Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (31) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Kokoustiedot. Aika keskiviikko klo 16:05-19:00

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (31) Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 16:05-19:00 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Laine, puheenjohtaja Niina Äikäs Marko Hurula Jenny Jalo Seppo Kalliotie Torbjörn Edvardsen Anneli Kiiski Katja Koivusalo Niina Puoskari Jukka Rantala Tero Reunanen Leena Rihko Timo Suro Janne Mäki-Imppula Maria Virko Turo Vuorenhela Muut saapuvilla olleet Elisa Vuorinen Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Hannele Elo-Kuru, Perhepalvelut Leena Lahti, Sosiaalityö Arto Raassina, Terveyspalvelut Sari Tanninen, Hoito- ja hoivapalvelut Sami Koskikallio, Sosiaali- ja terveyskeskus, hallintopalvelut kaupunginhallituksen puheenjohtaja esittelijä vs. perhepalvelujen johtaja vs. sosiaalipalvelujen johtaja, poissa kokouksesta klo 16:12 16:14 johtava ylilääkäri johtava hoitaja pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Heikki Laine puheenjohtaja Sami Koskikallio pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, Anneli Kiiski Katja Koivusalo

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (31) Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, Sami Koskikallio Pöytäkirjanpitäjä

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (31) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen Esityslistan hyväksyminen Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan ilmoitusasiat Intime-raportti talousarvion toteutumisesta Muutoksia maksutositteiden asiatarkastajiin ja hyväksyjiin vuodelle Tietosuojavastaavan tehtävien järjestäminen Raision sosiaalikeskuksessa Sosiaalipalvelujen palvelualueen työjärjestelyt Kuntalain mukaiset otto-oikeuden alaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat sosiaali- ja terveyskeskuksessa Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan vuoden 2018 talousarvioehdotuksen valmistelutilanne ja alustava talousarvioehdotus Muutoksenhaku Muutoksenhakuohje pöytäkirjaan

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (31) 141 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (31) 142 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Anneli Kiiskin ja Katja Koivusalon. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

6 Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (31) 143 Esityslistan hyväksyminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

7 Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (31) Asianro 158/ / Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan ilmoitusasiat Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Sosiaali- ja terveysjohtajan ajankohtaiskatsaus (suullinen) 2. Aluehallintovirasto - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamiseen / Hoivatuulet Oy 3. Valvira - Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikkojen nimenmuutoksista / OmaPartners Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamiseen / Kotipalvelu Mehiläinen Oy 4. Ilmoitukset yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta - Kaksin Oy 5. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri - valtuuston kokouksen esityslista - hallituksen kokouksen pöytäkirja ja tiedote 6. Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä, - valtuuston kokouksen esityslista - hallituksen kokouksen pöytäkirja 7. Ruskon kunta - Kunnanhallituksen pöytäkirjanote : Lausunto Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän toimintasuunnitelmaan vuodelle 2018

8 Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (31) Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedokseen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

9 Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (31) Asianro 171/ / Intime-raportti talousarvion toteutumisesta Talouspäällikkö Sami Koskikallio : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan toimintakulut olivat euroa. Toimintakulujen toteutuma-asteeksi muodostui 57,6 %. Laskennallinen toteutuma on 58,3 %. Toimintakulut alittivat laskennallisen toteutuman euroa. Suurimmat toimintakulujen alitukset laskennalliseen toteutumaan verrattuna olivat hoito- ja hoivapalveluissa ( ), vastaanottopalveluissa ( ) sekä aikuissosiaalityössä ( ). Toimintakulut ylittyivät eniten laskennalliseen toteutumaan verrattuna perhepalveluissa ( ). Lautakunnan toimintatuotot olivat euroa. Toimintatuottojen toteutuma-asteeksi muodostui 55,2 %. Toimintatuotot jäivät alle laskennallisen toteutuman euroa. Suurimmat toimintatuottojen ylitykset laskennalliseen toteutumaan verrattuna olivat vastaanottopalveluissa ( ). Suurimmat toimintatuottojen alitukset laskennalliseen toteutumaan verrattuna olivat muun muassa aikuissosiaalityössä ( ) ja hoito- ja hoivapalveluissa ( ). Lautakunnan nettotoimintakuluiksi muodostui euroa toteutumaasteen ollessa 58,5 %. Nettotoimintakulut ylittivät laskennallisen toteutuman euroa. Alla on esitetty talousarvion nettotoimintakulujen toteutuma-asteet palveluittain sekä nettotoimintakulujen poikkeamat laskennallisesta toteutumasta euromääräisinä. Palvelu Tot.aste Yli (+) / ali (-) Aikuispsykososiaaliset palvelut 55,6 % Aikuissosiaalityö 60,7 % Erikoissairaanhoito 58,3 % Hallintopalvelut 56,8 % Hoito- ja hoivapalvelut 57,4 % Kuntoutuspalvelut 53,1 % Perhepalvelut 66,5 % Suun terveydenhuolto 55,8 % Työterveyshuolto -275,6 % Vammaispalvelut 55,8 % Vastaanottopalvelut 52,8 % Intime-raportti sekä talousarvion seurantataulukko seuraavat oheismateriaaleina.

10 Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (31) Oheismateriaali 1 Intime-raportti TA-seuranta Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta merkitsee Intime-raportin tiedokseen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

11 Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (31) Asianro 991/ / Muutoksia maksutositteiden asiatarkastajiin ja hyväksyjiin vuodelle 2017 Talouspäällikkö Sami Koskikallio : Raision kaupungin hallintosäännön 5 luvun 2 :n mukaan toimielimen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka hyväksyvät menotositteet. Tositteiden hyväksyjien määräämisen yhteydessä lautakunta on nimennyt myös tositteiden asiatarkastajat. Lautakunnan kokouksessa hyväksymään Maksutositteiden asiatarkastajat ja hyväksyjät 2017 listaan ( 216) esitetään seuraavia muutoksia: asiatarkastusoikeudet (varahenkilö): ***, kustannuspaikat , , , (vammaispalvelut), hyväksymisoikeudet: ***, kustannuspaikat (aikuisten psykososiaaliset palvelut). Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta määrää hyväksymisoikeudet *** yllä ilmoitetun kustannuspaikkajaon mukaisesti ja nimeää *** asiatarkastajaksi (varahenkilö) yllä ilmoitetun kustannuspaikkajaon mukaisesti. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi *** *** Pirjo Peltomäki, Konsernihallinto Tuula Tuominen, Konsernihallinto

12 Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (31) Asianro 750/ / Tietosuojavastaavan tehtävien järjestäminen Raision sosiaalikeskuksessa Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta on kokouksessaan nimennyt tietosuojavastaavat sosiaali- ja terveyskeskukseen. Organisaatiossa tapahtuneen henkilövaihdoksen johdosta nimeäminen pitää suorittaa uudelleen sosiaalipalveluiden ja perhepalveluiden palvelualueiden osalta. Tietosuojavastaavan tulee tuntea kyseisen organisaation asiakaspalvelu-, tietojenkäsittely- ja asiakirjahallinnon prosessit sekä niille asetettavat vaatimukset. Lainsäädännössä ei aseteta tietosuojavastaavalle nimenomaista vaatimusta siitä, mikä koulutustausta tai ammattinimike tietosuojavastaavalla tulisi olla. Hänellä tulisi kuitenkin olla riittävä koulutus tehtäväänsä sekä mahdollisuus ylläpitää erityisammattitaitoaan. Hänen tulisi myös voida raportoida suoraan organisaation ylimmälle johdolle sekä osallistua riittävän varhain ja korkealla tasolla organisaatiossa käynnistyviin asiakaspalveluprosessien suunnittelu- ja kehittämistehtäviin. Palvelusihteeri *** on antanut suostumuksensa tehtävään. Lisäksi hänellä on tarvittava organisaation tuntemus, kyky ja koulutus tehtävän menestykselliseen hoitamiseen. Päätösehdotus 1) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää nimetä sosiaali- ja perhepalvelujen palvelualueille tietosuojavastaavaksi palvelusihteeri *** 2) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää myöntää tietosuojavastaavalle KVTES:n mukaista palkanlisää 5 % alkaen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi *** Mirja Arola, Konsernihallinto Leena Lahti, Sosiaalityö palkat

13 Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (31) Osittain salainen Asianro 803/ / Sosiaalipalvelujen palvelualueen työjärjestelyt Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Sosiaali- ja terveyspalveluiden lautakunta päätti kokouksessaan velvoittaa sosiaali- ja terveyskeskuksen valmistelemaan ehdotuksen sosiaalipalvelujen palvelualueen johdon virkajärjestelyistä ja tuomaan ehdotuksen lautakunnan käsittelyyn pidettävään kokoukseen. Kaupunginhallitus päätti keskittää työllistämistoiminnan sosiaali- ja terveyskeskukseen vuoden 2018 loppuun saakka. Määräaikaisuus katsottiin perustelluksi mahdollisen sote-uudistuksen mukanaan tuomien muutosten vuoksi, joita ei päätöshetkellä kyetty vielä ennakoimaan. Sote-uudistus ei ole toteutunut suunnitellussa aikataulussa, vaan valmistelua on siirretty eteenpäin. On oletettavaa, että keskitetty työllistäminen tulee pysymään sote-organisaation sisällä pidempään kuin 2018 vuoden loppuun saakka. Keskittämistä varten perustettiin nykykyisen työllistämistoiminnan resurssien lisäksi työllistämiskoordinaattorin sekä urasuunnittelijan vakanssit vahvistamaan organisaatiomuutosta. Kaupunginhallitus ei ottanut kantaa, millä tavoin työllistämistoiminnan keskittäminen toteutetaan organisatorisesti sosiaali- ja terveyskeskuksen sisällä, vaan jätti tämän asian sosiaali- ja terveyspalveluiden lautakunnan ratkaistavaksi. Kaupungin työllistämistoiminta on sijainnut useammassa kaupungin keskuksessa ja palvelua tarvitsevat saattavat jatkossakin olla yhtäaikaisesti useamman palveluntuottajan asiakkaana erityisesti nuorten työttömien kohdalla. Paitsi että työllistämistoiminnan koordinointi on poikkihallinnollista, on myös työllistämistoiminnan uudelleen organisoinnin tavoitteeksi asetettu uusien toimintatapojen ja väylien luominen ulkoisille työmarkkinoille ja mm. raisiolaisiin yrityksiin. Edellä mainittujen syiden vuoksi on perusteltua, että työllistämisestä luotaisiin oma työllisyyskoordinaattorin johdossa oleva palvelualueensa sosiaali- ja terveyskeskukseen ja että työllisyyskoordinaattorista tehdään sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmän jäsen. Työllistämistoiminta on kuulunut sosiaalipalveluiden palvelualueeseen, johon kuuluvat lisäksi sosiaalihuoltolain mukaiset palvelut, toimeentulotuki, vammaispalvelut sekä asumispalvelut. Organisatorisesti on tarkoituksenmukaista jakaa sosiaalipalvelujen palvelualue nykyistä pienempään kokonaisuuteen, jossa työllistäminen ja sitä mahdollisesti tukevat toiminnat otetaan omaksi palvelualueekseen ja muut sosiaalipalvelujen palvelualueelle kuuluneet toiminnot keskitetään omaan palvelualueeseensa.

14 Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (31) Osittain salainen Nykyistä sosiaalipalveluiden palvelualuetta suppeampaa keskitettyjen sosiaalipalveluiden palvelualuetta voidaan johtaa nykyiseltä johtavan sosiaalityöntekijän vakanssilta ja samassa yhteydessä sosiaalityön johtajan vakanssi muuttaa johtavan asiantuntijan vakanssiksi. Organisaatiomuutos on syytä toteuttaa mahdollisimman pian, jotta työllisyystoiminnan keskittäminen voidaan aloittaa heti. Työllisyyskoordinaattori on valittu ja hän aloittaa tehtävässään Myös järjestelyyn liittyvät mahdolliset palvelualuejohtajaratkaisut tulee tehdä organisaatiomuutosten rinnalla. Nykyiselle sosiaalityön johtaja *** on annettu virkavapautta ajalle Sosiaali- ja terveyskeskuksessa on vuosien ajan ollut erilaisia hankkeita ja selvitystarpeita, joista on puuttunut riittävä erityisasiantuntijaresurssi. Palvelualuemuutosten yhteydessä olisi mahdollisuus työntekijäresurssien uudelleen järjestelyyn siten, että uudesta kokonaisuudesta saadaan nykyistä parempi. Työnantajan näkökulmasta sosiaalityön johtajan kokemus ja asiantuntemus tulevat tässä järjestelyssä parhaiten hyödynnetyksi siten, että sosiaalityön johtajan virka muutetaan sosiaalipalveluiden johtavan asiantuntijan viraksi ja viran vaatimukset muutetaan vastaamaan uutta toimenkuvaa lähtökohtaisesti samalla vaatimustasolla kuin nykyisenkin viran tehtävät ovat olleet. Tehtävänkuva on itsenäinen johtavan asiantuntijan tehtävä, mutta toimenkuvan vaativuus on syytä arvioida myöhemmässä vaiheessa tehtävän selkiydyttyä. Organisaatiomuutosten toteuttamiseksi tulee käynnistää tarpeelliset toimenpiteet kuulemisineen ja mahdollisine yt-menettelyineen siten, että lautakunta voisi päättää muutoksista jo kuluvan syksyn aikana ja esittää tarpeelliset muutokset kaupungin hallintosääntöön kaupunginvaltuustolle päätettäväksi. Oheismateriaali 3 Salainen oheismateriaali JulkL kohta.pdf Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Lautakunta päättää käynnistää valmistelun esittelyssä esitetyllä tavalla sosiaalipalveluiden palvelualueen jakamiseksi kahteen palvelualueeseen ja käynnistää myös järjestelyä koskevat yt-neuvottelut tarvittavilta osin. Lisäksi lautakunta käynnistää valmistelun sosiaalityön johtajan virkanimikkeen ja toimenkuvan muuttamiseksi sosiaalipalveluiden johtavan asiantuntijan viraksi. Päätös

15 Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (31) Osittain salainen Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. *** poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Tiedoksi Mirja Arola, Konsernihallinto ***, Sosiaalityö ***, Sosiaalityö palkat

16 Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (31) Asianro 157/ / Kuntalain mukaiset otto-oikeuden alaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat sosiaali- ja terveyskeskuksessa Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : lähihoitajan toimi, ensimmäinen sijoituspaikka Hulvelan Kanervakoti, vak.nro , valittu ***. Hallintosäännön 4. luvun 3 :n mukaan työntekijä voidaan ottaa ilman hakumenettelyä sellaiseen työsuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kaupungissa toistaiseksi voimassa olevassa tai määräaikaisessa työ- tai virkasuhteessa vähintään vuoden. *** on toiminut lähihoitajan sijaisena Hulvelan palvelukeskuksessa yli vuoden. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa lähihoitajan toimi Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueella Maunun palveluasumisessa, vak.nro , valittu ***. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita lähihoitajan toimi Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueen hoito- ja hoivapalveluissa kehitysvammahuollon Kotikullassa, vak.nro , valittu *** ja varalle ***. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita sairaanhoitajan toimi, ensimmäinen sijoituspaikka Raision terveyskeskuksen hoitajan vastaanotto, vak.nro , valittu *** ja varalle ***. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita sairaanhoitajan toimi Kanervakodissa, vak.nro , valittu *** ja varalle ***. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita toiminnanohjaajan toimi Jokituvassa, vak.nro , valittu ***. Hallintosäännön 4. luvun 3 :n mukaan työntekijä voidaan ottaa ilman hakumenettelyä sellaiseen työsuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kaupungissa toistaiseksi voimassa olevassa tai määräaikaisessa työ- tai virkasuhteessa vähintään vuoden. *** on hoitanut yli vuoden vastaavia tehtäviä. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg

17 Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (31) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeutta edellä mainittujen virkojen ja toimien täyttämistä koskeviin viranhaltijapäätöksiin. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

18 Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (31) Asianro 155/ / Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Hallinto Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg - henkilöstöpäätökset muut asiat Effica asiakaspäätökset - - maksusitoumukset - - hankinnat 19 - sivutoimi-ilmoitukset 13 - perhehuoltojärjestelmä - Talouspäällikkö Sami Koskikallio - henkilöstöasiat - - hankinnat - Perhepalvelut Vs. perhepalvelujen johtaja Hannele Elo-Kuru - henkilöstöpäätökset 15 - perhehuoltojärjestelmä elatussopimus/sopimus lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta - - hankinnat - - muut asiat - Vastaava sosiaalityöntekijä Marja-Leena Borgman - perhehuoltojärjestelmä Psykologi Saara Ahonen - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Piia Hautala - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Riikka Jokela - perhepuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Katja Kurjenrauma

19 Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (31) - perhepuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Riikka Koskela - perhepuoltojärjestelmä Psykologi Hetti Lahtela - perhepuoltojärjestelmä Palveluohjaaja Minna Lehtinen - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Taina Lähteenmäki - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Terhi Norrena - perhehuoltojärjestelmä 98 Vs. lastenvalvoja Carita Närvä - elatussopimus / sopimus lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta perhehuoltojärjestelmä - Vs. sosiaalityöntekijä Kirsi Ojala-Rahunen - perhehuoltojärjestelmä Ohjaaja Essi Oksanen - perhehuoltojärjestelmä 1-23 Sosiaalityöntekijä Pia Pelkonen - perhehuoltojärjestelmä - Psykologi Olli Poutiainen - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Mari Orrensalo - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Ulrika Salo - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Emmi Tenkanen - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Silluta Urve - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Tiina Valtonen - perhehuoltojärjestelmä

20 Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (31) Sosiaalityöntekijä Minna-Maria Wilmi - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityö Vs. sosiaalityönjohtaja Leena Lahti - henkilöstöasiat muut päätökset - - perhehuoltojärjestelmä - - hankinnat - Etuuskäsittelijä Kati Arte - perhehuoltojärjestelmä Vs. ohjaaja Bucyana Fortunée - perhehuoltojärjestelmä - Palvelusihteeri Sari Koivunen - perhehuoltojärjestelmä - Vs. työsuunnittelija Leena Lahokoski - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Leena Lahti - perhehuoltojärjestelmä - Sosiaalityöntekijä Elina Lehto - perhehuoltojärjestelmä Johtava sosiaalityöntekijä Hannele Leppänen - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Laura Leppänen - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Leena Marttila - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Anna Mikola - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Terhikki Mäkelä - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Katja Riitakorpi - perhehuoltojärjestelmä

21 Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (31) Työnsuunnittelija Leena Rousku - perhehuoltojärjestelmä - Sosiaalityöntekijä Eija Saramola - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Marja Suominen - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Minna Vaininen - perhehuoltojärjestelmä - Sosiaalityöntekijä Tia Valtonen - perhehuoltojärjestelmä Terveyspalvelut Johtava ylilääkäri Arto Raassina - henkilöstöasiat 60 - maksusitoumukset - - Effica asiakaspäätökset - - hankinnat - Ylilääkäri Päivi Kokkila - henkilöstöasiat maksusitoumukset 10 - hankinnat - - muut asiat - Ylilääkäri Leena Passi - henkilöstöasiat hankinnat - - muut asiat - Osastonhoitaja Mervi Mätikkömäki, apulaisosastonhoitaja Mari Eura-Markula - henkilöstöasiat Sairaanhoitajat Solveig Tikka ja Jaana Murtonen - ostopalveluosoitus - - palvelusetelit Vastaava työterveyshoitaja Terhi Nurmi - henkilöstöasiat - Ylihammaslääkäri Sari Hänninen-Rauta - henkilöstöasiat -

22 Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (31) - hankinnat - - maksusitoumukset 4 - vahingonkorvaukset - Osastonhoitaja Mari Impilä - henkilöstöasiat - Johtava psykologi Seija Heikkonen - henkilöstöasiat/asiakasasiat - - maksusitoumukset 42 - hankinnat - Psykiatri Taina Lehtonen - ostopalveluosoitus - Vastaava työterveyslääkäri Peter Kvist - henkilöstöpäätökset - Osastonhoitaja Kaija-Leena Rasimus - henkilöstöasiat - Osastonhoitaja Tiina Virtanen - ostopalveluosoitus henkilöstöasiat muut asiat - - oppilasasiat - - hankinnat 4 Hoito- ja hoivapalvelut Johtava hoitaja Sari Tanninen - pitkäaikainen laitoshoito - - omaishoidon tuki / asiakaspäätökset henkilöstöasiat / asiakaspäätökset muut asiat maksusitoumukset - - ostopalvelut - Geriatrian ylilääkäri - henkilöstöasiat - - maksusitoumukset - Osastonhoitaja Kim Asunta, vs. osastonhoitaja Marjo Lammi - henkilöstöasiat 25 - hankinnat - Osastonhoitaja Jaana Sjöroos,

23 Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (31) apulaisosastonhoitaja Elina Teivainen - henkilöstöasiat hankinnat - Osastonhoitaja Satu Jätinvuori, apulaisosastonhoitaja Maarit Jaakola - henkilöstöasiat - - hankinnat - - muut asiat - - asiakaspäätökset, palveluasuminen o Satu Jätinvuori o Maarit Jaakola - Osastonhoitaja Satu Jätinvuori, osastonhoitaja Seija Hannula - asiakaspäätökset, Rusko - palveluasuminen 17 - henkilöstö 5 - hankinnat - Osastonhoitaja Tuire Nikkari - henkilöstöasiat 9 - Effica-asiakaspäätökset - - hankinnat - Osastonhoitaja Tuula Nikkilä, apulaisosastonhoitaja Katri Malmberg, osastonhoitaja Tuire Nikkari - henkilöstöasiat - - hankinnat - - Effica-asiakaspäätökset o Tuula Nikkilä o Elina Porekari o Katri Malmberg - Tulosyksikön johtaja Katarina Leino apulaisosastonhoitaja Marja Liski-Suominen - henkilöstöasiat - - asiakaspäätökset - - kehitysvammaisten erityishuoltopäätökset - - hankinnat - - maksusitoumukset - Sosiaalityöntekijä Päivi Hakala-Kontio - perhehuoltojärjestelmä -

24 Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (31) Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta merkitsee päätöspöytäkirjat tiedokseen ja päättää, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei käytetä. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

25 Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (31) Asianro 754/ / Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan vuoden 2018 talousarvioehdotuksen valmistelutilanne ja alustava talousarvioehdotus Sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmä : Tilaajan arvio Kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt tilaajan arviosta, jossa on määritelty lautakunnille meno- ja tulokehykset talousarvioehdotusten laadinnan pohjaksi. Tilaajan arvion ensimmäisessä vaiheessa lautakuntia ohjeistetaan laatimaan talousarvio kulujen osalta lähtökohtaisesti vuoden 2017 tasolle ja lisäksi pyrkiä toimenpiteisiin, joilla tulopuolta voitaisiin kasvattaa. Jos raami on vuoden 2017 talousarvion taso niin sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan alustava menoraami on euroa ja alustava tuloraami euroa. Nettomenoraamiksi muodostuu näin ollen euroa. Raami sisältää ulkoiset menot ja tulot. Talousarvioehdotuksen vertailu alustavaan raamiin seuraa oheismateriaalina. Vertailuja on kaksi: toisessa on otettu huomioon työllisyysmäärärahojen siirto sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnalle ja toinen vertailu on tehty ilman työllisyysmäärärahoja. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnalle siirrettiin vuoden 2018 budjettiin aikaisemmin konsernihallinnossa olleet työllisyystoiminnan määrärahat (avustukset yhteisöille euroa, varsinainen työllisyysvaraus euroa sekä arvioitu työllistämistuki euroa, nettovaikutus euroa). Näitä määrärahasiirtoja ei ole alustavassa raamissa otettu huomioon. Alustavan talousarvioehdotuksen rakenne Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan alustava talousarvioehdotus koostuu seuraavista asiakirjoista: - yhteistoiminta-alueen palvelukohtaiset tilaustaulut - Raision ja Ruskon tilaustaulut, jotka muodostavat Raision ja Ruskon sosiaali- ja terveyspalvelujen erilliset talousarvioehdotukset (ulkokuntien tilaustaulut ovat osa Raision talousarvioehdotusta) - Intime-budjettiyhteenveto tiliryhmittäin tulosaluetasolla (ulkoiset ja sisäiset) - talousarvioehdotuksen vertailu vuoden 2017 talousarvioon (lautakunta, Raisio ja Rusko). Edellä mainittu aineisto seuraa oheismateriaalina.

26 Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (31) Yhteistoiminta-alueen alustava talousarvioehdotus Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyspalvelujen toimintakulut (ulkoiset ja sisäiset) ovat euroa. Vuoden 2017 talousarvioon nähden toimintakulut kasvavat euroa. Ylityksessä on mukana euroa työllisyysmäärärahoja. Yhteistoiminta-alueen oman toiminnan osalta toimintakulut (ulkoiset ja sisäiset) ovat euroa, ylitystä euroa. Yhteistoiminta-alueen ulkoiset toimintakulut ovat euroa ja ne ylittävät alustavan raamin euroa työllisyysmäärärahoineen. Alustavan talousarvioehdotuksen toimintatuotot (ulkoiset ja sisäiset) ovat euroa. Vuoden 2017 talousarvioon nähden toimintatuotot nousevat euroa. Suurin yksittäinen tekijä toimintatuottojen kasvuun on Lupa auttaa! hankkeen arvioidut valtionavustukset. Mukana on myös arvioitu työllistämistuki euroa. Yhteistoiminta-alueen ulkoiset toimintatuotot ovat euroa ja ne ylittävät raamin euroa. Tilaustaulujen perusteella Ruskon alustavaksi maksuosuudeksi tuli euroa. Yhteistoiminta-alueen nettotoimintakuluiksi (ulkoiset ja sisäiset) muodostui euroa. Ulkoisiksi nettotoimintakuluiksi muodostui euroa ja ne ylittivät raamin euroa. Tässä ylityksessä ovat työllisyysmäärärahat mukana. Perustelut palvelukohtaisille talousarvioehdotuksille ilmenevät oheismateriaalilta Sitovat tavoitteet TA2018. Raision alustava talousarvioehdotus Raision sosiaali- ja terveystoimen toimintakulut (ulkoiset ja sisäiset) ovat talousarvioehdotuksen mukaan euroa ja ne ylittävät vuoden 2017 talousarvion euroa työllisyysmäärärahoineen. Raision oman toiminnan osalta toimintakulut (ulkoiset ja sisäiset) ovat euroa. Toimintatuotot (ulkoiset ja sisäiset) ovat Raision talousarvioehdotuksessa euroa ja ne ylittävät vuoden 2017 talousarvion euroa. Nettotoimintakuluiksi (ulkoiset ja sisäiset) muodostuu euroa ja oman toiminnan osalta euroa.

27 Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (31) Ruskon alustava talousarvioehdotus Ruskolle tuotettujen sosiaali- ja terveyspalvelujen toimintakulut (ulkoiset ja sisäiset) ovat alustavan talousarvioehdotuksen mukaan euroa ja ne alittavat vuoden 2017 talousarvion euroa. Ruskon oman toiminnan osalta toimintakulut (ulkoiset ja sisäiset) ovat euroa. Ruskon alustavan talousarvioehdotuksen mukaan toimintatuotot (ulkoiset ja sisäiset) ovat euroa ja ne ylittävät vuoden 2017 talousarvion euroa. Nettotoimintakuluiksi (ulkoiset ja sisäiset) muodostuu euroa ja oman toiminnan osalta euroa. Vakanssiesitykset Vuoden 2018 talousarvioehdotukseen sisältyy 15,5 uutta vakinaista vakanssia. Vakansseista aiheutuvat henkilöstökulut ovat yhteensä euroa. Säästöä muissa toimintakuluissa syntyy euroa ja toimintatuottojen lisäystä euroa. Täten vakanssien nettokuluiksi muodostuu euroa. Vuoden 2018 talousarvioehdotukseen sisältyy yksi uusi määräaikainen vakanssi (50 %). Vakanssista aiheutuvat henkilöstökulut ovat euroa ja toimintatuottojen lisäystä syntyy euroa. Näin ollen määräaikaisen vakanssin nettokuluiksi muodostuu euroa. Vakanssiesitysten yhteenveto seuraa oheismateriaalina. Vakanssiesitysten perustelut sisältyvät Sitovat tavoitteet TA2018 materiaaliin. Sitovat tavoitteet Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan sitovat tavoitteet seuraavat oheismateriaalina. Strategiset tavoitteet sisältyvät sitoviin tavoitteisiin. Sitovissa tavoitteissa on esitetty myös tuottajan viestit tilaajalle sekä vakanssiesitysten perustelut. Investointiesitykset Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan vuoden 2018 investointiesitysten yhteissumma on euroa. Investointiesitykset yhteenvetoineen seuraavat oheismateriaalina. Oheismateriaali 4 Talousarvioehdotuksen vertailu raamiin 5 Talousarvioehdotuksen vertailu raamiin, ilman työllisyysrahoja 6 Intime-budjettiyhteenveto tulosalueittain (ulkoiset ja sisäiset) 7 Talousarvioehdotuksen vertailu vuoden 2017 talousarvioon 8 Tilaustaulut yhteistoiminta-alue

28 Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (31) 9 Tilaustaulut Raisio 10 Tilaustaulut Rusko 11 Tilaustaulut ulkokunnat 12 Investointiesitykset 13 Vakanssiesitykset 14 Sitovat tavoitteet TA2018.pdf Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää merkitä vuoden 2018 talousarviovalmistelutilanteen tiedokseen ja ohjeistaa talousarvioehdotuksen jatkovalmistelua. Päätös Päätettiin, että talousarvioehdotuksen yleisesittelyn ja palvelualuekohtaisten esittelyiden ohella erillisinä asioina käsitellään investointiesitykset, vakanssiesitykset ja sitovat (strategiset) tavoitteet. Kuultiin sosiaali- ja terveysjohtajan yleisesittely lautakunnan alustavasta talousarvioehdotuksesta sekä sosiaali- ja terveysjohtajan palvelualuekohtaiset talousarvioesittelyt tulosaluejohtajien kommenteilla. Lautakunta kävi yleiskeskustelun esittelyiden pohjalta. Seuraavaksi lautakunta kävi läpi talousarvioehdotuksen palvelualue kerrallaan palvelualuejohtajien kommenteilla. Esittelyiden ja keskustelun pohjalta lautakunta hyväksyi yksimielisesti investointiesitykset. Esittelyiden ja keskustelun pohjalta lautakunta päätti tehdä seuraavat muutokset vakanssiesityksiin: - lautakunnan yksimielisellä päätöksellä Ruskon terveysasemalle esitettyä sairaanhoitajan 0,5 vakanssia ei perusteta - käsiteltäessä talousarvioehdotuksessa olleita muita vakanssiesityksiä Jukka Rantala ehdotti, että Raision terveysasemalle esitetty terveyskeskuslääkäri ja työterveyshuoltoon esitetty yhden vuoden määräaikainen työterveyspsykologi perustettaisiin esityksen mukaisesti, mutta muut talousarvioehdotuksessa esitetyt vakanssit perustettaisiin määräaikaisina vuoden 2019 loppuun saakka. Niina Puoskari kannatti Jukka Rantalan ehdotusta. Koska kokouksessa oli tehty käsittelyn pohjana olevasta sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotuksesta poikkeava ehdotus, jota oli kannatettu, asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat sosiaali- ja terveysjohtajan päätösehdotusta, äänestävät jaa, ja ne,

29 Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (31) jotka kannattavat Jukka Rantalan ehdotusta, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin seitsemän jaa-ääntä (Jalo, Edvardsen, Kiiski, Rihko, Mäki-Imppula, Virko, Äikäs), viisi ei-ääntä (Koivusalo, Puoskari, Rantala, Reunanen, Vuorenhela) ja yksi tyhjä-ääni (Laine). Puheenjohtaja totesi lautakunnan päättäneen vakanssien perustamiset pohjaehdotuksen mukaisesti, poislukien Ruskon 0,5 sairaanhoitaja. Käsiteltäessä sitovia (strategisia) tavoitteita kaupunginhallituksen puheenjohtaja Elisa Vuorinen kysyi sisältävätkö tavoitteet joitakin innovaatioita, uusia toimintatapoja ja digitalisaatiota. Lautakunta päätti yksimielisesti lisätä vastaanottopalveluiden tuottajan viestiin tilaajalta maininnan, että tulosalueella panostetaan digitaalisten palveluiden kehittämiseen ja tätä kautta palvelutarjonnan parantamiseen. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päätti ohjeistaa sosiaali- ja terveyskeskusta valmistelemaan lautakunnan talousarvioehdotus alustavan talousarvioehdotuksen mukaisesti lautakunnan päättämin muutoksin. Kokous keskeytettiin neuvottelutaukojen ajaksi klo 18:00-18:10 ja 18:35-18:40.

30 Raision kaupunki Pöytäkirja 30 (31) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje pöytäkirjaan ( ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136 ): , Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. Päätösnumerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta (laki kunnallisesta viranhaltijasta 50 ja laki työtuomioistuimesta 1 ). Kuntalain 134 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Nallinkatu 3, PL 100, Raisio sosiaali.terveys@raisio.fi faksi (02) puh. (02) (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.

31 Raision kaupunki Pöytäkirja 31 (31) Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, Turku faksi Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan nimi ja kotikunta on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Sosiaalihuoltolain 46 :n perusteella tehty valitus voidaan toimittaa sanottuna aikana myös Raision sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnalle, jonka tulee oman lausuntonsa ohella toimittaa se hallinto-oikeudelle. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on lähetettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.