RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8/2018 Ympäristölautakunta Sivut 51-56

Transkriptio

1 RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8/2018 Ympäristölautakunta Sivut KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Torstai klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Varsinainen jäsen Varajäsen Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen X) läsnä --) poissa Koukkari Mika Pihl Anni Palokangas Risto Heimonen Airi Hänninen Erkki Haataja Maiju Jäntti Reino Hämäläinen Wilhelm Gråsten Sisko Pahajoki Juho Heikkinen Päivi Heimonen Minna Väätäinen Marko Puranen Timo MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ympltk 39 ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA ( tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjojen tarkastamisesta) Ympltk 40 PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Korhonen Hannu Tuppura Antti - Karhu Juha Kärkkäinen Matti Sepponen Anu kunnanhallituksen edustaja tekninen johtaja rakennustarkastaja-kunnanrak. mestari kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. :t Ympäristölautakunta päättää, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Haataja Maiju ja Jäntti Reino Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen Puheenjohtaja Mika Koukkari Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi lukuunottamatta :iä Juha Karhu pvm Tarkastusaika Rautalammilla Allekirjoitukset JULKIPANOTODISTUS (MRL 142 ) Tässä kokouksessa lupa-asissa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna rakennuslautakunnan ilmoitustaululla pvm Todistaa

2 RAUTALAMMIN KUNTA Ympäristölautakunta KOKOUSKUTSU Laatimispäivä KOKOUSTIEDOT Aika Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Liite Asia nro Torstai klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan sivu Päätöksen antaminen toimenpidelupahakemukseen, joka koskee Rautalammin kirkonkylän asemakaava-alueelle, Pitkänlahden uimapaikalle rakennettavaa keittokatosta Päätöksen antaminen Rautalammin kunnassa pohjavesialueilla sekä vesistöjen ranta-alueilla jätevesien käsittelytavoista Päätöksen antaminen menettelytavasta kuinka kiinteistörekisteriselvitys -hankkeessa kerättävien rakennustietojen syöttäminen kunnan rakennusrekisteriin toteutetaan sekä näiden tietojen toimittamisesta Väestönrekiserikeskukselle tai verottajalle Muut asiat 59 PUHEENJOHTAJA Mika Koukkari

3 Ympäristölautakunta Päätöksen antaminen toimenpidelupahakemukseen, joka koskee Rautalammin kirkonkylän asemakaava-alueelle sijaitsevalle Pitkänlahden uimapaikalle rakennettavaa keittokatosta Ympltk 41 Liitteet 1-3 Asia Toimenpidelupahakemus MRL Asian vireille tulo Hakemus on saapunut Rakennuspaikka Uimalantie, Rautalampi Kiinteistön nimi Pinta-ala Kulmala 5,105 ha Rakennettu kerrosala - Hakija Rautakammin kunta Kuopiontie RAUTALAMPI Toimenpide Keittokatos, 16 k-m 2 Kuuleminen Lisäselvitys Toimenpidelupahakemuksen vireille tulosta on ilmoitettu yhteensä neljälle, viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön tai muun alueen omistajalle tai haltijalle (MRL 133 ). Kaavoitus: Alueella on Kirkonkylän asemakaavaa. Tieyhteys: Uimalantie Vesi- ja jätevesihuolto: - Rakennushankeen tarkempi kuvaus: Kyseessä on kooltaan n. 18 m 2 Jukola-erä -keittokatoksen rakentaminen Rautalammin kunnan omistaman uimapaikan läheisyyteen virkistyskäyttöä varten.

4 Ympäristölautakunta Keittokatoksen rakentamista aiotulle rakennuspaikalle on käsitelty Rautalammin kunnan Rakennuttamisjaoston kokouksessa ja päätetty keittokatoksen toimittaja ja keittokatoksen malli. Lisäksi kokouksessa päätetty, että ko. ranta-alueesta laaditaan aluesuunnitelma ja, että rakennuttaminen tapahtuu laadittavan suunnitelman mukaan. Naapurin huomautukset: Naapureiden kuulemisen yhteydessä kolme naapuria esitti seuraavat huomautukset; 1) Rakennuspaikka sijaitsee lähellä kiinteää asutusta ja on siten mahdollista, että katoksen iltakäytöstä aiheutuu häiriötä läheisille asukkaille. Tämän johdosta olisi parempi harkita katoksen rakentamista etäämmälle pysyvästä asutuksesta. 2 ja 3) Kaksi kuultua naapuria vastustaa samansisältöisesti toimenpideluvan myöntämistä rakennettavaksi suunnitellulle keittokatokselle. Kyseiset naapurit esittävät, että alueelle laaditaan aluesuunnitelma mikä hyväksytään kuntalaisilla ennen rakentamiseen ryhtymistä. Liitteet Ote Rautalammin kunnan pidetyn Rakennuttamisjaoston kokouksesta laaditusta pöytäkirjasta (liite nro 1). Toimenpidelupahakemuksen liitteenä oleva asemapiirros (liite nro 2). Kuultujen naapureiden huomautukset (liite nro 3). Päätösehdotus Ympäristölautakunta päättää olla myöntämättä toimenpidelupaa keittokatoksen rakentamiselle ennen kuin toimenpidelupahakemusta täydennetään kuntalaisilla nähtävillä olleella ja kuntahallinnossa hyväksytyllä aluesuunnitelmalla. Päätösehdotuksen perustelut Rakennuspaikka sijaitsee Kirkonkylän asemakaava-alueella, jossa rakentamista säätelee kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Voimassaolevan asemakaavan mukaisesti alue sijaitsee VVkaavamerkityllä alueella, mikä tarkoittaa uimaranta-aluetta. Kaavamääräysten tai rakentamista määrittelevän lainsäädännön mukaisesti toimenpidelupahakemuksen mukaiselle rakentamiselle ei ole estettä. Rakentamisesta tehdyn päätöksen mukaisesti Rautalammin kunnan rakennuttamisjaosto on kokouksessaan edellyttänyt aluesuunnitelman laatimista ennen rakentamista, ja täten toimenpideluvan myöntämisen edellytyksenä vaaditaan aluesuunnitelman laatimista ennen toimenpideluvan myöntämistä.

5 Ympäristölautakunta Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 126, 133 Päätöksestä tiedottaminen Kuulut naapurit Hakija Rautalammin kunnanhallitus Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Ympäristölautakunta Rautalammin kunnassa pohjavesialueilla sekä vesistöjen ranta-alueilla jätevesien käsittelytavoista päättäminen Ympltk 42 Liite 4 Asia Lähtökohta Pohjavesialueilla sekä vesistöjen ranta-alueilla jätevesien käsittelytavoista päättäminen. Haja-asutuksen jätevesien kiinteistökohtaista käsittelyä määrittävä lainsäädäntö on muuttunut v jälkeen useaan otteeseen mm. käsittelyvaatimusten sekä määräaikojen osalta. Eduskunnan antaman päätöksen Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta (19/2017) mukaisesti jätevesien käsittelyjärjestelmä, joka on tehty ennen vuotta 2004 rakentamisajankohtanaan voimassa olleiden vaatimusten tai myönnetyn rakennusluvan mukaisesti ja joka sijaitsee enintään 100 metrin etäisyydellä vesistöstä tai pohjavesialueella, on saatettava Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta (19/2017) lain 154 b :ssä säädetyn mukaiseksi viimeistään 31 lokakuuta Rautalammin kunnanvaltuuston hyväksymässä, käyttöön oteussa Rautalammin kunnan rakennusjärjestyksessä ei erityismääräyksiä jätevesien käsittelylle pohjavesialueilla tai ranta-alueilla ja koska Rautalammin kunnalla ei ole erillistä Rautalammin kunnan ympäristölautakunta on kokouksessa päättänyt menettelytavoista, mitkä ovat voimassa toistaiseksi siihen saakka, kunnes menettelytavat muutoin määritellään esimerkiksi ympäristösuojelumääräyksissä. Koska Rautalammin kunnalla ei ole voimassaolevia ympäristösuojelumääräyksiä, edottaa rakennustarkastaja, että ympäristölautakunta hyväksyy kunnassa käytettävät jätevesien käsittelyvaatimukset. Liitteet Rakennustarkastajan laatima luonnos jätevesien käsittelyvaatimuksesta (liite nro 4) Rakennustarkastajan ehdotus Rautalammin kunnassa tulee noudattaa jätevesien käsittelyvaatimuksia voimassa olevan lainsäädännön ja Eduskunnan antaman päätöksen Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta, 154 b Perustason puhdistusvaatimus, 156 a Perustason puhdistusvaatimuksen toimeenpano rannalla ja 156 b Perustason puhdistusvaatimuksen toimeenpano muulla alueella mukaisesti, tarkennettuna seuraavilla jätevesien käsittelyvaatimuksilla;

7 Ympäristölautakunta Pohjavesi- ja rata-alue; Korjausten toteutus viimeistään mennessä 1) KANTOVESI a. ei vaatimusta jätevesien käsittelylle muutoin, kun jätevedet eivät saa johtua suoraan vesistöön 2) LOMA-ASUNTO (rakennus joka on tarkoitettu käytettäväksi vähemmän kuin neljän kuukauden aja vuodessa) a. Harmaat vedet i. maaperäimeytys sallittu b. Vesivessa (mustat vedet) i. umpisäiliö ii. kunnallinen jätevesijärjestelmä (myös harmaat vedet) 3) ASUINRAKENNUS, VUOKRAKÄYTÖSSÄ OLEVA LOMA- ASUNTO (rakennus joka on tarkoitettu käytettäväksi enemmän kuin neljän kuukauden aja vuodessa) a. Harmaat vedet i. maaperäsuodattomo ii. pienpuhdistamo b. Vesivessa (mustat vedet) i. umpisäiliö ii. kunnallinen jätevesijärjestelmä (myös harmaat vedet) Pohjavesi- ja ranta-alueen ulkopuolella olevat asuin- ja loma-asuntorakennukset; Korjausten toteutus viimeistään seuraavan rakennuksen peruskorjauksen yhteydessä. a. Harmaat vedet i. maaperäimeytys sallittu b. Vesivessa (mustat vedet) i. maaperäsuodatus (myös harmaat vedet) ii. umpisäiliö iii. kunnallinen jätevesijärjestelmä (myös harmaat vedet) Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 132, Ympäristösuojelulaki 16, Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta (19/2017), Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (157/2017) Päätöksestä tiedottaminen Rautalammin kunnanhallitus Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Ympäristölautakunta Päätöksen antaminen menettelytavasta kuinka kiinteistörekisteriselvitys -hankkeessa kerättävien rakennustietojen syöttäminen kunnan rakennusrekisteriin toteutetaan sekä näiden tietojen toimittamisesta väestörekisterikeskukselle tai verottajalle Ympltk 43 Liite 5 Asia Lähtökohta Päätöksen antaminen menettelytavasta kuinka kiinteistörekisteriselvitys -hankkeessa kerättävien rakennustietojen syöttäminen kunnan rakennusrekisteriin toteutetaan sekä näiden tietojen toimittamisesta Väestönrekiserikeskukselle tai verottajalle. Rautalammin kunnan rakennusvalvonta on käynnistänyt alkaen Rakennusrekisterin laadunparannus ja kiinteistöveroselvitys hankkeen, jonka tavoitteena on mm. yhdenmukaistaa ja täydentää kuntalaisille kohdistuvaa kiinteistöveroa. Kiinteistörekisteritietojen tarkentaminen toteutetaan useassa eri vaiheessa. Meneillään olevassa vaiheessa pyritään täydentämään kunnan kiinteistörekisteriä karkeammalla tasolla, menettelytapaohjeen mukaisesti. Tarkemmasta rekisterin täydentämisestä, rakennusten luvallisuuden tarkastelusta tai muusta sisällön tarkemmasta selvittämisestä päätetään myöhemmin, esim. toteuttamalla ohjelmallisesti eri rekisteritietojen keskinäistä vertailua. Rakennustietojen kirjaamisen menettelytapaohje 1) Kiinteistön omistajien ilmoittamien tietojen (palautuneet kiinteistötietojen ilmoituslomakkeet) tai kenttäkäynneillä muodostuneiden tietojen kirjaaminen kunnan rakennusrekisteriin Alle 5 m2 kokoisia, ilman tulisijaa olevia rakennuksia ei kirjata rakennusrekisteriin. Rekisterissä jo olemassa olevien rakennustietojen vähäistä korjausta ei tehdä kiinteistön omistajan saatujen tai maastokäynniltä muodostuneiden tietojen pohjalta. Vähäisenä pinta-ala erona pidetään alle n. 10 % eroavaisuutta. Kunnan rakennusrekisteriin kirjattavien rakennusten tiedot; - rekisteriin perustettaville rakennuksille (ilmoitettua rakennusta ei ole ollut rakennusrekisterissä) o mikäli ilmoitetulle rakennukselle on haettu lupa, mutta rakennusta ei ole lopputarkastettu kirjataan rakennustiedot suuremman pinta-alan tai korkeamman varuste-

9 Ympäristölautakunta lutason mukaisesti suhteessa lupahakemuksessa olevaan tietoon / kiinteistön omistajan antamaan tietoon tai kenttäkäynnillä muodostuneeseen tietoon o mikäli kiinteistön omistajan ilmoittamalle rakennukselle ei ole haettu lupaa, kirjataan rakennuksen tiedot kiinteistön omistajan antamien tietojen mukaisesti - rakennusrekisterissä jo olevien rakennusten tietojen kirjaus o kirjataan rakennustiedot suuremman pinta-alan tai korkeamman varustelutason mukaisesti suhteessa rakennusrekisterissä jo olevaan tietoon / kiinteistön omistajan antamaan tietoon tai kenttäkäynnillä muodostuneeseen tietoon Rakennukset joiden rakennusrekisterintietoihin tulee muutoksia, lähetetään aina VRK :n rekisteriin sekä ilmoitetaan verottajalle, lukuun ottamatta; - 10 m2 tai sen alle olevia varastoja (talousrakennus) ei ilmoiteta verottajalle, mikäli niissä ei ole tulisijaa - 20 m2 tai sen alle olevia katoksia (talousrakennus) ei ilmoiteta verottajalle - rakennelmia (esim. laiturit, aidat, mastot) ei ilmoiteta verottajalle 2) Maa- ja metsätalouden rakennusten ilmoittaminen verottajalle - Maatilalla harrastustoimintaa (esim. hevosharrastusta) palvelevat rakennukset ilmoitetaan verottajalle (verotusarvon määritys jälleenhankinta-arvon perusteisesti) - Vahoja maatalouteen liittyviä tuotantorakennuksia, joita ei ole maataloustoiminnan päättymisen jälkeen otettu muuhun käyttöön, ei ilmoiteta tässä vaiheessa verottajalle. o metsätalouteen liittyvien rakennusten ehtona on se, että vähimmäiskoko metsätilalla on 2 ha Rakennustarkastajan ehdotus Kiinteistöveroselvitys -hanketta jatketaan vaiheittain, Rakennustietojen kirjaamisen menettelytapaohje -mukaisesti. Liitteet Kiinteistörekisteriselvitys palaverin muistio, (liite nro 5) Sovelletut oikeusohjeet Laki Verohallinnosta (503/2010) 2 2 mom. / Verohallinon ohjeet Kiinteistöjen arvostaminen kiinteistöverotuksessa (D:nro A62/200/2018) Päätöksestä tiedottaminen Rautalammin kunnanhallitus Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

10 Ympäristölautakunta Muut asiat Ympltk 44 Liite 6 Kirkonkylän taajaman yleisilmeen kartoittaminen Rakennustarkastajan ehdotus Ympäristölautakunta suorittaa koko Rautalammin kirkonkylän taajamaaluetta käsittävän katselmuksen ympäristöön vaikuttavien rakennusten osalta. Katselmuksen pohjalta laaditaan erillinen toimintasuunnitelma mahdollisten kiinteistönomistajille osoitettujen kunnostamiskehotusten laatimisesta. Liitteet Kiinteistörekisteriselvitys palaverin muistio, (liite nro 6) Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 166, 167 Päätöksestä tiedottaminen Rautalammin kunnanhallitus Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti, ja sovittiin että rakennustarkastaja laatii katselmusaikataulun ympäristölautakunnalle.