan. Lausunto: Äänekosken kaupungille on erittäin tärkeää, että rataosuuden kun nostus saa daan pikaisesti käyntiin turvaamaan puu- ym. tavarakulje tusten jatkuminen ja kasvaminen rataosuudella. Maakunnassa on meneillä ja suunnitteilla isoja hankkeita, jotka tarvitsevat toimivan ra tayhteyden kuljetustarpeisiinsa. Ratasuunnitelma on laadittu huomioiden perusparantamisen vaati vat toimenpiteet ra ta osuudella. Suunnitelma ei aiheuta suuria muu tok sia ny kyi seen ti lanteeseen nähden ja toimenpiteet ovat toteutetta vis sa suun nitel man mukaisesti. Suunnitelma on kokonaisuudessaan nähtävissä kaupungintalon IIkerroksessa. Lisätietoja Jarmo Latvala puh Tekninen lautakunta päättää antaa yllä olevan lausunnon kaupun ginhallitukselle. Päätös: Hyväksyttiin KHALL Ratasuunnitelmaan on sen nähtävilläoloaikana tehty kolme muistu tusta. Muistutus 1 Pia Rahunen ja Romet Väsokovski ovat esittäneet,että Parantalan aseman (Rautatie 16) kohdalle tehdään aitaus tai jonkin lainen melusuojaus. Talo on radan välittömässä läheisyydessä. No peuden noustessa lasten turvallisuus voi vaarantua. Muistutus 2 Janne Hyytiäinen ja Mia Rahinantti ovat jättäneet muis tutuksen koskien tasoristeyksiä Saviniemi I ja Saviniemi II. He vaativat tasoristeykseen Saviniemi I pidempiä kuin 10 m tasattuja osuuksia radan molem min puolin. Tasoristeyksen kautta tulee jatkossa kulkemaan huomat tavasti nykyistä enemmän maa- ja metsätalouden kuljetuksia niin traktorilla kuin lavettiautoillakin, koska tasoristeys Saviniemi II poistetaan. He vaativat myös kaarretta Saviniementiellä (Y 19) radan eteläpuo lella nostettavaksi vähin tään radan pinnan tasoon. Nyt piirretyllä ta valla

18 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ toteutettuna tiestä tulee vaarallinen, koska radalle saapuminen täysien kuormien kans sa pitää tehdä mutkassa vauhtia ottaen, jol loin ajoneuvon pysäyttä minen ennen tasoristeystä on vaikeaa. He vaativat myös rinnakkaisteiden Y 22 ja Y 37 tienpinnan leveydek si vähintään 6 m. Nykyai kaisen maataloustraktorin leveys paripyörävarustuksella on jo yli 4 m. Näin ollen tien leveys 4 m ei missään tapauksessa ole riittävä esim. kohtaamistilanteissa. Muistutus 3 Esko Parkkonen ei hyväksy, että hänen omistamalleen kiinteistölle rakennetaan tasoristeys Autioniemi Km sekä tieyhteys Y 15. Alue, jolle tie on esitetty rakennettavaksi, ei ole metsäaluetta. Alue on tilan vanha pihapiiri alue, jolta tosin rakennukset on tällä hetkellä poistettu. Alue on täl lä hetkellä ketoa, jolla kasvaa mm. useita uhanalaisia ketokasve ja. Ketoalueen länsipuolella on tilan ainoa asuin talon rakenta miseen hyvin soveltuva alue, jolle myöskin on suunni teltu rakennet tavaksi ns. eläkeasunto. Suunniteltu tie tu lee täy sin tu hoamaan sekä alueen luontoarvot että rakentamismah dolli suuden ja haitta on täten muistuksen tekijän mukaan kohtuuton. Kehittämisvaihtoehtona hän esittää tien rakentamista Iisakkilan tilan liittymän kautta. Käytöstä poistettava rumpu Km on muistutuksen tekijän mukaan van ha luon non ki vi ra kenteinen rumpu, jolla hän uskoo ole van his to rial lista kin mer ki tystä, tuskin tarvetta pois taa. Oletet ta vasti rataosalla on muita kin luonnon kivestä tehtyjä rum puja, joiden säilyt tämi nen on mahdol lista muisto na käsityönä tehdys tä kivityö miestai dosta. Rumpujen asiat tu lisi sel vittää maakuntamu seon kans sa. Lausunto muistutukseen 1: Suunnitelma ei sisällä toimenpiteitä aitaamisen tai melusuojaamisen osalta. Melusuojaami nen tuskin tulee kysymykseen tulevilla liikennemäärillä, mutta aitaa minen kyseisen kiinteistön kohdalla olisi suo tavaa. Lausunto muistutukseen 2: Suunnitelman mukaan tasoristeys Saviniemi I siirretään ja Saviniemi II poistuu. Suunnitel man mukainen tasoristeys Saviniemi I on turvallisempi vaihtoehto kuin nykyinen tasoristeys. Rakennussuunnittelun yhteydessä liikenneviraston tulee arvioida, onko muistutuksessa esiin tul leet muutostoimen piteet liittyen tasoristeyksen ja liittyvien tei den korkeustasoihin toteu tettavissa järkevällä tavalla. Rinnakkaisteil le olisi syytä tehdä ohitus paikkoja kohtaaville ajoneuvoille. Lausunto muistutukseen 3:

19 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginjohtajan ehdotus: Suunnitelman mukaan Jaakkolan tasoristeys poistuu ja Autioniemen tasoristeys siirtyy noin 100 metriä Saarijärven suuntaan. On tärkeää, että tasoristeykset muuttuvat käyttäjille entistä turvallisemmiksi ku ten suunnitel man tarkoitus on. Alueelle mahdollisesti rakennettavalle asunnolle olisi etsittävä joka tapauksessa paikkaa kauempana radasta. Tilan entinen pihapiiri on sijainnut lähellä rataa suunnitellun tien Y 15 koh dalla. Alueen luontoarvot olisi hyvä pyrkiä säilyttämään mahdollisim man laajalti. Liittyvän tien Y 15 penger aiheuttaa suuren maisemalli sen ja tilallisen muutoksen alueelle. Muutosta voisi keven tää puuis tutuksin. Kehittämisvaihtoehtona esitetty Iisakkilan tilan liittymä sijaitsisi noin 1,8 km:n päässä. Maakuntamuseo ottanee tarvittaessa kantaa vanhojen luonnonkivirumpujen säilyttämiseen. Tällä kohdalla oleva luonnonkivirumpu on niin syvällä, että se lienee mahdollista säilyttää, jos viereen tuleva uusi rumpu tehdään tunkkaa malla. Keski-Suomen liitto on antanut myös lausunnon ratasuunnitelmas ta. Keski-Suomen liitto on tyytyväinen Äänekoski-Haapajärvi -rata osan perusparannustöiden käynnistymiseen. Ratasuunnitelma on maakuntakaavan mukainen lukuun ottamatta Saarijärven Aseman kannaksen aluetta, missä suunnitelman mukaan linjattu rata ei mah dol lista kaavan edellyttä miä valtatien 13 rinnakkaistiejärjestelyitä. Lausunto ja muistutukset ovat oheismateriaalina. (valmistelija tekninen johtaja Jarmo Latvala, puh ) Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi saadut lausunnot ja antaa edellä esi tetyt lau sunnot suunnitelmaan teh tyihin muistutuk siin. Kaupunki pitää erittäin tärkeänä, että hankkeen toteuttamiselle luodaan suunnitelmalliset ja taloudelliset edellytykset ja että hanke saadaan mahdollisimman pian käyntiin. Ratasuunnitelman toteuttami nen parantaa merkittä västi erityisesti metsä- ja energiateollisuuden kannalta tärkeän radan liikennöitävyyttä ja turvallisuutta sekä lisää raideliikenteen kilpailukykyä. Ratasuunnitelma on laadittu huomioi den perusparantamisen vaativat toimenpiteet rataosuu della. Päätös: Hyväksyttiin KHALL 162 Ratasuunnitelmaan on sen nähtävilläoloaikana tehty myös neljäs muistutus. Muistutus oli toimitettu Saarijärven kaupungille eikä siten

20 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginjohtajan ehdotus: ehtinyt Äänekosken kaupunginhallituksen käsittelyyn. Muistutus 4 Ari Mankki vaatii muistutuksessaan, että Myllylän tilan kohdalle esitettyä korvaavaa tietä Y37 ei rakenneta. Tilaa halkoo jo tällä hetkellä valtatie 13, rautatie, iso sähkölinja sekä erinäinen määrä pikkuteitä, joten on kohtuutonta ra sittaa yhtä tilaa uusilla teillä. Hän ei usko, et tä uudella tiellä liikkuisi runsaasti traktoreita. Lausunto muistutukseen 4 Suunnitelma korvaavan tien Y 37 rakentamiseen perustuu siihen, et tä kun tasoristeys Savi niemi II poistuu, on rakennettava korvaa va yhteys siirrettävään tasoristeykseen Saviniemi I. Tämä siksi, että ris teystä tarvitsevat traktorit eivät siirtyisi käyttämään valtatie 13:ta ei vätkä aiheuttaisi siellä vaaratilanteita. Korvaavan tien Y 37 todelliset käyttömäärät olisi hyvä selvittää ja mi käli todetaan tien raken taminen tarpeelliseksi, olisi syytä käydä tien linjauksesta neuvottelut maanomistajan kanssa. Muistutus on oheismateriaalina. ( valmistelija tekninen johtaja Jarmo Latvala, puh ) Hyväksytään, että kaupunginhallitus 1. ot taa tä män asian ko kous kut sun ul ko puoli sena asia na kä sit telyyn kau pun gin hal linto sään nön 32 :n 2 momen tin nojalla 2. antaa edellä esitetyn lausunnon suunnitel maan teh tyyn muistutukseen. Päätös: 1. Kaupunginhallitus päätti ottaa asian kokouskutsun ulko puoli sena asiana käsittelyyn kaupungin hallintosäännön 32 :n 2 momentin nojalla. 2. Kaupunginhallitus päätti antaa teknisen johtajan laatiman lau sunnon suun ni tel maan teh tyyn muistutukseen Oheismateriaali Ratasuunnitelma välillä Äänekoski - Saarijärvi, muistutus nro 4

21 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Äänekosken kaupunginhallitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöön panoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan Oikaisuviranomainen jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Äänekosken kaupunginhallitukselle, osoite Hallintokatu 4, PL 24, ÄÄNE KOS KI 14 päi vän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle

22 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Äänekosken kaupunginhallitus VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, HÄ- MEENLINNA, puh , telefax , 1) Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Poikkeamispäätöksen ja suunnittelutarveratkaisupäätöksen valitusaika alkaa antopäivästä tätä päivää lukuunottamatta. Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen mer kittynä aikana. Jos kunnallisvalitus tehdään kunnan jäsenen omi naisuudessa, valitusaika alkaa siitä, kun päätös on asetettu ylei sesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusaika päivää ( julkipanopäätöksen antopäivä on) Valitusaika päivää Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puo lesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luetta va. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja

23 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ ) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa Äänekosken kaupunginhallitus Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle Pvm klo 9:00-12:00 Äänekosken kaupungin hallintopalvelut () Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen () Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus () Muulla tavoin, miten Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus