UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Paikka Kaupungin virastotalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 426

Transkriptio

1 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Aika klo 18:00-19:53 Paikka Kaupungin virastotalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 426 Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 152 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kaupunginhallitukselle saapuneet lautakuntien ja vastaavien pöytäkirjat 155 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 156 Rantamäen ranta-asemakaava Savikkaan ranta-asemakaavan muutos Uudenkaupungin pääkirjaston peruskorjaus sekä kirjaston rooli sivistys- ja hyvinvointikeskuksen suunnittelussa ja toteutuksessa 159 Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite: Hallintolakimiehen palkkaaminen kaupungin organisaation vahvistamiseksi 160 Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite: Ehdotus yhdistysten talosta uuden sivistys- ja hyvinvointikeskuksen yhteyteen 161 Tiedotusasiat Muut asiat

2 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Aika klo 18:00-19:53 Paikka Kaupungin virastotalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 426 Läsnä Wala Heikki puheenjohtaja 18:00-19:53 Kontu Mauri I varapuheenjohtaja 18:00-19:53 Koski Merja II varapuheenjohtaja 18:00-19:53 Kolkka Jarmo jäsen 18:00-19:53 Kutila Johanna jäsen 18:00-19:53 Laaksonen Sami jäsen 18:00-19:53 Löfstedt Raimo jäsen 18:00-19:53 Myllymäki Lea jäsen 18:00-19:53 Reijonsaari Jaana jäsen 18:50-19:53 Runola Birgitta jäsen 18:00-19:53 Sjöblom Mika jäsen 18:00-19:53 Vasama Jaana kvalt pj 18:00-19:53 Järvinen Timo A. kvalt I vpj 18:00-19:53 Forss Harto kvalt II vpj 18:00-19:53 Laine Seppo varajäsen 18:00-18:50 Vainio Atso kaupunginjohtaja 18:00-19:53 Takala Anne talousjohtaja 18:00-19:53 Arvela-Hellén Leena kaupunginarkkitehti 18:00-19:45 Björkman John V-S maakuntamuseo 18:05-18:53 Hintsala Kari V-S maakuntamuseo 18:05-18:53 Pulli Ninna V-S maakuntamuseo 18:05-18:53 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Heikki Wala Käsitellyt asiat , sa 4 Anne Takala Pöytäkirjan Uusikaupunki tarkastus Sami Laaksonen Mika Sjöblom Pöytäkirja ylei klo 9-12, sesti nähtävillä sekä kaupungin internetsivuilla Todistaa

3 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL Kuntalain 103 :n 2 momentissa säädetään: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön 41 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esi tyksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on päättänyt kokousajoistaan. Kaupunginhallitus on päättänyt, että jolleivät eri tyi set syyt ole esteenä, on kaupunginhallituksen puheenjoh tajalle ja jäsenille, valtuuston puheenjohtajalle ja varapu heenjoh tajille sekä kaupunginjohtajalle vähintään kolme päi vää en nen ko kousta lähetettävä kokouksen esityslista. Esi tyslistan tulee kunkin asian osalta sisältää esittelijän ehdo tus kau pungin hallituksen päätökseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta KHALL Kuntalain 107 :n mukaan toimielimen päätöksistä pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 53 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tar kastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Sami Laaksonen ja Raimo Löfstedt. Seuraavina tar kastusvuorossa ovat Lea Myllymäki ja Mika Sjöblom. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina klo jälkeen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sami Laaksonen ja Mika Sjöblom.

5 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitukselle saapuneet lautakuntien ja vastaavien pöytäkirjat KHALL Liitteenä kaupunginhallitukselle hallintosäännön 55 :n no jalla toimitetut seuraa vien lautakun tien pöytäki rjat: LAUTAKUNTA Kokouspvm Kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntaltk Vakka-Suomen Veden johtokunta VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Liitteenä luettelo palvelukeskusten viranhaltijapäätöksistä. Kuntalain 92 :n mukaan: "Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnan johtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voi vat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tä män lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Hallintosäännössä voidaan määrätä, että 1 momentissa tarkoitettu oikeus koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai hallintosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Hallintosäännössä voidaan määrätä, että liikelaitoksen johtokunta, sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija voivat ottaa liikelaitoksen johtokunnan käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty liikelaitoksen johtokunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Tällöin asiaa ei voida ottaa sen lautakunnan käsiteltäväksi, jonka alainen liikelaitoksen johtokunta on. Jos asia on päätetty ottaa sekä liikelaitoksen johtokunnan että kunnanhallituksen käsiteltäväksi, asia käsitellään kunnanhallituksessa. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa 134 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita;

6 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita; 3) 51 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat." Kaupunginhallitus päättää, että koska edellä mainittujen lau takuntien ja viranhaltijoiden päätöksissä ei ole tar koituksen mu kai suu den tai laillisuuden suhteen huomauttamista, kau pun gin hal litus ei ota niissä olevia asioita käsiteltäväkseen vaan an taa lu van päätösten täytäntöönpanemiselle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Lea Myllymäki ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Liitteet Lautakuntien ym. pöytäkirjat / täytäntöönpano 2018

7 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 98/ /2018 KHALL Nro ( ) Asia/ täytäntöönpano 3 (15) Sauko-Mustakarta-Koivuniemen ranta-asemakaavan muutos 2 - kaupunkisuunnittelu, Merilahti Marja-Leena, Varsinais-Suomen ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto 4 (16) Matalan ranta-asemakaava ja Sundholman ja Varesmaan ranta-asemakaavan muutos 2 - kaupunkisuunnittelu, Varsinais-Suomen liitto, Varsinais-Suomen ELY-keskus, Turun maakuntamuseo, Ville ja Minna Suorauma, Unn Ramsdahl 5 (17) Pyhämaan Lintuluodon ja Kuljun ranta-asemakaava - kaupunkisuunnittelu, Varsinais-Suomen ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto, Turun maakuntamuseo, omistajat, muistuttaja 6 (18) Asemakaavan muuttaminen Sanno, 18. kaupunginosan korttelissa 14 - kaupunkisuunnittelu, Varsinais-Suomen ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto, Sybimar Oy 7 (19) Määräalan myynti Kiinteistö Oy Laitilan Trekolille / määräala kiinteistöstä Teollisuusalue I Kiinteistö Oy Laitilan Trekoli, kaupunginarkkitehti, kiinteistöinsinööri 8 (20) Janhuanniemen kortteleiden luovutusehtojen muuttaminen - kaupunginarkkitehti, kiinteistöinsinööri 9 (21) Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta (22) Tilintarkastuspalvelujen ostaminen/ sopimuksen jatkaminen - BDO Audiator Oy, talouspalvelut 11 (23) Kaupungin talouden toteutuminen 2017, kaupunki ja liikelaitokset - talouspalvelut 12 (24) Vuoden 2018 investointimäärärahojen tarkistaminen / siirto vuodelta talouspalvelut, tekniset palvelut, kaupunkisuunnittelu 13 (25) Aikuisten vastaanotto-yksikön perustaminen/sdp:n valtuustoaloite työikäisten hyvinvointineuvola 14 (26) Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite: Harrastetuki 7-9 -luokkalaisille - sivistyspalvelukesku 15 (27) Keskustan valtuustoryhmän ym. valtuustoaloite: Ohjatun iltapäivätoiminnan jatkaminen koulujen kesälomien aikana juhannukseen saakka, 1-2 luokkalaisille aamupäivällä 4-5 h toimivana harrastekerhona - kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi. Valitusajan kuluessa päätöksistä ei ole Turun hallinto-oikeuden kirjaamosta

8 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus puhelimitse saadun tiedon mukaan valitettu. Kaupunginhallitus katsoo, että kaupunginvaltuuston päätökset ovat tehdyt oikeassa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, eivätkä muutoinkaan ole lainvastaisia, joten kaupunginhallitus päättää panna valtuuston tekemät päätökset täytäntöön. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Kaupunkisuunnittelu

9 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Rantamäen ranta-asemakaava 71/ / / /2017 KHALL Pekka ja Anna-Maija Rautala hakevat ranta-asemakaavan laa dinnan käynnistämistä tilan Rantamäki 4:61 alueella. Suunnittelualue si jait see Kuivarauman alueella Kuljun rannalla, noin 19 kilometrin pääs sä Uudenkaupungin keskustasta. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 0,85 hehtaaria ja rantaviivaa on noin 140 metriä. Suun nit telu alu eel la on tällä hetkellä yksi loma-asunto talousrakennuksineen. Kaava-alueen eteläpuolella on laadittavana Lintuluoto - Kui varauman ranta-asemakaava. Ranta-asemakaavan tavoitteena on osoittaa kaava-alueelle va ki tuisen asunnon rakennuspaikka. Kaavanlaatijana toimii Nosto Consulting Oy, DI Pasi Lappalainen. Maankäyttö- ja rakennuslain 74 :ssä todetaan maanomistajan oikeuk sis ta ranta-asemakaavan laatimiseen. Maanomistaja voi huoleh tia ranta-asemakaavaa koskevan ehdotuksen laatimisesta omista mal leen ranta-alueelle. Ennen laatimiseen ryhtymistä on oltava yhtey des sä kuntaan ja toimitettava kunnalle 63 :ssä tarkoitettu osallis tu mis- ja arviointisuunnitelma. Maanomistajan toimesta laadittu ran ta-ase ma kaa va tulee muodostaa tarkoituksenmukainen ko ko naisuus. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että kaavaprosessin aloittamiselle ei ole estettä. Lisätietoja Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén, puh Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää käynnistää kaavoituksen ja ilmoittaa kaavoi tuk sen vireilletulosta osallisille sekä asettaa osallistumis- ja ar vioin tisuunn tel man nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL

10 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä Samalla on ilmoitettu kaavan vireille tulosta. Osal lis tumis- ja arviointisuunnitelmasta ei ole tullut huomautuksia. Kaavassa osoitetaan loma-asuntojen rakennuspaikka vakituisen asun non rakennuspaikaksi. Kaava-alueen pinta-ala on noin 0,86 ha. Kaa va-alue on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO-1). Kaavaselostuksessa on perusteltu ratkaisua muun muassa sillä, että kaa va-alu een läheisyydessä sijaitsee muutakin vakituista asutusta, kaa van vaikutus rakennettuun ympäristöön on vähäinen, kaavan toteut ta mi sek si ei ole tarpeen rakentaa uusia teitä ja kaava tukeutuu ole mas sa oleviin palveluihin. Alueelta laaditun rakennusinventoinnin perusteella tilan pää ra kennus sekä vaja on rakennettu 1900-luvun alkupuolella. Kohde on inven toin nin perusteella ympäristöllisesti arvokas. Kaavaratkaisussa on osoitettu rakennuspaikan rakennettu ympäristö pihapiiriksi, jonka ra ken nuk set pyritään säilyttämään ja jolla uudisrakennusten tulee so vel tua oleviin rakennuksiin ja maisemaan. Kaavassa on siten huomioi tu alueen rakennetun ympäristön arvot. Kaava-alue sijaitsee Kulju-Taipaleenlahden rannalla, joka kuuluu suurelta osin Natura-alueeseen Kulju FI Kaava-alueen itäosa kuuluu Natura-alueeseen. Kaavassa ei muodosteta uusia raken nus paik ko ja, eikä rakennusalaa ole osoitettu Natura-alueelle. Ranta-asemakaava ei heikennä niitä luonnonarvoja, joiden suo je lemi sek si Kulju-Taipaleenlahti on valittu Natura verkostoon. Alueel la ei ole tarpeellista tehdä luonnonsuojelulain mukaista ns. Na tura-vai ku tus ten arviointia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että kaavaluonnoksella voidaan kuulla osal li sia. Kaupunginhallitus päättää kuulla osallisia Rantamäen ran ta-ase makaa van luonnoksella. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL Ranta-asemakaavan luonnos on ollut nähtävillä välisenä aikana. Nähtävilläoloaikana luonnoksesta ei ole jätetty huomautuksia.

11 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaavaluonnoksesta on pyydetty Varsinais-Suomen ELY-keskukselta ja Varsinais-Suomen liitolta lausuntoa. Kumpikin taho on puolestaan ilmoittanut, ettei kaavaluonnoksesta ole ollut huomautettavaa. Kaupunginhallitus päättää asettaa Rantamäen ranta-asemakaavan virallisesti nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL Kaupunginjohtajan ehdotus: Ranta-asemakaava on ollut virallisesti nähtävillä välisenä aikana. Kaavaehdotuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että kaava on hyväksyttävissä. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Rantamäen ranta-asemakaavan omalta osaltaan ja esittää sen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Jakelu kaavakartta, Rantamäen ranta-asemakaava kaavaselostus liitteineen, Rantamäen ranta-asemakaava Kaupunginvaltuusto

12 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Savikkaan ranta-asemakaavan muutos 2 57/ /2018 (3114/ /2017) KHALL Maija Suominen pyytää käynnistämään Savikkaan ran ta-ase ma kaavan muutoksen kiinteistön Eerikintahdon Rn:o 3:123 osalta. Kaavan laa ti jak si hän esittää suunnittelutoimisto Nosto Consulting Oy:tä DI Pa si Lappalaista. Ranta-asemakaavan muutosalue sijaitsee Lepäisten kylässä, noin 17 kilometrin päässä Uudenkaupungin keskustasta länteen. Alueelle on tieyhteys. Suunnittelualueella on voimassa Savikkaan ran ta-asema kaa van muutos, joka on vahvistettu Suunnittelualue on ranta-asemakaavassa loma-asuntojen kortteli-aluetta (RA-2) sekä maa- ja metsätalousaluetta, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta (MU). Maa- ja metsätalousalueella ei ole rakennusoikeutta. Loma-asun to alu een rakennuspaikalle saa rakentaa loma-asunnon ja lo ma-asun toon liittyviä talousrakennuksia. Kaava-alueella on kolme lo ma-asun to jen rakennuspaikkaa, joista kahdelle on osoitettu enimmäis ker ros alaa 120 k-m² ja yhdelle 150 k-m². Kaava-alueelle on siten osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 390 k-m². Suunnittelutyön tavoitteena on muuttaa suunnittelualueella olevista kol mes ta loma-asuntojen rakennuspaikasta kaksi vakituisen asunnon rakennuspaikoiksi. Yhden loma-asuntojen rakennuspaikan koko nais ra ken nus oi keut ta on tarkoitus nostaa vähäisesti. Luontoinventointia eikä kantatilaselvitystä ole tarpeen laatia, sillä kaa va muu tok ses sa ei osoiteta uusia rakennuspaikkoja. Kaavamuutoksessa on osoitettu kaksi yksiasuntoisten eril lis pien ta lojen rakennuspaikkaa (AO-1) sekä yksi loma-asuntojen ra ken nuspaik ka (RA-1). Muu alue on osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M).Yksiasuntoisten erillispientalojen rakennuspaikoille (AO-1) on osoi tet tu rakennusoikeutta kummallekin 250 k-m² eli yhteensä 500 k-m². Loma-asuntojen rakennuspaikalle (RA-1) on osoitettu ra kennus oi keut ta 150 k-m². Kerrosalaa koko kaava-alueelle on osoitettu si ten yhteensä 650 k-m². Maankäyttö- ja rakennuslain 74 :ssä kerrotaan maanomistajien oikeuk sis ta ranta-asemakaavan laatimiseen. Maanomistaja voi huoleh tia ranta-asemakaavaa koskevan ehdotuksen laatimisesta omista mal leen ranta-alueelle. Ennen laatimiseen ryhtymistä on oltava yhtey des sä kuntaan ja toimitettava kunnalle 63 :ssä tarkoitettu osallis tu mis- ja arviointisuunnitelma. Maanomistajan toimesta laadittavan ran ta-ase ma kaa va-alu een tulee muodostaa tarkoituksen mukainen ko ko nai suus.

13 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelu katsoo, että kaavaprosessin aloittamiselle ei ole estettä. Lisätietoja Kaavasuunnittelija Annakaarina Lamminpää, puh Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää käynnistää kaavoituksen ja ilmoittaa kaavoi tuk sen vireilletulosta osallisille sekä asettaa osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel man nähtäville sekä kuulla osallisia kaa va luon nok sella ja pyytää lausunnot Varsinais-Suomen liitolta ja Var si nais-suomen ELY-keskukselta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _ KHALL Kaavaluonnos on ollut nähtävänä välisenä aikana. Kaa va luon nok seen ei ole jätetty huomautuksia. Kaavaluonnoksesta on pyydetty lausuntoa Varsinais-Suomen liitolta ja Varsinais-Suomen ELY-keskukselta, jotka ovat tahoillaan to denneet ettei lausunnon antaminen ole ollut tarpeen. ELY on kuitenkin kommentoinut valmisteluaineistoa seuraavasti: raken nus oi keu den kasvattamisesta rakennuspaikoille aiheutuvat haital li set vaikutukset rantamaisemaan olisi suositeltavaa ehkäistä porras taen rakennuksen etäisyyttä rantaviivasta rakennuksen koon kasvaes sa. Lisäksi ELY on esittänyt, että luontokartoittajan koh de käynnil lä varmistettaisiin, ettei muuttuva maankäyttö heikennä alueen mah dol li sia luontoarvoja. ELY on myös kehoittanut kaupunkia poh timaan, miten loma-asuntojen käyttötarkoituksen muutokset va ki tuiseen asuinkäyttöön saaristoalueella vaikuttavat yh dys kun ta ra kentee seen ja ympäristöön. Kaavan laatija on vastineessaan todennut, että kaavamuutoksen yhtey des sä ei arvioida olevan erityistä tarvetta selvittää alueen luon toar vo ja, sillä kaavamuutoksella ei muodostu uusia rakennuspaikkoja ja rakennuspaikat sekä rakennusalat on osoitettu kaa va muu tok sessa lähes vastaaville paikoille kuin voimassa olevassa ran ta-ase makaa vas sa. Kaavamuutoksessa on osoitettu muutettavan ran ta-asema kaa van tavoin taustamaastoon maa- ja metsätalousaluetta, jossa ei ole rakennusoikeutta. Taustamaastoon ei siten kohdistu var si naista muuttuvaa maankäyttöä, ja ranta-alue on osoitettu nykyisessäkin ran ta-ase ma kaa vas sa korttelialueeksi. Lisäksi kaavan laatija on todennut että, rakennusaloja ei ole tarpeen tuo da etäämmälle rannasta, sillä rakennusalat on jo sijoitettu riit tävän kauas rantaviivasta maaston kannalta rakentamiseen parhaiten

14 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: so vel tu vil le paikoille. Yleisillä määräyksillä on ohjattu rakentamisen so peu tu mis ta saaristomaisemaan, eikä kaavamuutoksesta arvioida ai heu tu van erityisiä haitallisia vaikutuksia alueen mai se ma ra ken teeseen. Kaavassa osoitettava rakennusoikeuden määrä vastaa lisäksi nor maa lia varsinaissuomalaista rantarakentamisen ra ken nus oi keutta. Suunnittelualueen lähialueilla on myös ympärivuotista asutusta, eikä kaa va muu tok sel la hajauteta yhdyskuntarakennetta. Kaa va muu toksel la mahdollistettavat käyttötarkoituksen muutokset ovat kaupungin ta voit teen mukaisia. Kaavaselostuksessa on selvitetty, että alueelle on kiinteä tieyhteys ja läheltä kulkevaa Korsaarentietä kulkee bussireitti koululaisille. Kor saa ren puolelta on yhteys myös viemäriverkostoon. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että kaavamuutoksella ei ole mer kit tävää vaikutusta yhdyskuntarakenteeseen eikä ympäristölle ja, että kaa va voidaan asettaa virallisesti nähtäville. Kaupunginhallitus päättää asettaa ranta-asemakaavaehdotuksen vi ral li ses ti nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Jakelu Kaavaehdotuskartta, Savikkaa Kaavaselostus liitteineen, Savikkaa ehdotus Kaupunkisuunnittelu

15 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Uudenkaupungin pääkirjaston peruskorjaus sekä kirjaston rooli sivistys- ja hyvinvointikeskuksen suunnittelussa ja toteutuksessa 201/ /2018 KUNULI Pohitullin ja Viikaisten mäen tulevassa sivistys- ja hyvinvointikeskuksessa mahdollisuus myös kirjastolle Viime vuosina on käyty keskustelua kirjastolaitoksen tehtävistä ja siitä, millaiseksi tilaksi kirjasto tulee kehittymään tulevaisuudessa. Kirjastot ovat perinteisesti olleet tiedon varastoinnin ja tiedon välittämisen paikkoja. Kirjasto on ollut kirjoja tarjoava kulttuurilaitos. Tulevaisuuden kirjasto nähdään kansalaisten olohuoneena ja urbaanina toimistona. Kirjastorakennuksen kuuluu tulevaisuudessa olla muunneltava. Nyt, kun Uudessakaupungissa on ryhdytty pohtimaan Pohitullin ja Viikaisten mäen tulevan monitoimitalon ja monitoimihallin eli sivistysja hyvinvointikeskuksen toimintoja, on katse kohdistunut myös kirjastotilojen sijoittumiseen kaupunkikeskustassa. Uudenkaupungin kirjaston tulevaisuutta on visioitu. (Katso liite.) On hahmoteltu viisi vaihtoehtoa, joissa on tutkittu myös pääkirjaston sijaintia. Em. vaihtoehdoista on käyty keskustelua mm. niin sanotussa Pohitullin ja Viikaisten mäen rakennushankkeen ohjausryhmässä. Ohjausryhmä on omalta osaltaan linjannut, että viidestä vaihtoehdosta numero kaksi on suositeltavin Uudenkaupungin tilanteessa. Lisätietoja Opetus- ja kulttuuritoimenjohtaja Inkeri Parviainen, puh Kirjastotoimenjohtaja Tiina Viik, puh Opetus- ja kulttuuritoimenjohtajan ehdotus: Kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää linjata nyt käytettävissä olevien tietojen mukaan liitteenä olevista vaihtoehdoista numero kahden suunnittelun lähtökohdaksi tulevassa Pohitullin ja Viikaisten mäen rakennushankkeessa eli sivistys- ja hyvinvointikeskuksessa. Po. vaihtoehdon mukaan alueelle suunnitellaan ja rakennetaan kaupunkilaisia palveleva digiaineiston omatoimikirjasto. Lisäksi kulttuuri- nuoriso- ja liikuntalautakunta toteaa, että em. vaihtoehdon toteutuessa nykyinen pääkirjastorakennus peruskorjataan tulevaisuuden tarpeita vastaamaan.

16 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _ KHALL Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee opetus- ja kasvatuslautakunnan päätöksen tiedoksi. Käydyn keskustelun aikana Merja Koski ehdotti Lea Myllymäen ja Sami Laaksosen kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi, koska otsikko on harhaanjohtava ja epäselvä, esittelytekstiä ja käsitteitä tulee avata ja koska ehdotuksen viimeiseen kappaleeseen tulee lisätä tarkennus kirjaston tulevaisuuden tarpeista. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä Merja Kosken ehdotuksen ja palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi em. mukaisesti. KUNULI Uudenkaupungin kaupungin kaupunginhallitus on päättänyt kokouksessaan palauttaa uudelleen valmisteltavaksi kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunnan päätöksen , joka koski kannanottoa sivistys- ja hyvinvointikeskukseen perustettavasta digiaineiston omatoimikirjastosta ja pääkirjastorakennuksen peruskorjauksesta. Kaupunginhallituksen asian uudelleenvalmisteluohjauksessa todetaan, että otsikko on ollut harhaanjohtava ja epäselvä, esittelytekstiä ja käsitteitä tulee avata ja ehdotuksen viimeiseen kappaleeseen tulee lisätä tarkennus "kirjaston " tulevaisuuden tarpeita vastaavaksi. (Ks. liite). Pohitulli- Viikaisten mäen monitoimitalon rakennushankkeen suunnittelun yhteydessä on virinnyt keskustelua Uudenkaupungin pääkirjaston sijainnista ja tulevan monitoimitalon/monitoimihallin kirjastopalveluista. Uudenkaupungin kirjastotilojen vaihtoehtoja on visioitu (Katso liite). Ko. rakennushankkeen ohjausryhmä ja sittemmin Uudenkaupungin kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta on kokouksessaan linjannut toteutettavaksi viidestä vaihtoehdosta vaihtoehdon numero 2. Vaihtoehdon 2 mukaan nykyinen pääkirjastorakennus Alinenkatu 34:ssä toimii jatkossakin pääkirjastona. Pääkirjasto peruskorjataan

17 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus kirjastolain 1492/ momentin edellyttämälle tasolle. Uudistamisen tarpeessa ovat myös ilmastointi, sähköt, kaikki sisäpinnat sekä kirjastotilan muuttaminen langattomaksi. Pääkirjastorakennuksen sisätilojen peruskorjauksessa huomioidaan myös toiminnalliset muutostarpeet. Kirjahyllyiltä arvioidaan vapautuvan tilaa erilaisille ryhmätyö- ja tapahtumatiloille. Uuden kirjastolain mukaan kirjaston tehtävä on 1) tarjota pääsy aineistoihin, tietoon ja kulttuurisisältöihin; 2) ylläpitää monipuolista ja uudistuvaa kokoelmaa; 3) edistää lukemista ja kirjallisuutta; 4) tarjota tietopalvelua, ohjausta ja tukea tiedon hankintaan ja käyttöön sekä monipuoliseen lukutaitoon; 5) tarjota tiloja oppimiseen, harrastamiseen, työskentelyyn ja kansalaistoimintaan; 6) edistää yhteiskunnallista ja kulttuurista vuoropuhelua. Koko Pohitullin -Viikaisten mäen monitoimitalon suunnittelu perustuu Uudenkaupungin yhtenäiskoulun rehtorin Jukka Silvolan ja Uudenkaupungin lukion rehtorin Jussi Paavolan kokoamaan Uudenkaupungin monitoimitalon pedagogiseen suunnitelmaluonnokseen. Siinä todetaan, että rakennuksessa työskentelevillä tulee olla jaettu oppimiskäsitys ja arvomaailma myös kirjastolla. Tilat ovat muunneltavia, joten on luovuttava ajatuksesta, että tilat kuuluvat koululle, kirjastolle tai vaikkapa opistoille. Uudessa monitoimitilassa kirjasto toimii uuden ja kokeilevan tietotekniikan ja mediakasvatuksen alueena. Toisaalta kulunvalvonta kirjastokortin ja pin-koodin avulla sekä kameravalvonnalla suojataan arvokkaampaa ATK-laitteistoa varkauksilta tai ilkivallalta. Suomessa kirjastot valvottuina tiloina ovat olleet jo pitkään 3-D tulostuksen ja robotiikan workshoppeja, jolloin uusi tekniikka on kaikkien kuntalaisten saavutettavissa. Tämä tietotekniikan ja mediakasvatuksen alue on monikäyttötila, jonka käyttöaste tulee olemaan korkea. Päivisin tila on pääasiassa opetuksen ja kasvatuksen käytössä ja iltaisin ja viikonloppuisin tärkeä toimija on kansalaisopisto. Kirjaston johonkin osaan yleisöllä on kuitenkin aina pääsy tietokoneille ja sähköisiin aineistoihin. Digitaalinen omatoimikirjasto tarkoittaa lähinnä tilaa, jossa on mahdollisuus työskennellä ja käyttää yksin tai ohjatusti ajantasaista tietotekniikkaa. Tälle mediakasvatuksen ja tietotekniikan alueelle keskittyy peruskoulun, lukion, kirjaston, kansalaisopiston tai jonkin muun tahon järjestämää mediakasvatus. Kirjaston toimijuus tässä tilassa tarkoittaa ensisijaisesti sähköisten sisältöjen, kuten e-kirjojen, musiikin, elokuvien, sanoma- ja aikakauslehtien tarjoamista kuntalaisten käyttöön. Lisätietoja Kirjastotoimenjohtaja Tiina Viik, puh ja

18 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Lukion rehtorin ehdotus: Lukion rehtorin muutettu päätösehdotus Opetus- ja kulttuuritoimenjohtaja Inkeri Parviainen, puh Kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää omalta osaltaan, että pääkirjasto peruskorjataan kirjaston tulevaisuuden tarpeita vastaavaksi. Lisäksi kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta toteaa, että uuteen sivistys- ja hyvinvointikeskukseen suunnitellaan ja rakennetaan digitaalinen omatoimikirjasto. Lukion rehtori muutti kokouksessa päätösehdotustaan. Kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää omalta osaltaan, että pääkirjasto säilyy nykyisellä paikalla ja että pääkirjasto peruskorjataan kirjaston tulevaisuuden tarpeita vastaavaksi. Lisäksi kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta toteaa, että uuteen sivistys- ja hyvinvointikeskukseen suunnitellaan ja rakennetaan digitaalinen omatoimikirjasto. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _ KHALL Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää yhtyä kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunnan tekemään päätökseen ja esittää kaupunginvaltuustolle, että - pääkirjasto säilyy nykyisellä paikalla - pääkirjasto peruskorjataan kirjaston tulevaisuuden tarpeita vastaavaksi - uuteen sivistys- ja hyvinvointikeskukseen suunnitellaan ja rakennetaan digitaalinen omatoimikirjasto. Käydyn keskustelun aikana Birgitta Runola ehdotti Mauri Kontun kannattamana, että luovutaan tämän hetkisestä pääkirjastoratkaisusta ja rakennetaan uusi pääkirjasto Viikaisten - Pohitullin mäelle eli samalle alueelle kasvatuksen, opetuksen ja liikunnan rakennusten kanssa.

19 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Nykyinen päärakennus jää lähikirjastoksi. Lisäksi rakennuksessa toimivat matkailu, yhteispalvelu yms. kaupungin palvelut. Raatihuoneen rakennus voidaan myydä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että sen aikana oli tehty pohjaehdotuksena olevasta kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, joten oli äänestettävä. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattivat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestivät "jaa" ja ne, jotka kannattivat Birgitta Runolan ehdotusta äänestivät "ei". Suoritetussa äänestyksessä annettiin yhdeksän jaa-ääntä ja kaksi ei-ääntä. Kaupunginhallitus päätti äänestyksen jälkeen äänin 9-2 hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen. Äänestysluettelo liitteenä. Merkittiin, että Leena Arvela-Hellén poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Liitteet Jakelu Kirjasto tulevaisuudessa ja vaihtoehtoja Uudenkaupungin kirjaston tulevaisuudelle Äänestysluettelo / Uudenkaupungin pääkirjaston peruskorjaus Kaupunkisuunnittelu

20 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite: Hallintolakimiehen palkkaaminen kaupungin organisaation vahvistamiseksi 336/ /2018 KVALT Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. KHALL Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa aloitteen hallinto- ja kehittämiskeskuksen valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Jakelu Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite: Hallintolakimiehen palkkaaminen kaupungin organisaation vahvistamiseksi Hallintopalvelut

21 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite: Ehdotus yhdistysten talosta uuden sivistys- ja hyvinvointikeskuksen yhteyteen 337/ /2018 KVALT Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. _ KHALL Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen hallinto- ja kehittämiskeskuksen valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite: Ehdotus yhdistysten talosta uuden sivistys- ja hyvinvointikeskuksen yhteyteen

22 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Tiedotusasiat KHALL Kaupunginjohtajan ehdotus: Varsinais-Suomen liitto - maakuntahallituksen esityslista (asialista liitteenä) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä - valtuuston pöytäkirja - hallituksen esityslista Varsinais-Suomen erityishuoltopiiri - hallituksen pöytäkirja - valtuuston esityslista Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä - yhtymävaltuuston esityslista Etelä-Suomen aluehallintovirasto - kuulutus ympäristönsuojelulain mukaisesta päätöksestä koskien autotehtaan toiminnan laajentamista ja muuttamista sekä toiminnan aloittamislupaa. Hakija: Valmet Automotive Oy. Päätös on nähtävillä valitusaikana kaupungin virastotalossa, ympäristönsuojelussa sekä - kuulutus ympäristönsuojelulain mukaisesta päätöksestä koskien turpeen ja melassin yhteispolttoa koskevaa koetoimintaa Uudenkaupungin lämpölaitoksella, Betorantie 46. Ilmoituksen tekijä: Adven Oy. Päätös on nähtävillä valitusaikana kaupungin virastotalossa, ympäristönsuojelussa sekä Vakka-opiston johtokunta pöytäkirja Talouspalvelut - takausten vanhentumisen katkaisuilmoitukset (2 kpl) - käteisvarat ja talletukset (liite) Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

23 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Liitteet Kaupunginhallituksen tiedotusasioiden liitteet 2018

24 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus Muut asiat KHALL Uudenkaupungin uuden kotoutumisohjelman laatiminen Vakka-Suomen kotoutumisohjelma on tehty vuonna 2014, ja maahanmuuttajien määrä on tämän jälkeen kasvanut merkittävästi. Kaupunginhallitus totesi, että uuden kotoutumisohjelman laatiminen olisi tarpeen.

25 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Kaupunginhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät , sa 4 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin kaupunginhallitus Välskärintie 2 C, PL UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava.

26 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Valitusosoitus Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kaisuvaa timuk sen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muu tosta kun nallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen, Mikäli pää tös on oi kaisuvaati muk sen johdos ta muuttunut, saa päätök seen hakea muu tosta kunnallisvalituk sin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite, sähköpostiosoite ja faksi. Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, TURKU Faksi: Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino astaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistu siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan