KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 1/25. Keskiviikko klo

Transkriptio

1 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 1/25 Aika Paikka Osallistujat Päätöksentekijät Keskiviikko klo Ravintola Oppipoika / kokoustila Oltermanni (4. krs), Korkalonkatu 33, Rovaniemi Hallitus: Varsinainen jäsen: Seppo Halttu Liisa Helin Micke Kari Eila Kivioja, hallituksen varapuheenjohtaja Timo Kurula klo Arja Mäkitalo Sulo Paksuniemi Tuomas Vanhala Kai Väistö, hallituksen puheenjohtaja Nafisa Yeasmin Valtuuston puheenjohtajat: Kaarlo Alaoja Pekka Lehto Riitta Hokkanen valtuuston puheenjohtaja valtuuston 1. varapuheenjohtaja valtuuston 2. varapuheenjohtaja Arto Ylitalo, kuntayhtymän johtaja, esittelijä klo Seppo Hänninen, henkilöstöjohtaja Tarja Piittisjärvi, hallintosihteeri, hallituksen sihteeri Virpi Lilja, kuntayhtymän johtaja, Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia Muut osallistujat Yliviivattu= pois ALLEKIRJOITUK- SET Vs. rehtori Outi Hyry-Honka, RAMK kuultavana klo Koulutuspäällikkö Tarja Tammia, MTI kuultavana klo Rehtori Taisto Arkko kuultavana klo Kehitysjohtaja Veli-Pekka Laukkanen kuultavana klo Talousjohtaja Eeva-Maija Knuuti kuultavana klo Kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä kuultavana klo Puheenjohtaja Kai Väistö KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset Sihteeri Tarja Piittisjärvi Aika ja paikka Rovaniemi Rovaniemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Seppo Halttu Liisa Helin Aika ja paikka Kuntayhtymän hallintopalvelujen ilmoitustaulu

2 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 2/25 / Liite nro / 1 39 / 2 40 / 3 41 / 4 42 / 5 43 / / 8 47 / 9 48 / / / 12a-b ei julkinen 51 / 13a-b ei julkinen Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Vuoden 2012 tilinpäätös ja toimintakertomus Vuoden 2013 talousarvion käyttösuunnitelman muutos Rantavitikan toimipisteen piha-alueen korjaustyön urakoitsija Rovaniemen koulutuskuntayhtymän sisäilmaopas Hanketoiminta 2012 Hallintosäännön muutos Lapin Urheiluopiston johtokunnan nimeäminen Eron myöntäminen talousjohtajalle Viranhaltijapäätökset Rovaniemen ammatilliset opettajat ry:n kirje Lapin Letkan raportointi Hallinto-oikeuden päätös kunnallisvalitusasiassa ei julkinen ei julkinen 52 / 14 salainen Sisäisen tarkastajan arviointiraportti Lapin ammattiopiston asiakastöiden myyntilaskutuksesta

3 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 3/25 36 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhtymävaltuuston hyväksymän hallintosäännön 44 :n mukaan: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai - velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Esityslista lähetetään mikäli mahdollista kokouskutsun yhteydessä. Kuntalain 58 pykälän 2 momentin mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu ja esityslista tähän kokoukseen on postitettu Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 37 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Seppo Halttu ja Liisa Helin. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Seppo Halttu ja Liisa Helin. Merkittiin pöytäkirjaan, että hallitus piti tauon klo Puheenjohtaja totesi, ettei kukaan ollut poistunut kokouksesta tauon aikana.

4 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 4/25 38 VUODEN 2012 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS Hallitus VUODEN 2012 TILINPÄÄTÖS JA TULOKSEN MUODOSTUMINEN Talousjohtaja: Kuntayhtymän tilinpäätöslaskelmat vuodelta 2012 ovat valmistuneet. Hallitukselle esitellään tilikauden tilinpäätöslaskelmat sekä tuloksen muodostumiseen vaikuttavat tilinpäätöskirjaukset. Kuntayhtymän tilinpäätös muodostuu koulutusalojen ja muiden toimintojen tulosalueista sekä kunnallisesta liikelaitoksesta Lapin Urheiluopistosta. Varsinaisen tilinpäätöksen muodostaa tasekirja, joka sisältää toimintakertomuksen, toteumavertailut, tilinpäätöslaskelmat, liitetiedot ja liikelaitoksen eriytetyn tilinpäätöksen. Lopullinen esitys tilinpäätöksestä ja toimintakertomuksesta esitellään hallitukselle pidettävässä kokouksessa. Toimintakertomuksessa esitetään selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta sekä tehdään esitys valtuustolle tilikauden tuloksen käsittelystä. Kuntayhtymän tulee toimittaa tilinpäätöstiedot jäsenkunnille mennessä kuntien konsernitilinpäätöksiä varten. Talousarviovuonna käyttötalouden muutetun sitovan toimintakatetavoitteen sekä tilikauden tuloksen saavuttivat kaikki muut tulosalueet lukuun ottamatta Lapin kesäyliopistoa. Lapin kesäyliopiston tilikauden alijäämä on ,28. Lisäksi Lapin Urheiluopisto -liikelaitoksen tuloslaskelman mukainen tilikauden alijäämä on ,59. Lapin kesäyliopiston alijäämä johtui ennakoitua pienemmistä kurssitoiminnan tuloista. Lapin Urheiluopiston alijäämäiseen tulokseen vaikutti suurelta osin lomapalkkavelan kasvu, joka kasvoi edellisestä vuodesta n Koko kuntayhtymän käyttötalouden tulos (ilman liikelaitosta ja investointilisäosuutta) oli ,49 ja se esitetään siirrettäväksi säännön mukaan toimintarahastoon.. Liitteenä 1a on vuoden 2012 tilinpäätökseen liittyvät laskelmat ja liitteenä 1b on tuloksen käsittely- ja siirtoerät.

5 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 5/25 Johtaja: 1. Hallitus hyväksyy liitteen 3a mukaiset vuoden 2012 tilinpäätöslaskelmat sekä päättää tilinpäätökseen liittyvistä tuloksen muodostumiseen vaikuttavista tuloksen käsittely- ja siirtoeristä liitteen 3b mukaisina. 2. Hallitus käsittelee vuoden 2012 tilinpäätöksen sisältäen toimintakertomuksen seuraavassa kokouksessa Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli talousjohtaja Eeva-Maija Knuuti. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen Hallitus Talousjohtaja: Hallituksen käsittelyn jälkeen tilinpäätöslaskelmiin ei ole tullut muutoksia. Tilinpäätöksen muodostaa tasekirja, joka sisältää toimintakertomuksen, toteumavertailut, tilinpäätöslaskelmat, liitetiedot ja eriytetty liikelaitoksen tilinpäätös LIITE 1. Kuntayhtymän tilinpäätös muodostuu koulutusalojen tulosalueista ja muista tulosalueista sekä kunnallisesta liikelaitoksesta. Toimintakertomuksessa on esitetty selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta talousarvion toteumatiedoissa sekä hallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä ja talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tilinpäätös vuodelta 2012 osoittaa, että toiminnallisia, määrällisiä ja laadullisia tavoitteita ei aivan kaikilta osin saavutettu, mutta toiminnassa saavutettiin hyviä tuloksia, kuten mm. ammatillisessa koulutuksessa opiskelijamäärät, tutkinnot ja asiakastyytyväisyys ylittivät tavoitteen. Työelämän kehittäminen ja palvelumittarit jäivät alle tavoitteen johtuen maksullisen palvelutoiminnan koulutuksen myyntivolyymien laskuta. Ammattikorkeakoulun tuloksellisuuden mittarit lähes kaikilta osin ylittivät tavoitteet. Yksikköhintarahoitteisen koulutuksen kokonaisopiskelijamäärätavoite oli 6391 ja toteuma oli 6445 opiskelijaa, joten tavoite toteutui. Kuntayhtymän kokonaisopiskelijamäärä oli 8252, jossa kasvua edelliseen vuoteen oli 63 opiskelijaa. Talousarviovuonna käyttötalouden muutetun sitovan toimintakatetavoitteen sekä tilikauden tuloksen saavuttivat kaikki muut tulosalueet lukuun ottamatta Lapin kesäyliopistoa. Lapin kesäyliopiston tilikauden alijäämä on ,28. Alijäämä johtui ennakoitua pienemmistä kurssitoiminnan tuloista. Lisäksi Lapin Urheiluopisto -liikelaitoksen tuloslaskelman mukainen tilikauden alijäämä on ,59. Alijäämäiseen tulokseen vaikutti mm. lomapalkkavelan kasvu, joka kasvoi edellisestä vuodesta n sekä kulut sisältää edellisille tilikausille kuuluvia sähkölaskuja

6 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 6/25 Koko kuntayhtymän toimintatuotot kasvoivat edellisvuodesta 2,1 % ja toimintakulut 0,2 %, joten kokonaisrahoitustilanne parani. Tilikauden toimintakatetavoite oli 5,5 M ja toteuma 7,3 M. Vuosikate ja tilikauden tulos sisältää investointilisän 2,0 M, joka säännön mukaan rahastoidaan. Nettoinvestoinnit olivat 5,5 M ja poistot 4,2 M. Nettoinvestoinnit laskivat 2,8 M ja poistot kasvoivat 7,6 % edellisvuodesta. Koko kuntayhtymän pitkäaikaisten lainojen määrä oli 7,7 M. Ammattikorkeakoulun irtautuminen ja valtiontalouden tulevat leikkaukset opiskelijamäärissä tulevat jatkossa merkittävästi vaikuttamaan kuntayhtymän toimintaan, talouteen ja tulevaisuuden suunnitteluun. Vuoden 2012 tulosaluekohtaiset tilikauden tulokset yhteensä ,49 esitetään siirrettäväksi toimintarahastoon. Kuntayhtymän tilikauden ylijäämä, johon sisältyy myös liikelaitos, on ,32 euroa ylijäämäinen tuloksen käsittelyerien jälkeen. Hallitus esittää kuntayhtymän tilikauden tuloksen käsittelystä seuraavaa: Kuntayhtymän tulos ennen varauksia (ilman liikelaitosta) ,70 Poistoeron lisäys/vähennys ,30 - Poistoeroa lisätään (-) ,00 - Tuloutetaan poistoeroa suunnitelman mukaan (+) ,70 Rahastojen lisäys/vähennys ,49 - Siirretään investointirahastoon säännön mukaan (-) ,00 - Siirretään toimintarahastoon +/- tulokset (-) ,49 - Tuloutetaan investointirahastosta (+) ,00 Kuntayhtymän tilikauden ylijäämä, kirjataan ylijäämätilille ,91 Lapin Urheiluopisto -liikelaitos, alijäämä ennen varauksia ,59 Lapin Urheiluopisto -liikelaitoksen tilikauden alijäämä, kirjataan yli/alijäämätilille ,59 Johtaja: Hallitus esittää valtuustolle, että 1. valtuusto hyväksyy kuntayhtymän tilinpäätöksen vuodelta 2012 ja merkitsee tiedoksi Lapin kesäyliopiston toimintakatteen alituksen ,28 euroa ja Lapin Urheiluopisto -liikelaitoksen alijäämäpoikkeaman talousarvioon nähden ,69 euroa sekä toimintakertomuksessa olevien muiden sitovien toiminnallisten tavoitteiden ylitykset ja alitukset. 2. tilikauden 2012 tuloksen käsittelyerät hyväksytään esityksen mukaisina. Kuntayhtymässä (ilman liikelaitosta) poistoeroa lisätään ,00 euroa,

7 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 7/25 tuloutetaan poistoeroa sumupoistojen suhteessa ,70 euroa, siirretään investointirahastoon ,00 euroa ja rahastoista tuloutetaan ,00 euroa, siirretään toimintarahastoon ,49 euroa sekä tilikauden ylijäämä ,91 euroa kirjataan ylijäämätilille. 3. Lapin Urheiluopisto -liikelaitoksen tilikauden alijäämä ,59 euroa kirjataan yli/alijäämätilille. Lisäksi hallitus päättää: 1. allekirjoittaa vuoden 2012 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi. 2. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli talousjohtaja Eeva-Maija Knuuti. Hallitus hyväksyi tehdyt päätösesitykset.

8 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 8/25 39 VUODEN 2013 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN MUUTOS Talousjohtaja: Hallitus on kokouksessaan vahvistanut tulosalueille vuoden 2013 talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Rovaniemen ammattikorkeakoululle esitetään tiliryhmien välillä käyttösuunnitelmamuutos siten, että toimintakate ja tilikauden tulos eivät muutu. Käyttösuunnitelmamuutos perustuu hankerahoituksen lisäykseen ja vastaaviin menoihin. Lisäksi kuntayhtymävaltuusto on kokouksessaan myöntänyt Rovaniemen ammattikorkeakoulun tulosalueelle määrärahan korotuksen vuosille opetusprosessin ja opetussuunnitelmien kehittämiseen. Resurssia käytetään lisäksi henkilöstön osaamisen ja korkeakoulupedagogisen johtamisen kehittämiseen. Korotus katetaan päätöksen mukaan kuntayhtymän toimintarahastosta ammattikorkeakoulun aikaisempien vuosien kertyneistä ylijäämistä. Rovaniemen ammattikorkeakoululle myönnetystä määrärahan korotuksesta vuodelle 2011 käyttösuunnitelman muutoksena on hyväksytty ja vuodelle 2012, joten vuodelle 2013 jää käytettäväksi Kehittämishanke on edennyt suunnitelmien mukaan RAMKin uusi oppimisnäkemys = KOTA-hankkeena. Hankkeen etenemistä on raportoitu hallitukselle vuosittain. Rovaniemen ammattikorkeakoululle myönnetty jäljellä oleva on suunniteltu käytettäväksi seuraaviin osatehtäviin: opetussuunnitelmatyön loppuun saattamiseen syksyn 2013 toteutusten suunnitteluun ja toteutusoppaiden laatimiseen sisäisen koulutuksen järjestämiseen ja toteuttamiseen julkaisujen kirjoittamiseen LIITTEENÄ 2 on Rovaniemen ammattikorkeakoulun käyttösuunnitelmamuutokset. Johtaja: Hallitus vahvistaa Rovaniemen ammattikorkeakoulun käyttösuunnitelmamuutokset vuodelle Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

9 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 9/25 40 RANTAVITIKAN TOIMIPISTEEN PIHA-ALUEEN KORJAUSTYÖN URAKOITSIJA Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän rakentamisohjelmassa on vuodelle 2013 Rantavitikan toimipisteen piha-alueen töiden korjaushanke. Rantavitikan toimipisteen piha-alueen korjaustyön kokonaisurakka on ollut urakkalaskennassa siten, että urakkatarjousten jättöaika on päättynyt klo Määräaikaan mennessä jätetyistä tarjouksista on esitetty yhteenveto liitteessä 3. Investointiohjelmaan vuodelle 2013 varattu määräraha riittää hankkeen rahoittamiseksi. Urakkamuotona on kokonaisurakka, jossa rakennusurakoitsija toimii kohteen pääurakoitsijana ja päätoteuttajana. Urakka-asiakirjojen mukaisesti rakennustöiden suoritusaikataulu on laadittu siten, että työt pyrittäisiin aloittamaan Rakennustyöt valmistuvat urakkaohjelman mukaan mennessä. Johtaja: Hallitus päättää: 1. myöntää oikeuden urakkasopimuksen allekirjoittamiseen ja luvan hankkeen käynnistämiseen suunnitellussa aikataulussa. 2. valita Rantavitikan toimipisteen piha-alueen korjaushankkeelle kokonaisurakoitsijaksi Napapiirin Kuljetus Oy:n. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä. Hallitus hyväksyi tehdyt päätösesitykset.

10 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 10/25 41 ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN SISÄILMAOPAS Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän johtoryhmä on päättänyt perustaa koulutuskuntayhtymään sisäilmatyöryhmän kokouksessaan Asia on käsitelty myös kuntayhtymän yhteistyötoimikunnassa Rovaniemen koulutuskuntayhtymään on asetettu johtajan päätöksellä ( ) sisäilmatyöryhmä väliseksi ajaksi. Työryhmän puheenjohtajaksi/vetäjäksi valittiin kuntayhtymän kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä ja muiksi jäseniksi kuntayhtymän työsuojelupäällikkö Kari Ketola (sihteeri), työsuojeluvaltuutettu Kimmo Siuruainen (LAO), opettaja Tiina Väyrynen (LAO), liikunnanohjaaja Leena Sirviö (UOPI), lehtori Kai Ryynänen (RAMK) ja kiinteistöpäällikkö Tapani Tuomaala (kiinteistöpalvelu). Sisäilmatyöryhmän tehtävänä on käsitellä sisäilma-asioita kuntayhtymän kaikkien kiinteistöjen osalta. Sisäilmatyöryhmä koordinoi sisäilmaan liittyviä yhteydenottoja, arvioi niiden haittavaikutuksia ja tekee päätökset mahdollisista jatkotutkimuksista. Tarvittaessa työryhmä voi konsultoida asiantuntijoita. Työryhmällä on myös tiedotusvastuu sisäilma-asioissa. Työryhmän kautta kiinteistöjen käyttäjän ääni tulee kuuluville ja yhteisen tiedottamisen kautta varmistetaan tiedonkulku sekä se, että esimiehet ja henkilöstö kuntayhtymän eri toimipisteissä ovat tietoisia toimintatavoista ja suoritettavista toimenpiteistä aikatauluineen. Työryhmä voi lisäksi koordinoida tarvittaessa asiaankuuluvaa koulutusta ja ohjeistusta. Sisäilmatyöryhmä on aloittanut toimintansa Työryhmä asetti ensimmäiseksi tavoitteekseensa laatia sisäilmaopas koskemaan kaikkia kuntayhtymän omistamia kiinteistöjä. Sisäilmaoppaan tarkoitus on olla toimintamalli sisäilmaongelmien ehkäisyyn ja hallintaan. Sisäympäristön tila ja sisäilman laatu vaikuttavat työntekijöiden ja opiskelijoiden terveyteen. Toimintamallin avulla luodaan Rovaniemen koulutuskuntayhtymään selkeä malli sisäilman laadun seurantaan ja ylläpitämiseen, jotta opiskelijat saavat opetusta tyytyväisten työntekijöiden johdolla tarkoituksenmukaisissa, terveellisissä ja turvallisissa oppimisympäristöissä. Työryhmä on saanut sisäilmaoppaan valmiiksi (liite 4). Koulutuskuntayhtymän johtoryhmä on käsitellyt sisäilmaopasta kokouksessaan Johtoryhmä on hyväksynyt liitteen 4 mukaisen sisäilmaoppaan käyttöön otettavaksi kuntayhtymässä. Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi liitteen 4 mukaisen koulutuskuntayhtymän sisäilmaoppaan. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

11 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 11/25 42 HANKETOIMINTA 2012 Kehitysjohtaja: Koulutuskuntayhtymän strategian mukaisesti yksiköiden hanketoiminnalla vaikutetaan alueen kehittymiseen yhdessä muiden viranomaisten, koulutusorganisaatioiden sekä työ- ja elinkeinoelämän kanssa. Hanketoiminnalla vaikutetaan alueen ja työelämän toimintaedellytysten kehittymiseen sekä opetuksen ja siihen liittyvien toimintojen sekä henkilöstön osaamisen kehittämiseen. Hankkeiden tulee tukea koulutuskuntayhtymän ja sen tulosalueiden tavoitteiden ja strategian toteuttamista valituilla painopistealueilla. Aluekehittämisen lähtökohtina hanketoiminnalle on ollut maakunnallisten kehitysstrategioiden tukeminen, keskeisenä strategiana Lapin maakuntasuunnitelma, osaamisen vahvistaminen erityisesti strategisilla lapin elinkeinoelämän alueilla ja kansainvälinen alueyhteistyö. Rakennerahaston tarjoamat resurssit on pyritty hyödyntämään täysimääräisesti. Pyrkimyksissä on onnistuttu hyvin tilivuoden aikana. On kehitetty uusia koulutuspalveluja, oppimisympäristöjä, opetus- ja ohjausmuotoja sekä lisätty henkilöstön osaamista vastaamaan asiakkaiden tarpeita. Valituilla painopistealueilla kehityshankkeet on toteutettu yhteistyössä työelämän ja eri tutkimuslaitosten kanssa. Maakunnan kehittyvillä toimialoilla mm. matkailussa, kaivosalalla, energia ja hyvinvointipalveluissa sekä luontoon ja luonnonvarojen hyödyntämiseen tukeutuvilla aloilla on useita hankkeita valmisteilla ja käynnissä. Asiantuntijoiden ja opiskelijoiden liikkuvuuden edistämiseen, opiskelijoiden ohjaukseen, oppimisympäristöjen ja työelämäyhteyksien kehittämiseen yms. opiskelijalähtöisten joustavien opintopolkujen kehittymiseen on pystytty vaikuttamaan. Vuoden 2012 hankkeiden toteutuma on noin 9,8 miljoonaa euroa, jossa kasvua edellisvuoteen on lähes 2 miljoonaa euroa. Käynnissä olevien kehittämishankkeiden rahoituspäätösten summa vuoden lopussa oli noin 41,3 miljoonaa euroa. Positiiviseen toteutuman kasvuun ovat vaikuttaneet vuoden aikana ammatillisessa koulutuksessa toteutetut merkittävät investointityyppiset oppimisympäristöjen sekä koneiden ja kaluston kehittämishankkeet. Kaikista yli euron hankkeista on hallitukselle erikseen tuotu selvityksenä projektikuvaukset. Hanketoiminnasta on laadittu raportti ajalta (liite 5). Koulutuskuntayhtymässä on edelleen täsmennetty hankeohjeistusta. Hanketoimintaohje tullaan päivittämään vuoden 2013 aikana vastaamaan kuntayhtymässä olevaa tulosalueiden rakennetta. Projektihenkilöstölle on järjestetty koulutusta rahoitusohjelmista ja projektihallintajärjestelmän uusista ominaisuuksista. Yhteistyö alueen elinkeinoelämän, rahoittajien ja muiden sidosryhmien välillä on ollut tiivistä. Lapin korkeakoulujen rakenteelliseen kehittämiseen liittyen korkeakoulujen yhteinen hankehallinta toimii korkea-koulukonsernin tukipalvelukeskuksessa. Johdon ja hallinnon kehittämissuunnitelmaan sisältyy hanketoimintakokonaisuuden edelleen kehittäminen ja hankehallinnan menettelyjen ja

12 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 12/25 toiminnan kokoaminen yhteen prosessiin sekä hanketiimin toimivalta ja vastuukysymysten selkiinnyttäminen. Johtaja: Hallitus merkitsee vuoden 2012 aikana käynnissä olleet hankkeet (liite 5) ja hanketoiminnan tiedoksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli kehitysjohtaja Veli-Pekka Laukkanen. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

13 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 13/25 43 HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOS Hallitus Henkilöstöjohtaja: Valtuusto on hyväksynyt voimassa olevan hallintosäännön Kuntayhtymän hallitus kävi lähetekeskustelun pitämässään kokouksessa hallintosäännön uudistamisesta. Rovaniemen ammattikorkeakoulun yhdistäminen Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun kanssa ja ammattikorkeakoulun yhtiöittäminen aiheuttavat ammattikorkeakoulua koskevien kohtien poistamistarpeen kuntayhtymän hallintosäännöstä lukien. Vuoden 2012 aikana käynnistetyn hallinnon ja johtamisen uudistamisen yhteydessä on tullut tarvetta uudistaa kuntayhtymän hallintosääntöä vastaamaan uutta toimintamallia mm. virkarakenteen ja virkatehtävien muutosten vuoksi. Lisäksi uudistuksilla on tarkennettu sääntöä vastaamaan kuntalakia ja täsmentämään virantäyttöön liittyvissä kysymyksissä viranhaltijalain määräämiä menettelytapoja. Uudistetussa hallintosäännössä on pyritty riittävään joustavuuteen päätöksenteossa. Lisäksi on ajantasaistettu kokouskäytäntöjä ja tehty joitakin teknisiä muutoksia virkarakenteesta johtuvana. Hallintosäännöstä on poistettu organisaatiorakenteesta johtuvia turhia määräyksiä. Liitteenä on muutoksilla, lisäyksillä ja poistettavaksi merkittävillä kohdilla täydennetty hallintosääntö (liite 7a) ja näiden muutosten jälkeinen hallintosääntö (liite 7b). Johtaja: Hallitus päättää esittää valtuustolle kuntayhtymän hallintosääntöä hyväksyttäväksi liitteen 7b mukaisena. Rovaniemen ammattikorkeakoulua koskevilta osin aikaisempi sääntö on voimassa siihen saakka kun kuntayhtymällä on toimilupa ammattikorkeakoulun ylläpitämiseksi. Keskustelun kuluessa Pentti Haimakainen teki Virtasen ja Heikkisen kannattamana esityksen, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Puheenjohtaja teki äänestystapaesityksen nimenhuutoäänestyksestä siten, että johtajan esitystä kannattavat äänestävät JAA ja Haimakaisen esitystä kannattavat äänestävät EI. Äänestystapaesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä johtajan esitys ei saanut kannatusta. Haimakaisen esitystä kannattivat Haimakainen, Huhtala, Immonen, Heikkinen, Kuusisto, Paananen, Satamo, Virtanen ja Ylihurula. Poissa kolme.

14 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 14/25 Puheenjohtaja totesi, että Haimakaisen esitys asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun tuli hallituksen päätökseksi äänin 9-0. Johtaja ilmoitti eriävän mielipiteen päätöksestä (liitetään pöytäkirjan liitteeksi 12) Hallitus Henkilöstöjohtaja: Hallintosäännön muutosta on käsitelty hallituksen kokouksessa jossa asia päätettiin palauttaa uudelleen valmisteluun. Jatkovalmistelussa on huomioitu hallituksen kokouksessa esille tulleet muutostarpeet, konsultoitu kuntaliittoa hallintosäännön sisällöstä, tehty tarkennuksia kuntayhtymän johtoryhmässä ja käsitelty sääntö hallituksen aamukoulussa 20.3., jonka pohjalta on edelleen tarkennettu keskustelussa esille nostettuja kohtia. Liitteenä on muutoksilla, lisäyksillä ja poistettavaksi merkittävillä kohdilla täydennetty hallintosääntö (liite 6) ja valmistelun jälkeinen hallintosääntö (liite 7). Valmistelun pohjalta esitetään hallintosääntö muutettavaksi liitteen 7 mukaisena. Johtaja: Hallitus päättää esittää valtuustolle kuntayhtymän hallintosääntöä hyväksyttäväksi liitteen 7 mukaisena. Rovaniemen ammattikorkeakoulua koskevilta osin aikaisempi sääntö on voimassa siihen saakka kun kuntayhtymällä on toimilupa ammattikorkeakoulun ylläpitämiseksi. Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Lisäksi hallitus päätti yksimielisesti pyytää lausunnot kuntayhtymän tulosalueilta ja kuntayhtymän henkilöstöjärjestöiltä toimitettavaksi tiedoksi valtuuston kokoukseen. Lausunnoissa pyydetään erityisesti ottamaan kantaa liitteen 7 11 Virkaan ottaminen ilman hakumenettelyä.

15 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 15/25 44 LAPIN URHEILUOPISTON JOHTOKUNNAN JÄSENTEN VALINTA Koulutuskuntayhtymän perussopimuksen mukaan Lapin liikuntakeskuksen toiminta kokonaisuudessaan järjestetään kunnallisena liikelaitoksena ja sen toiminnan kehittämistä varten asetetaan yhtymähallituksen nimeämä johtokunta. Yhtymävaltuuston hyväksymän Lapin Urheiluopiston johtosäännön mukaan urheiluopiston toimintaa johtaa ja ohjaa hallituksen valitsema johtokunta, johon kuuluun seitsemän (7) jäsentä sekä kullekin henkilökohtainen varajäsen. Hallitus valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Johtokunnan toimikausi on sama kuin hallituksen toimikausi. Johtosäännön mukaan johtokunnan jäsenten tulee edustaa sellaista yhteiskunnallista ja liikuntapoliittista asiantuntijuutta, joka edistää Urheiluopiston toimintojen ja liikuntakeskuksen kehittämistä. Valittavien henkilöiden osalta on perusteltua painottaa ko. asiantuntijuutta, koska juuri sitä tarvitaan Urheiluopiston liiketoiminnan kehittämisessä, toiminnan volyymien ja liikevaihdon lisäämisessä. Johtaja: Hallitus valitsee Lapin Urheiluopiston johtokuntaan seitsemän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan hallituksen toimikautta vastaavaksi ajaksi Hallitus piti keskustelutauon klo Varsinainen jäsen: Vesa Haapala, puheenjohtaja Antti Hietakangas, varapj. Oiva Tapio Marianna Mölläri Sanna Seppälä Teija Ristaniemi Ville Luotola Varajäsen: Tapio Kallunki Jukka Karppinen Marika Erkkilä-Ukkola Matti Torvinen Harri Heikkilä Seija Hiltunen Maija Laurila

16 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 16/25 45 ERON MYÖNTÄMINEN TALOUSJOHTAJALLE Henkilöstöjohtaja: Talousjohtaja Eeva-Maija Knuuti on kirjeellään ilmoittanut siirtyvänsä eläkkeelle siten, että jää vuosilomalle ja vuosilomat pidettyään eläkkeelle lukien. Talousjohtajan palvelussuhteen päättymisestä päättää yhtymähallitus (hallintosääntö 2 luku 20 ). Johtaja: Hallitus päättää myöntää talousjohtaja Eeva-Maija Knuutille eron talousjohtajan virasta lukien. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että johtaja Ylitalo poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Tästä eteenpäin esittelijänä toimii hallituksen puheenjohtaja.

17 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 17/25 46 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Hallintosäännön 9 pykälän mukaan: Henkilöstöä koskevista ja muista päätöksistä tehdään viranhaltijapäätös. Päätökset kirjataan päätösluetteloon. Hallituksen ottokelpoiset päätökset tuodaan hallituksen tietoon oikaisuvaatimusajan kuluessa päätöksen tekemisestä. Hallitukselle on jätetty tiedoksi liitteestä 8 ilmenevät viranhaltijapäätösluettelot: - listat erillisistä viranhaltijapäätöksistä - luettelot virkavalinnoista, yli ½ vuotta kestävistä työsuhteista ja sijaisuuksista sekä yli vuoden kestävistä virkavapauksista/työlomista, joihin ei ole automaattista VES/TES:iin perustuvaa oikeutta (WebTallennus) - ulkomaan matkamääräykset (epopulus matkalaskuohjelma) Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee liitteessä 8 ilmoitetut kuntayhtymän johtajan päätökset tiedokseen. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee liitteessä 8 ilmoitetut viranhaltijapäätökset tiedokseen. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

18 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 18/25 47 ROVANIEMEN AMMATILLISET OPETTAJAT RY:N KIRJE Henkilöstöjohtaja: OAJ:n paikallisyhdistys Rovaniemen ammatilliset opettajat ry on kirjoittanut hallitukselle osoitetun päivätyn kirjeen, jossa yhdistys esittää koulutuskuntayhtymän hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin kevään yhteishausta näyttötutkintokoulutuksiin siirrettyjen paikkojen palauttamiseksi yhteishakuun (liite 9). Yhdistyksen huoli kohdistuu alueen niihin nuoriin, joille paras koulutusvaihtoehto olisi ammatillinen perustutkintokoulutus. Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi Rovaniemen ammatilliset opettajat ry:n kirjeen. Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

19 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 19/25 48 LAPIN LETKAN RAPORTOINTI Henkilöstöjohtaja: Lapin Letka on sukupuolten tasa-arvoa koulutuksessa ja työelämässä edistävä hanke, jota hallinnoi Lapin ammattiopisto. Hanketta rahoittaa Euroopan sosiaalirahasto (ESR) ja rahoittajaviranomaisena toimii Lapin ELY-keskus. Hankkeen toiminta-alue on Lappi ja toteutusaika Lapin ammattiopiston ja kahdeksan toimijan yhdessä toteuttama Lapin Letka on osa työ- ja elinkeinoministeriön valtakunnallista Sukupuolten tasa-arvon edistäminen ja valtavirtaistaminen Valtava -kehittämisohjelmaa. Yhtymähallituksen tahdosta on toimitettu ohjausryhmän käsittelyn jälkeen raportit hankkeen toiminnasta ja taloudesta. Liitteenä 10 on hankkeen väliraportti vuodelta 2012 sekä talous ajalta Lisätietoja: Projektipäällikkö Tatja Karvonen Lapin Letka -hanke Lapin Ammattiopisto Jokiväylä Rovaniemi p tai Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi Lapin Letka -hankkeen väliraportin vuodelta 2012 sekä raportin taloudesta ajalta Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

20 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 20/25 49 HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS KUNNALLISVALITUSASIASSA Henkilöstöjohtaja: Yhtymähallitus nimesi koulutuspäällikkö Ritva Pekkalan hoitamaan oman toimensa ohella Lapin Urheiluopiston rehtorin viran tehtäviä lähtien toistaiseksi. Tulosalue Lapin Urheiluopiston toimintaa johtaa toimitusjohtaja vastaten kokonaisuudessa ammatillisen koulutuksen, valmennuskeskuksen, vapaa-aika keskuksen ja seikkailu-luontoliikuntakeskuksen toiminnasta. Opettaja Mika Tikkanen teki oikaisuvaatimuksen hallituksen päätöksestä vaatien hallituksen päätöksen kumoamista. Yhtymähallitus hylkäsi Mika Tikkasen tekemän oikaisuvaatimuksen. Opetusalan ammattijärjestön Rovaniemen paikallisyhdistys ry on tehnyt hallintooikeudelle kunnallisvalituksen vaatien yhtymähallituksen päätöksen kumoamista. Hallinto-oikeus jätti valituksen tutkimatta, koska kunnallislain mukaan oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun hylkäävään päätökseen saa hakea muutosta vain oikaisuvaatimuksen tekijä. LIITE 11: Hallinto-oikeuden päätös , nro 13/0070/1 Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi hallinto-oikeuden antaman päätöksen nro 13/0070/1. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen

21 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 21/25 52 SISÄISEN TARKASTAJAN ARVIOINTIRAPORTTI LAPIN AMMATTIOPISTON ASIAKASTÖIDEN MYYNTILASKUTUKSESTA Kuntayhtymän hallituksen hyväksymän sisäisen tarkastuksen toimintaohjeen ja päätöksen mukaan sisäinen tarkastaja antaa raporttinsa kuntayhtymän hallitukselle, kuntayhtymän johtajalle, tarkastuslautakunnan puheenjohtajalle ja tilintarkastajalle. Sisäinen tarkastaja Jukka Arola on suorittanut syksyn 2012 aikana Lapin ammattiopiston asiakastöiden myyntilaskutusprosessiin liittyvän tarkastuksen. Tulosalueen johtaja ja kuntayhtymän johto käsittelevät arviointiraportin ja päättävät, miten arviointiraportin mukaiset kehittämiskohteet tullaan toteuttamaan. Liitteenä 14 (salainen: Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta / kohta 15) on sisäisen tarkastajan arviointiraportti Lapin ammattiopiston asiakastöiden myyntilaskutuksesta. Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi sisäisen tarkastajan arviointiraportin Lapin ammattiopiston asiakastöiden myyntilaskutuksesta. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

22 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 22/25 KUNTAYHTYMÄHALLITUKSEN PÄÄTÖKSIÄ KOSKEVAT MUUTOKSENHAKUOHJEET Tähän Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirjassa olevaan päätökseen tyytymätön saa tehdä päätöksestä oikaisuvaatimuksen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitukselle. Yhtymähallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella Rovaniemen hallinto-oikeudelta. Yhtymähallituksen tekemästä kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankintapäätöksestä voidaan tehdä hakemus markkinaoikeudelle. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: euroa tavara- ja palveluhankinnat euroa terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut ja koulutuspalvelut yhteishankintana euroa rakennus- ja käyttöoikeusurakat MUUTOKSENHAKUKIELTO Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ). Palkkauspäätösten osalta päätöksestä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa, soveltamista tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Työnantajan työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä koskeviin päätöksiin ei voi hakea muutosta. Asia kuuluu pääsopimuksen mukaisen neuvottelumenettelyn piiriin ja työtuomioistuimen toimivaltaan. Pykälät: 36, 37, 38, 39, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 52 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA HANKINTAOIKAISUOHJE Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitukselle/hankintaoikaisun hankintayksikölle: Pykälät: 40, 44 Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitus Posti- ja käyntiosoite: Toripuistikko 5-7 (3. krs), Rovaniemi Sähköpostiosoite: redu@redu.fi Puhelin: (keskus) Telefax: Viraston aukioloaika: Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteilla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen (KuntaL 92 ). Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä sen tekemään päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kunnan asukkailla tai kunnallisilla luottamushenkilöillä ei ole hankinta-asiassa oikeutta tehdä hakemusta markkinaoikeudelle, elleivät he ole asianosaisia (HankintaL ). Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (HankintaL 81 2 mom.). Kunnan jäsenen tai jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök-

23 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 23/25 sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erikseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KuntaL 95 ). Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Myöhästynyttä oikaisuvaatimusta ei oteta tutkittavaksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) katsotaan saapuneen viranomaiselle kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Muutoshakemus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen ja kunnan jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen (KuntaL 92 ). Pykälät: 50, 51 Valitusviranomainen on Rovaniemen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 8112, ROVANIEMI ja käyntiosoite Oikeustalo, Valtakatu 17, Rovaniemi. Puhelin , , telekopio ja sähköposti rovaniemi.hao@oikeus.fi. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen (päätös oikaisuvaatimusohjeineen) lähettämisestä. Milloin oikaisua päätökseen haetaan kunnan jäsenen ominaisuudessa, oikaisuvaatimusaika lasketaan siitä, kun toimielimen pöytäkirja tai viranhaltijan päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Pöytäkirjanotteen voi tilata ja tarkempia ohjeita saada asianosaisen toimielimen sihteeriltä tai päätöksen tehneeltä viranhaltijalta. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite

24 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 24/25 - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjaan on liitettävä myös asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, ellei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUDEN KÄSITELTÄVÄKSI Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa markkinaoikeuden tutkittavaksi. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Kunnan asukkailla tai kunnallisilla luottamushenkilöillä ei ole hankinta-asiassa oikeutta tehdä hakemusta markkinaoikeudelle, elleivät he ole asianosaisia. Pykälät: 40 Valitusaika Jollei toisin säädetä, hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Kirjeitse toimitetun tiedoksiannon kohdalla tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Valitus ja sen toimittaminen Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.

25 Kuntayhtymähallitus / 2013 Sivu 25/25 Valitukseen on liitettävä: päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä (hallintolainkäyttölaki 21 ) Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. EU-kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, liikenne- ja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankinta-asiasta ei saa valittaa hallintolainkäyttölain eikä kuntalain (365/1995) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Valituskielto perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 102 :ään. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hakijan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen (HankintaL 88 ). Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Puhelin Faksi Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Päätös on annettu postin kuljetettavaksi Päätös on lähetetty sähköpostitse..2013