Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone. Timo Väisänen Veikko Väänänen

Transkriptio

1 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kokousaika klo 16:00-18:35 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Jari Huotari puheenjohtaja Heli Portti jäsen Maire Puikko jäsen Tanja Sanila jäsen Timo Väisänen jäsen Veikko Väänänen jäsen Anne Tuovila varajäsen Muut saapuvilla olleet Anu Avaskari valtuuston puheenjohtaja, saapui klo Toini Sanila " I varapuheenjohtaja Jyrki Hyttinen kunnanjohtaja, esittelijä, saapui klo Pentti Tarvainen hallintojohtaja, pöytäkirjan pitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 1-21 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Valtteri Huhtamella ja Anne Tuovila. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jari Huotari puheenjohtaja Pentti Tarvainen pöytäkirjan pitäjä Jyrki Hyttinen pöytäkirjan pitäjä, pykälän 9, kohdan 2 aikana Pöytäkirjan tarkastusaika Allekirjoitukset Valtteri Huhtamella Anne Tuovila Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla arkistosihteerin virkahuoneessa

2 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Pentti Tarvainen hallintojohtaja

3 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kokousaika klo 16:00-18:35 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 1 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat 5 2 Valtuuston kokouksen päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano 3 Ehdotus Nellimintien peruskorjauksen rahoittamiseksi 7 4 Lapin Jätehuolto kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen hallituksen kokoonpanon ja toimikauden osalta 5 Sivistyslautakunnan vaali toimikaudeksi / varajäsenen valinta 12 6 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali toimikaudeksi / Emilia Niemisen vaalikelpoisuuden menetys ja uskotun miehen valinta / valinta Eija Nevalaisen tilalle 7 Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunnan nimeäminen toimikaudeksi / neuvottelukunnan täydentäminen 8 Eräiden kunnan yhtiöiden hallitusten täydentäminen 22 9 Korkoriskien suojaaminen / korkojohdannaissopimusten tekeminen Pelastushelikopteri Aslakin tukikampanja Kuntakonsernin henkilöstöperiaatteiden soveltaminen kunnan yhtiöissä ja kunnan henkilöstöohjeen uusiminen / työryhmän nimeäminen/esitys sovellettaviksi periaatteiksi / esitys uusiksi periaatteiksi ja ohjeiksi / tarkentaminen Hammasjärven kämpän osalta ja liikuntapassin ostomahdollisuus 12 Elinkeinojohtaja Janne Seurujärven irtisanoutuminen, viran auki julistaminen, sijaisuuden hoitaminen ja muut asiaan liittyvät toimenpiteet / viran palkkaus ja auki julistaminen / viran hakuajan jatkaminen / haastattelut / viran täyttäminen 13 Valtuustoaloite hiilineutraalista kunnasta Valtuustoaloite arktista osaamista, ammatti omasta kunnasta Kunnantalon kiinnioloajat vuonna Kutsuja tilaisuuksiin Edustajan nimeäminen Vätsärin erämaa-alueen hoito- ja käyttösuunnitelman päivitystyöryhmään

4 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Vuokratontin lunastaminen: Asunto Oy Inarin Kaamostörmä / lausunto valitukseen Poikkeamislupahakemus: Hiltunen Petri 53

5 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat KHALL 1 Ohessa on luettelo kunnanhallituksen päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijapäätöksistä. Päätökset ja asiakirjat ovat nähtävillä päätöksen tehneillä ja ilmoitusasiat kokoushuoneessa. Tiedoksi: Johtoryhmän muistiot ja Tasavallan presidentin puolison Jenni Haukion tervehdys Tarinoiden Inari -äänitearkistolle. Lapin TE-keskuksen asettaman Lapin työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun johtoryhmän kokoonpano (päivitetty) ajalle Posti Oy:n yritysasiakaspalvelun vastaus kunnanhallituksen tiedusteluun postin kannossa tapahtuviin viivästymisiin Inarin kunnan alueella. Lapin ELY-keskuksen lausunto valtuutettu Aslak Pekkalan valtuustoaloitteeseen Ivalojoen sillan kunnostamisesta. Lapin ELY-keskuksen ilmoitus maa- ja metsätalousministeriön päätöksestä Ivalojoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelman hyväksymisestä vuosille Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi 1. viranhaltijain tekemät päätökset ja päättää, että se ei KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan 2. muut luetellut asiat. Käsittely: Kunnanhallitukselle jaettiin hallintojohtajan viranhaltijapäätös ja palkka-asiamiehen viranhaltijapäätös Jyrki Hyttinen saapui kokoukseen tätä asiaa käsiteltäessä klo ja Anu Avaskari klo Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu puh

6 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuuston kokouksen päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano 3/ /2015 KHALL 2 Täytäntöönpanomuistio on ohessa. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat käsitelty laillisessa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan eivätkä ole lakien ja asetusten vastaiset, joten kunnanhallitus päättää panna täytäntöön valtuuston lainvoimaiset päätökset. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: muistiossa mainitut

7 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Ehdotus Nellimintien peruskorjauksen rahoittamiseksi 361/ /2013 KHALL 451 Kunnanjohtaja Kunnanhallitus on käsitellyt Nellimintien peruskorjausta perustamalla asiaan työryhmän (ohessa). Työryhmä on tavannut sekä liikenne- ja viestintäministerin että valtiovarainministerin erityisavustajan, jossa yhteydessä työryhmä on luovuttanut oheisen "Selvitys Nellimintien perusparannuksen alue- ja työllisyysvaikutuksista" selvityksen. Valtiovarainministerin erityisavustajan tapaamisen yhteydessä nousi esiin Inarin kunnan mahdollinen ehdotus sekä Kolttalain perusteella että EU-rahoituksella. Neuvotteluissa sovittiin lähetettäväksi Inarin kunnan ehdotus Nellimintien peruskorjauksen rahoittamiseksi. Kolttalain 7 :n mukaan "Tukea voidaan antaa sellaisiinkin laajahkoihin yhteishankkeisiin, joissa osakkaana on muitakin kuin kolttia tai paikallisia yhteisöjä. Valtio ja kunta voivat myös ryhtyä osakkaaksi yhteishankkeeseen." Lain 13 :n mukaan "Maatilatalouden kehittämisrahaston varoista voidaan myöntää avustuksia hankkeisiin, joilla kehitetään ja ylläpidetään koltta-alueen kulttuuri-, tieto- ja muita palveluja." Myöhemmin työryhmän jäsen Valtteri Huhtamella on tavannut sekä valtiovarainministerin että hänen avustajan. Tapaamisessa on vahvistettu, että Inarin kunta tekee ministeriölle rahoitusehdotuksen. Vertailuna valtion ja Inarin kunnan yhteishankkeista rahoitettiin Veskoniementie vuosina erillisellä rahoituspäätöksellä suunnittelussa ja rakentamisessa. EAKR:n rahoittamana tien suunnittelusta vastasi puolesta Inarin kunta ( ) ja puolesta rahoituksesta eurosta vastasi EU ja valtio (ohessa). Varsinaisesta rakentamisesta vastasi valtio, johon Inarin kunta osallistui vajaan 2,7 miljoonan euron kokonaiskustannuksiin euron kuntaosuudella (ohessa). Nellimintien peruskorjauksen kokonaiskustannukset ovat 10 miljoonaa euroa. Aiempiin rahoitusmalleihin ja Kolttalakiin perustuen ehdotus rahoitusmalliksi olisi: Inarin kunta sitoutuu Nellimintien peruskorjauksen suunnittelukustannusten kattamiseen eurolla (suunnittelu yhteensä vajaa 1 milj. euroa) Maatilatalouden kehittämisrahaston varoihin varataan ja niistä myönnetään kansallisena avustuksena Nellimintien perusparantamisen tiehankkeeseen euroa, joilla kehitetään ja ylläpidetään koltta-alueen kulttuuri-, tieto- ja muita palveluja EU-rahoituksella katetaan Nellimintien peruskorjausta eurolla

8 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Inarin kunta sitoutuu euron osuuteen Nellimintien peruskorjauksen rahoituksessa. Kunnanhallitus päättää 1. esittää valtiovarainministeriölle yllä olevan rahoitusmallin Nellimintien peruskorjauksen rahoittamiseksi 2. antaa suunnittelukustannusten euron kattamiselle sitoumuksen vuoden 2015 ajaksi 3. antaa varsinaisen perusparannuksen euron kattamiselle sitoumuksen vuosien ajaksi 4. esittää rahoitussitoumukset valtuuston hyväksyttäväksi ja esittää määrärahat varattavaksi vuotuisissa talousarvioissa sitten, kun valtio on tehnyt Nellimintiestä sekä suunnittelu- että peruskorjausperiaatepäätöksen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle kunnanjohtaja Reijo Timperi, puh VALT 71 Ohessa - kunnanhallituksen päätös työryhmän perustamisesta Nellimintien peruskorjauksen vaikuttamiseen - Selvitys Nellimintien perusparannuksen alue- ja työllisyysvaikutuksista - Veskoniementietä koskeva Euroopan aluekehitysrahaston rahoittaman projektin kuvaus ja Lapin ELY-keskuksen ja Inarin kunnan välinen sopimus Akujärvi - Veskoniemi maantien rakentamisesta. Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus 1. esittää valtiovarainministeriölle yllä olevan rahoitusmallin Nellimintien peruskorjauksen rahoittamiseksi 2. antaa suunnittelukustannusten euron kattamiselle sitoumuksen vuoden 2015 ajaksi 3. antaa varsinaisen perusparannuksen euron kattamiselle sitoumuksen vuosien ajaksi 4. esittää rahoitussitoumukset valtuuston hyväksyttäväksi ja esittää määrärahat varattavaksi vuotuisissa talousarvioissa sitten, kun valtio on tehnyt Nellimintiestä sekä suunnittelu- että peruskorjausperiaatepäätöksen.

9 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. kunnanjohtaja Reijo Timperi, puh VALT 71 Ohessa - kunnanhallituksen päätös työryhmän perustamisesta Nellimintien peruskorjauksen vaikuttamiseen - Selvitys Nellimintien perusparannuksen alue- ja työllisyysvaikutuksista - Veskoniementietä koskeva Euroopan aluekehitysrahaston rahoittaman projektin kuvaus ja Lapin ELY-keskuksen ja Inarin kunnan välinen sopimus Akujärvi - Veskoniemi maantien rakentamisesta. Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus 1. esittää valtiovarainministeriölle yllä olevan rahoitusmallin Nellimintien peruskorjauksen rahoittamiseksi 2. antaa suunnittelukustannusten euron kattamiselle sitoumuksen vuoden 2015 ajaksi 3. antaa varsinaisen perusparannuksen euron kattamiselle sitoumuksen vuosien ajaksi 4. esittää rahoitussitoumukset valtuuston hyväksyttäväksi ja esittää määrärahat varattavaksi vuotuisissa talousarvioissa sitten, kun valtio on tehnyt Nellimintiestä sekä suunnittelu- että peruskorjausperiaatepäätöksen. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. kunnanjohtaja Reijo Timperi, puh KHALL 3 Tekninen johtaja Valtuuston antama euron sitoumus Nellimintien suunnittelukustannusten kattamiseksi on päättynyt Inarin kunnan edustajien ja Lapin ELY-keskuksen tiejohtaja Jaakko Ylinamman välisessä tapaamisessa suunnittelurahan käyttöajan jatkamista vuoden 2016 loppuun pidettiin tarpeellisena. Muistio ohessa. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Nellimintien suunnittelukustannusten kattamiseksi annettua euron sitoumusta jatketaan vuoden 2016 loppuun saakka. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

10 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen, puh

11 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Lapin Jätehuolto kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen hallituksen kokoonpanon ja toimikauden osalta 474/ /2015 KHALL 4 Lapin Jätehuolto kuntayhtymä on lähettänyt kuntaan saapuneen sähköpostin ja sen ohessa pöytäkirjanotteen pidetyn yhtymäkokouksen pöytäkirjan 15 :stä, jossa yhtymäkokous esittää muutettavaksi perussopimuksen 14 :ää (hallituksen kokoonpano ja toimikausi). Yhtymäkokouksen pöytäkirjanote ja siihen liittyen kopio nykyisestä perussopimuksesta 14 ja 15 :n osalta on ohessa. Kuntalain 55 :n mukaan "Kuntayhtymä perustetaan kuntien välisellä valtuustojen hyväksymällä sopimuksella (perussopimus)". Sopimuksen muuttaminen on näin valtuuston toimivaltaan kuuluva asia. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle muutettavaksi Lapin Jätehuolto kuntayhtymän perussopimuksen yhtymäkokouksen esityksen mukaisesti seuraavasti: 14 (hallituksen kokoonpano ja toimikausi) "Kuntayhtymällä on yhdeksänjäseninen hallitus, johon kuuluu yksi jäsen kustakin jäsenkunnasta ja hänelle henkilökohtainen varajäsen. Hallituskausi on kaksi vuotta. Hallituksessa on puheenjohtaja, joka valitaan hallituksen jäsenistä kustakin jäsenkunnasta vuorotellen hallituskaudeksi kerrallaan. Muutos astuu voimaan alkavalla hallituskaudella." Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle

12 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunnan vaali toimikaudeksi / varajäsenen valinta 681/ /2012 KHALL 16 Kuntalain 17 :n mukaan kunnan toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat. Kuntalain 19 :n mukaan toimielimet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Valtuusto on hallintosäännössä päättänyt toimielimistä ja niiden toimikausista. Hallintosäännön 3 :n mukaan mukaan sivistyslautakunnan jäsenmäärä on yhdeksän. Valtuusto valitsee lautakunnan toimikaudekseen. Valtuusto valitsee jäsenten keskuudesta lautakunnan puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Kuntalain 20 :n mukaan puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Vaalikelpoisuudesta lautakunnan jäseneksi ja varajäseneksi on säädetty kuntalain 36 :ssä. Lain mukaan vaalikelpoinen ei ole asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö. Toimielinten valinnassa on otettava huomioon naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain (609 / 1986) säännökset. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. toimittaisi sivistyslautakunnan yhdeksän jäsenen ja yhdeksän henkilökohtaisen varajäsenen vaalin toimikaudeksi valitsisi yhden jäsenistä puheenjohtajaksi, yhden I varapuheenjohtajaksi ja yhden II varapuheenjohtajaksi. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle VALT 10 Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. toimittaisi sivistyslautakunnan yhdeksän jäsenen ja yhdeksän henkilökohtaisen varajäsenen vaalin toimikaudeksi

13 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus valitsisi yhden jäsenistä puheenjohtajaksi, yhden I varapuheenjohtajaksi ja yhden II varapuheenjohtajaksi. Valtuusto valitsi yksimielisesti 1. sivistyslautakuntaan seuraavat henkilöt: jäsen Aarre Vilponen Tanja Sanila Erika Sarivaara Aslak Pekkala Pekka Roinesalo Anne Tuovila Eila Kallioinen Jani Palokangas Kai Rantanen henkilökohtainen varajäsen Ari Nissilä Eija Nevalainen Juha Kauppinen Raimo Parviainen Markku Harri Satu Kuha Tina Kiviniemi Hannele Kukkala Lauri Titola 2. puheenjohtajaksi Aarre Vilposen, I varapuheenjohtajaksi Tanja Sanilan ja II varapuheenjohtajaksi Erika Sarivaaran. Irja Seppänen poistui kokouksesta tämän asian päätöksenteon jälkeen klo KHALL 5 Eija Nevalainen on kuollut, joten Tanja Sanilalle tulee valita henkilökohtainen varajäsen sivistyslautakuntaan. Erika Sarivaaralle on myönnetty (valtuusto ) hänen pyytämänsä ero ja hänen tilalleen sivistyslautakuntaan ja sen II varapuheenjohtajaksi on valittu Ritva Savela. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee Tanja Sanilalle henkilökohtaisen varajäsen sivistyslautakuntaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle

14 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus

15 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali toimikaudeksi / Emilia Niemisen vaalikelpoisuuden menetys ja uskotun miehen valinta / valinta Eija Nevalaisen tilalle 684/ /2012 KHALL 18 Kiinteistönmuodostamislain 6. :n mukaan valtuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on lisäksi voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Käräjäoikeuslain (581 / 1993) 7 :n mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Käräjäoikeuslain 6 :n mukaan lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimikelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja tai muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Aikaisemmin kiinteistötoimitusten uskottuja miehiä on valittu kymmenen. Heille ei valita varajäseniä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. päättäisi kiinteistötoimitusten uskottujen miesten lukumäärästä 2. toimittaisi kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaalin toimikaudeksi Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle

16 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus VALT 13 Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. päättäisi kiinteistötoimitusten uskottujen miesten lukumäärästä 2. toimittaisi kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaalin toimikaudeksi Valtuusto yksimielisesti 1. päätti uskottujen miesten lukumääräksi valitsi uskotuiksi miehiksi seuraavat henkilöt: Heimo Luukkanen Markku Harri Anne Tuovila Eija Nevalainen Laila Aikio Ari Nissilä Kari Akujärvi Juha Kauppinen Juha Länsman Emilia Nieminen. KHALL 102 Väestörekisteritietojen mukaan keskusvaalilautakunnan 5. varajäsen Emilia Nieminen ei ole Inarin kunnan jäsen. Kuntalain 33 :n mukaan muu yleisen vaalikelpoisuuden ehto luottamustoimeen on, että henkilön kotikunta on kyseinen kunta. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. toteaisi, että Emilia Nieminen on menettänyt vaalikelpoisuutensa kiinteistötoimitusten uskotuksi mieheksi 2. valitsee hänen tilalleen uskotun miehen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

17 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle VALT 13 Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. toteaisi, että Emilia Nieminen on menettänyt vaalikelpoisuutensa kiinteistötoimitusten uskotuksi mieheksi 2. valitsee hänen tilalleen uskotun miehen. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Kiinteistötoimitusten uskotuksi mieheksi valittiin Emilia Niemisen tilalle yksimielisesti Satu Kuha. KHALL 6 Eija Nevalainen on kuollut, joten hänen tilalleen tulee valita uskottu mies. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Eija Nevalaisen tilalle uskotun miehen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle

18 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus

19 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunnan nimeäminen toimikaudeksi / neuvottelukunnan täydentäminen 71/ /2013 KHALL 67 Kunnanhallitus on nimennyt rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaan veteraanijärjestöjen ja sosiaali- terveystoimen edustajien lisäksi kunnanhallituksen edustajaksi Kari Knuutilan ja Eija Nevalaisen, joista Kari Knuutila on nimetty puheenjohtajaksi. Neuvottelukunnan sihteerinä on toiminut Eija Portti. Nimeämistä on edeltänyt kunnanhallituksen pyyntö veteraanijärjestöille nimetä edustajansa neuvottelukuntaan. Veteraaniasian neuvottelukunnan kokoonpano toimikautena on ollut seuraava: Inari-Ivalo Sotaveteraanit ry Matti Huru Elsa Linna Ivalo-Inarin Rintamamiesveteraanit ry Kalevi Salmi Elvi Petäkoski Sosiaali- ja terveystoimi Kunnanhallitus laitoshoidon johtaja Jaakko Seppänen johtava lääkäri Antti Kontiola palveluohjaaja Riitta Sipola-Kellokumpu Kari Knuutila Eija Nevalainen Neuvottelukunnan puheenjohtajana on toiminut Kari Knuutila ja sihteerinä Eija Portti. Kunnanhallitus päättää pyytää mennessä 1. Inari-Ivalo Sotaveteraanit ry:tä ja Ivalo-Inarin Rintamamiesveteraanit ry:tä molempia nimeämään kaksi edustajaa rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaan 2. pyytää sosiaali- ja terveystoimea nimeämään kolme edustajaa neuvottelukuntaan. Lisäksi kunnanhallitus päättää ottaa asian uudelleen käsiteltäväksi kunnanhallituksen edustajien ja puheenjohtajan osalta sen jälkeen, kun em. nimeämiset on tehty. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

20 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu KHALL 179 Sosiaali- ja terveystoimen osastopäällikkö on nimennyt sosiaalija terveystoimen edustajiksi neuvottelukuntaan johtavan lääkärin ( lukien Outi Liisanantti), laitoshoidon johtaja Jaakko Seppäsen ja palveluohjaaja Riitta Sipola-Kellokummun. Sihteeriksi hän on nimennyt toimistosihteeri Eija Portin. Inari-Ivalo Sotaveteraanit ry on nimennyt edustajikseen Matti Hurun ja Elsa Linnan. Ivalo-Inarin Rintamamiesveteraanit ry on nimennyt edustajikseen Kalevi Salmen ja Elvi Petäkosken. Kunnanhallitus 1. nimeää rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaan hallintojohtajan valmistelussa mainittujen lisäksi kaksi kunnanhallituksen edustajaa 2. valitsee neuvottelukunnan puheenjohtajan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Kunnanhallituksen edustajiksi rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaan nimettiin yksimielisesti Kari Knuutila ja Eija Nevalainen. Puheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti Kari Knuutila. Toimeksi: Tiedoksi: rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta valitut ja nimetyt KHALL 7 Eija Nevalainen on kuollut, joten hänen tilalleen on valittava kunnan edustaja neuvottelukuntaan. Inari-Ivalo Sotaveteraanien nimeämä edustaja Elsa Linna on myös kuollut, joten neuvottelukuntaa on täydennettävä Inari-Ivalo Sotaveteraanien edustajalla.

21 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää 1. pyytää Inari-Ivalo Sotaveteraanit ry:tä nimeämään edustajan Elsa Linnan tilalle 2. valita Eija Nevalaisen tilalle kunnan edustajan rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Kunnanhallitus yksimielisesti valitsi kunnan edustajaksi rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaan Meeri Nivasalon. Toimeksi: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu (kohta 1) Tiedoksi: valittu, rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta

22 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Eräiden kunnan yhtiöiden hallitusten täydentäminen 578/ /2012 KHALL 8 Edesmennyt Eija Nevalainen on ollut Inarin Kiinteistöt Oy:n hallituksen jäsen ja Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy:n (Vasatokka) hallituksen jäsen ja sen puheenjohtaja. Inarin Kiinteistöt Oy:n muut hallituksen jäsenet ovat Vesa Pietikäinen (pj.) ja Heimo Luukkanen, Tina Kiviniemi ja Kari Akujärvi. Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy:n muut hallituksen jäsenet ovat Aarre Vilponen (vpj.) ja Sinikka Hofslagare. Koska Vasatokan hallituksessa on vain kolme jäsentä, yhtiön tulisi pitää ylimääräinen yhtiökokous. Kunnanhallitus päättää 1. käsitellä Inarin Kiinteistöt Oy:n hallituksen täydentämisen tavanomaisen yhtiökokouksen yhteydessä 2. esittää Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy:n hallitukselle, että se päättäisi kutsua koolle ylimääräisen yhtiökokouksen 3. tehdä esityksen yhtiökokoukselle Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy:n hallituksen jäsenestä ja puheenjohtajasta. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Kunnanhallitus päätti esittää Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy:n yhtiökokoukselle, että hallituksen jäseneksi ja puheenjohtajaksi valitaan Vesa Pietikäinen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Inarin Kiinteistöt Oy, Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy, Vesa Pietikäinen

23 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Korkoriskien suojaaminen / korkojohdannaissopimusten tekeminen 468/ /2015 KHALL 440 Operandi Oy on päivittänyt vuonna 2012 tekemänsä Inarin kunnan korkoriskienanalyysin ja ehdotuksen korkoriskien suojaamisesta. Vastaavanlainen työ on tehty tai tekeillä osissa kunnan yhtiöistä. Operandi Oy:n esitys on ohessa. Esityksestä käy ilmi, että Inarin kunnan korkoriskien suojaustaso on tällä hetkellä erittäin hyvä (95 %), mutta suojausaste laskee vuoden 2018 lopussa 40 %:iin. Operandi Oy esittää, että kunta tarkastaisi korkojohdannaisten yleissopimusten ajantasaisuuden yhteistyöpankkiensa kanssa ja kilpailuttaisi suojauksen. Suojausinstrumenttina olisi koronvaihtosopimukset sekä korkokatto- ja -lattiasopimukset. Yhtiö myös suosittelee, että uudet lainat otettaisiin kuuden kuukauden euribor-sidonnaisina. Uutena lainana ollaan ottamassa lainaa ainoastaan Saariselän kehittämisrahastolle. Korkojohdannaisten yleissopimuksen ajantasaisuutta ollaan tarkistamassa. Kunnanhallitus hyväksyy periaatteessa toteutettavaksi Operandi Oy:n suositukset korkoriskien suojaamiseksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: hallintojohtaja taloussihteeri KHALL 9 Pohjolan Osuuspankista ja Nordea Pankista on tiedusteltu, onko kunnan korkojohdannaisten yleissopimukset ajan tasalla. Molempien pankkien mukaan ne eivät ole nykyisten finanssivalvonnan ohjeiden mukaiset, joten ne on laitettava ajan tasalle. Kuntarahoituksen kanssa johdannaissopimukset on tehty. Hallintosäännön 28 :n mukaan "Valtuusto päättää lainan ottamisesta sekä lainan antamisesta ja muusta sijoitustoimintaa koskevista periaatteista. Talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää kunnanhallitus".

24 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus voi siis päättää johdannaissopimuksista. Kunnanhallitus ei ole erikseen delegoinut yleissopimuksen tekemistä ja sen puitteissa tehtäviä lainakantaan liittyvien korkojohdannaisten käyttöä koskevien päätösten tekemistä. Kunnanjohtajalla on tosin kunnanhallituksen ratkaisuvaltapäätöksen 5 A 3 kohdan mukaan yleinen oikeus tehdä sopimuksia. Pankit edellyttävät kunnalta selkeitä päätöksiä toimivaltuuksista. Niitä on syytä yleissopimuksen ja varsinaisten johdannaissopimusten tekemisen osalta täsmentää esim. niin, että kunnanjohtajalle annetaan oikeus korkojohdannaisia koskevan yleissopimuksen ja valtuutuksen tekemiseen ja hallintojohtajalle sen puitteissa tehtävien lainakantaan liittyvien korkojohdannaisten käyttöä koskevien yksittäisten johdannaissopimusten tekemiseen. Kunnanjohtajan päätösvallan osalta asia ratkaistaneen hallintosäännön 14 :n mukaisesti puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Yksittäisistä korkojohdannaissopimuksista päätetään lainakohtaisesti joko lainoja otettaessa tai erikseen. Viimeisin korkojohdannaissopimus on tehty Kuntarahoituksen kanssa vuonna 2013, jolloin Kuntarahoitukselta otettiin laina. Korkoriskien suojautumisessa on Operandin mukaan rahoituslaitoksilla merkittäviä eroja, joten suojaus on kannattavaa kilpailuttaa. Kilpailuttamisesta neuvotellaan Operandin kanssa Kunnanhallitus päättää 1. puheenjohtajan selostuksen pohjalta antaa kunnanjohtajalle oikeuden tehdä kunnanhallituksen puolesta korkojohdannaisten yleissopimuksia ja valtuutuksia 2. antaa hallintojohtajalle tai hänen poissa ollessaan taloussihteerille tai henkilöstösihteeri-suunnittelijalle oikeuden kunnanhallituksen puolesta tehdä yleissopimuksen puitteissa lainakantaan liittyviä yksittäisiä johdannaissopimuksia 3. päättää kilpailuttaa korkoriskien suojautumisen. Käsittely: Jyrki Hyttinen (ehdotuksen kohta 1) ja Pentti Tarvainen (ehdotuksen kohta 2) poistuivat esteellisinä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjan pitäjänä Pentti Tarvaisen poissa ollessa ehdotuksen kohdan 2 aikana toimi Jyrki Hyttinen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa.

25 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Toimeksi: hallintojohtaja (kohdat 2 ja 3) kunnanjohtaja (kohta 1) Tiedoksi: taloussihteeri, henkilöstösihteeri-suunnittelija

26 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Pelastushelikopteri Aslakin tukikampanja 11/ /2016 KHALL 10 Liite 2 Pelastushelikopteri Aslakin tukikampanjasta on lähetetty kuntaan oheinen sähköposti, jossa pyydetään kuntaa osallistumaan tukikampanjaan esim. Aslak.fi-bannereilla hintaan 2000 euroa + alv 24 %. Kunnanhallituksen kuluvan vuoden talousarvion käyttösuunnitelmassa ei tukemiseen ole erikseen varauduttu. Viime vuonna kunta osallistui tukikampanjaan. Kunnanhallitus päättää, että Inarin kunta ei osallistu pelastushelikopteri Aslakin tukikampanjaan. Käsittely: Veikko Väänänen ehdotti Kari Akujärven kannattamana, että kunta osallistuu 2000 eurolla Pelastushelikopteri Aslakin tukikampanjaan. Koska oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi äänestyksen, joka päätettiin toimittaa nimenhuudolla. Hän teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestävät "jaa", jos "ei" voittaa, on Väänäsen ehdotus tullut päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 9 ääntä: 2 jaa-ääntä, 7 ei-ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä 2. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen Väänäsen ehdotuksen. Kunnanhallitus päätti osallistua 2000 eurolla Pelastushelikopteri Aslakin tukikampanjaan. Tiedoksi: Pelastushelikopteri Aslakin tukikampanja, taloussihteeri

27 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kuntakonsernin henkilöstöperiaatteiden soveltaminen kunnan yhtiöissä ja kunnan henkilöstöohjeen uusiminen / työryhmän nimeäminen/esitys sovellettaviksi periaatteiksi / esitys uusiksi periaatteiksi ja ohjeiksi / tarkentaminen Hammasjärven kämpän osalta ja liikuntapassin ostomahdollisuus 617/ /2013, 175/ /2014 KHALL 76 Kunnanhallitus on hyväksynyt oheisen Inarin kunnan henkilöstöohjeen sekä Inarin kuntakonsernin henkilöstöperiaatteet. Ohje sitoo kunnan henkilöstöä kokonaisuudessaan, mutta yhtiöitä vain kuntakonsernin henkilöstöperiaatteiden osalta. Asiakirjasta päättäessään kunnanhallitus antoi kunnan yhtiökokousedustajalle ohjeet ottaa kuntakonsernin henkilöstöperiaatteet käsiteltäväksi yhtiökokouksissa, jos yhtiöiden hallitukset eivät niitä ole ennen yhtiökokouksia hyväksyneet. Kunnan yhtiöitä sitoviin palkkausperiaatteisiin on konsernikokouksessa sovittu poikkeama kunnan käytäntöön. Poikkeama on kirjattu II Palkkausperiaatteet kohtaan otsikolla Konserniyhtiötä koskevat periaatteet ja siinä käsitellään toimitusjohtajien palkkausta. Lisäksi kohdassa todetaan, että kunnan yhtiöissä, yhteisöissä ja niiden tytäryhtiöiden henkilöstöhallinnossa ja siihen liittyen palkkausperiaatteissa noudatetaan soveltuvin osin voimassa olevia konsernin henkilöstöperiaatteita ja kunnan henkilöstöohjetta. Johtoryhmässä on käsitelty henkilöstöohjeiden uudistustarvetta silmällä pitäen sen soveltuvuutta koko konserniin. Ohjeeseen on ollut mahdollista tehdä muutosesityksiä. Niitä ei ole ollut. Ympäristöyksikön johtaja on tiedustellut, koskeeko kohta 35. (kunnan yhtiöiden työaikana pidettäviin kokouksiin osallistutaan tarvittaessa palkattomin virka- ja työvapain) myös yhdistyksiä. Tarkennuksena henkilöstöohjeeseen voisi todeta, että se koskee kaikkia kunnan yhteisöjä eli yhdistysten lisäksi myös säätiöitä. Tarkennuksena on syytä todeta, että kohtaa ei sovelleta, jos kokouksiin osallistuminen liittyy työhön. Yhteistyötoimikunnassa on käsitelty voimaan tulevan - vuosilomalain muutoksesta aiheutuvaa tarvetta tarkistaa henkilöstöohjeen sairauslomaan liittyvää käytäntöä. Yhteistyötoimikunnan käsittely on ohessa. Yhteistyötoimikunta esittää lisättäväksi henkilöstöohjeen kohdan 39. loppuun seuraavaa: "Vuosilomalla / säästövapaalla ilmenneestä työkyvyttömyydestä vaaditaan aina lääkärintodistus, ensisijaisesti työterveyslääkärin todistus ja se on toi-

28 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus mitettava esimiehelle välittömästi, kun työkyvyttömyys on todettu. Muun kuin työterveyslääkärin todistus on perusteltavissa mikäli työntekijä on lomallaan poissa paikkakunnalta." MedInari Oy:n toimitusjohtaja Seija Rauhala on toivonut käytävän keskustelua perehdytyksen (myös toimitusjohtajien) periaatteista. Henkilöstöpoliittisessa ohjelmassa ei ole mainintaa perehdyttämisestä. Asiaa on perusteltua valmistella ja ottaa se esille mm. yhteistoimintaelimessä. Kunnanhallitus päättää 1. todeta, että kunnan henkilöstöohjetta ei ole tarvetta tarkentaa muutoin kuin kohdan 35. osalta, johon lisätään maininta "Edellä oleva koskee myös kunnan säätiöitä ja yhdistyksiä, jos kokouksiin osallistuminen ei liity työhön" ja kohdan 39. osalta, johon lisätään yhteistyötoimikunnan esityksen mukaisesti "Vuosilomalla / säästövapaalla ilmenneestä työkyvyttömyydestä vaaditaan aina lääkärintodistus, ensisijaisesti työterveyslääkärin todistus ja se on toimitettava esimiehelle välittömästi, kun työkyvyttömyys on todettu. Muun kuin työterveyslääkärin todistus on perusteltavissa mikäli työntekijä on lomallaan poissa paikkakunnalta." 2. todeta, että Inarin kuntakonsernin henkilöstöperiaatteet kunnan yhtiöitä koskien ovat edelleen voimassa 3. antaa henkilöstösihteeri-suunnittelijan valmisteltavaksi perehdyttämistä koskevan asian. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus päättää, että kohtaan 39 lisätään "Sairauslomakäytännöstä annetaan yksityiskohtaiset ohjeet". Asia siirretään ehdotuksen kohdan 2 osalta pidettävään kunnanhallituksen kokoukseen. Jatkovalmistelussa otetaan huomioon mm. palkkausperiaatteiden ja henkilöstöetujen soveltaminen koko kuntakonserniin ja konsernijohdon osuuteen. Muistamisten osalta kiinnitetään huomiota myös kuntakonsernin muistamisiin. Valmistellaan kohdan VII ensimmäisen momentin muutos poikkeuksen poistamiseksi toisesta palvelussuhteesta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja muutetun ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: hallinto / asiakirjapalvelu (kohta 1)

29 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus henkilöstösihteeri-suunnittelija (kohta 3) KHALL 125 Kunnanhallituksessa käydyn keskustelun perusteella yhteistyötoimikunnassa on ollut esillä henkilöstöohjeen uusiminen. Yhteistyötoimikunta esittää, että aikaisemman käytännön mukaisesti kunnanhallitus asettaa työryhmän valmistelemaan asiaa. Viimeksi työryhmässä oli mm. puheenjohtajana hallintojohtaja ja edustajat ammattijärjestöistä ja esimiehistä. Yhteistyötoimikunta esittää työryhmään nimettäväksi henkilöstön edustajaksi Pekka Junttilan ja esittää, että kunnan konserniyhtiöt nimeävät yhden edustajan. Kun uusimistarpeen ovat luottamushenkilöt ottaneet esille erityisesti konserniyhtiöiden osalta, voisi olla hyvä, että luottamushenkilöillä olisi edustaja perustettavassa työryhmässä. Asia on sellainen, että sitä on käsiteltävä kunnassa yhteistoimintamenettelyssä. Muutosten laajuudesta riippuen myös pääsopimuksen mukaiset paikalliset neuvottelut ammattijärjestöjen kanssa saattavat olla tarpeen. Työryhmän sihteerinä olisi luontevasti henkilöstösihteeri-suunnittelija. Jos henkilöstöohjetta laajennetaan nykyistä enempi koskemaan konserniyhtiöiden henkilöstöä, tulisi perustettavaan työryhmään ottaa myös konserniyhtiöiden toimitusjohtajien edustus. Kunnanhallitus päättää 1. asettaa työryhmän tekemään kesäkuun 2014 loppuun mennessä esityksen henkilöstöohjeen uudistamisesta 2. valita kunnan puolelta työryhmään puheenjohtajaksi hallintojohtajan ja jäseneksi sosiaali- ja terveysjohtajan sekä kunnan henkilöstön edustajana Pekka Junttilan 3. pyytää kuntakonsernin toimitusjohtajia ja kuntakonsernin yhtiöiden henkilöstöä nimeämään yhden edustajan työryhmään 4. valita työryhmään kaksi luottamushenkilöedustajaa. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Kunnanhallitus valitsi työryhmään luottamushenkilönä Anu Avaskarin.

30 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: hallinto-osasto / hallintojohtaja, asiakirjapalvelu (kohta 3) nimetyt YTTMK 50 Kunnanhallituksen nimeämä toimikunta on kokoontunut kaksi kertaa ja seuraava kokous on yhteistyötoimikuntaa edeltävänä päivänä Toimikunnassa on esillä oheinen esitys Inarin kuntakonsernin henkilöstöperiaatteista ja -ohjeista. Henkilöstön edustaja Pekka Junttila on jättänyt oheisen kirjelmän henkilöstöohjeen 2012 palkkausperiaatteiden ristiriidoista työ- ja virkaehtosopimuksen kanssa. Kirjelmässä esitetyistä kohdista vain kohta palkkauksen vertailusta valtakunnallisiin palkkoihin ja sen pohjalta asetettavasta kunnan palkkaustavoitteesta on esitetty koko kuntakonsernia koskevaksi. Tältäkin osin Junttila on toimikunnan kokouksessa ilmoittanut, että henkilöstön edustajana hän ei hyväksy tekstiä käytettäväksi palkkauksen perusteena. Palkka-asiamiehen selvitys Junttilan kirjeeseen on ohessa. Selvityksen mukaan työryhmässä esillä ollut esitys eivätkä kunnan henkilöstöperiaatteet ja -ohjeet ole ristiriidassa virka- ja työehtosopimuksen kanssa. Työryhmässä oli esillä Inergia Oy:n edustajan Jarkko Kaisanlahden päivätty lausunto. Työryhmälle jaettiin selvitys Inergiassa käytössä olevista henkilökunnan muistamisista ja palkitsemisista.. Työryhmässä Inergian edustaja on esittänyt, että kunnan henkilöstöetuja ei ulotettaisi Inergia Oy:öön vaan ohjeeseen jäisi vain ohje, jonka mukaan kunta ja kunnan tytäryhtiöt päättävät huomioimisen periaatteista omissa toimielimissään. Inergia Oy:n taholta on esitetty, että Inergia Oy:n edut ulotettaisiin kuntaan ja muuhun kuntakonserniin. Inergia Oy:n edustajilta on pyydetty selvitystä Inergia Oy:n henkilöstöeduista ja niiden arvosta, jotta niiden ulottamisen kuntaan ja kuntakonserniin taloudellinen vaikutus voitaisiin laskea. Asia on esillä pidettävässä toimikunnan kokouksessa, vaikka se ei toimikunnan tehtävään voitane katsoa kuuluvan.

31 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Vaikka henkilöstöohjetta ei kunnan osalta lähdettäisikään perusteellisesti uusimaan, toimikunnan esityksillä on jonkin verran vaikutusta kunnan henkilöstöperiaatteisiin ja -ohjeeseen. Kunnan henkilöstöperiaatteet ja - ohjeet, joihin on tehty uudesta konserniohjeesta johtuvat muutokset on ohessa. Poistettavat tekstit on yliviivattu.niiltä osin, kun henkilöstöohjeosio muuttuu kuntakonsernia koskevaksi on lisätty vihreällä teksti (konserniohje). Niiltä osin, kun se koskee koko numeroitua kohtaa se on kirjattu ohjeen alkuun ja niiltä osin, kun se koskee vain tiettyä tekstikappaletta, se on merkitty kappaleen loppuun. Sen jälkeen, kun toimikunta on tehnyt esityksensä konserniohjeeksi, sen vaikutukset kunnan henkilöstöperiaatteisiin ja -ohjeisiin käsitellään yhteistyötoimikunnassa. Kunnan henkilöstöperiaatteet ja -ohjeet käsitellään lopullisesti sen jälkeen, kun työryhmä ja kunnanhallitus ovat päättäneet koko kuntakonsernin henkilöstöä koskevasta konserniohjeesta. n ehdotus: Yhteistyötoimikunta päättää 1. käydä keskustelun kunnan henkilöstöohjeen uusimisen tarpeesta yleensä 2. ottaa kantaa konserniohjeen ja kunnan henkilöstöperiaatteiden kohdan "Palkkausta verrataan valtakunnallisiin kunta-alan palkkoihin. Mikäli sellaista ei ole käytettävissä, verrataan kyseisen toimialan palkkoihin. Tavoitteena on, että kokonaispalkat vain perustellusta syystä alittavat tai ylittävät +- 5 % samalla alalla Suomessa maksettavat keskimääräiset palkat" ulottamisesta koko kuntakonserniin, 3. merkitsee tiedoksi toimikunnassa käsiteltävän esityksen. 4. merkitsee tiedoksi toimikunnan esityksestä aiheutuvat muutokset kunnan henkilöstöperiaatteisiin ja -ohjeisiin. n muutettu päätösehdotus: Yhteistyötoimikunta merkitsee tiedoksi työryhmän jatkoajan hakemisen ja asian käsittely siirretään lisäselvityksiä varten. Yhteistyötoimikunta päätti hyväksyä hallintojohtajan muutetun ehdotuksen. YTTMK 55 Kunnanhallituksen asettama työryhmä on käsitellyt oheista esitystä Inarin kuntakonsernin henkilöstöperiaatteiksi ja -ohjeiksi. Työryhmän

32 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus käsittelyyn liittyy kaksi eriävää mielipidettä, joista toisessa esitetään +-5 %:n periaate poistettavaksi tai muutettavaksi koskemaan vain tehtäväkohtaisia palkkoja ja toisessa esitetään, että periaatteita ja ohjeita ei noudateta Inergia-konsernissa. Asia on ollut esillä kunnan johtoryhmässä Johtoryhmä on esittänyt ohjeiden hyväksymistä. Ennen yhteistyötoimikunnan kokousta on paikallinen neuvottelu, jossa käsitellään säilytetäänkö vai poistetaanko henkilöstöohjeesta +-5 %:n kokonaispalkkatavoite. Ehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. n ehdotus: Paikallinen neuvottelu on siirretty pidettäväksi ja hallintojohtaja esittää käsittelyn siirtämistä seuraavaan yhteistyötoimikuntaan. Yhteistyötoimikunta yksimielisesti hyväksyi hallintojohtajan ehdotuksen. YTTMK 62 Kunnanhallituksen asettama työryhmä on käsitellyt tehnyt esityksen konserniohjeeksi kuntakonsernin henkilöstöperiaatteista ja ohjeista. Työryhmä on ollut erimielinen nykyiseen ohjeeseen sisältyvän +- 5 %:n kokonaispalkkatavoitteesta. Inergia Oy:n edustaja on esittänyt, että ohjetta ei sovelleta Inergia-konserniin. Konserniohjeessa tyky-tilaisuuteen käytettävä aika esitetään muutettavaksi puolesta päivästä koko päiväksi. Työnantajan on pyytänyt paikallista neuvottelua siitä sisällytetäänko vai poisetaanko em %:n palkakkatavoite konserniohjeeseen. Paikallisessa neuvottelussa on yksimieliseti sovittu, että em %:n kokonaispalkkatavoitetta ei sisällytetä konserniohjeeseen. Ohessa on työryhmän esitys konserniohjeeksi sisältän paikallisessa neuvottelussa sovitun muutoksen (muutos on yliviivattu). Konserniohje menee kunnanhallituksen päätettäväksi yhteistyötoimikunnan käsittelyn jälkeen. Ehdotus: Yhteistyötoimikunta käsittelee osaltaan esityksen Inarin kuntakonsernin henkilöstöperiaatteiksi ja -ohjeiksi (konserniohje).

33 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Käsittely: /palkka-asiamies esitteli työryhmän esityksen kuntakonsernin ohjeeksi. Kuntakonserniohjeessa muutamalla sivulla on "kunta" korvattava "työnantajaksi". Käytiin yleiskeskustelu ohjeesta. Käytiin läpi kuntakonserniohjeesta kohdat I- IX. Ohjeesta on yksimielinen käsitys. Yhteistyötoimikunta käsitteli osaltaan esityksen Inarin kuntakonsernin henkilöstöperiaatteiksi ja -ohjeiksi (konserniohje). KHALL 367 Ohessa on esitys Inarin kuntakonsernin henkilöstöperiaatteiksi ja -ohjeiksi (konserniohje) sekä työryhmässä esillä ollut hallintojohtajan tekemä selvitys kuntakonsernin henkilöstöetujen laajentamisesta. Selvitys sisältää sellaista yhtiöiden palkkoihin liittyvää aineistoa, että se on julkisuuslain 24 :n 1 mom. 17 ja 20 kohtien (liike- ja ammattisalaisuus) mukaan salainen. Selvitys osoittaa, että kunnalla ei ole mahdollisuuksia laajentaa konserniyhtiöissä olevia henkilöstöetuja kuntaan. Konserniohjeesta on kunnan ja ammattijärjestöjen paikallisen neuvottelun ja yhteistyötoimikunnan esityksen mukaisesti poistettu +- 5 %:n kokonaispalkkatavoite. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Valtuuston hyväksymän konserniohjeen 5 :n mukaan kunnanhallitus antaa ohjeita yhtiökokouksessa tai muissa hallintoelimissä kuntaa edustaville henkilöille kunnan kannan ottamiseen käsiteltäviin asioihin. Konsernin henkilöstöperiaatteiden ja -ohjeiden mukaan ne on hyväksyttävä yhteisöjen hallituksissa. Yhteisön on hyväksyttävä tarvittaessa yksityiskohtaiset näitä periaatteita tarkentavat henkilöstöohjeet. Kunnan omat tarkentavat ohjeet käsitellään tarvittaessa yhteistyötoimikunnassa ja kunnanhallituksessa erikseen. Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä noudatettavaksi peruskunnassa ja kuntakonsernin yhtiöissä ja säätiössä oheisen Inarin kuntakonsernin henkilöstöperiaatteiksi ja -ohjeiksi (konserniohje) 2. edellyttää, että konserniohje käsitellään yhtiöiden ja säätiöiden hallituksissa.

34 Inarin kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Peruskunnalla tarkoitetaan kuntaa ja kunnan liikelaitoksia ja taseyksiöitä, joiden johtokunnissa ne on käsiteltävä, kuten myös kaikissa kuntakonsernin tytäryhteisöissä kuluvan syksyn aikana. Toini Sanila ehdotti vuoden tai kahden siirtymäaikaa päätöksen täytäntöönpanossa yhtiöissä. Sanilan ehdotusta ei kannatettu. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja ehdotuksen muutoksen. Toini Sanila pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Toimeksi: kuntakonsernin tytäryhteisöt, liikelaitokset, taseyksiköt, osastopäälliköt KHALL 11 Kuntakonsernin henkilöstöperiaatteiden ja -ohjeiden VI Työhyvinvointikohdassa todetaan, että "Vakinaisen ja yli kuusi kuukautta kestävän määräaikaisen henkilöstön virkistyskäytössä on Tiaisen ja Hammasjärven majat. Tiaisen käytöstä päättää kunnan yhteistyötoimikunta ja Hammasjärven kämpän käytöstä Inergia Oy:n vastaava toimielin". Kuntakonsernin henkilöstöohjeet ovat ohessa. Hammasjärven kämpän vuokrasopimus on vuodelle 2016 uusittu Metsähallituksen kanssa. Vuokrasopimuksen mukaan kämppää ei voi käyttää henkilöstön virkistyskäytössä. Kunnanhallitus on käsitellessään Inergia-konsernin mahdollisuutta poiketa ohjeesta, päättänyt, että Hammasjärven kämpän käyttö määritellään konsernin henkilöstöperiaatteisiin uuden vuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Hammasjärven kämppää koskevat maininnat on henkilöstöohjeesta poistettava. Kunnan henkilöstö saa henkilöstöetuna 50 euron arvoisen tyhy-kortin. Kunnan yhtiöt ovat tiedustelleet mahdollisuutta kortin ostamiseen. Inarin Kiinteistöt Oy:lle korttia on myyty liittyen työntekijöiden siirtymiseen kunnan palveluksesta yhtiön palvelukseen.