Kunnanhallitus 9/

Transkriptio

1 SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA Kunnanhallitus 9/ Aika Keskiviikko klo Paikka Kunnanvirasto Läsnä Vanhatalo Jukka puheenjohtaja Lahtinen Anneli varapuheenjohtaja Heikkilä Lilja jäsen Lehtinen Arja Vuorela Antti Vuorela Sari Ylikoski Kauko Tervakangas Matti KV:n puheenjohtaja Heikintalo Hannu KV:n I varapuheenjohtaja Tuulensuu Paavo KV:n II varapuheenjohtaja Rantanen Päivi kunnanjohtaja, esittelijä Rajala Olli pöytäkirjanpitäjä

2 ASIALISTA 2 Otsikko Sivu 130 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KUNNANJOHTAJAN VIRAN HOITO VUODEN 2016 TALOUSARVION JA V TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTA METSÄTILAN OSTO PUUNMYYNTI RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS, MAKKARAJÄRVI MAA-AINESLUPA EUMER OY POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMINEN, JÄRVENPÄÄ JUKKA MATKAILURAKENNELMIEN YLLÄPITOSOPIMUKSET TOIMIVALLAN PIDÄTTÄMINEN KUNNALLIS- JA KIINTEISTÖVEROSTA VAPAUTTAMISESSA VUOSINA KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET SYKSYLLÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT TIEDOKSISAATTOASIAT 22

3 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arja Lehtinen ja Sari Vuorela. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Lilja Heikkilä ja Kauko Ylikoski.

5 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 5 Dnro D:93 / KUNNANJOHTAJAN VIRAN HOITO KH Kunnanjohtaja Päivi Rantanen anoo siirtoa kunnansihteerin virkaan, jota hän hoitaisi osa-aikaisena siitä lukien, kun uusi kunnanjohtaja ottaa viran vastaan. Kunnanhallitus päättää 1) siirtää Päivi Rantasen kunnansihteerin virkaan siitä lukien, kun uusi kunnanjohtaja ottaa viran vastaan, 2) julistaa kunnanjohtajan toistaiseksi voimassa olevan viran haettavaksi hakuajalla sekä 3) asettaa kelpoisuusehdoksi soveltuvan korkeakoulututkinnon, käytännön kokemuksen kunnallishallinnosta sekä elinkeinoelämän tuntemuksen. PÄÄTÖS Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Päivi Rantanen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esittelijänä tämän pykälän ajan toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Vanhatalo. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KH PÄÄTÖS Kunnanjohtajan virkaan on tullut määräaikaan mennessä 19 hakemusta. Yhteenveto hakijoista on liitteenä nro 1/112/ Kunnanhallitus päättää valita haastateltavat hakijat, määrää haastattelujen ajankohdan sekä valitsee haastatteluihin osallistuvat luottamushenkilöt ja viranhaltijat sekä henkilökunnan edustajan Kunnanhallitus päätti yksimielisesti 1) valita haastatteluun KM Merja Holkko, HTM Jari Jaakkola, MMM Karri Kunnas, YTM Viveka Lanne, HTM Ulla Norrbo, VTM Olli Rajala, 2) määrätä haastattelun ajankohdaksi tiistain , 3) valita haastatteluihin osallistuviksi kunnanhallituksen jäsenet, kunnanvaltuuston puheenjohtajisto, kunnanjohtaja Päivi Rantanen tekninen johtaja Anne Järvenranta sekä henkilöstön edustaja. KH Kunnanhallituksen jäsenet, kunnanvaltuuston puheenjohtajisto, kunnanjohtaja, tekninen johtaja sekä henkilöstön edustajana Heli Uuttu ovat haastatelleet valitut kuusi (6) hakijaa Kunnanviraston henkilöstön kannanotto on esityslistan liitteenä nro 1/132/ Kunnanhallitus päättää tehdä kunnanvaltuustolle esityksen kunnanjohtajan valinnasta.

6 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 6 Dnro D:142 / VUODEN 2016 TALOUSARVION JA V TOIMINTA- JA TA- LOUSSUUNNITELMAN LAADINTA Kuntalain 65 :n mukaan kunnanvaltuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarvio on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Siikaisissa on käytössä neljän vuoden taloussuunnitelmakausi. Talousarviossa ja - suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot ja siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kuntaliiton kuntatalousyksikön painopiste kuntien tulopohjan vahvistamiseksi on nyt kuntien veropohjan laajentamisessa, jotta kunnat voivat selviytyä valtionosuusleikkausten ja taloustilanteen todennäköisen heikkenemisen tuomista tulopohjaan kohdistuvista menetyksistä. Pelkästään tuottavuutta parantamalla tilannetta ei voida korjata, vaikka sitäkin tarvitaan. Siikaisten kunnan viime vuoden tilinpäätöksen mukaan menoista katettiin veroilla n. 37 % ja valtionosuuksilla n. 51 % ja loput n. 12 % mm. myynti- ja maksutuotoilla, avustuksilla ja vuokratuotoilla. Siikaisten kunta on tehnyt viime vuonna ,41 euron alijäämäisen tilinpäätöksen. Kuluvan vuoden talousarvio on euroa alijäämäinen. Koko vuoden toteumaa on kuluvana vuonna erityisen vaikea arvioida johtuen verotulojen poikkeavan vaikeasta ennustettavuudesta. Sosiaali- ja terveysmenot tulevat kuitenkin olemaan todennäköisesti odotettua suuremmat. Kuluvan vuoden talousarvion toteuma huhtikuun lopun tilanteessa osoittaa käyttötalouden osalta 32,47 % toteumaa. Tasaisen vauhdin jakautuma olisi 33,33 %. Siikaisten kunnan verotulokertymä kesäkuun loppuun mennessä on yhteensä ,10 euroa eli 0,1 % (2.835,87 euroa) enemmän kuin vastaavana aikana viime vuonna. Kunnanhallitus päättää antaa hallintokunnille ohjeet valmistella määrärahaesitykset tulosalueittain mennessä (1.ltk-käsittely). Hallintokuntien tulee edelleen pidättäytyä uusien toimintojen esityksistä. Palkkoihin ja henkilöstömenoihin sekä ostopalveluihin voidaan tehdä enintään 0,5 %:n korotus. Talousarviossa on pyrittävä nollatulokseen.

7 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 7 Dnro D:126 / METSÄTILAN OSTO KH Kiinteistövälitys Länsi-Suomen Metsätilat Oy:llä on myynnissä kahdella palstalla oleva metsätila. Toinen palsta on Formuntien varressa ja toinen Tunturijoen varressa. Tilojen yhteispinta-ala on 25,9 ha ja lähtöhinta euroa. Tunturijoen rantaan 600 metrin matkalta rajoittuva palsta olisi järkevää liittää kunnan omistamaan kiinteistöön, jolla sijaitsee mm. matkailukäytössä oleva Tunturijoen kota. Palstaa voitaisiin hyödyntää mm. luontopolku-käyttöön. Liitteenä nro 6/122/ on ostotarjous. PÄÄTÖS Täytäntöönpano KH Kunnanhallitus päättää tehdä liitteen mukaisen tarjouksen Tunturijoen varrella olevasta palstasta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Länsi-Suomen Metsätilat Oy Tekninen johtaja Liitteenä nro 2/134/ on tarkennettu ostotarjous. Kunnanhallitus päättää tehdä liitteen mukaisen tarjouksen Tunturijoen varrella olevasta palstasta.

8 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 8 Dnro D:141 / PUUNMYYNTI KH Vuoden 2014 talousarviossa on laskettu puunmyyntituloista kertyvän yhteensä euroa. Puun ostajilta on pyydetty tarjouksia metsätaloussuunnitelman mukaisista päätehakkuu- ja harvennuskohteista. Määräaikaan mennessä on tullut yksi tarjous (Metsä Group, Metsäliitto Osuuskunta). Liitteenä nro 2/200/ on saatu tarjous. PÄÄTÖS Kunnanhallitus päättää, että puukaupat tehdään Metsä Groupin kanssa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Jukka Vanhatalo poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi Anneli Lahtinen. Pöytäkirjantarkastajana tämän pykälän kohdalla toimii Lilja Heikkilä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano KH PÄÄTÖS Metsä Group Metsänhoitopalvelu Seija Vuorela on ehdottanut liitteen nro 3/233/ mukaisten kuvioiden lisäämistä aiemmin syksyllä tehtyyn puukauppaan. Kunnanhallitus päättää hyväksyä molemmat liitteen mukaiset ehdotukset ja tehdä niistä uuden puukaupan Metsä Groupin kanssa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Jukka Vanhatalo ja Antti Vuorela poistuivat kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi Anneli Lahtinen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano KH Metsä Group Seija Vuorela Metsä Group on tehnyt tarjouksen aiemmin tehdyn puukaupan muuttamisesta harvennushakkuusta avohakkuuksi kuvioiden 222 ja 389 osalta. Pyntäisissä sijaitsevien kuvioiden yhteispinta-ala on 6,9 ha ja metsätaloussuunnitelmassa kuvioille ehdotetaan avohakkuuta. Ravinteikkuudeltaan kuviot ovat kuivahkoa kangasta. Puuston ikä on 100 vuotta. Liitteenä nro 3/135/ on Metsä Groupin pystykauppatarjous harvennushakkuun muuttamisesta avohakkuuksi Pyntäisissä kuvioiden 222 ja 389 osalta kartta ko. alueesta. Kunnanhallitus hyväksyy esitetyn muutoksen harvennushakkuun muuttamisesta avohakkuuksi kuvioiden 222 ja 389 osalta.

9 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 9 Dnro D:143 / RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS, MAKKARAJÄRVI Siikaisten kunnassa on vireillä maanomistajan aloitteesta rantayleiskaavan muutos koskien Hirvijärven kylän 402 tilaa Metsätunturi 6:45 ja Itälaakso 7:8. Rantayleiskaavan muutoksella on tarkoitus siirtää lomarakennuspaikkaa luonnonympäristön ja maiseman kannalta parempaan paikkaan. Tavoitteena on hienon erämaajärven luonnonmukaisen ilmeen säilyminen. Aluearkkitehti Ilmari Mattila on valmistellut osallistumis- ja arviointisuunnitelman (päivätty ) sekä kaavaluonnosasiakirjan (liite nro 4/136/ ). Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Siikaisten rantayleiskaavan muutosta koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman (päivätty ) sekä hyväksyy kaavamuutosluonnoksen MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaiseen laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelyyn.

10 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 10 Dnro D:98 / MAA-AINESLUPA EUMER OY Tekltk Eumer Oy hakee lupaa kalliokiviainesten ottamiseen tilalta Haukijärvi RN:o 9:15. Suunnitellun ottamisalueen pinta-ala on 3,46 ha, josta ottamatonta aluetta on noin 2,29 ha ja haettava kokonaisottomäärä on k-m 3. Maa-aineslupaa haetaan kymmeneksi vuodeksi. Hakijalla on aiemmin ollut maa-aineslupa tilalla Haukijärvi soran, hiekan ja moreenin ottamiseen, joka on päättynyt vuonna Aiemman luvan mukainen alue sijoittuu nyt hakemuksen kohteena olevan ottamisalueen lounais- ja eteläpuolelle. Hakemuksessa ei ole kuvattu tarkemmin aiemman ottamisluvan rajausta. Ottamisalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Hakemuksen mukaan alueen pohjaveden pinnankorkeudesta ei ole tietoa. Vuonna 2004 ottamisalueen viereen haetussa luvassa pohjaveden pinnankorkeudeksi on ilmoitettu +41,20. Ottaminen ulotetaan syvimmillään tasolle +42 (N 60 ). Ottamisalueelle kertyvät vedet ohjataan alueen kaakkoispuolelle muodostettavaan selkeytysaltaaseen, josta ne imeytetään maaperään. Suunnitelman mukaan selkeytysaltaan paikka on esitetty kartalla nro /1, joka on täydennetty karttaan. Ottoalueen eteläosaan on tehty uima-allas kalliolouhinnan jälkeen. Nyt haettavana olevan ottamisalueen eteläosassa on ollut maanomistajan omaan käyttöön maa-aineksen ottamistoimintaa. Kaavoitus ja luonnonolosuhteet Ottamisalue sijoittuu Jäneskeitaan tuulivoimapuiston osayleiskaavassa osittain maaja metsätalousvaltaiselle alueelle (M-1) ja osittain maa-ainesten ottoalueelle (El). Ottamisalueen länsireunasta pieni alue yltää tuulivoimaloiden alueelle (tv). Satakunnan maakuntakaavassa alue on merkitty maa-ainesten ottoalueeksi (E02). Ottamisalueella tai sen läheisyydessä ei käytettävissä olevien tietojen perusteella ole erityisiä luonnon- tai maisemansuojelullisia arvoja. Pohjavesien suojelun ja kiviaines huollon yhteensovittamishankkeessa (POSKI) Lehtiladon kallioalue on luokiteltu maaainesten ottoon soveltuvaksi alueeksi. Kaivantoon kertyvät suoto- tai sadevedet pumpataan pois alueelta pohjoispuolella olevaan ojaan. Hyödynnettävät pinta- ja kaivumaat käytetään alueen maisemointiin ja hyödyntämiskelvottomat maamassat varastoidaan varastoalueelle ja maisemoidaan. Maisemoinnissa kaivualueen reunaluiskat muotoillaan porrastamalla kaltevuuteen 1:2. Ottamisalue sijaitsee noin 1,6 km Tuorila-Siikainen seututien (Tuorilantie) eteläpuolella Siikaisten ja Merikarvian kuntien rajalla. Kulku ottamisalueelle tapahtuu Tuorilantieltä lähtevää Haukijärventietä pitkin. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat kaivualueesta noin 1,2 km.. Haukijärvi-tilan rajanaapureille on postitettu kuuleminen lupahakemuksesta Maa-aineslupahakemuksesta on laitettu kuulutus kunnan ilmoitustaululle Maa-aineslupahakemuksesta on pyydetty lausunto Varsinais-Suomen ELY-keskukselta ja TuuliWatti Oy:ltä. Maa-aineksen ottaminen on järjestettävä niin, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi eikä toiminnasta aiheudu asutukselle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuutonta haittaa. (MAL 3 4 mom.) Vaikka etukäteen arvioiden ei ympäristöön kohdistuvia haittoja syntyisikään on toiminnanharjoittaja eri lakien, mm. vesilaki ja luonnonsuojelulaki, mukaisissa vastuissa toiminnasta mahdollisesti aiheutuneista haitoista ja rikkomuksista sekä velvollinen korjaus- ja korvaustoimenpiteisiin.

11 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 11 Alueen jälkihoito on mahdollisuuksien mukaan aloitettava jo toiminta-aikana. Vaaralliset jyrkänteet on merkittävä ja aidattava onnettomuuksien ehkäisemiseksi. Rintauksen luiskan yläpuolella maanpinta on pidettävä 15 m matkalla puhtaana suurista kivistä. Lausunto Varsinais-Suomen ELY-keskus katsoo, että lupahakemus on puutteellinen. Puutteellisten asiakirjojen perusteella lupaa ei tule myöntää. Nykyisten tietojen perusteella on mahdollista, että hakemuksen tarkoittamalla alueella on toimittu ilman maaaineslupaa tai ainakin poikettu maa-ainesluvan mukaisesta ottamisalueen rajauksesta ja sekä otettavan aineksen laadusta. Hakemusta tulee täydentää selvityksellä koskien alueen aiempia maa-aineslupia ja alueella jo tapahtunutta ottamistoimintaa, jotta maa-ainesten oton valvontaviranomainen voi arvioida tapahtuneen toiminnan lainmukaisuuden. Mikäli aineksia on otettu vastoin maa-aineslakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä, tulee valvontaviranomaisen velvoittaa asianomainen noudattamaan näitä säännöksiä. Selvityksestä tulee esittää ainakin seuraavaa: - Tiedot ottamisaluetta koskevista aiemmista maa-ainesluvista ja niiden mahdollisista muutoksista. - Tiedot alueelta otetun jo maa-aineksen määrästä ja laadusta sekä otettujen alueiden jälkihoidosta. - Kartta-aineistoa tulee täydentää siten, että niissä kuvataan suunnitellun selkeytysaltaan sijainti sekä ottamisalueen eteläosassa tapahtunut ottamistoiminta. Kartalla tulee kuvata myös hakijan aiemman maa-ainesluvan mukaisella alueella tapahtunut ottamistoiminta. Lisäksi lupaharkinnassa tulee huomioida seuraavaa: - Louhinnan aikaisia kuivatusjärjestelyjä tulee tarkentaa laskeutusaltaan jälkeisen maaperään imeyttämisen osalta. Järjestelyistä ei saa aiheutua haittaa ympäristölle tai mahdollisen kuivatusreitin varrella oleville maanomistajille. - Toiminnan päätyttyä louhittu alue tulee muotoilla siten, ettei louhoksen pohjalle pääse keräytymään valuvesiä. - Ottamisen yhteydessä on huolehdittava siitä, ettei maa- tai kallioperään tai pohja- tai pintaveteen pääse öljytuotteita tai muita ympäristölle haitallisia aineita. Lupapäätöksestä on viivytyksettä ilmoitettava MAL 1 9 :n edellyttämällä tavalla. IImoitukseen on liitettävä kaikki ne päätökseen liittyvät asiakirjat (myös täydennetyt), jota MAL 20 :n mukaisen muutoksenhakumahdollisuuden mahdollinen käyttö asiassa edellyttää. Postitse lähetettävän tiedoksiannon lisäksi Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue pyytää lupaviranomaista lähettämään ottamislupaa koskevat tiedot sähköisellä lupapäätöslomakkeella, joka löytyy Suomi.fiasiointiympäristöstä osoitteesta: moid=38582 (lomake YMO11). Ainakin ottamissuunnitelman nykytilanteen ja lopputilanteen kartat suositellaan skannattaviksi lomakkeen liitetiedostoksi. Tekn.joht. ehdotus Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle maa-ainesten ottoluvan myöntämistä kymmeneksi (10) vuodeksi seuraavilla ehdoilla: 1. Ennen maa-ainesten ottamistoiminnan aloittamista kaivualueen rajat on merkittävä maastoon. 2. Alueella ei huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa. 3. Kuormaajan, ja muunkin kaluston mahdollisen säilytyspaikan pohja tulee tiivistää asianmukaisella tavalla, ja huolehtia siitä, ettei säilytyspaikalta pääse ympäristöön öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä.

12 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi. 5. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö. 6. Jälkihoidon yhteydessä tulee varmistaa, että louhoksen pohjalle ei pääse keräytymään valuvesiä. 7. Louhosalueen mahdollisista kuivatusjärjestelyistä ei saa aiheutua haittaa ympäristölle eikä kuivatusveden virtausreitin varrella oleville maanomistajille. Tarvittaessa kuivatusvedet on johdettava laskeutusaltaan kautta 8. Kaivualueen jyrkät rintaukset tulee loiventaa tai pengertää. Alueen turvallisuuden parantamiseksi suositellaan, että kohteen maisemoinnissa käytettävä pääasiallinen reuna-luiskien kaltevuus olisi 1:2 tai loivempi. Näin huomioitaisiin paremmin myös alueen tuleva virkistyskäyttö. 9. Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvilta osin jo sen aikana tulee alueen maisemointi ja jälkihoitotyöt suorittaa viivyttelemättä. Maisemoinnissa voidaan käyttää puhtaita ylijäämämaita. 10. Alueella ei saa polttaa eikä haudata jätteitä. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma tulee tehdä ennen töiden alkamista ja toimittaa lupaviranomaiselle. 11. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23 a :ssä mainittu ilmoitus edellisenä vuonna otetuista maa-aineksista. 12. Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 7 :n mukaista loppukatselmusta. Loppukatselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Lautakunta esittää luvan vakuudeksi euroa. Vakuus on oltava voimassa 3 kk yli ottoajan. Käsittelymaksu määräytyy kunnanvaltuuston vahvistaman maaainestaksan mukaan. PÄÄTÖS Tekltk Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. TuuliWatti Oy on lausunnossaan todennut seuraavaa: Tuuliwatti Oy on teettänyt Insinööritoimisto Varsinais-Suomen Kalliotekniikka Oy:llä Porin Peittoon tuulivoimapuiston rakentamiseen liittyen selvityksen Ympäristön huomioiva räjäytysohje tuulivoimaloiden läheisyydessä tehtäviä massalouhintoja varten (TkT Raimo Vuolio, ). Tuuliwatti Oy on rakennuttanut Siikaisten Jäneskeitaalle samanlaisella tornirakenteella olevat voimalat kuin Porin Peittoossa olevat. Katsomme, että Eumer Oy:n lupahakemuksen louhinta-alueella tulee louhinnassa toimia em. räjäytysohjeen mukaisesti. Ohjeet perustuvat Porin Peittoossa räjäytystöiden yhteydessä tehtyihin tärinämittauksiin 50, 100 ja 150 m päässä perustuspaikoista. Porin Peittoon voimalatoimittaja Gamesa Innovation & Technology on tarkistanut mitatut tärinät ja todennut, että räjäytysohjeen mukaiset tärinät eivät ole haitallisia tuulivoimaloille (räjäytysohje, luku 3.1.). Nämä arvot päätettiin ottaa louhintaohjeeseen tärinän raja-arvoiksi ko. etäisyydellä voimalasta. Koska Eumer Oy:n ottolupahakemuksen ottoalueen raja sijoittuu lähimmillään n. 150 m päähän voimalan perustuksesta, edellyttää TuuliWatti Oy em. ohjeiden noudattamista myös Haukijärven kallioalueen massalouhinnassa.

13 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 13 Louhintaohjeessa on esitetty myös suurimmat sallitut aloitusräjäytykset eri etäisyyksillä tuulivoimalasta (räjäytysohje, luku 3.2. reikäpanosten suuruus eri etäisyyksillä). Näitä rajoituksia tulee noudattaa räjäytystöissä voimalan läheisyydessä. Tuulivoimalan perustukseen tulee kiinnittää tärinämittauslaitteet, jotta voidaan seurata tärinöiden pysymistä sallituissa rajoissa louhintatyön edetessä kohti tuulivoimalaitosta. Tarvittaessa reikäpanosten suuruutta pitää pienentää louhinnan lähestyessä voimalan perustuksia. Ohjeessa on annettu myös ohjeet ilma-aallon ylipaineen huomioimisesta massalouhinnassa (luku 4) sekä kivien vaarallisen heiton ja sinkoilun eliminoimisesta (luku 5). Kivien heitto ja sinkoilu kohti voimalaa voi aiheuttaa vakavia ja erittäin vaikeasti korjattavia vaurioita sekä tornirakenteeseen (alaosa teräsbetonia) että siipiin (mahdollinen siiven vaihto), joten räjäytysten suojaamisessa on noudatettava erityistä huolellisuutta koko louhinta-alueella. Tekn.joht. ehdotus Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle maa-ainesten ottoluvan myöntämistä kymmeneksi (10) vuodeksi seuraavilla ehdoilla: 1. Ennen maa-ainesten ottamistoiminnan aloittamista kaivualueen rajat on merkittävä maastoon. 2. Alueella ei huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa. 3. Kuormaajan, ja muunkin kaluston mahdollisen säilytyspaikan pohja tulee tiivistää asianmukaisella tavalla, ja huolehtia siitä, ettei säilytyspaikalta pääse ympäristöön öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä. 4. Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi. 5. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö. 6. Jälkihoidon yhteydessä tulee varmistaa, että louhoksen pohjalle ei pääse keräytymään valuvesiä. 7. Louhosalueen mahdollisista kuivatusjärjestelyistä ei saa aiheutua haittaa ympäristölle eikä kuivatusveden virtausreitin varrella oleville maanomistajille. Tarvittaessa kuivatusvedet on johdettava laskeutusaltaan kautta 8. Kaivualueen jyrkät rintaukset tulee loiventaa tai pengertää. Alueen turvallisuuden parantamiseksi suositellaan, että kohteen maisemoinnissa käytettävä pääasiallinen reuna-luiskien kaltevuus olisi 1:2 tai loivempi. Näin huomioitaisiin paremmin myös alueen tuleva virkistyskäyttö. 9. Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvilta osin jo sen aikana tulee alueen maisemointi ja jälkihoitotyöt suorittaa viivyttelemättä. Maisemoinnissa voidaan käyttää puhtaita ylijäämämaita. 10. Alueella ei saa polttaa eikä haudata jätteitä. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma tulee tehdä ennen töiden alkamista ja toimittaa lupaviranomaiselle. 11. Louhinnasta aiheutuvaa tärinää on mitattava tuulivoimalan tärinälle herkkien laitteiden ja rakenteiden läheisyydessä. Luvan saajan tulee toimittaa Tuuliwatti Oy:lle ja maa-ainesluvan valvontaviranomaiselle esitys tärinämittauspaikoista kaksi viikkoa ennen louhinnan aloittamista.

14 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä Louhijan tulee laatia jokaisesta räjäytyksestä suunnitelma, josta selviää myös tärinävalvonnan kannalta tärkeä reikäpanoksen suuruus ja samanaikaisesti räjähtävä räjähdysainemäärä (kg). Suunnitelmat tulee esittää maa-ainesluvan valvontaviranomaiselle ja Tuuliwatti Oy:lle ennen räjäytysten aloittamista. 13. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23 a :ssä mainittu ilmoitus edellisenä vuonna otetuista maa-aineksista. 14. Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 7 :n mukaista loppukatselmusta. Loppukatselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Lautakunta esittää luvan vakuudeksi euroa. Vakuuden tulee olla voimassa siihen saakka, kunnes kaikki luvan tai sen määräysten edellyttämien toimenpiteiden toteutus on lopputarkastuksessa hyväksytty. Maa-ainesluvan käsittelymaksu on euroa ja valvontamaksu 179,20 euroa. PÄÄTÖS Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KH Kunnanhallitus päättää myöntää maa-aineksen ottoluvan kymmeneksi (10) vuodeksi seuraavilla ehdoilla: 1. Ennen maa-ainesten ottamistoiminnan aloittamista kaivualueen rajat on merkittävä maastoon. 2. Alueella ei huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa. 3. Kuormaajan, ja muunkin kaluston mahdollisen säilytyspaikan pohja tulee tiivistää asianmukaisella tavalla, ja huolehtia siitä, ettei säilytyspaikalta pääse ympäristöön öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä. 4. Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi. 5. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava kunnan öljy-vahinkojen torjuntaviranomaiselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviran-omaisen riittäväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö. 6. Jälkihoidon yhteydessä tulee varmistaa, että louhoksen pohjalle ei pääse keräytymään valuvesiä. 7. Louhosalueen mahdollisista kuivatusjärjestelyistä ei saa aiheutua haittaa ympäristölle eikä kuivatusveden virtausreitin varrella oleville

15 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 15 maanomistajille. Tarvittaessa kuivatusvedet on johdettava lasketusaltaan kautta 8. Kaivualueen jyrkät rintaukset tulee loiventaa tai pengertää. Alueen turvallisuuden parantamiseksi suositellaan, että kohteen maisemoinnissa käytettävä pääasiallinen reuna-luiskien kaltevuus olisi 1:2 tai loivempi. Näin huomioitaisiin paremmin myös alueen tuleva virkistyskäyttö. 9. Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvilta osin jo sen aikana tulee alueen maisemointi ja jälkihoitotyöt suorittaa viivyttelemättä. Maisemoinnissa voidaan käyttää puhtaita ylijäämämaita. 10. Alueella ei saa polttaa eikä haudata jätteitä. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma tulee tehdä ennen töiden alkamista ja toimittaa lupaviranomaiselle. 11. Louhinnasta aiheutuvaa tärinää on mitattava tuulivoimalan tärinälle herkkien laitteiden ja rakenteiden läheisyydessä. Luvan saajan tulee toimittaa Tuuliwatti Oy:lle ja maa-ainesluvan valvontaviranomaiselle esitys tärinämittauspaikoista kaksi viikkoa ennen louhinnan aloittamista. 12. Louhijan tulee laatia jokaisesta räjäytyksestä suunnitelma, josta selviää myös tärinävalvonnan kannalta tärkeä reikäpanoksen suuruus ja samanaikaisesti räjähtävä räjähdysainemäärä (kg). Suunnitelmat tulee esittää maa-ainesluvan valvontaviran-omaiselle ja Tuuliwatti Oy:lle ennen räjäytysten aloittamista. 13. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23 a :ssä mainittu ilmoitus edellisenä vuonna otetuista maa-aineksista. 14. Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 7 :n mukaista loppukatselmusta. Loppukatselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Kunnanhallitus esittää luvan vakuudeksi euroa. Vakuuden tulee olla voimassa siihen saakka, kunnes kaikki luvan tai sen määräysten edellyttämien toimenpiteiden toteutus on lopputarkastuksessa hyväksytty. Maa-ainesluvan käsittelymaksu on euroa ja valvontamaksu 179,20 euroa.

16 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 16 Dnro D:136 / POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMI- NEN, JÄRVENPÄÄ JUKKA Tekltk Järvenpää Jukka hakee poikkeamislupaa loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttamiseksi omakotitaloksi omistamallaan tilalla Kalaranta RN:o 1:183 pinta-alaltaan 8650 m 2 Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä Siikaisjärven läheisyydessä Lauttijärventien varrella. Alueella on rantayleiskaava, jossa tontti on määritelty loma-asuntoalueeksi. Tontille on rakennettu loma-asunto vuonna 1970 kerrosaltaan 88 m 2 ja laajennettu 2008, jonka jälkeen kokonaiskerrosala on 103 m 2. Tontilla on lisäksi varastorakennuksia ja erillinen saunarakennus. Tieyhteys Lauttijärventieltä. Rakennus on liitetty kunnan vesi- ja viemärijärjestelmään. Naapuritiloilla on vakituisia asuinrakennuksia 20 m etäisyydellä. Käyttötarkoituksen muutoksen myöntäminen ei tuota erityistä haittaa kaavoituksen toteuttamiselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Ranta-alueella sijaitsevan vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen vakituiseksi asunnoksi kunnanhallituksen hyväksymät periaatteet: Rakennuspaikan koon tulee olla vähintään 2000 m 2 ja rakentamiseen sovelias. Tämä täyttyy tontin osalta. Rakennuspaikan tulee olla mantereella. Rakennuspaikka on mantereella. Kiinteistölle tulee olla kulkukelpoinen ja vähintään hälytysajoneuvolla ympärivuotisesti ajettava tie. Kiinteistölle on kulkukelpoinen tie. Puhdasta talousvettä tulee olla saatavissa (oma kaivo tai vesijohtovesi). Omasta kaivosta tulee olla vesinäyte vedenlaadun soveltuvuudesta talousvedeksi. Liitetty kunnan vesijohtoverkostoon. Jätevesien käsittely tulee olla jätevesiasetuksen mukaisesti ja hakemuksessa käsittelystä selvitys erillisellä liitteellä. Liitetty kunnan viemäriverkostoon. Asuinhuoneiston huoneistokoon tulee olla vähintään 60 m 2 ja asuinhuoneen vähimmäiskoko tulee olla vähintään 7 m 2. Asuinhuoneen vähimmäiskorkeus tulee olla vähintään 2,4 m, vähäisellä osalla sallitaan pienempi huonekorkeus, ei kuitenkaan alle 2,2 m. Pinta-alat täyttyvät hakemuksessa. Rakennuksen lämmöneristyksen tulee täyttää Suomen Rakentamismääräyskokoelman vaatimukset ja energiatodistus tulee olla laadittuna rakennuksesta. Energiatodistus on laadittu ja lämpöhäviölaskelma (kompensaatiolaskelma) tehty, rakennus täyttää vaatimukset. Rakennuksen turvallisuuden on täytettävä Suomen Rakentamismääräyskokoelman F2 määräykset. Rakennus täyttää vaatimukset, lämmöneristystä lisätty. Asuinhuoneiston tilojen ja pohjaratkaisun tulee olla aiottu käyttäjämäärä, asuntojen yhteiset tilat ja käyttötarpeiden muutokset huomioon ottaen asumisen kannalta tarkoituksenmukaisia. Asuinhuoneistoissa tulee olla riittävästi tilaa lepoa, oleskelua ja vapaa-ajan viettoa, ruokailua ja ruoanvalmistusta, hygienian hoitoa sekä asumiseen liittyvää välttämätöntä huoltoa ja säilytystä varten. RakMK G1. Rakennus täyttää vaatimukset. Lupaviranomainen Siikaisten kunnanhallitus. Myönteinen poikkeaminen on voimassa enintään kaksi vuotta myöntämispäätöksestä ja tänä aikana on haettava rakennuslupa. Tekn.joht. ehdotus Tekninen lautakunta puoltaa kunnanhallitukselle poikkeamisluvan myöntämistä hakemuksen mukaisesti.

17 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 17 PÄÄTÖS Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KH Kunnanhallitus päättää myöntää poikkeamisluvan hakemuksen mukaisesti.

18 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 18 Dnro D:90 / MATKAILURAKENNELMIEN YLLÄPITOSOPIMUKSET KH SIIMA-hankkeen yhteistyökumppaneina ja yksityisrahaosuuden maksajina olivat mm. Siikaisten Ratayhdistys ry, Hirvijärven kyläyhdistys ry, Leväsjoen kyläyhdistys ry, Otamon kyläyhdistys ry ja Leppijärven kyläyhdistys ry. Yhdistykset saivat esittää ja ideoida hankkeen sisältöä. Hankkeella toteutettiinkin monenlaisia kohteita, mm. näköalatornista laavurakennelmiin ja venereittien merkintään. Rakennukset ja rakennelmat vaativat vuotuista ylläpitoa ja osapuolten kesken on sovittukin, että jatkossa tämän hankkeen avulla kylissä toteutetut kohteet pidetään kunnossa kumppanien toimesta. Liitteenä nro 6/156/ on ylläpitosopimukset SIIMA-hankkeen rakennuskohteista. PÄÄTÖS Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan seuraavat esityslistan liitteenä olevat ylläpitosopimukset liittyen SIIMA-projektin rakentamisosioon: - Rata-alueen rakennus, rakennelmat ja laitteet (sopimuskumppani Siikaisten Ratayhdistys ry) - Hirvijärvellä sijaitsevat rakennelmat (Hirvijärven Kyläyhdistys ry) - Leppijärvellä sijaitsevat rakennelmat (Leppijärven Kyläyhdistys ry) - Otamolla sijaitsevat rakennelmat ja kalusto (Otamon kyläyhdistys ry) - Leväsjoella sijaitsevat rakennelmat (Leväsjoen kyläyhdistys ry) Ari Kotiranta ja Sari Vuorela ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyyn ja he poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano KH Sopimuskumppanit Arkisto/sopimukset Tekninen toimisto SIIMA-hankkeen aikana rakennettujen kohteiden ylläpitosopimukset ovat umpeutuneet Edelleen aktiivista ylläpitoa vaativia rakennelmia sijaitsee muun muassa Hirvijärvellä. Laaditun ylläpitosopimuksen mukaan Siikaisten kunta maksaa vuosittain Hirvijärven kyläyhdistykselle 100 euroa ylläpitoavustusta. Ylläpidosta vastaava yhdistys huolehtii rakennelmien vuotuisesta huolto- ja ylläpitotoiminnasta. Liitteenä nro 5/139/ on Hirvijärven kyläyhdistyksen kanssa tehty ylläpitosopimus. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen ylläpitosopimuksen.

19 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 19 Dnro D:144 / TOIMIVALLAN PIDÄTTÄMINEN KUNNALLIS- JA KIINTEISTÖVEROSTA VAPAUTTAMISESSA VUOSINA Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa siirtyi Verohallinnolle Veronkantolain (882/2012) muutoksella, joka tuli voimaan Kunta voi kuitenkin pidättää ratkaisuvallan itsellään. Kunta voi tehdä veronkantoviranomaiselle kunnallisveron sekä kiinteistöveron ratkaisuvaltaa koskevan ilmoituksen, jolloin ilmoituksensa mukaisesti kunta ratkaisee kunnallisverosta tai kiinteistöverosta taikka kummastakin verosta vapauttamista koskevat asiat noudattaen, mitä Veronkantolain 38 a :ssä säädetään. Kunta ei ole pidättänyt toimivaltaa itsellään v Kunnanhallitus päättää, että Siikaisten kunta ei pidätä itsellään toimivaltaa kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa vuosina

20 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 20 Dnro D:140 / KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET SYKSYLLÄ 2015 Kunnanhallitus päättää pitää kokoukset syksyllä 2015 seuraavasti: ma ma ma ma (talousarviokokous) ma ma ma ma sekä tarvittaessa muulloinkin.

21 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset, sekä lautakuntien pöytäkirjat ajalta : Kunnanjohtaja, Kunnansihteeri, Rehtori, Kirjastosihteeri, Päivähoidonjohtaja, Vapaa-aikasihteeri, Tekninen johtaja sekä seuraavien lautakuntien pöytäkirjat: Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätökset sekä lautakuntien pöytäkirjat tietoon saatetuiksi ja ettei kunnanhallitus käytä hallintosäännön mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin.

22 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä TIEDOKSISAATTOASIAT 1. Kankaanpään kaupunginhallitus : Kankaanpään keskustan ja sitä ympäröivien kylien osayleiskaavaehdotus. 2. Porin kaupunginhallitus : Karvianjoen vesistön alaosan säännöstelyjen kehittäminen. 3. Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuusto : Satakunnan sairaanhoitopiirin ensihoidon palvelutasopäätös vuosille Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymähallitus : Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin selvitys ja neuvottelu ostopalveluista. 5. Satakunnan sairaanhoitopiiri: Osavuosikatsaus tammi-huhtikuu Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä : Yhtymähallituksen pöytäkirja. 7. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös : Hallintoriita-asiaa koskeva valitus. 8. Verotulokertymä mennessä: Siikaisten kunnan verotulokertymä on yhteensä ,10 euroa eli 0,1 % (2.835,87 euroa) enemmän kuin vastaavana aikana viime vuonna. 9. Väestörekisterikeskus : Siikaisten kunnan asukasluku oli 1568 henkilöä (v lopussa 1591). 10. Työnvälitystilasto : Siikaisten työttömyysprosentti oli 15,5 %. Merkitään tiedoksi.