80 1, 2 Vuoden 2019 investointisuunnitelman muuttaminen Sateenkaaren toisen koulurakennuksen kiinteistöleasingin pääsopimusehdot

Transkriptio

1 VAALIJALAN KUNTAYHTYMÄ Kokouskutsu HALLITUS KOKOUSAIKA: kello KOKOUSPAIKKA: Vaalijalan osaamis- ja tukikeskus, toimisto/kokoushuone 1 KÄSITELTÄVÄT ASIAT: Asia Liite 78 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 79 Pöytäkirjan tarkastajat 80 1, 2 Vuoden 2019 investointisuunnitelman muuttaminen 81 3 Sateenkaaren toisen koulurakennuksen kiinteistöleasingin pääsopimusehdot 82 4 Vaalijalan sijoitustoiminnan perusteet 83 5 Tuloskorttien 2019 väliarviot 84 Opintomatka Pireus, Kreikka Nenonpellon yksiköiden hintaluokkien arvo Viranhaltijapäätösten täytäntöönpanokelpoisuus 87 Tiedoksiannot hallitukselle 88 Muut asiat PUHEENJOHTAJA Anja Manninen PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Marja-Liisa Jantunen

2 VAALIJALAN KUNTAYHTYMÄ Kokouspöytäkirja Nro 6/19 HALLITUS Sivu KOKOUSAIKA kello KOKOUSPAIKKA Vaalijalan osaamis- ja tukikeskus, toimisto/kokoushuone 1 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Pj. Vpj. Jäsenet MUUT SAAPUVILLA OLLEET Varsinainen jäsen Läsnä Poissa Varajäsen Läsnä Anja Manninen Veijo Koljonen Sirpa Alho-Törrönen Mervi Eskelinen Seppo Hujanen Markku Häkkinen Paavo Karvinen Mirja Koski Jaakko Leskinen Henna Pitkänen Jorma Räsänen Miika Soini Maarit Tarvainen Katariina Mutka Pirjo Hänninen Hannu Ylönen Anne Korhola Mari Blommendahl Tauno Nurmio Kaija Kollanus Tiia Rautio Heikki Haatainen Raija Hassinen Matti Ahonen Ari Kantanen Minna Back-Hytönen Kuntayhtymän johtaja Ilkka Jokinen, esittelijä Talouspäällikkö Marja-Liisa Jantunen, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 78 - PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitus PÖYTÄKIRJAN TARKISTAMINEN Anja Manninen Marja-Liisa Jantunen Pöytäkirja on tarkastettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Tarkastusaika Allekirjoitus PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄOLO x Vaalijalan osaamis- ja tukikeskus, Nenonpelto, toimiston virallinen ilmoitustaulu kello sekä Vaalijalan yleinen tietoverkko x Allekirjoitus Sirpa Kinnunen, ilmoitustaulunhoitaja

3 Hallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallitus 78 Hallituksen päätöksen mukaan kokouskutsu ja esityslista lähetetään kirjeessä hallituksen jäsenille vähintään 7 päivää ennen kokousta. Kuntalain mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet hallituksen jäsenistä on kokouksessa. Kokouskutsu ja esityslista on tallennettu Essi-esityslistajärjestelmään ja tieto tästä on lähetetty jäsenille sähköpostilla Päätösehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Pöytäkirjan tarkastajat Hallitus 79 Tarkastusvuorossa ovat Markku Häkkinen ja Paavo Karvinen.

4 Hallitus Vuoden 2019 investointisuunnitelman muuttaminen Hallitus 80 Joulukuussa 2018 hyväksyttyyn investointiohjelmaan on ilmennyt tarvetta tehdä muutoksia. Merkittävin muutos on Sateenkaaren koulun toisen rakennuksen vuokraaminen kiinteistöleasingilla, joka poistaa sen investointiohjelmasta. Lisäyksinä on Nenonpellon palvelutoiminnan kaksi tilamuutosta ja Nenonpellon alueen liikenneturvallisuuden parantamishanke vuosina Investointisuunnitelmaan on tehty varaus palvelutoiminnan tilakorjauksille ja muutoksille. Investointisuunnitelman loppusummat säilyvät ennallaan. Alkuperäinen investointisuunnitelma on liitteenä nro 1 ja muutettu investointisuunnitelma on liitteenä nro 2. Muutokset erottuvat kursiivilla. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus hyväksyy investointisuunnitelman muutokset.

5 Hallitus Sateenkaaren toisen koulurakennuksen kiinteistöleasingin pääsopimusehdot Hallitus 81 Sateenkaaren koulun toisen uudisrakennuksen rakentaminen rahoitetaan kiinteistöleasingin kautta. Kinteistöleasingista on pyydetty kolme tarjousta, Osuuspankilta, Nordealta ja Kuntarahoitukselta. Ainoan tarjouksen antoi Kuntarahoitus Oyj, liite nro 3. Koulurakennus tulee Kuntarahoitus Oyj:n omaisuudeksi ja Vaalijalan kuntayhtymä vuokraa rakennuksen ja vastaa sen käyttökustannuksista ja ylläpidosta. Koulurakennusten tontti on jo vuokrattu Kuntarahoitukselle. Kiinteistöleasingin sopimuksen pääehdot ovat seuraavat: Rahoituslimiitti on euroa. Leasingsopimuksen mukainen vuokra perustuu toteutuviin kustannuksiin. Leasinginsopimuksen pituus on 10 vuotta ja jäännösarvo 50 %. Marginaalin tarkistusväli on 5 vuotta. Leasing-sopimus voidaan uusia 10 vuoden jälkeen. Vaalijalalla on oikeus lunastaa rakennus omistukseensa ensimmäisen kerran 5 vuoden kohdalla, jos marginaalin tarkistus antaa siihen aihetta. Leasing-sopimuksen viitekorko on 6 kuukauden euribor ja marginaali on 0,52 %. Marginaali oli nyt valmistuvan koulurakennuksen osalta 0.38 % eli marginaalitaso on noussut. Tällä hetkellä 6 kuukauden euribor on negatiivinen eli viitekorko on 0 %. Pääomavuokra-arvio on 5200 /kk. Neliövuokra tulee olemaan noin 13 /m 2 /kk, jonka lisäksi tulevat rakennuksen käyttökustannukset. Kokonaisvuokra-arvio on 16 /m 2 /kk sopimuskauden alkaessa. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus hyväksyy kiinteistöleasing-sopimuksen Kuntarahoitus Oyj:n kanssa edellä mainituin pääehdoin ja valtuuttaa kuntayhtymän johtajan allekirjoittamaan asiaa liittyvät sopimukset.

6 Hallitus Vaalijalan sijoitustoiminnan perusteet Hallitus 82 Kuntalain mukaan valtuusto hyväksyy kunnan sijoitustoiminnan perusteet, kuntalaki ( / kohta 6). Vaalijalan kuntayhtymässä perusteet hyväksyy yhtymäkokous. Vaalijalassa ei ole varsinaista sijoitusvarallisuutta, mutta kassavaroja on joskus väliaikaisesti yli välittömän tarpeen ja niille olisi hyvä saada pieni tuotto. Sen lisäksi Vaalijalalla on jonkin verran lahjoitusvaroja ja mahdollisuus vastaanottaa testamenttivaroja. Sijoitustoiminnan perusteet ovat liitteenä nro 4. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus esittää yhtymäkokoukselle 1 asian ottamista käsittelyyn pöydältä yhtymäkokouksessa , ja 2 Vaalijalan sijoitustoiminnan perusteiden hyväksymistä.

7 Hallitus Tuloskorttien 2019 väliarviot Hallitus 83 Vuodelle 2019 tehtiin Vaalijalan tuloskortti ja sektorikohtaiset tuloskortit. Tuloskorttien tavoitteiden väliarviot ovat liitteinä nro 5. Toiminta on tapahtunut tavoitteiden toteutumisen suuntaisesti ja tavoitteet on pääosin saavutettavissa vuoden loppuun mennessä. Toteutumisen täsmällisessä mittaamisessa on edelleen kehitettävää. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus hyväksyy ja merkitsee tiedoksi tuloskorttien välitavoitteet.

8 Hallitus Opintomatka Pireus, Kreikka Hallitus 84 Seurakuntaopisto tarjoaa Vaalijalaan yhtä asiantuntijaliikkumuspaikkaa opintomatkalle Kreikkaan, Pireukseen Opintomatka liittyy DigiFamily-hankkeeseen, joka on Erasmus+ Ka2 hanke eli strateginen kumppanuushanke. Vierailun aikana tutustutaan kunkin maan mielenterveyspalveluihin tai koulutusjärjestelmiin. Tavoitteena on hyvien käytänteiden jakaminen, ja hankkeessa tuotetaan artikkeleita sekä kirja hyvistä mielenterveyskäytänteistä. Hanketta hallinnoi Espanja ja mukana on myös Belgia, Romania, Islanti ja Suomi, Seurakuntaopisto, Pieksämäen kampus. Osallistuja, Luotaimen hoitaja Tiina Romunen saa apurahan (575 euroa). Rahalla katetaan lennot ja majoitus. Osittain puuttuvan osuuden maksaa Seurakuntaopisto. Edestakaisesta matkasta Pieksämäeltä Helsinkiin ja lentoparkista maksaa Seurakuntaopisto puolet. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus myöntää hoitaja Tiina Romuselle palkallisen työloman ajalle KVTES:n etuuksin sekä puolet kotimaan matkakorvauksesta ja lentoparkkimaksusta. Osallistuja tekee hallitukselle vaihdosta raportin.

9 Hallitus Nenonpellon yksiköiden hintaluokkien arvo 2020 Hallitus 85 Vuodelle 2019 uudistettiin Nenonpellon yksiköiden suoritehinnoittelu kokonaisuudessaan, hallituksen päätös Käyttöön otettiin kuusiportainen hinnoittelu lasten ja nuorten kuntoutuksessa ja aikuisten kuntoutuksessa. Kaikille palveluissa oleville asiakkaille ei kuitenkaan hintaluokkaa määritetty 2019 oikein kustannusvaikutuksen loiventamiseksi. Oikea hintaluokka määritetään vuoden 2020 alusta lukien. Yhtymäkokoukselle ehdotetussa kehyssuunnitelmassa luvataan ilmoittaa Nenonpellon yksiköiden vuoden 2020 muutokset hintaluokkaluokkien arvoissa kesäkuussa Kustannuspaineeksi arvioidaan noin 2 %. Alkuvuodesta toiminnan tulos on ollut ylijäämäinen. Kun vuodesta 2020 alkaen kaikkien asiakkaiden hintaluokka on oikea, parantaa se tulevan vuoden tuottoja, mikäli palvelujen kysyntä säilyy ennallaan. Jos kysyntä laskee, sopeutetaan toiminta sen mukaisesti. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus päättää, että Nenonpellon yksikköjen hintaluokkien euroarvoja ei muuteta vuodelle 2020.

10 Hallitus Viranhaltijapäätösten täytäntöönpanokelpoisuus Hallitus 86 Kuntalain 92 :n mukaan hallitus voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on tämän lain nojalla siirretty hallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Poissaolo- ja työkokemuslisäpäätökset ovat digitaalisessa muodossa. Määräyskirjat, hankintapäätökset, ylläpitomaksupäätökset ja muut päätökset ovat nähtävillä kokouksessa. Määräyskirjat Päätösnumero Kuntayhtymän johtaja Avopalvelujen johtaja Johtava lääkäri Kuntoutuksen johtaja Ylihoitaja - Talouspäällikkö - Henkilöstöpäällikkö - Laatupäällikkö - Rehtori - Poissaolopäätökset Kuntayhtymän johtaja Avopalvelujen johtaja Johtava lääkäri Kuntoutuksen johtaja Ylihoitaja Talouspäällikkö Henkilöstöpäällikkö 2 Laatupäällikkö 2 Rehtori Työkokemuslisäpäätökset Henkilöstöpäällikkö Hankintapäätökset - Ylläpitomaksupäätökset Talouspäällikkö Muut päätökset Kuntayhtymän johtaja 12/ Avustuksen jakaminen stipenditililtä,

11 Hallitus Hallitus 86 Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus merkitsee edellä olevat viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta em. viranhaltijoiden tekemiin päätöksiin.

12 Hallitus Tiedoksiannot hallitukselle Hallitus 87 Saapuneet kirjeet Kuntaliitto - Kuntaliiton opas yhdenvertaisuuden edistämiseen kunnan toiminnassa, Sosiaali- ja terveysministeriö - Uusia ohjeita sosiaali- ja terveydenhuollon varautumiseen ja valmiussuunnitteluun, Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Hallitus merkitsee em. tiedoksiannot tiedoksi.

13 Hallitus Muut asiat Hallitus 88

14 Hallitus Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Valitusoikeus ja valitusperusteet Kuntalain 137 ja 138 :n mukaan oikeus oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen tekemiseen tämän kokouksen päätöksistä on sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä lisäksi kuntayhtymän jäsenkunnalla ja sen jäsenellä. Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta kuitenkaan saa tehdä. Päätökseen tyytymätön voi hakea siihen muutosta oikaisuvaatimuksella. Vasta oikaisuvaatimusta koskevasta päätöksestä voi valittaa Kuopion hallinto-oikeudelle, jolloin valitusoikeus on muillakin edellä mainituilla, jos päätöstä on oikaisuvaatimuksen mukaan muutettu. Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimus tehdään Vaalijalan kuntayhtymän hallitukselle, osoite: Vaalijalan kuntayhtymä, Nenonpellontie 40, Nenonpelto. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena ja tekijän allekirjoitettava ja siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava oikaisuvaatimus hallitukselle neljäntenätoista (14) päivänä siitä, kun päätös on säädetyllä tavalla asetettu yleisesti nähtäville, tai jos päätös koskee jotakuta yksityisesti, tiedoksiantopäivästä. Oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää omalla vastuulla kuntayhtymän hallitukselle myös postitse tai lähetin välityksellä, jolloin asiakirjat on jätettävä postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen kuntayhtymän taloustoimiston aukioloajan päättymistä. Valitusosoitus Muutosta kuntayhtymän hallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelta (os. PL 1744, Kuopio) kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava hallinto-oikeudelle kolmantenakymmenentenä (30) päivänä siitä, kun päätös on säädetyllä tavalla asetettu yleisesti nähtäville, tai jos päätös koskee jotakuta yksityisesti, tiedoksiantopäivästä. Valitusasiakirjat voi omalla vastuulla lähettää hallinto-oikeudelle myös postitse tai lähetin välityksellä, jolloin asiakirjat on jätettävä postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, mistä valitusaika on valitusosoituksen mukaan laskettava. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 80 euroa. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Kokouksesta kirjoitettu pöytäkirja pidetään nähtävillä Vaalijalan osaamis- ja tukikeskuksen toimiston virallisella ilmoitustaululla Nenonpellossa kello sekä Vaalijalan yleisessä tietoverkossa