Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/2018 1

Transkriptio

1 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Aika klo 18:30-20:07 Paikka Kunnanvirasto Käsitellyt asiat Asia Liitteet Otsikko Sivu 188 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kaavoitusselvitys kunnanhallitukselle Kunnanjohtajan irtisanoutuminen Investointisuunnitelman toteutuminen Lisämääräraha taloushallinto-ohjelman 9 investointikuluhin 195 Lisämääräraha, Teollisuushalli 3 piha-alueen 10 asfaltointi 196 Työllisyyden hoidon järjestelyt alkaen Hulevesiriskien arvioinnin tarkastelu Enonkosken 13 kunnassa 198 Kannustinpalkkion myöntäminen ja jakoperusteet Saatavien poistaminen Kunnan Taitoa Oy:n toiminta Tiedoksi saatettavat asiat Kiinteistönluovutusilmoitukset 18

2 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Niiranen Lauri pj. Laitinen Marja vpj. Laukkanen Kati jäsen Malmstedt Jonna jäsen Männynsalo Keijo jäsen Nousiainen Juha jäsen Turunen Kari jäsen Nurmio Tauno kv:n pj. Purhonen Petri kv:n 2. vpj. Kuuramaa Kari esittelijä Kemppinen Keijo pöytäkirjanpitäjä Poissa Kukko Juha kv:n 1. vpj. Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Lauri Niiranen Marja Laitinen Keijo Kemppinen Puheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 192 :t Pöytäkirjan tarkastus Keijo Männynsalo Kati Laukkanen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa ja kunnanvirastolla tarkastamisen jälkeen Toimistosihteeri Erja Pesonen

3 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH Enonkosken kunnan hallintosäännön mukaisesti kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain (410/2015) 103 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta KH Hallintosäännön 138 :n mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallitus päättää 1. valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa 2. pöytäkirjan tarkastamisajankohdan. 1. pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Keijo Männynsalo ja Kati Laukkanen 2. pöytäkirja tarkastetaan ja allekirjoitetaan klo

5 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen KH Kunnanhallitus päättää hyväksyä esityslistan tämän kokouksen työjärjestykseksi.

6 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Kaavoitusselvitys kunnanhallitukselle 240/ /2018 KH Kunnanhallitus on pyytänyt selvitystä valmisteilla olevista kaavahankkeista. Kunnassa on meneillään taajaman asemakaavan tarkistus ja sen lisäksi Hyypiänniemi- Jokisivu- Kangasaari -alueen kaavoittaminen. Kunnanhallitus päätti edellisessä kokouksessa, että kaavoituksen tämän hetkisestä tilanteesta laaditaan selvitys. Kunnaninsinööri Keijo Kemppinen on laatinut kirjallisen selvityksen kaavoituksen vaiheista ja tämän hetkisestä tilanteesta. Selvitys jaetaan kokousaineistona kokousedustajille. Valmistelija kunnanjohtaja kari.kuuramaa(at)enonkoski.fi, , kunnaninsinööri keijo.kemppinen(at)enonkoski.fi, Kunnanhallitus päättää merkitä kaavoitusselvityksen tietoonsa saatetuksi. Ja merkitään, että Keijo Kemppinen esitteli asiaa kunnanhallitukselle. Neuroliiton edustaja ja kaavoittaja kutsutaan ennen seuraavaa kokousta esittelemään Kangassaaren kaavahanketta.

7 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Kunnanjohtajan irtisanoutuminen 241/ /2018 KH päivätyllä Enonkosken kunnanvaltuustolle osoitetulla irtisanomisilmoituksella Kari Kuuramaa irtisanoutuu Enonkosken kunnanjohtajan virasta. Kuntalain 41 :n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Lain kunnallisesta viranhaltijasta ( /304) 40 :n mukaan viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa irtisanomisaika on vähintään kaksi kuukautta, jos viranhaltijan ottaminen kuuluu valtuustolle. Irtisanomisaika alkaa kulua sitä päivää seuraavasta päivästä, jona irtisanominen on annettu tai saatettu tiedoksi. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi, Varapuheenjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. myöntää Kari Kuuramaalle eron Enonkosken kunnanjohtajan virasta, niin että viimeinen viranhoitopäivä on kehottaa kunnanhallitusta ilmoittamaan kunnanjohtajan viran haettavaksi 3. vahvistaa kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukset, ja 4. päättää kunnanjohtajan viran täyttämisestä toistaiseksi tai määräajaksi. Pöytäkirjamerkintä: 1. esitys hyväksyttiin 2. esitys hyväksyttiin 3. ja 4. päätettiin, että klo alkaen kunnanhallitus pitää ylimääräisen kokouksen, johon puheenjohtajisto valmistelee esityksen. Asiainosaiset Kari Kuuramaa (osallisuusjäävi) ja Lauri Niiranen (intressijäävi) poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjänä Keijo Kemppinen.

8 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Investointisuunnitelman toteutuminen / /2018 TEKLTK Hallintosäännön 8 luvun 53 mukaan toiminnan ja talouden toteutumisesta raportoidaan kolmannesvuosittain 30.4., ja tilanteista annettavilla seurantaraporteilla, siinä laajuudessa kuin ko. ajankohtana on seurantatietoa käytettävissä. Toteumavertailuraportti esityslistan oheisaineistona. (Valmistelija toimistosihteeri sari.juuti(at)enonkoski.fi, ) Kunnaninsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta toteaa investointisuunnitelman toteutuneen pääosin. Merkittäviä ylityksiä hankkeille ei ole, lukuunottamatta Teollisuushalli 3 piha-alueen asfaltointia, joka toteutettiin suunniteltua laajempana. Tekninen lautakunta esittää samalla valtuustolle Teollisuushalli 2 hallin laajentamismäärärahan poistamista, koska hankkeesta on luovuttu. KH Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että teollisuushalli 2:n laajentamiseen varattu investointimääräraha poistetaan vuoden 2018 budjetista.

9 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Lisämääräraha taloushallinto-ohjelman investointikuluhin 243/ /2018 KH Kunnanvaltuusto on myöntänyt kesäkuussa 2018 taloushallinnon ohjelmien hankintaan investointimäärärahaa ,54. Taloushallinnon ohjelmauudistukseen liittyen kuntaan on tullut vielä laskuja heinä- ja lokakuussa; yhteensä 8 991,00. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi, Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää ohjelmauudistuksen investointeihin (9560 ATK-hankinnat) euron lisämäärärahan vuodelle 2018.

10 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Lisämääräraha, Teollisuushalli 3 piha-alueen asfaltointi 236/ /2018 TEKLTK Vuoden 2018 investointiohjelmassa on varauduttu Teollisuushalli 3, Teollisuustie 8, piha-alueen asfaltointiin :n määrärahalla. Suunnitteluvaiheessa oli tarkoitus asfaltoida 600 m2 piha-alueessa. Toteutusvaiheessa on katsottu tarkoituksenmukaiseksi suorittaa asfaltointia hieman laajemmalla 742 m2 alueella. Määrärahaylitys on 2761 euroa. (Valmistelija toimistosihteeri sari.juuti(at)enonkoski.fi, ) Kunnaninsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahaa kohteelle yhteensä 2770 euroa. KH Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se myöntää teollisuushallin 3:n pihan asfaltointiin euron lisämäärärahan teknisen lautakunnan esittämällä tavalla.

11 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Työllisyyden hoidon järjestelyt alkaen 238/ /2018 KH Kunnan talousarvioesitykseen sisältyy toiminnallisena muutoksena kunnan työllisyyden hoidon järjestelyt. Aikomuksena on ottaa työllisyyden hoidon kokonaisvastuu kunnan omaksi toiminnaksi. Nykyinen järjestelmä on hajanainen ja ostopalveluihin nojaava. Tähän asti kunnan eri hallintokunnat ovat palkanneet ns. palkkatukityöllistettyjä omien tarpeidensa ja mahdollisuuksien mukaisesti. Tämän lisäksi kuntouttavan työtoiminnan ohjausta on pyöritetty erilaisten hankkeiden kautta. Nyt viimeksi Kolomonen ry:n Portaat-hankkeessa. Käytännössä hankkeen kautta on ostettu työnsuunnittelijan/-ohjaajan työpanosta ja järjestelmän hallinnointia. Talousarvioesityksen mukaisessa toiminnassa kaikki tämä keskitetään kunnanhallituksen alle omaksi toiminnaksi. Kunnan työllisyyden hoidosta vastaavat käytännössä kunnanjohtajan alaisuudessa elinvoimakoordinaattori (n. 20 %:n työpanos), sekä työnsuunnittelija. Työryhmä vastaa siis kunnan työllisyyspalveluiden kokonaisuudesta, käsittäen palkkatukityöllistämisestä, kuntouttavasta työtoiminnasta, yrittäjä- ja järjestöyhteistyöstä jne. Toiminnan tukikohdaksi järjestellään tilat Kirkkotie 4:ssä olevasta puutalosta (entinen sosiaalitoimisto). Ettei toimintaan tulisi tarpeetonta katkosta vuodenvaihteen jälkeen, on tarkoituksenmukaista sopia jo nyt joistain järjestelyistä, että turvataan mm. kuntouttavan työtoiminnan jatkuvuus vuodenvaihteen jälkeen ja voidaan tehdä palkkatukihakemuksia jne. Tästä johtuen mm. työnsuunnittelijan toimi olisi järkevää täyttää väliaikaisena rekrytoinnin ajaksi. Valmistelija kunnanjohtaja kari.kuuramaa(at)enonkoski.fi, Kunnanhallitus päättää, mikäli kunnanvaltuusto hyväksyy talousarvioesityksen , seuraavasti: 1) Kunnan työllisyyspalveluiden toimitilat järjestetään entisen sosiaalitoimiston tiloihin (os. Kirkkotie 4), ja 2) Antaa kunnanjohtajalle valtuudet valita määräaikaisella työsopimuksella työnsuunnittelija alkaen enintään kuudeksi (6) kuukaudeksi, 3) Käynnistetään työnsuunnittelijan rekrytointi vuoden alkupuolella, elinvoimakoordinaattorin aloitettua toimessaan. 1) esitys hyväksyttiin 2) kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että kunnanjohtaja

12 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus valtuutetaan valitsemaan työnsuunnittelija enintään kolmeksi kuukaudeksi 3) esitys hyväksyttiin.

13 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Hulevesiriskien arvioinnin tarkastelu Enonkosken kunnassa 228/ /2018 TEKLTK Enonkosken kunnalle on laadittu hulevesitulvariskien arviointi , jonka kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan Laki tulvariskien hallinnasta (620/2010) ja vastaava valtioneuvoston asetus (659/2010) edellyttävät kunnilta tulvariskien arvioinnin tarkastelua mennessä. Alustava arvioinnin tarkistaminen suoritetaan lähinnä hyödyntämällä ensimmäisen arviointikierroksen jälkeen syntynyttä uutta tietoa. Mikäli kunnat nimeävät merkittäviä hulevesitulvariskialueita, on niille laadittava tulvavaara- ja tulvariskikartat mennessä ja tulvariskien hallintasuunnitelman mennessä. Esityslistan liitteenä kunnanhallituksen hyväksymä hulevesiturvariskien arviointi, johon on suoritettu arvioinnin tarkastelu. Enonkosken kunnan alueelle ei ole nimetty merkittäviä hulevesitulvariskialueita. (Valmistelija toimistosihteeri sari.juuti(at)enonkoski.fi, ) Kunnaninsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, ettei Enonkosken kunnan alueelle ehdoteta nimettäväksi erillisiä merkittäviä hulevesi tulvariskialueita. KH Kunnanhallitus päättää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti, ettei Enonkosken kunnan alueelle nimetä erillisiä merkittäviä hulevesitulvariskialueita.

14 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Kannustinpalkkion myöntäminen ja jakoperusteet 242/ /2018 KH Enonkosken kunta on jakanut henkilöstölleen kertaluonteista kannustinpalkkiota vuodesta Palkkion suuruus ja jakokriteerit ovat muuttuneet jonkin verran mm. sosiaalipalvelujen siirron takia. Kahtena edellisenä vuonna kannustinpalkkion kokonaissumma on vakiintunut euroon. Samainen summa on varattu talousarvioon myös tälle vuodelle. Samalla on myös vakiintunut käytäntö, että johtoryhmä esittää vuosittain palkkion saajat perusteluinen kunnanhallituksen vahvistettavaksi. Johtoryhmä on käsitellyt kannustinpalkkioasiaa ja esittää, että euroa jaetaan tänä vuonna viidelle (5) työntekijälle. Kannustinpalkkio jaetaan perinteisesti yhteisen jouluruoan yhteydessä tänä vuonna Kannustinpalkkion saajien nimiä ei julkisteta etukäteen, tämän takia kunnanhallitus saa nimilistan kokoukseen. Varsinainen palkkio maksetaan työntekijälle tammikuun palkanmaksun yhteydessä. Valmistelija kunnanjohtaja kari.kuuramaa(at)enonkoski.fi, Kunnanhallitus päättää vahvistaa kannustinpalkkion saajat johtoryhmän esityksen mukaisesti. Keskustelun aikana Keijo Männynsalo esitti, että kannustinpalkkio poistetaan. Esitystä ei kannatettu. Kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin.

15 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Saatavien poistaminen / /2018 KH Enonkosken kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan saatavien tileistä poistamisesta päättää kunnanhallitus. Luettelo poistettavista saatavista toimitetaan kokoukseen osallistuville. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi, Kunnanhallitus päättää, että vuoden 2018 poistettavat saatavat, yhteensä 2 849,52 kirjataan luottotappioiksi.

16 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnan Taitoa Oy:n toiminta KH Keskusteltiin ongelmista talous- ja palkkahallinnon ohjelmistotoimittajan osalta. KH selvitetään puutteet, ongelmat ja selvät virheet 2. hallintokunnat kokoavat näistä yhteenvedon kunnanhallituksen seuraavaan kokoukseen reklamaatiota varten. Hallintokunnat ovat laatineet epäkohdista yhteenvedon, joka toimitetaan kokoukseen osallistuville. Kunnanhallitus päättää pyytää Kunnan Taitoa Oy:ltä vastauksia liitteessä ilmeneviin epäkohtiin ja kysymyksiin.

17 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Tiedoksi saatettavat asiat KH Opetus- ja kulttuuriministeriön päätökset: Liikuntatoiminnan ja nuorityön yksikköhinnat vuodelle 2019 Käyttämättä jääneen määrärahan uudelleen kohdentaminen, ostotuki Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 15/2018 Vuoden 2019 eduskuntavaalit ja europarlamenttivaalit Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Yhtymävaltuuston pöytäkirja 2/ Mikkelin kaupunki Etelä-Savon pelastuslautakunnan pöytäkirja 7/ Savonlinnan kaupunki Alueellisen jätelautakunnan pöytäkirja 3/ Vaalijalan kuntayhtymä Hallituksen pöytäkirja 11/ Makkolan jakokunta Hoitokunnan tiedote 2/2018 Johtoryhmän muistiot: 16.1.; 15.2.; 7.3.; 7.8.; 4.9.; ja Teknisen lautakunnan pöytäkirja 9/ Väestörekisterikeskus Vuonna 2019 toimitettavat vaalit: äänestyspaikkojen ja keskusvaalilautakunnan yhteystietojen ilmoittaminen Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi, Kunnanhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuiksi.

18 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Kunnanhallitus Kiinteistönluovutusilmoitukset KH Kunnalla on etuostolain mukainen etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa, jossa kiinteistön pinta-ala on yli 0,5 ha. Etuosto-oikeus ei koske sukulaisluovutuksia. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi, Kunnanhallitus merkitsee toteutuneet kiinteistönluovutukset tiedokseen.

19 Enonkosken kunta Pöytäkirja 19/ Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 188, 191, 192, 193, 194, 195, 200, 201, 202 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 189, 190, 196, 197, 198, 199 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Enonkosken kunnanhallitus Enonkoskentie 3T Enonkoski enonkosken.kunta(at)enonkoski.fi Vaihde: Faksi: Pykälät 189, 190, 196, 197, 198, 199 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.