KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kunnanhallitus Nro Henkilökohtaiset varajäsenet: (x) (x) (x) (x) (x) (x) (-)

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali. Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Manu Toikkanen* Mikko Ihanti Kalevi Kinnunen Jonna Laulumaa Virpi Piispanen Arja Rekonen Leo Urpilainen (x) (x) (x) (x) (x) (x) (-) Henkilökohtaiset varajäsenet: Joonas Kinnunen Tapio Pekkarinen Lasse Kröger Jonna Leppänen Elma Tainio Tiina Kuivaniemi Anita Urpilainen () () () () () () (-) Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj I vpj II vpj III vpj Esko Pelkonen**** Markku Toikkanen** Olavi Tuikkanen Anitta Hakkarainen*** Pekka Kanervio Marja Lehtonen (x) (x) (x) (x) (x) (x) * poissa kokouksesta 217 klo , ** poissa kokouksesta 212 klo , ja 223 klo , *** poissa kokouksesta 215 klo , **** poissa kokouksesta 223 klo kunnanjohtaja, esittelijä vt. kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, Tarkastusvuorossa ovat Jonna Laulumaa ja Virpi Piispanen. Tarkastus toimitetaan aika, tarkastajien valinta) kunnanvirastossa kokouksen jälkeen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Manu Toikkanen Mikko Ihanti ( 217) Marja Lehtonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: Jonna Laulumaa Virpi Piispanen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Allekirjoitus Kunnanjohtaja Pekka Kanervio

2 Asialista 212 LAUSUNNON ANTAMINEN HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDELLE, KVALT. KOKOUS SELVITYSPYYNTÖ KUNNANHALLITUKSELLE / JUHA URPILAINEN TALOUSRAPORTTI AJALLE APULAISKANSLISTIN TEHTÄVÄNIMIKKEEN MUUTOS KOULUSIHTEERIKSI YLÄASTEEN REHTORIN VIRAN MUUTTAMINEN PERUSOPETUKSEN REHTORIKSI SELVITYS HUOLTOMIESPÄIVYSTYKSESTÄ TÄYTTÖLUPA HUOLTOMIEHEN TOIMEN TÄYTTÄMISEKSI LAUSUNTOPYYNTÖ SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA PERHO-KINNULA MAANTIEN 7520 TIESUUNNITELMIEN VÄLILLÄ KORPIJÄRVI - KINNULA NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN, USEITA KIINTEISTÖJÄ KUNNANHALLITUKSEN KOKOUS , PÖYTÄKIRJANPITÄJÄN ALLEKIRJOITUKSEN PUUTTUMINEN, KORJAUS TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET MUUT ASIAT

3 LAUSUNNON ANTAMINEN HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDELLE, KVALT. KOKOUS , 212 Liite 1, Lausuntopyyntö (01484/14/2204): Hämeenlinnan hallintooikeus pyytää hankkimaan valtuuston lausunnon tai, jos se hallituksen johtosäännön mukaan on mahdollista, antamaan lausunnon oheisen valituksen johdosta. Liite 2, Selitys Kinnulan kunnan tilintarkastajan esteellisyysväitteistä, BDO Liite 3, Selitys tarkastuslautakunnan puheenjohtajan jääviydestä, Pauli Salonpää Liite 4, Selitys tarkastuslautakunnan puheenjohtajan jääviydestä, Markku Toikkanen Liite 5 Lausunto (01484/14/2204) Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää lähettämällään Kinnulan kunnanhallitukselle osoittamallaan lausuntopyynnöllä (01484/14/2204) antamaan lausunnon valitukseen (Juha Urpilainen) Kinnulan kunnanvaltuuston päätöksestä pykälistä 30 ja 31. Lausunto on pyydetty annettavaksi mennessä. Kinnulan kunnan Hallintosäännön mukaan lausunnon antaa kunnanhallitus (Luku2 5 mom. 12 ). Lisäksi hallinto-oikeus kehottaa myös varaamaan tilintarkastaja Asko Vanhatuvalle, tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Pauli Salonpäälle ja tarkastuslautakunnan varapuheenjohtaja Markku Toikkaselle tilaisuuden antaa selityksensä heihin kohdistuneista esteellisyysväitteistä. Mukaan pyydetään liittämään jäljennökset kaikista valituksenalaisen päätöksen perusteena olevista asiakirjoista. Lausunto on liitteenä 5. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Toimenpiteet: Kinnulan kunnanhallitus päättää antaa liitteen 5 mukaisen lausunnon koskien tehtyä valitusta Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen (01484/14/2204). Alkuperäinen valitus on päivätty ja lisäys valitukseen on päivätty Pöytäkirjaan merkittiin, että Markku Toikkanen ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjääviys) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Lausunto: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Muutoksenhaku:

4 SELVITYSPYYNTÖ KUNNANHALLITUKSELLE / JUHA URPILAINEN , 213 Liite 6, Selvityspyyntö kunnanhallitukselle , Juha Urpilainen Juha Urpilainen pyytää päivätyllä selvityspyynnöllä kunnanhallitusta selvittämään: 1. Miten kunnanhallitus aikoo raportoida talouden seurannan laiminlyönnistä valtuustolle? 2. Mihin toimenpiteisiin kunnanhallitus aikoo ryhtyä, että vuoden 2014 talousarvioylityksissä ei toimittaisi hallintosäännön 32 vastaisesti? 1. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöön panosta ja laillisuuden valvonnasta. Kinnulan kunnan hallintosääntö ei määrittele talousraportoinnin tiheyttä. Kunnanhallituksen kokouksen , liite 1 vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet hallintokunnille mukaan Talousarvion toteutumisvertailu tulee toimittaa kuukausittain tiedoksi lautakunnille ja kunnanhallitukselle. Käyttötalouden ennusteita päivitetään kuukausiraportteihin, mikäli havaitaan muutoksia suunniteltuun. Raportointiaikataulu sovitetaan kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen kokousaikatauluun. Kunnanvaltuustolle talousarvion toteutumisvertailu toimitetaan tiedoksi neljännesvuosittain. Sama ohje löytyy myös Kinnulan kunnan sisäisen valvonnan ohjesäännöstä. on käsitellyt talousraportteja kokouksissaan , ja Heinäkuussa kunnanhallitus ei ole kokoontunut ja elokuun seuraava kokous tulee käsittelemään talousraportin 1-6. Talousraporttia ei saatu valmiiksi kunnanhallituksen pidettyyn kokoukseen, koska taloushallinnossa on ollut vajaamiehitys. Taloushallintoon hankitun lisäavun turvin kirjanpito ollaan saamassa ajan tasalle. Lisäksi asioiden valmistelua on vaikeuttanut keskushallinnossa tapahtuneet henkilöstömuutokset, jotka ovat vaikuttaneet toiminnan jatkuvuuteen. Tämäkin tilanne on normalisoitumassa. tulee jatkossa käsittelemään talousarvion toteutumisver-

5 tailuja normaalissa aikataulussa, kuitenkin niin, että heinäkuun raportti tulee vielä viiveellä. Kunnanvaltuusto on käsitellyt talousraportteja kokouksessaan ja tullee käsittelemään Kinnulan kunnan talousraporttia ajalta 1-6/2014 seuraavassa kokouksessaan. Tästä eteenpäin palataan normaaliin neljännesraporttien käsittelyyn. 2. seuraa jatkossa talouden kehittymistä tarkasti kuukausittain tulevissa kokouksissaan. Tällä hetkellä taloudessa ei näy sellaisia uhkia, jotka aiheuttaisivat vuoden 2014 talousarvioesitykseen ylityksiä, joita ei voitaisi hoitaa hallintosäännön 32 edellyttämällä tavalla. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Toimenpiteet: Muutoksenhaku: hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE: Juha Urpilainen Valitusosoitus

6 TALOUSRAPORTTI AJALLE , 214 Liite 7, Kinnulan talousraportti 1-6/2014 Liitteenä olevassa talouden seurantaraportissa kuvataan Kinnulan kunnan kesäkuun 2014 tuloslaskelma verrattuna vuoden 2014 talousarvioon sekä kahteen edelliseen vuoteen sekä graafiset seurantataulukot. Lisäksi raportissa seurataan henkilöstötietoja henkilöstömäärän ja sairauspoissaolojen osalta. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Toimenpiteet: Muutoksenhaku: merkitsee tiedoksi kunnan talousraportin ajanjaksolta , ja saattaa edelleen talousraportin kunnanvaltuustolle tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan kunnanvaltuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua).

7 APULAISKANSLISTIN TEHTÄVÄNIMIKKEEN MUUTOS KOULUSIHTEERIKSI Sivistyslautakunta Liite 2, Nimikkeenmuutospyyntö Apulaiskanslisti Vappu Kinnunen on päivätyllä kirjeellään pyytänyt, että hänen tehtävänimikettään muutettaisiin apulaiskanslistista koulusihteeriksi. Sivistystoimen päällikkö on keskustellut asiasta Vappu Kinnusen lähimmän esimiehen rehtori Anitta Hakkaraisen kanssa ja rehtori puoltaa nimikkeen muutosta ja vahvistaa, että uusi nimike kuvaa huomattavasti paremmin Vappu Kinnusen työtehtäviä kuin apulaiskanslistin nimike. Sivistystoimen päällikön päätösehdotus Sivistyslautakunnan päätös Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että apulaiskanslisti Vappu Kinnusen tehtävänimike muutetaan apulaiskanslistista koulusihteeriksi alkaen. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen päättää: 1) Hyväksyä sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti apulaiskanslisti Vappu Kinnusen tehtävänimike muutetaan apulaiskanslistista koulusihteeriksi alkaen. 2) Ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy apulaiskanslisti Vappu Kinnusen tehtävänimikkeen muutoksen koulusihteeriksi alkaen. Pöytäkirjaan merkittiin, että Anitta Hakkarainen jääväsi itsensä (yleislausekejääviys, Vappu Kinnusen lähin esimies) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Seuraavaan kunnanvaltuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)

8 YLÄASTEEN REHTORIN VIRAN MUUTTAMINEN PERUSOPETUKSEN REH- TORIKSI Sivistyslautakunta Sekä yläkoulun/lukion että alakoulun hallintovirkojen (yläkoulun/lukion rehtori sekä alakoulun luokanopettajarehtori) osalta tulee henkilöstömuutoksia lukuvuoden aikana eläkkeelle siirtymisten johdosta. Tehtäväjärjestelyistä on pidetty useita rehtorikokouksia kevään 2014 aikana ja järjestelyistä on keskusteltu myös sivistyslautakunnassa ja kunnanhallituksessa mm. osana sivistystoimen talouden tasapainottamista vuodesta 2015 alkaen. Keskustelujen pohjalta on päätetty valmistella ja saattaa päätettäväksi ns. yhden rehtorin mallia, jossa sekä ala- ja yläkoulun että lukion rehtorin tehtävät hoitaisi sama henkilö. Kinnulan kunnanvaltuusto on hyväksynyt ohjeellisena Kinnulan kunnan talouden tasapainottamisohjelman kokouksessaan Rehtoruuksien yhdistäminen on merkitty yhdeksi sivistystoimen talouden tasapainottamisohjelman toimenpiteeksi sivistystoimen osalta. Kinnulan kunnassa on kaksi rehtorin virkaa (yläasteen rehtorin virka ja lukion rehtorin virka). Käytännössä viranhaltijoita on kuitenkin vain yksi, koska yläkoulun rehtori Anitta Hakkarainen on yläkoulun rehtorin virkaan liittyen hoitanut erillispäätöksellä myös lukion rehtorin tehtävät. Alakouluilla ei ole virkarehtoria, vaan johtajaopettajan/rehtorin tehtäviä on hoitanut sekä Muholan että Nurmelan koulun osalta luokanopettaja Tapani Pekkarinen. Kunnassa on olemassa myös vararehtorijärjestelmä. Koska kunnassa olevat rehtorien nimikkeet ovat vanhentuneita, tulee rehtorin viran nimike ajantasaistaa. Yläasteen rehtorin virkanimike ei enää ole nykypäivän terminologian mukainen eikä kuvaa myöskään tulevia mahdollisia edellä mainittuja virkajärjestelyjä (yhden rehtorin malli). Tämän vuoksi yläasteen rehtorin virka olisi syytä muuttaa perusopetuksen rehtorin viraksi. Tähän virkaan voidaan tarvittaessa lisäelementtinä liittää lukion rehtorin tehtävät sekä mahdollisesti jatkossa myös muita sivistystoimen hallinnon tehtäviä. Viran sijoituspaikka olisi Keskuskoulu. Rehtoruuksien yhdistämistä puoltaa myös oppilasmäärän pieneneminen ja myös se että Kirkonkylällä tilat ovat osittain yhteiskäytössä, yhtenäinen perusopetus on hyvin pitkällä ja yläkoulun ja lukion opettajat lähes poikkeuksetta toimivat molemmissa koulumuodossa. Monet lehtoreista toimivat myös alakoulussa yläkoulun ja lukion lisäksi. Koulun työjärjestyksien ym. tekeminen sujuisi tehokkaammin, mikäli sen tekisi yksi ja sama henkilö. Lukion rehtorin virka voidaan tarvittaessa erillisellä päätöksellä tarpeet-

9 tomana lakkauttaa. Sivistystoimen päällikön päätösehdotus: Päätös Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että yläasteen rehtorin virka muutettaisiin perusopetuksen rehtorin viraksi alkaen. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Kinnulan kunnan hallintosäännön 41 mukaan valtuusto päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta. Kinnulan kunnanvaltuusto on hyväksynyt ohjeellisena Kinnulan kunnan talouden tasapainottamisohjelman kokouksessaan Rehtoruuksien yhdistäminen on merkitty yhdeksi sivistystoimen talouden tasapainottamisohjelman toimenpiteeksi sivistystoimen osalta. Tehty ehdotus on linjassa talouden tasapainottamisohjelman toimenpiteiden osalta. Toimenpiteet: päättää esittää valtuustolle, että yläasteen rehtorin virka muutetaan perusopetuksen rehtorin viraksi alkaen hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan kunnanvaltuustoon Muutoksenhaku: Valistuskielto (valmistelua)

10 SELVITYS HUOLTOMIESPÄIVYSTYKSESTÄ , 363 Liite 8 Selvitys huoltomiespäivystyksestä Arja Rekonen esitti, että huoltomiespäivystys kilpailutetaan mennessä. Virpi Piispanen kannatti Arja Rekosen esitystä. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Manu Toikkanen jääväsi itsensä (intressijääviys)huoltomiespäivystyksestä käydyn keskustelun ja päättämisen ajaksi klo Kokouksen puheenjohtajana kilpailuttamisasiasta käydyn keskustelun ja päättämisen ajan toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja Mikko Ihanti. Kalevi Kinnunen esitti keskustelun kuluessa, että huoltomiespäivystystä ei kilpailuteta. Ilkka Leppänen kannatti Kalevi Kinnusen esitystä. Kilpailuttamisasiasta suoritettiin äänestys: Äänestystapa: Arja Rekosen esitys: JAA, Kalevi Kinnusen esitys: EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin yhteensä kuusi (6) ääntä. Äänet jakautuivat seuraavasti: JAAääniä neljä (4) (Mikko Ihanti, Jonna Laulumaa, Virpi Piispanen ja Arja Rekonen), EI-ääniä kaksi (2) (Kalevi Kinnunen ja Ilkka Leppä-nen). päätti hyväksyä Arja Rekosen esityksen huoltomiespäivystyksen kilpailuttamisesta mennessä. Selvitys , 217 Kunnanrakennusmestari Ossi Kinnunen on tehnyt selvityksen huoltomiespäivystyksestä mennessä. Selvityksen mukaan - huoltomiesten toimesta järjestetty päivystys maksaa noin vuodessa. - nykyisten huoltomiesten kanssa on voimassa olevat työehto- ja varallaolosopimukset - huoltomiehillä on tarvittavat hygieniapassit, tieturva, tulityö ja eakoulutukset - tehtyjen kyselyjen perusteella ei ole löytynyt huolto- tai päivystysfirmoja, jotka voisivat tehdä kattavaa tarjousta kiinteistö- ja laitospäivystyksestä ilta- ja viikonloppuajaksi Huoltomiespäivystyksen kilpailutus vaatii tarkan selvityksen mitä päivystystehtäviin kuuluu, joten tehtävänkuvan laajuuden vuosi on tarkoituksenmukaista käyttää ulkopuolista konsulttia. Selvitystyö on mahdollista toteuttaa v.2014 loppuun mennessä ja vaatineen noin lisämäärärahan ko. selvitys/kilpailutustyön toteuttamiseksi. Kuntalain 23 mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta.

11 Tehdyn selvityksen perusteella nykyinen järjestely näyttäisi olevan toiminnallisesti selkein ja myös edullisin tapa hoitaa päivystystä. Kunnanhallituksen päätös tulisi kalliimmaksi ja olisi siten vastoin kunnanhallituksen talouden tasapainottamissuunnitelman tavoitteita päättää, että tehdyn selvityksen perusteella ei ole aihetta kilpailuttaa huoltomiespäivystystä ja muuttaa olemassa olevaa huoltomiespäivystysjärjestelmää. Pöytäkirjaan merkittiin, että puheenjohtaja Manu Toikkanen jääväsi itsensä (intressijääviys, sukulaissuhde laitosmieheen) ja poistui kokouksesta klo Puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi varapuheenjohtaja Mikko Ihanti. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: OTE Tekninen lautakunta Oikaisuvaatimus

12 TÄYTTÖLUPA HUOLTOMIEHEN TOIMEN TÄYTTÄMISEKSI Tekninen lautakunta , 55 Kinnulan kunnassa on neljä (4) teknisen toimen huoltomiestä, huoltomiesten määrä perustuu työtehtävien mitoitukseen sekä päivystyksen työaika-järjestelyihin. Kunnan pitkäaikaisen huoltomiehen jäädessä eläkkeelle vuoden 2015 alusta on tarkoituksenmukaista täyttää ko. toimi ja turvata siten kunnan eri laitosten ja kiinteistöjen toiminnot. Huoltomiehen tehtävinä on, teknisen lautakunnan :n 7 (liite 3) huoltomies 1. mukaiset tehtävät. Tehtäväalueeseen kuuluu: Kaukolämpölaitos, Jätevedenpuhdistamo, Kinnula-talo, Kunnallisteknisten laitosten kaukovalvonta, em. mainittujen kiinteistöjen kunnossapitotyöt, Kiinteistö- ja laitospäivystys, Huoltomies 4. tuuraus, Asiakaspalvelu ja muut erikseen määrättävät tehtävät. Huoltomiehen toimen menestyksellinen hoitaminen edellyttää omaaloitteisuutta, yhteistyökykyä sekä asiakaslähtöisyyttä. Tekninen koulutus, työkokemus ja näkemys eri laitosten toiminnasta (mm. kaukolämpölaitos ja jätevedenpuhdistamo) sekä energiataloudellisesta kiinteistön huollosta katsotaan eduksi. Palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät teknisten sopimuksen mukaan. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy ja päättää esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan huoltomiehen toimelle määräaikaisena väliseksi ajaksi ja alkaen toistaiseksi voimassa olevana. Kunnanrakennusmestarin muutettu päätösehdotus, tekninen lautakunta hyväksyy ja päättää esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan huoltomiehen toimelle määräaikaisena väliseksi ajaksi, joka jatkuu alkaen toistaiseksi voimassa olevana , 218 Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin muutetun päätösehdotuksen. Hallintosäännön 5 mom. 28 mukaan päättää oman toimialueensa viran-/toimenhaltijoiden sekä heidän sijaistensa valinnasta yli 6 kk:n ajaksi.

13 Kinnulan kunnanhallituksen vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpanoohjeet hallintokunnille (Khall , liite 1) mukaan Vapautuvia virkoja ja toimia saa täyttää vain kunnanhallituksen luvalla (täyttölupa). Täyttölupien saattaminen kunnanhallituksen päätettäväksi on tehtävä mahdollisimman hyvissä ajoin. Vapautuvien virkojen ja toimien tehtävienhoito tulee ensisijaisesti pyrkiä järjestämään sisäisin työjärjestelyin toimenkuvia tarkistaen ja tehtäviä uudelleen järjestäen. Vapautuvien virkojen ja toimien uudelleen järjestelyssä tulee ottaa huomioon myös seutu- ja naapurikuntayhteistyö. Teknisen lautakunnan esitys poikkeaa esitetyistä talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden tavoitteista. Esityksen perustelut ovat kuitenkin selkeät, koska esimerkiksi päivystysten järjestämisen osalta miehityksen tulee olla riittävä. Huoltomiesten työmäärä perustuu työtehtävien mitoitukseen ja päivystyksen työaikajärjestelyihin. Päällekkäisen työajan voidaan tässä tapauksessa turvaavan tarvittavan hiljaisen tiedon siirtämisen. Koska huoltomiehen tointa ei voida täyttää sen ollessa täytettynä, on määräaikaisuus tässä tapauksessa perusteltua (Työsopimuslaki 3 ). myöntää täyttö-luvan huoltomiehen toimelle määräaikaisena väliseksi ajaksi, joka jatkuu alkaen toistaiseksi voimassa olevana. Huoltomiehen toimi tulee laittaa yleiseen hakuun mahdollisimman pian. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: OTE Tekninen lautakunta Valistuskielto (valmistelua)

14 LAUSUNTOPYYNTÖ SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMIS- LAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA , 219 Liite 9 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Sosiaali- ja tervesyministeriö on päivätyllä kirjeellä pyytänyt lausuntoa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta. Lausuntopyynnön mukaan kuntia pyydetään ottamaan lausuntopyynnön välityksellä kantaa siihen, minkä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan kuntayhtymään kunta katsoo perustelluksi kuulua. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Lausuntopyyntöön annettuun vastaukseen suhtaudutaan kunnan virallisena kantana, minkä vuoksi sote-alueeseen sijoittumista koskevasta kannanotosta tulisi toimittaa valtuuston päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. On mahdollista menetellä myös niin, että valtuusto ottaa kantaa ainoastaan sille osoitettuihin, sote-alueeseen kuulumista koskeviin kysymyksiin (kysymykset 37. ja 38.) ja toimittaa kannasta päätösasiakirjan STM:öön. Tällöin lausuntopyynnön muihin kysymyksiin voidaan ottaa kantaa muussa kunnan toimielimessä. Mikäli kunta katsoo, ettei sen ole tarpeen ottaa alueiden muodostumiseen virallista kantaa, voidaan lausuntopyyntöön vastata kokonaisuudessaan kunnan valitsemassa toimielimessä. Lausunnot pyydetään antamaan viimeistään tiistaihin klo mennessä. Kuntalain 23 mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. STM:n lausuntopyynnössä lausuntoa pyydetään kunnanvaltuustolta. lähtee valmistelemaan lausuntoa valtuustolle. Valmistelutyö aloitetaan viranhaltijavalmistelulla vs. sosiaalijohtajan Aulikki Hautsalo johdolla, niin että ylilääkäri on mukana valmistelussa. Valmistelussa on huomioitava Viitasaaren ja Pihtiputaan vastaava valmistelutyö. Takarajana on , jonka jälkeen perusturvajaos käsittelee valmistellun lausunnon mennessä ja saattaa sen kunnanhallitukselle tiedoksi ja käsiteltäväksi sekä edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.

15 päättää aloittaa valmistelutyön koskien STM:n lausuntopyyntöä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta seuraavasti. 1. Sosiaalitoimenjohtaja laatii lausunnon mennessä 2. Lausuntoehdotus käsitellään perusturvajaoksessa ja saatetaan kunnanhallitukselle tiedoksi ja jatkokäsittelyyn mennessä 3. käsittelee lausunnon ja saattaa sen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnajohtaja täsmensi päätösesitystään seuraavasti: päättää aloittaa valmistelutyön koskien STM:n lausuntopyyntöä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta seuraavasti: 1. Sosiaalijohtaja ja ylilääkäri laativat lausunnon mennessä 2. Lausuntoehdotus käsitellään perusturvajaoksessa ja saatetaan kunnanhallitukselle tiedoksi ja jatkokäsittelyyn mennessä 3. käsittelee lausunnon ja saattaa sen valtuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi kunnanjohtajan täsmennetyn päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: OTE vs. sosiaalijohtaja Aulikki Hautsalo, ylilääkäri Hannu Hämäläinen Valistuskielto (valmistelua)

16 PERHO-KINNULA MAANTIEN 7520 TIESUUNNITELMIEN VÄLILLÄ KORPI- JÄRVI KINNULA, LAUSUNNONN ANTAMINEN , 175 Liite 1. Lausuntopyyntö Liite 2. Kuulutus Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on lähettänyt Perho-Kinnula maantien välillä Korpijärvi-Kinnula laaditut tiesuunnitelmat kunnalle maantielain 27 :n mukaista käsittelyä varten. Kunnan tulee pitää suunnitelmat yleisesti nähtävänä kolmenkymmenen (30) päivän ajan. Suunnitelman nähtäväksi asettamisesta sekä muistutusten tekemistavasta ja ajasta on kunnan toimesta kuulutuettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Lausuntopyynnössä esitettyihin asiakohtiin vastataan kuulutusajan jälkeen mahdollisten muistutusten käsittelynyhteydessä annettavassa lausunnossa. Suunnitelmamappi esillä kokouksessa vs. kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää asettaa nähtäville maantien 7520 tiesuunnitelmat välillä Korpijärvi Kinnula yleisesti nähtäväksi kolmenkymmenen (30) päivän ajaksi. Kuulutus ilmoitetaan kotiseudun sanomissa sekä kunnanviraston ilmoitustaululla ja kunnan www-sivuilla. hyväksyi vs. kunnanjohtajan päätösehdotuksen , 220 Liite 10 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausuntopyyntö Oheismateriaalina tiesuunnitelma mappi sekä muistutukset Tiesuunnitelma Perho-Kinnula maantien 7520 on ollut maantielain 27 :n mukaisesti nähtävillä kolmenkymmentä (30) päivää välisen ajan. Tiesuunnitelma on kuulutettu kunnan ilmoitustaululla sekä kotiseudun sanomissa Määräaikaan mennessä tiesuunnitelmaan on saapunut kaksi muistutusta. Muistutuksissa on otettu kantaa läjitysalueeseen 13 joka ei muistuksen kirjoittajan mielestä sovellu tähän tarkoitukseen sekä maatalousliittymään joka puuttuu suunnitelmista. Muistutukset oheismateriaalina ja lähetetään alkuperäisinä Pohjanmaan ELY-keskukselle.

17 Kunnanjohtajan päätösehdotus Kinnulan kunnanhallitus antaa Kinnulan kunnan lausuntona tiesuunnitelmaan seuraavat huomiot: Tiesuunnitelman vaikutusalueella on kunnanvaltuuston hyväksymä yleiskaava. Yleiskaava on esitetty tiesuunnitelmassa. Tiesuunnitelma on esitetty kaavan mukaisesti. Suunnitelmassa esitetty kustannusten jako ei vastaa alkuperäistä suunnitelmasta, jossa Kinnulan ja Perhon kunnat olisivat lainanneet tien parantamiseen tarvittavan rahaosuuden kymmeneksi vuodeksi valtiolle. Kinnulan kunta on valmis osallistumaan kustannuksiin :n lainalla jossa laina-aika olisi 10v. Kunta luovuttaa tien rakentamiseen tarvittavat omistamansa maa-alueet korvauksetta. Tiesuunnitelma alueella olevat vesijohdot suojataan/siirretään kunnan kustannuksella tarvittaessa. Kunnalla ei ole huomauttamista ehdotettuihin suunnitelmaratkaisuihin ja niiden muotoon tai mitoitukseen. Läjitysalue numero 13 käyttöön kunnalle on saapunut huomautus. Tätä aluetta ei voida käyttää läjitysalueena. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Tiedoksi: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Perhon kunta

18 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN, USEITA KIINTEISTÖJÄ , 221 Etuostolain 9 :n mukaisesti kunnan tulee ilmoittaa etuosto-oikeuden käyttämisestä, joka sillä tietyin edellytyksin on kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa, kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Haikola Elina Myyjä: Leppänen Pentti Emil (kuolinpesä) Ostaja: Leppänen Eira Hely Helena Kiint: Ollila Pinta-ala: 2400 m2, määräosuus ½ Sijainti: Kinnula, Kinnula KK pvm: Kauppahinta Kaupanvah: Saikkonen Taito Myyjä: Tainio Pertti Tapani Ostajat: Tainio Kimmo Petteri, Tainio Kati Pauliina, Tainio Tuija Maaria Kiint: Keskitalo Pinta-ala: m2, määräosuus ¼ Sijainti: Kinnula, Kinnula KK pvm: Kauppahinta Kaupanvah: /10 Myyjä: Hakkarainen Kari Pekka, Hakkarainen Norma Regina Ostajat: Lindholm Johanna Maria, Lindholm Juha Markus Kiint: Tolppa Pinta-ala: 100 m2, määräosuus ¼ Sijainti: Kinnula, Kinnula KK pvm: Kauppahinta 20 merkitsee tehdyt kiinteistönluovutusilmoitukset tiedokseen eikä käytä niiden osalta etuosto-oikeuttaan. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

19 Toimenpiteet: Muutoksenhaku:

20 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUS , PÖYTÄKIRJANPITÄJÄN ALLE- KIRJOITUKSEN PUUTTUMINEN, KORJAUS , 222 Kunnanhallituksen kokouksessa osalta pöytäkirjanpitäjänä toimi kunnanjohtaja Pekka Kanervio. Tämä on kuitenkin jäänyt merkitsemättä pöytäkirjaan. Myöskään pöytäkirjan tarkastajat eivät huomanneet virhettä. Hallintolaki 52 Viranomainen käsittelee korjaamisasian omasta aloitteestaan tai asianosaisen vaatimuksesta. Aloite on tehtävä tai vaatimus virheen korjaamiseksi on esitettävä viiden vuoden kuluessa päätöksen tekemisestä. Asiavirheen korjaaminen edellyttää, että asia käsitellään uudelleen ja asiassa annetaan uusi päätös. Kirjoitusvirhe korjataan korvaamalla virheen sisältävä toimituskirja korjatulla toimituskirjalla. Asianosaiselle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen kirjoitusvirheen korjaamista, jollei se ole tarpeetonta. Asia- tai kirjoitusvirheen korjaamisesta on tehtävä merkintä alkuperäisen päätöksen taltiokappaleeseen tai viranomaisen käytössä olevaan tietojärjestelmään. Koska edellä mainitussa kokousasiakirjassa on selvä asiavirhe, tulee asiasta tehdä uusi päätös. päättää korjata kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjan kansilehdessä olevan virheen lisäämällä uuden kansilehden kaikilla allekirjoituksilla varustettuna. Uuden kansilehden mukana tulee olla tämä päätös merkintänä asiavirheen korjaamisesta. Vanha kansilehti säilytetään pöytäkirjassa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: OTE Kunnanhallituksen kansilehti, uusi kansilehti

21 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ , 223 Kunnanhallituksen puheenjohtaja: :t - Kunnanjohtaja: :t Vt. kunnansihteeri: 100 Vs. sosiaalijohtaja :t Ylilääkäri :t Johtava ylihoitaja :t merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. Pöytäkirjaan merkittiin, että Markku Toikkanen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta klo väliseksi ajaksi koskien johtavan ylihoitajan viranhaltijapäätöstä 150. Pöytäkirjaan merkittiin että Esko Pelkonen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta klo väliseksi ajaksi koskien vs. sosiaalijohtajan viranhaltijapäätöstä 83. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet:

22 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET , 224 Seuraavat kokouspöytäkirjat ja kirjeet ovat saapuneet kunnanhallitukselle. SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT: - SAAPUNEET KIRJEET: Viestintävirasto , sähköposti Viestintäviraston lausunto haja-asutusalueiden nettipalveluiden kehittämisestä. Keski-Suomen Liitto, , sähköposti Keski-Suomen ELY-keskuksen strategisen tulossopimuksen tarkistaminenvuodelle 2015 ja Keski-Suomen maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman laadinta vuosille Keski-Suomen Liitto, , sähköposti Motiiviseminaari-kutsu , klo Keski-Suomen liitto Kunnanjohtajien ja kansanedustajien yhteinen kokous-kutsu ELY, Keski-Suomen kuntien työllisyysseminaari klo Keski-Suomen käräjäoikeus, Päätös Kinnulan kunnanhallituksen hakemus Kinnulan kunnan ja Juha Urpilaisen välisen sovintosopimuksen vahvistamiseksi tuomioistuinmenettelyllä hylätty. Ympäristöministeriö, , sähköposti Rakennuskanta-aineisto laajarunkoisten hallien rakenteellisen turvallisuuden parantamiseksi. Sisältää kuntakohtaisen rakennuskantatiedoston muistitikulla. Tiera Oy, , sähköposti Kutsu ylimääräiseen yhtiökokoukseen klo 12, HTC-Helsinki. Keski-Suomen liitto, , sähköposti Kuntaliiton maakuntakierros ja Keski-Suomen liiton maakuntavaltuustoseminaari Saarijärven kaupunki, , sähköposti Aluearkkitehtitoiminnan avustukset 2015

23 Keski-Pohjanmaan liitto, Kuntajohtajakokous tiistaina klo alkaen K-P liitossa. Sammakkokangas Oy, , sähköposti Ylimääräinen yhtiökokous , Sammakkokangas Oy:n osakassopimuksen allekirjoittaminen ja Uuraisten kunnan osakkuuden vahvistaminen. Sisä-Suomen poliisilaitoksen tiedote , sähköposti Sisä-Suomen lupapalveluiden supistaminen. Pelastusopisto, Varautumiskoulutus vuonna 2+15 ja harjoitussuunnitelma vuosille Viitasaaren kaupunki, Oikaisuvaatimus perusturvan toimialajohtaja määräaikaisen viran valinnasta, Viitasaaren kaupunginhallituksen päätös. Viitasaaren kaupunki, Ympäristölautakunnan kokous , esityslista Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille Jyväskylän kaupunki, Kutsu K-S Sote 2020 hankkeen aloitusseminaariin Tiera Oy Keski-Suomen maakunnallisen ICT-strategian toimeenpano Sisä-Suomen Poliisi Lupapalveluauton aikamuutos merkitsee edellä mainitut kokouspöytäkirjat ja kirjeet tiedokseen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

24 MUUT ASIAT , 225 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. keskusteli mm. oppisopimusasiasta. Seuraava valtuusto Talousarvion 2015 lähete-/valtuustoseminnari pyritään pitämään syyskuun loppupuolella. keskusteli Populus-ohjelman toimivuudesta sekä koulutuksen järjestämisestä Populuksen käyttöön. Jonna Laulumaa tiedusteli päivähoidon sijaistilanteesta Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)