55 1 Sateenkaaren koulun urakkatarjousten hyväksyminen Määräaikaisen luokan perustaminen Sateenkaaren kouluun

Transkriptio

1 VAALIJALAN KUNTAYHTYMÄ Kokouskutsu HALLITUS KOKOUSAIKA: kello KOKOUSPAIKKA: Vaalijalan osaamis- ja tukikeskus, toimisto/kokoushuone 1 KÄSITELTÄVÄT ASIAT: Asia Liite 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 53 Pöytäkirjan tarkastajat 54 Toimintojen käyttöasteet ja taloustilanne 55 1 Sateenkaaren koulun urakkatarjousten hyväksyminen 56 2 Määräaikaisen luokan perustaminen Sateenkaaren kouluun 57 Kuntoutusylilääkäri Soile Hyvärisen osallistuminen ulkomaiseen psykiatrian ja neurologian alan kongressiin 58 Kuntayhtymän johtajan vuotuinen kehityskeskustelu 59 Raportti sote- ja maakuntauudistuksen valmistelutilanteesta 60 Viranhaltijapäätösten täytäntöönpanokelpoisuus 61 Tiedoksiannot hallitukselle PUHEENJOHTAJA Anja Manninen PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Marja-Liisa Jantunen

2 VAALIJALAN KUNTAYHTYMÄ Kokouspöytäkirja Nro 5/18 HALLITUS Sivu KOKOUSAIKA kello KOKOUSPAIKKA Vaalijalan osaamis- ja tukikeskus, toimisto/kokoushuone 1 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Pj. Vpj. Jäsenet MUUT SAAPUVILLA OLLEET Varsinainen jäsen Läsnä Poissa Varajäsen Läsnä Anja Manninen Veijo Koljonen Sirpa Alho-Törrönen Mervi Eskelinen Tauno Holm Seppo Hujanen Paavo Karvinen Mirja Koski Jaakko Leskinen Henna Pitkänen Jorma Räsänen Miika Soini Maarit Tarvainen Katariina Mutka Pirjo Hänninen Hannu Ylönen Anne-Helena Lahtinen Tauno Nurmio Mari Blommendahl Kaija Kollanus Tiia Rautio Heikki Haatainen Raija Hassinen Matti Ahonen Ari Kantanen Minna Back-Hytönen Kuntayhtymän johtaja Ilkka Jokinen, esittelijä Talouspäällikkö Marja-Liisa Jantunen, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 52 - PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitus PÖYTÄKIRJAN TARKISTAMINEN Anja Manninen Marja-Liisa Jantunen Pöytäkirja on tarkastettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Tarkastusaika Allekirjoitus PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄOLO x Vaalijalan osaamis- ja tukikeskus, Nenonpelto, toimiston virallinen ilmoitustaulu kello x Allekirjoitus Sirpa Kinnunen, ilmoitustaulunhoitaja

3 Hallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallitus 52 Hallituksen päätöksen mukaan kokouskutsu ja esityslista lähetetään kirjeessä hallituksen jäsenille vähintään 7 päivää ennen kokousta. Kuntalain mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet hallituksen jäsenistä on kokouksessa. Kokouskutsu ja esityslista on tallennettu Essi-esityslistajärjestelmään ja tieto tästä on lähetetty jäsenille sähköpostilla Päätösehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Pöytäkirjan tarkastajat Hallitus 53 Tarkastusvuorossa ovat Miika Soini ja Maarit Tarvainen.

4 Hallitus Toimintojen käyttöasteet ja taloustilanne Hallitus 54 Toimintatuottoja on kertynyt maaliskuun loppuun mennessä 14,1 miljoonaa eli 23,1 % budjetoidusta. Tuottokertymä on 1,9 prosenttiyksikköä jaksotettua talousarviota huonompi. Edellisenä vuonna tuottojen toteutumaprosentti oli maaliskuun lopussa 23,8 eli hieman parempi. Euromääräisesti tuotot ovat kasvaneet edellisestä vuodesta 0,4 miljoonaa euroa. Tasaisella kertymällä toimintatuotot näyttävät jäävän talousarviosta noin 4,6 miljoonaa euroa. Budjetoidut tuotot ovat 61,1 miljoonaa ja nykyisellä vauhdilla kertymä olisi noin 56,4 miljoonaa euroa. Jäsenkunnilta saadut myyntituotot ovat toteutuneet hieman paremmin edellisvuoteen verrattuna ollen 10,1 miljoonaa. Euromääräisesti kasvua edellisvuoteen on 0,5 miljoonaa euroa. Jäsenkuntien myyntituottoihin on budjetoitu 43,9 miljoonaa, tällaisella tasaisella kertymällä tullaan jäämään budjetoidusta noin 3 miljoonaa. Ulkokuntalaskutus on pysynyt euromääräisesti viime vuoteen verrattuna suunnilleen samalla tasolla ollen noin 2,3 miljoonaa. Tasaisella kertymällä ulkokuntalaskutuksen osalta päästänee lähelle budjetoitua. Ulkokuntien osuus toimintatuotoista aleni hieman edelliseen vuoteen nähden. Vähennystä oli erityisesti Pohjois-Karjalan ostoissa. Suoritetuotot pienenivät alkuvuodesta Nenonpellon yksiköissä ja kasvoivat palvelukodeissa. Merkittävin yksittäinen selitys on kuntoutusyksikkö Sataman remontti. Palvelukodeissa suoritetuottojen lisäys johtuu pääosin uusista Sipulin ja Siekkilän palvelukodeista. Asiakaslaskutus näyttäisi toteutuvan edellisvuoden tapaan ja näin ollen tultaneen jäämään hieman alle budjetoidun 2,6 miljoonan. Toimintakulut olivat maaliskuun loppuun mennessä 13,9 miljoonaa euroa. Kasvua edelliseen vuoteen on 0,9 miljoonaa euroa. Toteutumaprosentti on 23,4 eli 1,6 prosenttiyksikköä talousarviota pienempi. Näin ollen toimintakulut ovat pysyneet hyvin talousarvioraamissa. Palkkoja on maksettu 8,3 miljoonaa euroa eli 22 %:a budjetoidusta. Palkkamenot ovat toteutuneet 3,0 prosenttiyksikköä jaksotettua talousarviota paremmin. Myös henkilöstömenot kokonaisuudessaan ovat alkuvuonna toteutuneet budjetoitua paremmin.

5 Hallitus Hallitus 54 Palvelujen ostoihin on käytetty 1,3 miljoonaa euroa. Toteutuneet ostot ovat 0,2 miljoonaa euroa alle jaksotetun budjetin. Tarvikkeiden ostoon on käytetty 1,2 miljoonaa euroa eli 25,6 %:a budjetoidusta. Toimintakate oli maaliskuun lopussa 0,2 miljoonaa euroa, vuosikate 0,2 miljoonaa ja tilikauden ylijäämä 0,2 miljoonaa euroa. Toteutumasta puuttuvat kuitenkin asiakasmaksutulot maaliskuulta n. 0,2 miljoonaa sekä poistot tammi-maaliskuulta noin 0,4 miljoonaa joten todellinen tilikauden tulos on luokkaa +/- 0 euroa. Esityslistan mukana seuraa tuloslaskelma ajalta sekä taulukko pankkitilien alimmista saldoista. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus merkitsee tiedoksi toiminnan ja talouden seurantaraportin ajalta

6 Hallitus Sateenkaaren koulun urakkatarjousten hyväksyminen Hallitus 55 Sateenkaaren koulun uudisrakennuksen urakkatarjoukset avattiin Yhteenveto tarjouksista on liitteenä nro 1. Seuraavassa edullisimmat tarjoukset (alv 0 %): Rakennustekniset Pieksämäen Ysiysi-Rakennus Oy euroa työt Sähkötyöt Sähkötoimisto Kenttälä Oy euroa LVI-työt Pieksämäen LVI-Asennus Oy euroa Taloautomaatio Siemens Oy euroa Sammutusjärjestelmä Probemen Oy euroa (tai Firecon Group Oy euroa) Edellä mainituista urakoista kertyy kustannuksia yhteensä euroa (tai euroa). Kun siihen lisätään suunnittelu- ja valvontakustannukset sekä mahdollisista lisätöistä aiheutuvat kustannukset, euroa, ovat kokonaiskustannukset euroa (alv 0 %). Investointisuunnitelman varaus (v ) hankkeelle on 3,1 miljoonaa euroa (alv 0 %). Leikkipuistoon koulurakennuksen viereen on mahdollista saada investointiavustusta opetus- ja kulttuuriministeriöltä. Leikkipuiston osuus kokonaisuudesta on noin euroa (alv 0). Tieto mahdollisesta avustuksesta saadaan toukokuun aikana. Leikkipuisto rahoitetaan normaalina investointimenona, se tulee palvelemaan myös muita Nenonpellon yksiköitä. Toteutuvien kustannusten ero investointisuunnitelman arvioon johtuu yleisestä rakentamisen noususuhdanteesta (+ 4 %), rakennusaikaisesta sääsuojauksesta (+ 3 %) ja liikuntapuiston kehittämisestä (+ 3 %) ja museoviranomaisen hankkeeseen esittämistä muutoksista (+ 2,5 %). Muutostekijöiden yhteisvaikutus kustannuksiin on noin euroa.

7 Hallitus Hallitus 55 Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus päättää 1 että Sateenkaaren koulun rakennusteknisten töiden urakoitsijaksi valitaan Pieksämäen Ysiysi-Rakennus Oy, sähköurakoitsijaksi Sähkötoimisto Kenttälä Oy, LVI-urakoitsijaksi Pieksämäen LVI-Asennus Oy ja sammutusjärjestelmäurakoitsijaksi Probemen Oy 2 ottaa kiinteistöleasing-rahoitusta Kuntarahoitus Oyj:ltä hankkeeseen arviolta euroa, lopullinen summa tarkentuu rakennusvaiheen aikana.

8 Hallitus Määräaikaisen luokan perustaminen Sateenkaaren kouluun Hallitus 56 Sateenkaaren koulun rehtori Satu Varpainen esittää määräaikaisen lisäluokan perustamista lukuvuodelle , ehdotus on liitteenä nro 2. Määräaikainen luokka edellyttää määräaikaisen erityisopettajan viran perustamista. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus päättää perustaa määräaikaisen luokan Sateenkaaren kouluun lukuvuodelle ja perustaa sitä varten määräaikaisen erityisopettajan viran

9 Hallitus Kuntoutusylilääkäri Soile Hyvärisen osallistuminen ulkomaiseen psykiatrian ja neurologian alan kongressiin Hallitus 57 European College of Neuropsychopharmacology (ECNP) on eurooppalainen neurologian ja psykiatrian alojen tieteellinen järjestö, joka järjestää mm. vuosittaisen kongressin. Kyseessä on Euroopan suurin soveltavan ja monialaisen neurotieteen kokous- ja koulutustapahtuma. Osallistujia on vuosittain noin 6000 henkilöä lukuisista eri maista, myös Euroopan ulkopuolelta. Kohderyhmää ovat psykiatrit, neurologit, neurotieteiden tutkijat ja psykologit. Kongressi pidetään suuren osallistujamäärän takia jossain Euroopan suurkaupungissa. 4-päiväinen ohjelma on sisällöltään hyvin monipuolinen käsittäen uusinta tutkimustietoa keskushermoston sairauksien ja häiriöiden biologisesta tutkimuksesta, lääkehoidoista ja neuromodulaatiohoidoista. Sessioissa pääaiheita ovat mm. keskushermoston kehitykselliset häiriöt, eri neurologiset sairaudet, käytöshäiriöt, päihdehäiriöt, psykoositilat, mieliala ja kognitio. Osallistuja voi mielenkiintonsa ja tarpeensa mukaan valita useista samanaikaisista sessioista esim. kliiniseen lääketieteeseen tai tieteelliseen perus- tai jatkotutkimukseen keskittyviä aiheita. Syksyn 2018 ECNP järjestetään Barcelonassa, Espanjassa. Osallistumismaksu on 930 euroa. Matkakustannukset Kuopio- Barcelona-Kuopio lentäen ovat noin 600 euroa lentoyhtiöstä ja aikatauluista riippuen ja majoituskustannus Barcelonassa 3 x 200 euroa = 600 euroa. Lentoaikataulujen takia saattaa olla tarpeen yöpyä joko matkalle lähtiessä tai palatessa yksi yö Helsingissä lentokenttähotellissa (hinta-arvio 180 e) ja/tai yksi ylimääräinen yö Barcelonassa (hinta-arvio 200 e). Kokonaiskustannusarvio päivärahat huomioiden on enintään euroa. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus myöntää Soile Hyväriselle palkallisen virkavapauden arkipäiville matkan ajaksi ja osallistumis- ja matkakustannuksiin päivärahoineen enintään euroa.

10 Hallitus Kuntayhtymän johtajan vuotuinen kehityskeskustelu Hallitus 58 Johtajasopimuksen mukaan hallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja käyvät vuosittain kehityskeskustelun johtajan kanssa, jossa vuosittaiset tavoitteet johtajalle asetetaan. Johtajan toiminnan tuloksellisuutta arvioidaan myös keskustelussa. Se käytiin Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja raportoivat kehityskeskustelun kokouksessa. Hallituksen puheenjohtajan päätösehdotus: Hallitus keskustelee asiasta ja tekee tarpeelliseksi katsomansa päätöksen.

11 Hallitus Raportti sote- ja maakuntauudistuksen valmistelutilanteesta Hallitus 59 Vaalijalan palvelujen asemaa sote- ja maakuntauudistuksessa pohdittiin kuntakokouksessa Uudistuksen esivalmisteluvaiheen loppusuora on tällä hetkellä meneillään maakunnissa. Seuraavaksi odotetaan kesäkuun aikana eduskunnan päätöksiä sote- ja maakuntauudistuslakipaketista, jolloin varsinainen valmistelu maakunnissa käynnistyisi Vaalijalan kaikki nykyiset palvelut maakunnissa tulisi tämän hetkisen käsityksen mukaan olemaan Etelä-Savon maakunnassa omassa liikelaitoksessa ja Sateenkaaren koulu jatkaisi Vaalijalan kuntayhtymässä, kuntayhtymä luopuisi sote-palvelujen tuottamisesta uudistuksen yhteydessä. Vaalijalan tarvitsemat tukipalvelut tuotettaisiin pääosin maankunnan yhtiöistä. Vaalijalan rakennusomaisuus velkoineen ja kiinteistöjen ylläpito siirtyisivät Maakuntien tilakeskus Oy:öön. Kuntayhtymän johtaja antaa kokouksessa suullisen tilanneraportin. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus keskustelee asiasta ja merkitsee raportin tiedoksi.

12 Hallitus Viranhaltijapäätösten täytäntöönpanokelpoisuus Hallitus 60 Kuntalain 92 :n mukaan hallitus voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on tämän lain nojalla siirretty hallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Poissaolo- ja työkokemuslisäpäätökset ovat digitaalisessa muodossa. Määräyskirjat, hankintapäätökset, ylläpitomaksupäätökset ja muut päätökset ovat nähtävillä kokouksessa. Määräyskirjat Päätösnumero Kuntayhtymän johtaja Avopalvelujen johtaja Johtava lääkäri 12 Kuntoutuksen johtaja Ylihoitaja 6-8 Talouspäällikkö - Henkilöstöpäällikkö - Laatupäällikkö - Rehtori 5 Poissaolopäätökset Kuntayhtymän johtaja Avopalvelujen johtaja Johtava lääkäri 49 Kuntoutuksen johtaja Ylihoitaja Talouspäällikkö Henkilöstöpäällikkö - Laatupäällikkö - Rehtori Työkokemuslisäpäätökset Henkilöstöpäällikkö Hankintapäätökset Kuntayhtymän johtaja H1-2 Ylläpitomaksupäätökset Talouspäällikkö -

13 Hallitus Hallitus 60 Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus merkitsee edellä olevat viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta em. viranhaltijoiden tekemiin päätöksiin.

14 Hallitus Tiedoksiannot hallitukselle Hallitus 61 Saapuneet kirjeet Kuntaliitto - Kuntia kannustetaan liittymään kuntien yhteiseen KuntaTieto- Palveluun, Kuntatyönantajat - Sote- ja maakuntauudistuksen palkkojen harmonisointi hoidettava lailla, Muuta - Kuntakokouksen muistio (luonnos, nähtävänä Essissä) Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus merkitsee em. asiat tiedoksi.

15 Hallitus Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Valitusoikeus ja valitusperusteet Kuntalain 137 ja 138 :n mukaan oikeus oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen tekemiseen tämän kokouksen päätöksistä on sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä lisäksi kuntayhtymän jäsenkunnalla ja sen jäsenellä. Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta kuitenkaan saa tehdä. Päätökseen tyytymätön voi hakea siihen muutosta oikaisuvaatimuksella. Vasta oikaisuvaatimusta koskevasta päätöksestä voi valittaa Kuopion hallinto-oikeudelle, jolloin valitusoikeus on muillakin edellä mainituilla, jos päätöstä on oikaisuvaatimuksen mukaan muutettu. Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimus tehdään Vaalijalan kuntayhtymän hallitukselle, osoite: Vaalijalan kuntayhtymä, Nenonpellontie 40, Nenonpelto. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena ja tekijän allekirjoitettava ja siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava oikaisuvaatimus hallitukselle neljäntenätoista (14) päivänä siitä, kun päätös on säädetyllä tavalla asetettu yleisesti nähtäville, tai jos päätös koskee jotakuta yksityisesti, tiedoksiantopäivästä. Oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää omalla vastuulla kuntayhtymän hallitukselle myös postitse tai lähetin välityksellä, jolloin asiakirjat on jätettävä postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen kuntayhtymän taloustoimiston aukioloajan päättymistä. Valitusosoitus Muutosta kuntayhtymän hallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelta (os. PL 1744, Kuopio) kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava hallintooikeudelle kolmantenakymmenentenä (30) päivänä siitä, kun päätös on säädetyllä tavalla asetettu yleisesti nähtäville, tai jos päätös koskee jotakuta yksityisesti, tiedoksiantopäivästä. Valitusasiakirjat voi omalla vastuulla lähettää hallinto-oikeudelle myös postitse tai lähetin välityksellä, jolloin asiakirjat on jätettävä postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, mistä valitusaika on valitusosoituksen mukaan laskettava. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 80 euroa. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Kokouksesta kirjoitettu pöytäkirja pidetään nähtävillä Vaalijalan osaamis- ja tukikeskuksen toimiston virallisella ilmoitustaululla Nenonpellossa kello