Keski-Uudenmaan vesiensuojelun ESITYSLISTA Yk 1/18 liikelaitoskuntayhtymä 1/10 Yhtymäkokous

Transkriptio

1 Keski-Uudenmaan vesiensuojelun ESITYSLISTA Yk 1/18 liikelaitoskuntayhtymä 1/10 Yhtymäkokous KEVÄTYHTYMÄKOKOUS Aika: klo Paikka: TSV/Kuves toimisto, Kirkkotie 49, Tuusula 1 KOKOUKSEN AVAUS Kokouksen avaa johtokunnan puheenjohtaja ja johtaa kokouksessa puhetta, kunnes kokouksen puheenjohtaja on valittu. 2 PUHEENJOHTAJAN VALINTA Esitys: Yhtymäkokous valitsee keskuudestaan kokoukselle puheenjohtajan ja tarvittaessa varapuheenjohtajan. 3 YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN JA ÄÄNIMÄÄRIEN TOTEAMINEN Perussopimuksen 4 :n mukaan yhtymäkokoukseen valitaan vähintään yksi edustaja kustakin jäsenyhteisöstä, jotka nimeävät edustajansa kuhunkin kokoukseen erikseen. Yhtymäkokouksessa kunkin jäsenyhteisön edustajalla on peruspääoman jäsenosuutta vastaava äänimäärä. Perussopimuksen 12 :n mukaisesti jäsenyhteisöjen suhteellista osuutta peruspääomasta tarkistetaan vuosittain sen mukaan, millä osuudella jäsenyhteisöt ovat edellisenä vuonna osallistuneet vuosimaksun maksamiseen. Viime vuoden tilinpäätöksen yhteydessä tarkistetut jäsenyhteisöjen äänimäärät ovat seuraavat: Esitys: Järvenpään kaupunki 23,96 Keravan kaupunki 26,63 Tuusulan kunta 16,94 HSY 32,46 Yhteensä 100 Kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat jäsenyhteisöjen edustajat ja kokouksessa edustettuina olevat äänimäärät.

2 4 2/10 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kutsun yhtymäkokoukseen antaa liikelaitoskuntayhtymän johtokunta perussopimuksen 5 :n nojalla. Perussopimuksen 5 :n mukaisesti kokouskutsu on toimitettava jäsenyhteisöille vähintään neljä (4) viikkoa ennen kokousta. Lisäksi on kokouksesta kuntalain julkisuussäädösten perusteella ilmoitettava jäsenyhteisöjen julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Yhtymäkokous on perussopimuksen 7 :n mukaan päätösvaltainen, kun kokouskutsu on toimitettu 5 :ssä määrätyin tavoin ja vähintään 2/3 liikelaitoskuntayhtymän jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä on kokouksessa edustettuna. Esitys: Kokouksen puheenjohtaja toteaa, onko kokous säädetyllä tavalla koolle kutsuttu ja jäsenten yhteenlasketun äänimäärän suhteen päätösvaltainen. 5 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSMENETTELY Yhtymäkokouksen työjärjestyksen 6 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittavat puheenjohtaja ja sihteeri ja tarkastavat kaikki muut kokouksessa läsnä olleet jäsenyhteisöjen edustajat. Esitys: Kokouksen puheenjohtaja toteaa, että kokouksen pöytäkirjan allekirjoittavat puheenjohtaja ja sihteeri ja tarkastavat kaikki muut kokouksessa läsnä olevat jäsenyhteisöjen edustajat. 6 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Johtokunta käsitteli tämän kokouksen työjärjestystä päättäen ehdottaa: Johtokunta: Yhtymäkokous hyväksyy kokouskutsun mukana jaetun esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. 7 VUODEN 2017 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN, TILIKAUDEN TULOKSEN KÄSIT- TELYSTÄ PÄÄTTÄMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Johtokunnan tehtävänä on laatia ja allekirjoittaa liikelaitoskunta-yhtymän tilinpäätös. Tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen yhtymäkokous hyväksyy tilinpäätöksen ja päättää tilikauden tuloksen käsittelystä. Liikelaitoskuntayhtymän perussopimuksen 5 :n mukaan kevätyhtymäkokous on pidettävä mennessä. Liitteenä 1 on vuoden 2017 tilinpäätös, joka sisältää toimintakertomuksen, toteutumisvertailun, tilinpäätöslaskelmat sekä liitetiedot.

3 3/10 Toimintakertomus Toimintakertomus 2017 on laadittu noudattaen Kirjanpitolauta-kunnan kuntajaoston yleisohjetta kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta. Talousarvion toteutumisvertailu Käyttötalousosa. Talousarvion toteutumisvertailussa on esitetty talousarvio, toteutuneet toimintokohtaiset summat ja talousarvion vertailu toteutuneisiin lukuihin, poistot omana kohtanaan. Viemärilaitoskulut olivat kokonaisuutena ,62 alle arvion. Siirtoviemärien menot olivat ,57 yli arvion. Jäteveden puhdistuksen menot olivat puolestaan ,74 arvioitua pienemmät. Meriviemärin kustannuksia lisäsi Savion hiekan poisto, joka piti tehdä jo vuonna 2016, mutta siirtyi vuodelle Käyttömaksut jäivät tasauksen jälkeen 1,3 % alle arvion edellä mainituista syistä viemärilaitoskulujen jäädessä alle arvion. Loka-autoaseman tulot vähennettynä käyttömenoilla eli nettotulos oli ,62, mikä ylitti sitovaksi tavoitteeksi asetetun euron nettotuloksen. Vesistöjen hoidon menot olivat ,06 yli arvion. Tämä johtui osaltaan Keravan patoluukkuun kohdistuneesta ilkivallasta sekä Tuusulanjärven limnigrafin sähköistämisestä. Ylitetty meno siirrettiin ennakkokuluksi vuodelle Tuusulanjärvi-projektin tuloista siirrettiin jäsenkuntien maksuosuuksia ja muita tuloja yhteensä ,78 ennakkotulona vuodelle Investointiosa. Viemärilaitoksen investointimenot olivat yhteensä ,69 alle arvion. Vesistöinvestoinnit ylittyivät ,20 :lla, investointi koostui vesistökaukovalvonnan ala-asemien saneerauksesta, joka jäi tekemättä vuonna Tuloslaskelmaosa. Myyntituotot ovat kuntayhtymän laitokseen vettä johtaneilta kunnilta ja laitoksilta perityt käyttö- ja vuosimaksut, pääomakorvaukset, loka-automaksut, vesistöjen kunnostusmaksut ja Tuusulanjärvi-projektin tuotot. Toimintatulot ylittivät talousarvion kokonaisuudessaan ,82 :lla, johon vaikutti eniten viemärivesien arvioitua suurempi määrä. Jäsenkunnilta ja Vantaalta perityt vesistöjen kunnostusmaksut olivat yhteensä ,99. Toimintakulut olivat kokonaisuutena ,41 yli arvion. Toimintakate muodostui ,37 ennakoitua paremmaksi. Suunnitelmanmukaiset poistot ,33 olivat ,33 arvioitua suuremmat. Tilikauden tulos ,84 ennen rahastosiirtoja - poistot huomioon ottaen - muodostuu ,84 talousarviota huonommaksi. Rahaston vähennyskirjauksen jälkeen tilikauden alijäämäksi muodostuu ,64, joka on ,65 talousarviota huonompi. Rahoitusosa. Kun vuosikatteesta vähennetään investoinnit, saadaan varsinaisen toiminnan ja investointien rahavirraksi ,24. Kuntayhtymällä ei ollut tilikaudella lainkaan lainaa.

4 4/10 Käyttöomaisuuden indeksitarkistetut pääomakustannukset Kuntayhtymän käyttöomaisuuden indeksitarkistettu kirjanpitoarvo ja vuoden 2017 laskennalliset poistot ja 6 %:n koron sisältävät pääomakustannukset ovat seuraavat: Indeksitarkistettu kirjanpitoarvo 2017 Pääomakustannus Viemärilaitos , ,76 Vesistötyöt , ,29 Yhteensä , ,05 Käyttöomaisuuden indeksitarkistettuja pääomakustannuksia seurataan Mäntsälän sopimuksen pääomakorvauksen vuoksi. Tase Kuntayhtymän tase on toimintakertomuksen liitteenä. Vastaavaa puolella myyntisaamisissa ovat mm. kunnilta saatavat joulukuun tasauslaskut käyttömaksuista sekä vuosimaksut sekä lokayrittäjiltä joulukuun erät. Siirtosaamisissa määräaikaistalletusten ja verohallinnon siirtyvät korot. Vastattavaa puolella saaduissa ennakoissa on ennakkotuloksi kirjatut osuudet Tuusulanjärvi-projektin jäsenkuntaosuudet, ostoveloissa vuodenvaihteen yli siirtynyt hankintojen ja töiden laskutus kuntayhtymältä sekä HSY:n joulukuun jätevedenpuhdistuksen maksuosuus ja tasauslasku sekä investointien tasauslasku. Siirtoveloissa ovat mm. jaksotetut lomapalkat. Lainojen kokonaismäärä vuoden lopussa oli 0. Taseen loppusumma on ,80. Johtokunnan esityksen mukaisesti yhtymäkokous päätti kokouksessaan , että taseeseen vuoden 2014 loppuun mennessä kertynyt alijäämä katetaan peruspääomasta. Yhtymäkokouksen päätöksen mukaisesti ,65 euron alijäämästä katetaan euroa peruspääomasta vuoden 2017 tilinpäätöksessä. Alijäämän kattaminen on huomioitu tilinpäätöslaskennassa ja viety liitteenä oleviin tilinpäätösasiakirjoihin. Sitovien tavoitteiden toteutumisen seuranta Yhtymäkokoukseen nähden sitovat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuivat seuraavasti: Viemärilaitostoiminta. Jäteveden ylivuotoja vesistöön ei esiinny. Tavoite toteutui. Loka-autoaseman nettotulos positiivinen. Nettotulos ,62 ylitti tavoitteen.

5 Vesistöjen hoito. 5/10 Tuusulanjärvellä sitovaksi tavoitteeksi asetettua a-klorofyllipitoi-suuden 3-vuotisjakson liukuva keskiarvo enintään 25 µg/l, ei saavutettu, kun toteutuma oli 28 µg/l. Ohjeellisten tavoitteiden toteutumista on tarkasteltu toimintakertomuksessa. Johtokunnan esitys tilikauden tuloksen käsittelemiseksi Johtokunta esittää rahastosiirtojen jälkeen syntyvän alijäämän ,64 siirtämistä taseeseen omaan pääomaan edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille. Allekirjoitus ja jatkokäsittely Johtokunta allekirjoitti vuoden 2017 tilinpäätöksen ja päätti jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä päätti saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen yhtymäkokouksen käsiteltäväksi. JHTT Topi Katajala on suorittanut hallinnon ja talouden tarkastuksen ja antoi liitteenä 2 olevan päivätyn tilintarkastuskertomuksen tilivuodesta 2017 tarkastuslautakunnalle tiedoksi. Tarkastuslautakunta merkitsi tilintarkastuskertomuksen ja tarkastusraportin tiedoksi päättäen ehdottaa: Tarkastuslautakunta: Yhtymäkokous merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja hyväksyy vuoden 2017 tilinpäätöksen ja myöntää liikelaitoskuntayhtymän johtokunnalle ja toimitusjohtajalle vastuuvapauden tilikaudelta TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS Tarkastussäännön 10 :n mukaan tarkastuslautakunnan on annettava yhtymäkokoukselle vähintään neljä viikkoa ennen tilintarkastuskertomuksen yhtymäkokouskäsittelyä arvionsa yhtymäkokouksen asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta edellisenä vuonna. Tarkastuslautakunta laati liitteen 3 mukaisen arviointikertomuksen vuodelta Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta antaa liitteen 3 mukaisen arviointikertomuksen vuodelta 2017 yhtymäkokoukselle tiedoksi.

6 9 6/10 JÄSENYHTEISÖJEN JA SOPIMUSKUMPPANIEN MAKSUT VUODELTA 2017 Liikelaitoskuntayhtymän perussopimuksen 16 :n mukaisesti jäsenyhteisöjen on sen mukaan kuin yhtymäkokous päättää suoritettava varainhoitovuoden maksuista ennakkomaksua, joka määrätään talousarvion ja arvioitujen viemärivesimäärien perusteella. Lopulliset maksut tarkistetaan kunkin vuoden tilinpäätöksen mukaisesti. Vesimäärät Jäsenyhteisöjen maksujen määräytymisperusteet on sovittu perussopimuksen 16 :ssä. Käyttö- ja vuosimaksua maksetaan ko. vuoden vesimäärien mukaan. Johtokunta on (Jk 1/18, 1 ) vahvistanut seuraavat vesimäärät maksuperusteiksi Järvenpää m³ Kerava m³ Tuusula m³ HSY/Vantaa m³ HSY/Vantaan Ylästö m³ Vantaan Kiinteistö ja Vesi Oy m³ Sipoo m³ Mäntsälä (Ohkola) m³ Pornainen m³ Yhteensä m³ Oy Sinebrychoff Ab:n em. Keravan summaan sisältyvä vesimäärä on m³. Käyttö- ja vuosimaksut on peritty kuukausittain mitattujen vesimäärien mukaan. Käyttömaksu Käyttömaksua peritään muiden kuin pääoma- ja korkomenojen peittämiseksi. Se kattaa siis sekä viemärilaitoksen käyttömenot, ts. siirtoviemärien ja puhdistamon käytön kustannukset, että yhteiset menot. Kun käyttömenojen kattamiseksi otetaan tulopuolella huomioon pääomakorvaukset, lokaautoaseman nettotulot ja muut viemärilaitokset tuotot, jää vuoden 2017 käyttömaksuilla katettavaksi summaksi tilinpäätöksessä ,97 euroa ja käyttömaksun lopulliseksi yksikköhinnaksi 15,34 snt/m³. Kerava maksaa Oy Sinebrychoff Ab:n juomatehtaan prosessijätevesistä sopimuksen perusteella 2,17-kertaiseksi korotettua käyttömaksua. Pornaisten käyttömaksuosuudeksi muodostui sopimuksen perusteella 5,096 snt/m³ jätevedenpuhdistuksen osuus pois lukien. Käyttömaksujen kokonaismäärä nousi edellisestä vuodesta 2,7 %.

7 7/10 Käyttömaksuennakoina yhteisöiltä on laskutettu kuukausittaisten vesimäärien suhteessa ,86, eli tilivuodelta palautetaan yhteensä ,89. Jäsenyhteisö tai sopimuskumppani Vesimäärä m3 Lopullinen maksuosuus Kannetut ennakot Tasaus (alv 0%) Järvenpään kaupunki , , ,68 Keravan kaupunki , , ,89 Keravan kaupunki , , ,27 Koff , , ,62 Tuusulan kunta , , ,60 HSY+Ylästö , , ,59 Sipoon kunta , , ,16 Mäntsälä kunta(ohkola) , , ,56 Vantaan Kiinteistö ja Vesi Oy , , , , , ,70 Pornainen , , , , , ,89 Vuosimaksu Perussopimuksen mukaan investoinneista aiheutuvat kustannukset pääosin katetaan jäsenyhteisöiltä perittävällä vuosimaksulla. Muilta kuin jäsenyhteisöiltä perittävistä maksuista investointeihin sovitaan erikseen. Vuosimaksu kattaa pääoma- ja korkomenot, joihin on luettu laitoksen rakentamisen ja sitä varten otettujen lainojen hoitamisen kustannukset. Yhtymäkokous määräsi vuosimaksun yksikköhinnaksi 6 senttiä/m³, ja yksikköhinnan kiinteäksi. Vantaan Kiinteistö ja Vesi Oy:n sekä HSY:n Ylästön maksu on sopimusten perusteella puhdistamon osuus vähennettynä 2,8 snt/m³. Lopulliset vuosimaksut ovat seuraavat: Kunnat Vuosimaksu, Järvenpää ,00 Kerava ,00 Tuusula ,94 Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymä ,50 Vantaan Kiinteistö ja Vesi Oy , ,40 Pääomakustannusten korvaus Mäntsälän ja Pornaisten kuntien kanssa tehtyjen sopimusten mukaan kunnat maksavat käyttömaksun lisäksi osuutensa kuntayhtymän pääomakustannuksista. Laskennalliset pääomakustannukset on esitetty edellä vuoden 2017 tilinpäätös -kohdassa. Pääomakorvauksen yksikköhinta on Mäntsälän osalta 18,6 snt/m³ ja Pornaisten osalta kiinteä 14 snt/m³. Toteutuneilla vesimääräosuuksilla Mäntsälän korvaukseksi muodostuu ,20 ja Pornaisten korvaukseksi ,56.

8 Maksujen tasaus 8/10 Käyttömaksujen ja pääomakorvausten tasaus on aiheellista tehdä heti yhtymäkokouksen jälkeen. Johtokunta päätti ehdottaa: Johtokunta: Yhtymäkokous 10 vahvistaa vuoden 2017 lopullisiksi käyttömaksuiksi Järvenpään kaupungilta ,93 Keravan kaupungilta ,32 Tuusulan kunnalta ,58 Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymältä ,54 Vantaan Kiinteistö ja Vesi Oy:ltä ,48 Mäntsälän kunnalta ,75 Sipoon kunnalta ,37 Pornaisten kunnalta ,00 vahvistaa vuoden 2017 lopullisiksi vuosimaksuiksi Järvenpään kaupungilta ,00 Keravan kaupungilta ,00 Tuusulan kunnalta ,94 Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymältä ,50 Vantaan Kiinteistö ja Vesi Oy:ltä ,96 vahvistaa pääomakorvaukseksi Mäntsälän kunnalta ,20 ja Pornaisten kunnalta ,56 ja päättää palauttaa käyttömaksuennakon ja lopullisen maksuosuuden välisen summan jäsenyhteisöille ja sopimuskumppaneille sekä pääomakorvauksen tasauksen Mäntsälän kunnalle. TASEESEEN VUODEN 2014 LOPPUUN MENNESSÄ KERTYNEEN ALIJÄÄMÄN LOP- PUOSAN KATTAMINEN PERUSPÄÄOMASTA Yhtymäkokous päätti hyväksyä taseeseen vuoden 2014 loppuun mennessä kertyneen ,65 euron alijäämän kattamisen osittain tai kokonaan peruspääomasta vuoden 2017 ja/tai 2018 tilinpäätöksessä sekä hyväksyä peruspääomasta katettavan määrän alijäämästä myöhemmin seuraavissa yhtymäkokouksissa. Vuosille hyväksytyssä taloussuunnitelmassa on esitetty, että vuoden 2014 loppuun kertyneestä alijäämästä 7,5 milj. euroa katetaan peruspääomasta vuoden 2017 tilinpäätöksessä ja loppuosa (7,47 milj. euroa) mahdollisesti vuoden 2018 tilinpäätöksessä erillisillä yhtymäkokouksen päätöksillä.

9 9/10 Yhtymäkokous käsitteli asiaa uudelleen yhtymäkokouksessa johtokunnan esityksen mukaan ja päätti seuraavasti. Hyväksyä vuoden 2014 loppuun mennessä kertyneestä ,65 euron alijäämästä katettavan euroa peruspääomasta vuoden 2017 tilinpäätöksessä, jolloin uusi peruspääoma on ,44 euroa ja hyväksyä vuoden 2014 loppuun mennessä kertyneestä alijäämästä jäljelle jäävän loppuosan ,65 milj. euroa katettavaksi mahdollisesti vuoden 2018 tilinpäätöksessä erillisellä yhtymäkokouksen päätöksellä. Johtokunta päätti ehdottaa: Yhtymäkokous päättää: Jk: Yhtymäkokous päättää kattaa 2014 loppuun mennessä kertyneestä alijäämästä jäljellä olevan loppuosan ,65 milj. euroa peruspääomasta vuoden 2018 tilinpäätöksessä, jolloin uusi peruspääoma on ,79 euroa. 11 TILINTARKASTUSYHTEISÖN VALINTA Toimitusjohtaja ja Kuvesin sekä TSV:n tarkastuslautakunnat ovat kilpailuttaneet molempien kuntayhtymien tilintarkastuspalvelut vuosille Tarjoukset tilintarkastuspalveluista pyydettiin jättämään mennessä. Tarjouksia pyydettiin viideltä alan palveluita tuottavalta yritykseltä. Tarjouspyyntöön vastasi kolme yritystä, joista yksi ilmoitti, ettei tarjoa ja kaksi jätti tarjouksen. Liitteessä 4 on esitetty yritykset, joilta tarjouksia pyydettiin, sekä valintaa koskeva pisteytys. Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Pisteytyksen mukaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen on tehnyt BDO Audiator Oy. Tarjouspyyntö on yhteinen TSV:n kanssa, joten päätös hankinnasta tulee tehdä sekä TSV:n yhtymävaltuustossa ettö KUVESin yhtymäkokouksessa. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta päätti esittää Keski-Uudenmaan vesiensuojelun liikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukselle, että tilintarkastusyhteisöksi vuosille valitaan BDO Audiator Oy. 12 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Esitys: Puheenjohtaja päättää kokouksen ja pöytäkirjaan liitetään valitusosoitus.

10 VALITUSOSOITUS 10/10 Kunnallisvalituksen yhtymäkokouksen kokouspäätöksestä saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vaikuttaa (asianosainen) sekä jäsenkunnat (jäsenyhteisö) ja niiden jäsenet. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Helsingin hallinto-oikeudelle, Radanrakentajantie 5, HELSINKI. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona pöytäkirja on asetettu nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua tiedoksiantokirjeen lähettämisestä, tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös, johon muutosta haetaan, miltä osin päätöksestä valitetaan, ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava Helsingin hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjan toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.