OHJE ELÄIMISTÄ SAATAVIA TUOTTEITA SISÄLTÄVILLE KAUTTAKULJETETTAVILLE TUONTIERILLE TEHTÄVISTÄ KOMISSION TARKASTUSMATKAN JÄLKEEN HUHTIKUUSSA 2007

Transkriptio

1 Esittelijä Tarja Lehtonen Sivu/sivut 1 / 5 OHJE ELÄIMISTÄ SAATAVIA TUOTTEITA SISÄLTÄVILLE KAUTTAKULJETETTAVILLE TUONTIERILLE TEHTÄVISTÄ ELÄINLÄÄKINNÄLLISISTÄ RAJATARKASTUKSISTA KOMISSION TARKASTUSMATKAN JÄLKEEN HUHTIKUUSSA 2007 Komissio vaati Suomen rajatarkastusasemilla keväällä 2007 tehdyn tarkastusmatkan jälkeen muutoksia rajatarkastusmenettelyihin. Muutoksia on sovellettu alkaen. Suurin muutos on kaikkien kauttakulkuerien toimittaminen tunnistettavaksi saapumisrajatarkastusasemalle, ja se perustuu paitsi EU-lainsäädäntöön, myös Venäjän vaatimuksiin. Ohessa on lueteltu liitteenä olevan yksityiskohtaisen kauttakulkuerille laaditun ohjeen sisältämät tärkeimmät muutokset (alleviivatut kohdat), jotka perustuvat eläimistä saatavien elintarvikkeiden ja muiden tuotteiden eläinlääkinnällisistä rajatarkastuksista annetun maa- ja metsätalousministeriön asetuksen 1370/2004 muutokseen ( en_tuonti_ja_vienti/elainlaakinnallinen_rajatarkastus/) : Maahantuojan velvollisuudet: Hakuninmaan rajatarkastusasemalla: Maahantuojan ei tarvitse enää täyttää tunnistustodistusta, koska Venäjän vaatimus kauttakulkuerille on se, että tunnistustarkastuksen tekee rajaeläinlääkäri (RELL). Maahantuoja huolehtii, että erä kuljetetaan tunnistusta varten Hakuninmaan rajatarkastusasemalle virka-aikana (erän tulee saapua asemalle arkipäivisin ennen klo 15.00). Haminan rajatarkastusasemalla: Maahantuojan tulee toistaiseksi täyttää tunnistustodistus, koska siellä rajatarkastusasema sijaitsee sataman tullialueella, jolloin erää ei tarvitse toimittaa rajatarkastusasemalle tunnistettavaksi, ja tunnistustodistus helpottaa erän löytämistä tullialueelta. Jos erä täytyy kuljetuksen aikana siirtää kuljetusvälineestä (kontista) toiseen, voidaan se tehdä rajatarkastusasemalla (hyväksyttyjä varastoja siirtolastaukseen ei enää ole). Tullin velvollisuudet: Saapumisrajatarkastusasemalla (Hakuninmaan ja Haminan rajatarkastusasemat): Tulli perii Helsingin satamassa rajatarkastusmaksun etukäteen (MMMn voimaan tuleva asetus 266/2008 Elintarviketurvallisuusviraston maksullisista suoritteista, kohta ,00 ) kauttakuljetuseristä (jos tulli tekee poikkeustapauksissa tunnistustarkastuksen, peritään maksu kuitenkin vain asiakirjatarkastuksesta, kohta ,00 ). Haminassa tulli perii maksun joko etukäteen tai jälkikäteen.

2 Esittelijä Tarja Lehtonen Sivu/sivut 2 / 5 Tulli määrää Helsingin satamassa reitin passitukselle (T1 tai TIR-carnet), joka kulkee Länsisatama- Hakuninmaa - Vaalimaa. Tarvittaessa tulli merkitsee vaihtamansa sinetin numeron passitusasiakirjaan tai erilliseen todistukseen. Tulli ei enää suorita tunnistustarkastusta millekään erälle lukuun ottamatta muonitustarkoitukseen tuotavia eriä, vaan kaikki erät mukaan lukien kauttakulkuerät tunnistustarkastaa rajaeläinlääkäri, Helsingissä rajatarkastusasemalla, Haminassa konttikentällä. Kuitenkin Haminan satamassa rajaeläinlääkäri ja tulli voivat tehdä tunnistustarkastuksia yhteistyössä, koska kontteja ei tarvitse siirtää konttikentältä tunnistamista varten rajatarkastusasemalle. (yleensä Vaalimaa) tulli tarkastaa sinettien perusteella erän vastaavuuden verraten sinettinumeroa terveystodistukseen tai CVEDiin (ei TIR-Carnetiin). Jos sinetit eivät ole ehjiä tai sineteissä olevat tiedot eivät vastaa tuontierän mukana seuraavien tuontiasiakirjojen ja rajatarkastustodistukseen merkittyjä tietoja taikka jos esiintyy epäily määräystenvastaisuudesta, kontti avataan, ja tarkastuksessa tarkistetaan pakkausten ja asiakirjojen yhdenmukaisuus, josta tulli perii maksun painon perusteella vain silloin, kun se on rajaeläinlääkärin tekemä. Vaalimaan tulli vahvistaa tarvittaessa passitusasiakirjaan tiedon saapumisrajatarkastusasemalta faxatusta uudesta sinettinumerosta. Rajaeläinlääkärin velvollisuudet: Saapumisrajatarkastusasemalla Rajaeläinlääkäri varmistaa Hakuninmaan rajatarkastusasemalla, että rajatarkastusmaksu on maksettu etukäteen. Erät, joille tunnistustarkastus voidaan tehdä pelkkänä sinettitarkastuksena Jos EY-vaatimukset eivät täyty tuojan ilmoituksen mukaan (kauttakulkuerät), Helsingin sataman RELL tekee kaikille erille asiakirjatarkastuksen ja tunnistuksen pelkkänä sinettitarkastuksena rajatarkastusasemalla ja Haminan RELL tekee asiakirjatarkastuksen ja tunnistustarkastuksen pelkkänä sinettitarkastuksena konttikentällä. Kuitenkin pelkkä sinettitarkastus riittää vain silloin, kun erää seuraa EU-mallin mukainen terveystodistus, ja siihen on merkitty sinetin numero, muutoin tehdään lisäksi fyysinen tarkastus. Tällä hetkellä on kauttakulkueristä vain lihan ja lihatuotteiden sekä maidon ja maitopohjaisten tuotteiden täytettävä eläinten terveyttä koskevat vaatimukset. Oheisessa taulukossa on tiedot kohta voimaantulevista terveystodistusmalleista. Kaikkien kauttakuljetettavien sivutuotteiden mukana tulee olla komission asetuksen (EY) N:o 829/2007, jolla muutetaan sivutuoteasetuksen liitteitä I, II, VII, VIII, X ja XI, mukainen terveystodistusmalli viimeistään oheisen taulukon mukaisesti Venäjän vaatiman terveystodistusmallin lisäksi. Asetus löytyy oheisesta linkistä.

3 Esittelijä Tarja Lehtonen Sivu/sivut 3 / 5 Tämän jälkeen voidaan tunnistustarkastus sivutuotteille tehdä pelkkänä sinettitarkastuksena silloin, kun kohtaan I.23 asetuksen (EY) N:o 829/2007 mukaiseen terveystodistukseen on lisätty kontin ja sinetin numero. Todistusmallia voidaan käyttää myös ennen määräaikaa, jolloin tunnistus voidaan tehdä pelkkänä sinettitarkastuksena RELL faxaa poistumisrajatarkastusasemalle CVEDin, johon on merkitty uusi sinettinumero, tietona poistuvasta erästä Sivutuotteet asetus 1256/2007/EY, asetusta 829/2007/EY muuttava Kalaöljy (ei tuoda meille tällä hetkellä) asetus 1662/2006/EC, asetusta 853/2004/EC muuttava Sammakonreidet, etanat, gelatiini ja gelatiinin raaka-aine, kollageeni ja kollageenin raakaaine, kalastustuotteet, elävät simpukat, hunaja ja muut mehiläistuotteet asetus 1664/2006/EC, asetusta 2074/2005/EC muuttava Komission päätös 2007/842/EY päätöstä 2006/696 muuttava, muuttaa siipikarjan etc. elävien lintujen tuontimaalistaa sekä muutamia elävien lintujen sekä siitosmunien terveystodistusmalleja Lihavalmisteet 2007/777/EY päätöksen 2005/432/EY kumoava Salmonellatodistus MMMa 1140/ /61/EY päätöstä 79/542/ETY muuttava Brasilian tuoreen naudanlihan osalta Naudan siemenneste 2008/120/EY, 2004/639/EY muuttava Komission päätös 2008/592/EY, 2000/572/EC raakalihavalmisteiden todistusmalleja muuttava Komission asetus 523/2008 asetusta (EC) No 1774/2002 muuttava teknisten tuotteiden valmistukseen tarkoitettujen verituotteiden osalta, sisältää 2 terveystodistusmallia käsitellyille ja käsittelemättömille tuotteille alkaen, vanhanmallinen todistus hyväksytään saakka, jos todistus on myönnetty ennen Vanhanmallinen todistus hyväksytään saakka jos todistus on myönnetty ennen Vanhanmallinen todistus hyväksytään saakka jos todistus on myönnetty ennen alkaen, Päätöksen 2006/696/EY, sellaisena kuin se on muutettuna tällä päätöksellä, liitteessä I olevan muuta siitos- tai tuotantosiipikarjaa kuin sileälastaisia lintuja koskevan eläinlääkärintodistuksen mallin II.2.5 kohtaa ja muiden kuin sileälastaisten lintujen untuvikkoja koskevan eläinlääkärintodistuksen mallin II.2.4 kohtaa sovelletaan kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 2009, jos tuotantosiipikarja tai untuvikot on tarkoitettu ainoastaan lihan tuotantoon alkaen. Vanhanmallinen todistus hyväksytään saakka jos todistus on myönnetty ennen alkaen alkaen saakka voidaan on päivätty ennen alkaen alkaen saakka voidaan on päivätty ennen alkaen saakka voidaan on päivätty ennen

4 Esittelijä Tarja Lehtonen Sivu/sivut 4 / 5 Komission päätös 2008/635/EY lampaiden ja vuohien siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuonnista yhteisöön siltä osin kuin kyse on kolmansien maiden, keinosiemennysasemien ja alkionsiirtoryhmien luetteloista sekä todistusvaatimuksista Komission asetus 798/20087EY sellaisten kolmansien maiden ja niiden alueiden, vyöhykkeiden tai erillisalueiden luettelon vahvistamisesta, joista saa tuoda yhteisöön tai kuljettaa yhteisön kautta siipikarjaa ja siipikarjatuotteita, sekä eläinlääkärintodistuksia koskevista vaatimuksista Sanco/1823/2008 Asetus koskien kolmansista maista tuotavia jäniseläinten ja luonnonvaraisten nisäkkäiden lihaa sekä lihalle käytettävistä tuontitodistuksista alkaen alkaen alkaen Erät, joille tunnistustarkastus tulee tehdä avaamalla kontti tai muu kuljetusväline Muille kuin edellä mainituille kauttakuljetettaville erille, joille tunnistustarkastus voidaan tehdä pelkkänä sinettitarkastuksena, ei vaadita terveystodistusta, joten niille (esim. kaikki kalastustuote-erät) tulee tehdä tunnistustarkastus avaamalla kontti, ja tarkastamalla tuontierän pakkauksiin tehtyjen, tuotteiden alkuperämaahan ja - laitokseen viittaavien leimojen ja merkintöjen yhdenmukaisuus tuontiasiakirjojen ja rajatarkastustodistukseen merkittyjen tietojen kanssa. Jos sinetit eivät ole ehjiä tai sineteissä olevat tiedot eivät vastaa tuontierän mukana seuraavien tuontiasiakirjojen ja rajatarkastustodistukseen merkittyjä tietoja taikka jos kontti avataan epäilyn perusteella, tarkastetaan samoin kuin edellä lisäksi tuontierän pakkauksiin tehtyjen, tuotteiden alkuperämaahan ja -laitokseen viittaavien leimojen ja merkintöjen yhdenmukaisuus tuontiasiakirjojen ja rajatarkastustodistukseen merkittyjen tietojen kanssa. Helsingin sataman ja Haminan sataman rajaeläinlääkärin on tehtävä em. tarkastus rajatarkastusasemalla. Lisäksi pistokokeenomaisesti tehdään riskinarvioinnin perusteella em. tarkastus 5 %:lle eristä, kuitenkin vähintään 12 erää/vuosi. RELL faxaa poistumisrajatarkastusasemalle CVEDin, johon on merkitty uusi sinettinumero, tietona poistuvasta erästä Erän hyväksyminen ja poistumisen varmentaminen Rajaeläinlääkäri hyväksyy erän ja täyttää CVEDin TRACES:issa, jonka tulostaa ja faxaa saapumissataman tullille (rajatarkastusleima ja maksuleima) ja kauttakulkueristä poistumisrajatarkastusaseman tullille sen valvomiseksi, että erä todella poistuu EU-alueelta. Rajaeläinlääkäri ottaa vastaan tullilta tiedon erän

5 Esittelijä Tarja Lehtonen Sivu/sivut 5 / 5 Maksujen periminen poistumisesta ja täyttää tiedot TRACES- järjestelmään, todistuksen valvontaosuuteen. Ellei RELL saa em. tietoa, hän selvittää erän määränpään tullilta. (Kun TRACES on päivitetty siten, että viestit poistuvista eristä lähtevät reaaliajassa, RELL varmistaa poistuvat erät viesteistä, ja täyttää poistumisen valvontaosuuteen). Saapumisrajatarkastusasemalla Maksu eristä, joiden kontti on avattu, peritään maksu painon mukaan vähennettynä tullin ennakkoon perimällä maksulla. Pistokoeluontoisesti tarkastetuista eristä ei peritä maksua tullin ennakkomaksun lisäksi. Jos kontti avataan epäilyn perusteella, mutta erä on määräysten mukainen, voidaan maksu periä Vaalimaalla. Saapumisrajatarkastusasema faxaa Vaalimaan (tai muun poistumisrajatarkastusaseman) tullille CVEDin lisäksi tiedon perittävästä maksusta. Jos erälle dokumentti - tai sinettiongelmien tai epäilyn perusteella tehdyssä tarkastuksessa Helsingin sataman rajatarkastusasemalla todetaan määräystenvastaisuuksia, tulee erän palata sataman tulliin hoitamaan maksu. Jos sinetit eivät ole ehjiä tai sineteissä olevat tiedot eivät vastaa tuontierän mukana seuraavien tuontiasiakirjojen ja rajatarkastustodistukseen merkittyjä tietoja taikka jos esiintyy epäily määräystenvastaisuudesta, kontti avataan, ja tarkastuksessa tarkistetaan pakkausten ja asiakirjojen yhdenmukaisuus, josta tulli perii maksun painon perusteella vain silloin, kun se on rajaeläinlääkärin tekemä. Tullin suorittamasta tarkastuksesta ei peritä maksua.