LUONNOS PÄÄTÖSLAUSELMAESITYKSEK SI

Transkriptio

1 Euroopan parlamentti Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta /2637(RSP) LUONNOS PÄÄTÖSLAUSELMAESITYKSEK SI suullisesti vastattavien kysymysten B8-xxxxxx ja B8-xxxxxx johdosta työjärjestyksen 128 artiklan 5 kohdan mukaisesti transrasvoista (2016/2637(RSP)) Renate Sommer PPE-ryhmän puolesta Daciana Octavia Sârbu S&D-ryhmän puolesta Nikolay Barekov ECR-ryhmän puolesta Anneli Jäätteenmäki ALDE-ryhmän puolesta Lynn Boylan GUE/NGL-ryhmän puolesta Martin Häusling Verts/ALE-ryhmän puolesta Piernicola Pedicini EFDD-ryhmän puolesta Mireille D'Ornano RE\ doc PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 ENF-ryhmän puolesta PE v /2 RE\ doc

3 B8-0000/2016 Euroopan parlamentin päätöslauselma transrasvoista (2016/2637(RSP)) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon elintarviketietojen antamisesta kuluttajille annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1169/2011 ja erityisesti sen 30 artiklan 7 kohdan 1, ottaa huomioon 3. joulukuuta 2015 annetun komission kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle transrasvojen esiintymisestä elintarvikkeissa ja unionin väestön kokonaisruokavaliossa (COM(2015)0619 final), ottaa huomioon yhteisen tutkimuskeskuksen transrasvoista laatiman raportin Trans fatty acids in Europe: where do we stand? A synthesis of the evidence: , ottaa huomioon vuonna 2009 laaditun Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen (EFSA) tieteellisen lausunnon, jossa annetaan ravinnon kautta saatavia transrasvahappoja koskeva suositus, ottaa huomioon WHO:n julkaisut The effectiveness of policies for reducing dietary transfat: a systematic review of the evidence 2 ja Eliminating trans fats in Europe A policy brief 3, ottaa huomioon työjärjestyksen 128 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 2 kohdan, A. toteaa, että trans-rasvahapot ovat tyydyttymättömiä rasvoja, joita on märehtijöistä saaduissa elintarvikkeissa kuten maitotuotteissa ja lihassa sekä teollisesti tuotetuissa, osittain hydratuissa kasviöljyissä (kasviöljyt, joita on muutettu lisäämällä vetyatomeja ja joita käytetään paistamiseen, leivontaan ja valmiselintarvikkeissa säilymisajan pidentämiseksi); B. toteaa, että märehtijöiden rasva esimerkiksi maitotuotteissa ja naudanrasva sisältävät edelleen 3 6 prosenttia trans-rasvahappoja; C. toteaa, että ihmisravinnossa märehtijöistä peräisin olevien luonnollisesti esiintyvien trans-rasvahappojen määrä on yleensä vähäinen; D. toteaa, että lihan kulutus kasvaa jatkuvasti EU:ssa; 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1169/2011, annettu 25 päivänä lokakuuta 2011, elintarviketietojen antamisesta kuluttajille, EUVL L 304, , s Bull World Health Organ 2013;91: H. 3 data/assets/pdf_file/0010/288442/eliminating-trans-fats-in-europe-a-policybrief.pdf?ua=1 RE\ doc 3/3 PE v01-00

4 E. toteaa, että monet ravintolat ja pikaruokapaikat käyttävät transrasvoja elintarvikkeiden uppopaistamiseen, koska transrasvat ovat halpoja ja niitä voidaan käyttää useita kertoja ammattikäyttöön tarkoitetuissa rasvakeittimissä; F. toteaa, että uusia trans-rasvahappoja muodostuu joidenkin elintarvikkeiden valmistuksen (esimerkiksi uppopaistamisen) aikana; G. toteaa, että teollisesti tuotettujen, osittain hydrattujen kasviöljyjen kuluttaminen on yhdistetty sydän- ja verisuonitautien, hedelmättömyyden, endometrioosin, sappikivien, Alzheimerin taudin, diabeteksen ja joidenkin syöpien riskin kasvamiseen; H. toteaa, että erityisesti runsas transrasvojen käyttö on yksi sepelvaltimotaudin kehittymisen monista riskitekijöistä (enemmän kuin mikään muu ravintoaine kaloria kohti) taudin, joka varovaisten arvioiden mukaan aiheuttaa noin kuolemantapausta vuosittain EU:ssa, mikä on noin 14 prosenttia kokonaiskuolleisuudesta; I. toteaa, että EFSA suosittelee, että transrasvojen saannin olisi oltava mahdollisimman vähäistä ravitsemuksellisesti asianmukaisessa ruokavaliossa 4 ; J. toteaa, että WHO suosittelee erikseen, että päivittäisestä energiasta transrasvoina olisi saatava korkeintaan yksi prosentti; K. ottaa huomioon, että Yhdysvaltojen elintarvike- ja lääkevirasto (FDA) totesi kesäkuussa 2015, että osittain hydrattuja öljyjä ei pidetä yleisesti turvallisina ihmisravinnossa; L. ottaa huomioon, että EU:n laajuisten tietojen rajallisesta saatavuudesta huolimatta äskettäin tehdyssä tutkimuksessa, johon on koottu tietoja yhdeksästä EU-maasta, todetaan, että keskimääräinen päivittäinen transrasvojen kulutus on alle prosentin päivittäisestä energiasta mutta suurempaa kulutusta esiintyy joidenkin näiden jäsenvaltioiden tietyissä väestöryhmissä 5 ; M. toteaa, että uusimpien julkisesti käytettävissä olevien tietojen analyysi vahvistaa, että tiettyjen elintarvikkeiden transrasvojen ilmoitetusta vähenemisestä huolimatta EU:ssa on joillakin elintarvikemarkkinoilla edelleen erinäisiä elintarvikkeita, joiden transrasvojen pitoisuudet ovat suuria, toisin sanoen yli 2 grammaa transrasvaa sadassa grammassa rasvaa (esimerkiksi keksit tai popcorn, joissa transrasvojen osuus on g/100 g rasvaa sekä muut kuin valmiiksi pakatut elintarvikkeet kuten leipomotuotteet); N. toteaa, että kansainväliset tutkimukset osoittavat, että elintarvikkeiden sisältämien transrasvojen vähentämiseen pyrkivillä toimilla vähennetään transrasvojen määrää ilman, että kokonaisrasvapitoisuus kasvaa; katsoo, että tällaiset toimet ovat toteutettavissa ja saavutettavissa ja niillä on todennäköisesti myönteinen vaikutus kansanterveyteen; 4 EFSA Journal. 2010; 8(3): Mouratidou et al. Trans Fatty acids in Europe: where do we stand? JRC Science and Policy Reports 2014 doi: /1070. PE v /4 RE\ doc

5 O. toteaa, että se, että vain kolmasosa kuluttajista EU:ssa on tietoisia transrasvoista, osoittaa, että on toteutettava tiedotustoimia; P. toteaa, että EU:n lainsäädännössä ei säännellä elintarvikkeiden transrasvasisältöä eikä edellytetä sen merkitsemistä; Q. toteaa, että Itävalta, Tanska, Latvia ja Unkari ovat ottaneet käyttöön elintarvikkeiden transrasvasisältöä rajoittavaa lainsäädäntöä, kun taas useimmat muut EU:n jäsenvaltiot ovat valinneet sellaisia vapaaehtoisia toimenpiteitä kuin itsesääntely, ruokavaliosuositukset tai erityisten perinteisten tuotteiden koostumusta koskevat vaatimukset; R. toteaa, että on olemassa näyttöä siitä, että Tanskan käyttöön ottamat teollisuuden transrasvoja koskevat laissa säädetyt rajoitukset, joiden mukaisesti vuonna 2003 määrättiin kansallinen 2 prosentin raja öljyjen ja rasvojen transrasvasisällölle, ovat olleet onnistuneita ja vähentäneet merkittävästi sydän- ja verisuonitautien aiheuttamia kuolemantapauksia 6 ; S. toteaa, että valmiiksi pakattujen elintarvikkeiden ainesosaluettelon tarkistaminen osittain hydrattujen öljyjen osalta on kuluttajille ainoa mahdollinen tapa tunnistaa tuotteet, jotka voivat sisältää transrasvoja; katsoo, että EU:n nykyisten sääntöjen mukaisesti kuluttajille voi aiheuttaa hämmennystä osittain hydrattujen öljyjen (jotka sisältävät muun muassa transrasvoja) ja täysin hydrattujen öljyjen (jotka eivät sisällä transrasvoja vaan ainoastaan tyydyttyneitä rasvahappoja) välinen ero, koska asetuksessa (EU) N:o 1169/2011 edellytetään, että nämä tiedot ilmoitetaan valmiiksi pakattujen tuotteiden ainesosaluettelossa; T. toteaa, että viimeaikaiset tutkimukset ovat osoittaneet, että korkeammassa sosioekonomisessa asemassa olevilla henkilöillä on terveempi ruokavalio kuin alemmassa sosioekonomisessa asemassa olevilla henkilöillä ja että tämä ero on kasvamassa; U. katsoo, että olisi otettava käyttöön asianmukaisia EU:n tasoisia menetelmiä, jotta teollisten transrasvojen kulutusta voidaan vähentää; 1. palauttaa mieliin, että transrasvoja koskeva kysymys on etusijalla Euroopan parlamentissa, ja on edelleen huolestunut riskeistä, joita transrasvat aiheuttavat terveydelle; 2. palauttaa mieliin, että on olemassa näyttöä siitä, että transrasvoja koskevat rajat voivat saada aikaan nopeita ja merkittäviä terveyshyötyjä; korostaa tässä suhteessa menestyksekkäitä kokemuksia Tanskassa, jossa määrättiin kansallinen 2 prosentin raja öljyjen ja rasvojen transrasvasisällölle vuonna 2003; 3. korostaa, että suurimmalta osalta EU:n väestöstä erityisesti heikoimmassa asemassa olevilta puuttuu transrasvoja ja niiden terveysvaikutuksia koskevaa tietämystä, mikä voi estää heitä tekemästä tietoisia kulutusvalintoja; 6 Brandon J. et al. Denmark s policy on artificial trans fat and cardiovascular disease, Am J Prev Med 2015 (painossa). RE\ doc 5/5 PE v01-00

6 4. on huolestunut siitä, että vähemmän koulutetut ja alemmassa sosioekonomisessa asemassa olevat kansalaiset kuluttavat edelleen elintarvikkeita, joiden transrasvasisältö on suuri; 5. toteaa, että kaikilla olemassa olevilla transrasvojen vähentämistä koskevilla strategioilla näyttää olevan yhteys elintarvikkeiden transrasvatason huomattavaan vähentämiseen; pitää valitettavana transrasvoja koskevan EU:n yhdenmukaisen lähestymistavan puutetta ja korostaa, että jäsenvaltioiden yksittäiset toimet voivat luoda sääntelyn tilkkutäkin, jolla on mahdollisesti erilaisia terveysvaikutuksia eri jäsenvaltioissa ja joka lisäksi haittaa sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa; 6. katsoo sen vuoksi, että toimia ei saisi jättää ainoastaan kansalliselle tasolle ja että EU:n toimet ovat välttämättömiä, jotta voidaan vähentää merkittävästi väestön transrasvojen saantia; 7. katsoo, että transrasvojen kielteisiä terveysvaikutuksia koskeva tietämyksen puute kuluttajien keskuudessa tekee pakollisesta transrasvojen merkinnästä tehottoman välineen pyrittäessä vähentämään transrasvojen saantia unionin kansalaisten keskuudessa; 8. kehottaa komissiota ehdottamaan mahdollisimman pian teollisia transrasvoja koskevia pakollisia rajoituksia, jotta voidaan vähentää niiden saantia kaikkien väestöryhmien keskuudessa; 9. pyytää lisäksi komissiota tekemään yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa väestön ravitsemukseen liittyvien taitojen parantamiseksi ja toimimaan yhdessä teollisuuden kanssa edistääkseen tuotteiden koostumuksen muuttamista terveelliseksi; 10. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle. PE v /6 RE\ doc