Tilastointi koetuksella -onko teollisuus teollisuutta vai palveluita. Jukka Pakola Globalisaatioseminaari

Transkriptio

1 Tilastointi koetuksella -onko teollisuus teollisuutta vai palveluita Globalisaatioseminaari

2 Sisältö Taustaa Silmäluokittelua Yleistä toimialaluokituksesta ja sen soveltamisesta Soveltamisen erityistapauksia Globalisaatio, uudet tilastoyksiköt Toimialaluokituksen soveltamispäätös Tilastoasetukset vs reaalimaailma Haasteita ja ratkaisuja

3 Taustaa Toiminnan hajauttaminen ja ulkoistaminen laajaa ja nopeasti vaihtuvaa Merkittävimmät volyymit globaaleissa konserneissa Globaali voiton maksimointi (vero-optimointi) Made in Finland vs. Designed in Finland Teollisuutta vs. palveluita VAI teollisuutta? Toimialaluokituksen (NACE Rev. 2) ohjeistus ei ole kattava

4 Niken tehdas Kiinassa

5 Foxconnin tehdas, iphonen kokoonpanolinja

6 Nokian Yhdysvaltain pääkonttori Silicon Valleyssa

7 Toimialaluokitus kuvaa ja luokittelee taloudellista toimintaa teollisuutta vai palvelua Foxconnin kokoonpanolinja ja Nokian Yhdysvaltain pääkonttori ovat samalla toimialalla Silmämääräinen toimintojen kuvaus hyvin erilainen (ks. ed. kuvat) Elinkeinorakenteen muutoksen kuvaaminen? Henkilöstön ammatit, keskipalkat, valmistusmäärät ym. antavat kuvan teollisuutta palvelevasta palvelutoiminnasta

8 Yleistä toimialaluokituksesta ja sen soveltamisesta TOL2008 perustuu EU:n luokitukseen NACE Rev 2. Toimialaluokitus kiinteässä yhteydessä EU:n tuoteluokitukseen (CPA) Top Down menetelmä eli ensin selvitetään kirjaintasolla arvonlisäyksen kannalta merkittävin kirjaintaso, josta merkittävin 2nrotaso, aina 5nrotasolle asti. Arvonlisäys lasketaan toimipaikoittain henkilöstömäärän ja arvonlisäyskertoimen tulona (huomioiden toimipaikan toiminta-aika tilastovuonna, vuositason päätoimiala) Luokitus sopii hyvin tapauksiin, jossa oikeudellinen yksikkö omistaa koko prosessin ja myös myy tuotantonsa itse Ongelmia: esim globaali arvoketju, tehtaattomat valmistajat

9 Soveltamisen erityistapauksia Aputoimintaa harjoittavat yksiköt luokitellaan palveltavan yksikön päätoimialalle (esim. henkilöstön vuokraus), jottei yhtiöiden hallinnolliset muutokset vääristäisi toimialoittaisia tietoja Vrt aito toiminta (palvelua) Olemassaolevien tuotteiden, prosessien ym jatkokehittäminen on aputoimintaa ja luokitellaan teollisuuteen, mutta uusien tuotteiden tai prosessien ym suunnitteluun tehtävää T&k-toimintaa ei pidetä aputoimintana (tol 72 eli palvelua, tol2008). Haaste: Käytännössä samat henkilöt tekevät usein molempia Tiedot perustuvat yritysten ilmoitukseen

10 Globalisaatio, uudet tilastoyksiköt Tilastoyksiköllä voi olla vain yksi päätoimiala. Lisäksi sen pitäisi kuvata siinä harjoitettavaa toimintaa (pl. aputoiminta). EU:ssa suunnitellaan uusia tilastoyksiköitä: GEN (Global Enterprise), kansainvälinen yritys TEN (Truncated Enterprise), kansallinen yritys TOL(TEN) tai = TOL(GEN) GEN:in TOL perustuu globaaliin liiketoiminta-alueen toimintaan. Usein konsernin myymä lopputuote. On tärkeää tietää, mitä kansantaloudessa tehdään eikä yrityksen / konsernin globaali toiminta aina anna oikeaa kuvaa maakohtaisesta toiminnasta

11 Toimialaluokituksen soveltamispäätös: teollisuutta vai palvelua Tilastokeskuksen Tilastotuotantoryhmässä tehtiin Toimialaluokituksen soveltamisryhmän selvityksen pohjalta seuraava linjaus: Teollisuutta on sekä traditionaalinen, teollisten palvelujen tuottaminen (sopimusvalmistaminen) että tehtaaton tavaratuotanto (valmistuttaminen). NACE:ssa olevaa pääraaka-aineiden omistuskriteeriä ei sellaisenaan käytetä. (100 %:n omistus teollisuutta) Noudattaa NAICS 2012 ratkaisua, joka tulee voimaan

12 Tilastoasetukset, luokitukset vs reaalimaailma teollisuutta vai palveluita Yrityksen päätoimiala yksi ratkaisevista tiedoista esim. kattavuuden suhteen oletustoimialat Vrt monitoimialaiset yritykset Palvelu keskeinen osa tuotetta, arvonlisäys? Luokitukset vs reaalimaailma: Avaimet käteen palveluita, Ohjelmistoteollisuus (TOL: palveluita)

13 Haasteita ja ratkaisuja Linjapäätökset ja asetustarkistukset (TK, FRIBS) Palvelupuolen tilastoinnin kehittäminen Tietotarpeet Yhteistyö tiedonantajien kanssa (esim avaintiedonantajayhteistyö) Yhteistyö muiden maiden tilastovirastojen kanssa Ilmiöaluetuntemus Koulutus Viestintä Julkaistujen tietojen tulkinta Ilmiöaluetta kuvaavat artikkelit (tilastointinäkökulma)

14 Kiitos! Kysymyksiä, kommentteja?