Kunnanvirasto, kunnanvaltuuston istuntosali

Transkriptio

1 1 Kokousaika Maanantai kello :47 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanvaltuuston istuntosali Käsitellyt asiat nro liite Asia 121 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 122 Pöytäkirjantarkastajien valinta 123 Ilmoitusasiat / ajankohtaiset asiat 124 on Viranhaltijapäätökset ja toimielinten pöytäkirjat 125 Etuosto-oikeuden käyttäminen 126 on Osittain salainen: vahingonkorvausvaatimus 127 ohm Kiinteistöjen myynti SF-Caravan Saimaan Seutu ry:lle 128 Jatkoaika-anomus omakotitalon rakentamiseksi Vladislav Kaderov 129 Päivähoitomaksujen indeksikorotus 130 ohm Survajan risteyksen siirto 131 ohm Kirjanpidon talousarvioraportti Edustajien nimeäminen Mikkelin kaupungin YT-neuvottelukuntaan Yhtiökokouksia: Kiinteistö oy Suomenniemen Kate 134 Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano

2 2 Kokousaika Maanantai klo :47 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnanvirasto, kunnanvaltuuston istuntosali Kauppi Marja pj. 11/11 Kilkki Hannu vpj. 9/11 Hakuli Ossi j. 10/11 Heikkilä Markku j. 10/11 Heikkinen Isto j 10/11 Kosunen Aili j. 10/11 Ruottinen Outi j. 10/11 Muut saapuvilla olleet Nirkko Juha kv:n pj Salopelto Mika kv:n I vpj Muukkonen Matti kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Poissa Salmensuo Johanna j. 1/11 Korhonen Kirsi kv:n II vpj. Laillisuus ja päätösvaltaisuus 121 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastajat 122 Tarkastusvuorossa ovat Isto Heikkinen ja Aili Kosunen. Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Isto Heikkinen ja Aili Kosunen. Pöytäkirjan allekirjoitus Marja Kauppi Hannu Kilkki Markku Heikkilä Matti Muukkonen Puheenjohtaja vpj tilap. pj. pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Suomenniemi Isto Heikkinen Aili Kosunen Pöytäkirja pidetään nähtävänä Kunnanvirastossa klo Päivi-Kristiina Erola, ilmoitustaulunhoitaja

3 3 ILMOITUSASIAT Khall Kuntaan on saapunut seuraavat kokouspöytäkirjat ja asiakirjat: 1. Aluehallintovirasto ; Vuoden 2012 kunnallisvaalien valitsijayhdistysten perustajajäsenten vähimmäismäärä kunnissa Aluehallintovirasto ehdottaa Oikeusministeriölle Suomenniemen osalta kolmen jäsenen vähimmäismäärää kunnan esityksen perusteella. kunnanjohtaja informoinut oikeusministeriötä kuntaliitoksesta. 2. Kuntatyönantajat ; henkilöstövoimavarat kuntakonsernissa merkitään tiedoksi 3. Kuntatyönantajat ; kunta-alan työmarkkinaseminaari Raumalla merkitään tiedoksi 4. Kuntatyönantajat ; kunta-alan valtakunnallinen työsuojelun valvontahanke merkitään tiedoksi 5. Etelä-Savon koulutuksen kuntayhtymä ; esityslista merkitään tiedoksi 6. Aluehallintovirasto ; kunnallishallinnon kunniamerkkiesitykset mennessä merkitään tiedoksi 7. Suomen sotaveteraaniliitto ; vuoden 2012 määrärahojen kohdentaminen Suomenniemellä; veteraanien kuntoutusmääräraha 3182,64, kotiin vietävien palveluiden määräraha 475,05, veteraanien lukumäärä 5 kpl merkitään tiedoksi 8. Mikkelin kaupungin ympäristölautakunta ; ote pöytäkirjasta; ympäristölupa, Metsäsairila Oy Suomenniemen pienjäteasema; ympäristölupa hyväksytty merkitään tiedoksi 9. Suur-Savon energiasäätiö ; valtuuskunnan kokoonpano vuonna 2011 merkitään tiedoksi Kj 1. merkitä saapuneet asiakirjat tiedoksi. ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti.

4 4 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT Khall Pöytäkirjan liitteenä ovat kunnanhallituksen puheenjohtajan, kunnanjohtajan, päiväkodin johtajan, koulun johtajan ja rakennustarkastajan päätökset ajalla Toimielinten pöytäkirjat: Pöytäkirjat ovat luettavissa kunnan kotiilla osoitteessa Yhteistoimintaelinten pöytäkirjat: 1. Mikkelin sosiaali- ja terveydenhuollon tuotantolautakunta; kokous ; pöytäkirja luettavissa osoitteessa atokset/ 2. Mikkelin sosiaali- ja terveydenhuollon tuotantolautakunnan jaosto; kokous ; pöytäkirja luettavissa osoitteessa atokset/ 3. Ympäristölautakunta; kokous ; pöytäkirja luettavissa osoitteessa: atokset/ 4. Sivistyslautakunta; kokous ; pöytäkirja luettavissa ositteessa: 5. Kansalaisopistolautakunta, kokous ; pöytäkirja luettavissa ositteessa: Lisätietoja: Matti Muukkonen, Kj 1. merkitä tiedoksi viranhaltijapäätökset ja toimielinten pöytäkirjat; 2. merkitä tiedoksi yhteistoimintaelinten pöytäkirjat; sekä 3. todeta, ettei otto-oikeutta käytetä otto-oikeuskelpoisiin päätöksiin. ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti.

5 5 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Khall Terho Rantonen on vahvistetulla kaupalla ostanut Helli Pylkkäseltä ym. Suomenniemen kunnassa Suomenniemen kylässä sijaitsevan Sillankorva tilan ( ) sillä olevine rakennuksineen kokonaispinta-alaltaan 2053 m2 hintaan euroa. Kiinteistöllä sijaitsee vuonna 1980 valmistunut asuinrakennus, jonka kokonaispinta-ala on n. 170 m2 ja asuinpinta-ala n. 100 m2. Kiinteistö on ollut julkisesti myynnissä Kiinteistömaailman välittämänä. Kunnanjohtaja on kiinteistön ollessa myynnissä ollut yhteydessä kiinteistövälittäjään ja pyytänyt tätä olemaan yhteydessä, mikäli kiinteistön hinta laskee pyydetystä. Tähän ratkaisuun kunnanjohtaja on päätynyt keskusteltuaan maanostosta kunnanhallituksen puheenjohtajan, kunnanrakennusmestari/rakennustarkastajan sekä Mikkelin kaupunginjohtajan kanssa. Kaikki ovat pitäneet hintaa korkeana siitä näkökulmasta, että kunnan intressinä olisi ainoastaan maapohjan ostaminen. Koska kiinteistö on mennyt pyyntihintaan kaupaksi, ei asiaan ole palattu. Maanostoon ei ole varattu määrärahaa talousarviossa. Alueella on voimassaoleva yleiskaava (Kuolimo-Hanhijärvi osayleiskaava, , vahv ), jonka mukaan kyseinen tila on määritelty merkinnällä 1 A. Muutoin Kauriansalmi on merkitty joko RM tai LV alueeksi. Seitsemän kunnan rakenneyleiskaavassa ( ) Kauriansalmen alue on määritelty asumispainotteiseksi alueeksi. Voimassaolevassa maakuntakaavassa (hyv , vahv ) Kauriansalmella merkintä TP-1 38, jolla tarkoitetaan elinkeinot, kauppa ja palvelut osion sisään kuuluvaa tuotantotoiminnan ja palvelujen aluetta. Lisäksi maakuntakaavassa Kauriansalmi on määritelty matkailu ja virkistys osion sisällä merkinnällä RM 19, jolla tarkoitetaan matkailun kehittämiskohdetta. Edelleen maakuntakaavassa on ak-merkintä (kunta-/aluekeskuksen kehittämisvyöhyke) rajattuna Kirkonkylän ja Kauriansalmen välille. Kyseinen tila ei kuulu tälle vyöhykkeelle. Suomenniemen kunnassa on käyty aiemmin keskustelua Kauriansalmen kehittämisestä. Kuitenkaan tätä koskevaa varsinaista päätöstä ei ole tehty. Alueelle ei myöskään ole vireillä olevia suunnitelmia. Kunta on käynnistänyt Master Plan suunnitelman laatimisen. Kunnanjohtaja on tekemällään päätöksellä päättänyt kunnan luopuvan etuosto-oikeuden käyttämisestä. on kokouksessaan

6 6 päättänyt ottaa kunnanjohtajan päätöksen ratkaistavakseen ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Näin ollen kunnanjohtajan päätös on tullut korvatuksi uudella käsittelyllä. Samassa kokouksessa kunnanhallitus on palauttanut asian uudelleen valmisteluun. Etuosto-oikeutta on etuostolain 9 :n mukaan käytettävä kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Näin ollen etuosto-oikeutta on käytettävä kyseisen tilan osalta viimeistään Etuostolain 5 :n 1 mom. mukaan etuosto-oikeutta ei voida käyttää alle 5000 neliön kiinteistöihin. Saman säännöksen 5 mom. mukaan pinta-alarajoituksesta voidaan kuitenkin poiketa, mikäli kunta on määrittänyt alueen maankäyttö- ja rakennuslain :ien mukaisesti ja mukaisessa järjestyksessä joko kaavapäätöksellä tai erillisellä päätöksellä kehittämisalueeksi. Suomenniemen kunnan voimassaolevissa yleis- ja asemakaavoissa ei ole tällaista merkintää. Myöskään erillistä päätöstä ei viimeisen kymmenen vuoden aikana ole asiasta ole tehty. Kunnanjohtajan ympäristöoikeuden asiantuntijalta saaman suullisen selvityksen mukaan laillista estettä kehittämisalueen nimeämisestä tässä vaiheessa ei näyttäisi olevan. Sitä voidaan kuitenkin pitää ongelmallisena oikeusvaltion toimintaperiaatteiden näkökulmasta. Tulevaisuudessa kehittämisaluepäätös tulisi kuitenkin saattaa alueelle voimaan. Kunnanjohtaja on edelleen pyytänyt maakuntaliiton maankäyttöpäälliköltä selvitystä siitä, tarkoitetaanko maakuntakaavan kehittämiskohde-merkinnällä samaa kuin MRL kehittämisalue-merkinnällä. Maakuntaliitosta asia on välitetty Kuntaliittoon. Kuntaliitosta on todettu, ettei kehittämiskohde-merkinnällä tarkoiteta samaa. Edelleen kuitenkin on myös todettu, että MRL :n mukainen päätös, mikäli kaavoituspäätöstä ei ole olemassa, tulee tehdä ennen etuosto-oikeuden käyttämistä. Kuntaliitonkaan mukaan estettä ei ole sille, että kehittämisalueeksi nimeämispäätös tehdään tässä yhteydessä. Tällöin kuitenkin on noudatettava MRL 62 :n säännöksiä, so. vuorovaikutus. Mikkelin kaupunginjohtaja on ilmoittanut, ettei hän kannata tontin ostamista. Lisätietoja: Matti Muukkonen, matti.muukkonen@suomenniemi.fi, Kj. 1. palauttaa kunnanjohtajan alkuperäisen päätöksen olla käyttämättä etuostooikeutta; sekä 2. esittää Mikkelin kaupungin tekniselle toimelle, että se käynnistäisi MRL :n mukaisen päätöksentekomenettelyn kehittämisaluemerkinnän aikaansaamiseksi. ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti.

7 7 OSITTAIN SALAINEN: VAHINGONKORVAUSVAATIMUS Khall Khall JULKINEN OSA: Kunnalle on osoitettu vahingonkorvausvaatimus väitetystä potilasvahingosta. Väitteen mukaan kunnan työntekijä on aiheuttanut henkilölle tarpeen kuntoutukseen laittaessaan H1N1-rokotetta vuonna Henkilöllä on lausuntoja, joiden mukaan kyse on potilasvahingosta. Henkilö ei ole kuitenkaan saanut korvausta vakuutuksesta. Niinpä hän on osoittanut vahingonkorvausvaatimuksensa Suomenniemen kuntaan jo aiemmin. Vahingonkorvauksen lopullista summaa ei ole osoitettu, koska henkilö ei ole saanut laskua fysioterapeutiltaan 25 hoitokerrasta. Hän on saanut lääkäripalvelut työterveydenkautta, mutta maksanut matkansa lääkäriin itse. Kunta on tehnyt päätöksen H1N1-rokotteista. Kyseinen hoitohetkellä kunnan palveluksessa ollut työntekijä ei ole myöntänyt hoitovirhettä. Vahingonkorvauslain 2 luvun 1 :n 1 mom. mukaan: Joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen, jollei siitä, mitä tässä laissa säädetään, muuta johdu. Edelleen vahingonkorvauslain 3 luvun 2 :n mukaan: Julkisyhteisö on velvollinen korvaamaan julkista valtaa käytettäessä virheen tai laiminlyönnin johdosta aiheutuneen vahingon. Sama korvausvelvollisuus on muulla yhteisöllä, joka lain, asetuksen tai lakiin sisältyvän valtuutuksen perusteella hoitaa julkista tehtävää. Edellä 1 momentissa säädetty vastuu yhteisöllä on kuitenkin vain, milloin toimen tai tehtävän suorittamiselle sen laatu ja tarkoitus huomioon ottaen kohtuudella asetettavia vaatimuksia ei ole noudatettu. Asiaa on käsitelty myös seutu-soten/mikkelin PTY:n kanssa. Tässä yhteydessä on todettu, ettei asia kuulu seudullisten sopimusten piiriin, koska kyseessä ei ole ollut Mikkelin terveystoimen tuottamasta palvelusta, eikä kyseinen työntekijä ole ollut Mikkelin terveystoimen alaisuudessa. Näin ollen kunnanhallitus on toimivaltainen käsittelemään asian. Juridisesti kyse on siitä, onko potilasvahinko tapahtunut ja myönnetäänkö sellainen sekä onko toimi suoritettu sen laatu ja tarkoitus huomioon ottaen kohtuudella asettavien vaatimusten mukaisesti. SALAINEN OSA (laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta k JULKINEN OSA JATKUU: Juridisesti näyttäisi siltä, että Suomenniemen kunnalla ei ole korvausvelvollisuutta kyseisessä asiassa. Asiaa voidaan joutua kuitenkin

8 8 arvioimaan myös muista näkökulmista, jotka jäävät kunnanhallituksen ratkaistavaksi. Juridista estettä vahingonkorvaukselle ei ole. Lisätietoja: Matti Muukkonen, Kj. 1. todeta, ettei se ole vahingonkorvausvelvollinen kyseisessä asiassa. Merkittiin tiedoksi puheenjohtajan ilmoitus esteellisyydestä (yleislausekejäävi). Merkittiin tiedoksi puheenjohtajan poistuneen esteellisenä kokouksesta. Merkittiin tiedoksi varapuheenjohtajan siirtyneen johtamaan kokousta. Merkittiin tiedoksi varapuheenjohtajan ilmoitus esteellisyydestä (yhteisöjäävi). Merkittiin tiedoksi varapuheenjohtajan poistuneen esteellisenä kokouksesta. Merkittiin kuitenkin tiedoksi, että varapuheenjohtaja johti kokousta tilapäisen puheenjohtajan valitsemisen ajan. Outi Ruottinen esitti tilapäiseksi puheenjohtajaksi Isto Heikkistä. Isto Heikkinen valittiin yksimielisesti. tilapäiseksi puheenjohtajaksi. Outi Ruottinen esitti, että kunnanhallitukselle tulisi esittää täsmällinen vahingonkorvausvaatimus, rokottajan lausunto, kirjallinen lääketieteellinen selvitys asiasta, täsmällinen korvattava summa sekä selvitys haetuista korvauksista ennen asian ratkaisemista. Edelleen Ruottinen esitti asian palauttamista valmisteluun. Markku Heikkilä kannatti Ruottisen esitystä. Asia palautettiin yksimielisesti valmisteluun. Khall Seuraavat lisäselvitykset esitetään kunnanhallitukselle: täsmällinen vahingonkorvausvaatimus, rokottajan lausunto (liite jaetaan kokouksessa), kirjallinen lääketieteellinen selvitys asiasta, täsmällinen korvattava summa sekä selvitys haetuista korvauksista. Kj 1. todeta, ettei se ole vahingonkorvausvelvollinen kyseisessä asiassa. Merkittiin tiedoksi puheenjohtajan ilmoitus esteellisyydestä (yleislausekejäävi). Merkittiin tiedoksi puheenjohtajan poistuneen esteellisenä kokouksesta. Merkittiin tiedoksi varapuheenjohtajan siirtyneen johtamaan kokousta. Merkittiin tiedoksi varapuheenjohtajan ilmoitus esteellisyydestä (yhteisöjäävi). Merkittiin tiedoksi varapuheenjohtajan poistuneen esteellisenä kokouksesta. Merkittiin kuitenkin tiedoksi, että varapuheenjohtaja johti kokousta tilapäisen puheenjohtajan valitsemisen ajan. Outi Ruottinen esitti tilapäiseksi

9 9 puheenjohtajaksi Markku Heikkilää. Markku Heikkilä valittiin yksimielisesti. tilapäiseksi puheenjohtajaksi. Merkittiin tiedoksi rokottajan lausunto. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KIINTEISTÖJEN MYYNTI SF-CARAVAN SAIMAAN SEUTU RY:LLE Khall Khall Khall SF-Caravan Saimaan seutu ry on tarjoutunut ostamaan Suomenniemen kunnan Laamalan kylässä sijaitsevat tilat Kansakoulu Rno 3:1 rakennuksineen ja Kilpala Rno 3:4. Kiinteistötunnukset ja Alueesta on voimassaoleva vuokrasopimus SF-Caravan Saimaan seutu ry:n kanssa. Tilalla Kansakoulu Rno 3:1 sijaitsee vanha koulu (valmistunut 1920, kerrosala 171 m 2 ), sauna (valmistunut 1989 kerrosala 50 m 2, omistusoikeus

10 10 vuokralaisella) ja talousrakennus (valmistunut 1996 kerrosala 55 m 2 ). Tilan pinta-ala on 2,2000 ha. Tilan Kilpala Rno 3:4 pinta-ala on 0,5200 ha. Tila Kansakoulu Rn:o 3:1 on merkitty Saimaan alueen rantayleiskaavassa matkailupalvelujen alueeksi ja Kilpala Rn:o 3:4 maa- ja metsätalousalueeksi. Alueella toimii Laamalansaaren asuntovaunualue, osoite Koulukuja 55, Pellosniemi. Kauppahinta on Kiinteistöillä Kilpala ja Tiloilla ei ole kiinteistörekisterissä merkintää osuudesta yhteisiin alueisiin. Mikkelin, Ristiinan ja Suomenniemen yhdistymissopimuksessa on sovittu, että talousarvion ulkopuolisista taloudellisesti merkittävistä hankkeista konsultoidaan neuvottelukumppaneita. Kunnanjohtaja on pyytänyt sähköpostitse näkemystä kuntajakoselvityksen johtoryhmään kuuluneilta Mikkelin ja Ristiinan edustajilta kaupasta. Kyselyyn vastanneet Mikkelin edustajat eivät ole katsoneet syytä olevan rajoittaa kunnanhallituksen harkintaa asiassa. Lisätietoja: Matti Muukkonen, matti.muukkonen@suomenniemi.fi, Valmistelijan päätösehdotus: hyväksyy kiinteistön myynnin SF- Caravan Saimaan seutu ry:lle kauppakirjaluonnoksen mukaisena. Kj Khall jättää asian pöydälle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanjohtaja on tiedustellut ostajan näkemystä tehtyyn vastatarjoukseen. Yhdistys on sähköpostitse ilmoittanut, että se hyväksyy vastatarjouksen, mikäli kauppakirjasta poistetaan rasitteet. Alkuperäisessä kauppakirjaluonnoksessa on kirjattu rasitteiksi seuraavaa: Tontin läpi kulkee tie naapurin mökkitontille. Laamalansaaren kyläyhdistys ry:lle käyttöoikeus ja rakentamislupa lentopallokentälle ja laavulle Kilpala-nimisen tilan Rno 3:4 alueelle. Edellä mainitulla kyläyhdistyksellä on oikeus käyttää koulurakennusta tapahtumiinsa. Laamalansaaren kyläyhdistys ry:lle on ollut tärkeää rasitteiden säilyminen. Näin ollen niiden poistaminen ei olisi kunnan intressien mukaista. Lisätietoja: Matti Muukkonen, matti.muukkonen@suomenniemi.fi,

11 11 Kj 1. perua vastatarjouksensa; 2. hyväksyä aiemman tarjouksen; sekä 3. esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsisi asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi Ossi Hakulin poistuneen kokouksesta asian käsittelyn ajaksi esteellisenä (intressijäävi). ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti.

12 12 JATKOAIKA-ANOMUS OMAKOTITALON RAKENTAMISEKSI VLADISLAV KADEROV Khalll Suomenniemen kunta on myynyt allekirjoitetulla kauppakirjalla Vladislav Kaderoville Suomenniemen kylässä sijaitsevan tilan K 11 T 4 Rno 25:36, jonka pinta-ala on 2958 m 2. Tila muodostaa kirkonkylän asemakaava-alueella korttelissa 11 tontin 4. Kaavamerkintä AO (erillispientalojen korttelialue). Kiinteistötunnus Kaupan ehtona on ollut, että ostaja sitoutuu rakentamaan tontille omakotitalon niin, että sen käyttöönottotarkastus on pidetty viimeistään kolmen vuoden kuluessa kaupantekopäivästä. Myyjällä on oikeus purkaa kauppa mikäli ostaja laiminlyö rakentamisvelvoitteen. Kolmen vuoden määräaika on umpeutunut Vladislav Kaderov, Rautkorventie 175, Pohja-Lankila, on jättänyt Suomenniemen kunnalle päivätyn anomuksen, jossa hän pyytää, että kunnanhallitus myöntäisi hänelle kolme vuotta lisää rakennusaikaa. Perusteluina hän esittää, että rakentaminen on viivästynyt koska hän ei ole saanut pankeista asuntolainaa koska pankit vaativat rakennusprojektin summasta puolet omaa rahaa. Hän esittää että hänen täytyy vielä säästää lisää omarahoitusosuutta. Lisätietoja: Kari Mankkinen, kari-mankkinen@suomenniemi.fi, Valmistelijan päätösehdotus: myöntää Vladislav Kaderoville jatkoaikaa omakotitalon rakentamiseksi kolme vuotta. Kj 1. myöntää Vladislav Kaderoville jatkoaikaa omakotitalon rakentamiseksi kolme vuotta. Keskustelun aikana Markku Heikkilä esitti, ettei jatkoaikaa myönnetä. Isto Heikkinen, Hannu Kilkki ja Outi Ruottinen kannattivat Heikkilän esitystä. päätti yksimielisesti hyväksyä Heikkilän esityksen. Edelleen merkittiin tiedoksi, että kunta käynnistää kauppakirjan mukaisen takaisinlunastusmenettelyn. Tässä yhteydessä valtuustolle esitetään lisämäärärahaa kiinteistön takaisinhankintaan kauppakirjan mukaisin ehdoin.

13 13 PÄIVÄHOITOMAKSUJEN INDEKSIKOROTUS Khall Kuntaliitto on tiedottanut yleiskirjeellä 3/80/2012 muutoksista lasten päivähoidon asiakasmaksuihin alkaen. Sosiaali- ja terveysministeriö on antanut ilmoituksen eräistä indeksillä tarkistetuista sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista. Päivähoidon asiakasmaksujen osalta muutokset tulevat voimaan Päivähoitomaksujen enimmäismäärä sekä pienimmän perittävän maksun euromäärä on tarkistettu sosiaali- ja terveystoimen hintaindeksillä. Perheen nuorimman lapsen kokopäivähoidosta perittävä ylin kuukausimaksu: saakka 254 euroa alkaen 264 euroa Perheen ikäjärjestyksessä toiseksi nuorimman päivähoidossa olevan lapsen korkein perittävä maksu: saakka 229 euroa alkaen 238 euroa Alin perittävä hoitomaksu: saakka 23 euroa alkaen 24 euroa Hoitomaksujen tulorajat (summa, joka vähennetään perheen yhteisistä bruttotuloista ja josta jäljelle jääneestä summasta tietty prosenttimäärä ilmoittaa hoitomaksun suuruuden), korkeimman maksun tulorajat nousevat 5 prosenttia nykyisistä tuloista: perheen tuloraja /kk tuloraja /kk maksu % korkeimman maksun tuloraja / kk koko alkaen , , , , , Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, nostetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa lähtien 125 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta.

14 14 Asiakasmaksujen muutoksesta tulee tehdä kunnassa päätös, lisäksi tehdään asiakaskohtaiset maksupäätökset. Asiakasmaksulaissa säädetyt maksut ovat enimmäismaksuja. Kunta voi päättää luottamuselimessä siitä, että maksuja peritään enimmäismaksuja alhaisempina tai niitä ei peritä lainkaan. Ristiinan, Hirvensalmen, Mäntyharjun, Pertunmaan ja Suomenniemen kunnilla on yhteiset päivähoidon maksuperusteet alkaen. Lisätietoja: vs. päiväkodinjohtaja Mari Laari, Valmistelijan päätösehdotus: päättää määrätä lasten päivähoitomaksut seuraavasti: - perheen nuorimman lapsen kokopäivähoidosta perittävä ylin kuukausimaksu perheen ikäjärjestyksessä toiseksi nuorimman päivähoidossa olevan lapsen korkein perittävä kuukausimaksu alin perittävä kuukausimaksu 24 päättää määrätä hoitomaksujen tulorajat alkaen seuraavasti: perheen tuloraja /kk tuloraja /kk maksu % korkeimman maksun tuloraja / kk koko alkaen , , , , , Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, nostetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa lähtien 125 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta. Lisätietoja: Mari Laari, mari.laari@suomenniemi.fi Kj 1. määrätä lasten päivähoitomaksut seuraavasti: - perheen nuorimman lapsen kokopäivähoidosta perittävä ylin kuukausimaksu 264

15 15 - perheen ikäjärjestyksessä toiseksi nuorimman päivähoidossa olevan lapsen korkein perittävä kuukausimaksu alin perittävä kuukausimaksu 24 päättää määrätä hoitomaksujen tulorajat alkaen seuraavasti: perheen tuloraja /kk tuloraja /kk maksu % korkeimman maksun tuloraja / kk koko alkaen , , , , , Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, nostetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa lähtien 125 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

16 16 SURVAJAN RISTEYKSEN SIIRTO Khall Savitaipaleen kunnanjohtaja on lähestynyt Suomenniemen kuntaa/mikkelin kaupunkia osallistumaan vaarallisen risteyksen siirtoon oheisten suunnitelmien mukaisesti. Risteys siirtyy reilusti Suomenniemen puolelle ja sen kautta kulkee muutama suomenniemeläinen, jotka eivät kylläkään asu Survajan tien varressa, mutta kulkevat kotiinsa osan matkaa sitä pitkin. Lisäksi siirto rakentuu lähes kokonaan Suomenniemen puolelle. Hanke lähti alun perin liikkeelle raskaan kaluston liikennöitsijöiden taholta ja Pro VT 13 -liike on vienyt asiaa eteenpäin. Kaakkois-Suomen ELY-keskus on päätöksellään 118/2012/KAS/3 hyväksynyt 50 % hankkeen rahoittamisesta, yhteensä euroa. Survajan tiehoitokunta on päättänyt rahoittaa hanketta 20 %. Savitaipaleen kunta voisi rahoittaa jäljelle jäävästä 30 %:sta 10 % ( euroa) ja pyytää Suomenniemeä avustamaan hanketta 5 %:lla eli eurolla. Mikkelin kaupunginjohtajalla ei ole asiaan huomauttamista. Lisätietoja: Matti Muukkonen, matti.muukkonen@suomenniemi.fi, Kj 1. hyväksyä esityksen sillä ehdolla, että kunnanvaltuusto hyväksyy lisämäärärahaesityksen ja asianosaisten maanomistajien suostumus hankkeelle saadaan; sekä 2. esittää kunnanvaltuustolle euron lisämäärärahan myöntämistä hankkeeseen. Keskustelun aikana Hannu Kilkki esitti, että avustussumma olisi euroa. Markku Heikkilä kannatti Kilkkiä. Edelleen Heikkilä esitti, että avustus voidaan maksaa vasta, kun hanke on valmistunut. Aili Kosunen kannatti Heikkilää. Kilkin ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Heikkilän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Esittelijä yhtyi tältä osin kunnanhallituksen päätökseen. Muilta osin päätösehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti. Näin ollen kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle euron lisämäärärahan myöntämistä.

17 17 KIRJANPIDON TALOUSARVIORAPORTTI Khall Suomenniemen kunnanhallituksen kokouksessaan , 35 hyväksymän vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan hallintokuntien tilivelvolliset antavat kunnanhallitukselle ja valtuustolle talousarvioon perustuvat raportit seuraavasti: Aika Raportti Kesäkuun aikana kunnanhallitukselle Lokakuun aikana kunnanhallitukselle ja valtuustolle Tilinpäätöksen yhteydessä tilinpäätöksen laatimisohjeiden mukaisesti Talousarvion seurantaraportti on vielä valmisteilla ja kunnanhallitukselle esitetään alustavasti kirjanpidon seurantaraportti tilanteesta Kj merkitsee toteutumaraportit tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

18 18 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN MIKKELIN KAUPUNGIN YT-NEUVOTTELUKUNTAAN Khall Mikkelin kaupunki on lähestynyt Suomenniemen ja Ristiinan kuntia seuraavalla viestillä: MIKKELIN KAUPUNGIN YT-NEUVOTTELUKUNNAN KOKOONPANON MUUTOS KUNTALIITOSTEN JOHDOSTA VUODEN 2012 LOPPUUN Mikkelin kaupungissa toimii yt-neuvottelukunta, mikä on yt-lain mukainen yhteistoimintaelin. Kuntaliitokseen liittyviä asioita käsiteltiin viimeksi ytneuvottelukunnan kokouksessa Kokouksen pöytäkirja on liitteenä. Pyydämme Teitä nimeämään Mikkelin kaupungin yt-neuvottelukuntaan edustajanne vuoden 2012 loppuun saakka seuraavasti: kunnan työnantajan edustaja, yksi molemmista kunnista kunnan luottamushenkilöedustaja, yksi molemmista kunnista henkilöstöjärjestöjen edustajat Henkilöstöjärjestöjenne edustajia pyydetään olemaan tarvittaessa yhteydessä kaupungin yt-neuvottelukunnan henkilöstöjärjestöjen edustajiin ja sopimaan keskenään edustajansa neuvottelukunnassa. Esitykset pyydämme mennessä sähköpostitse merja.airas at mikkeli.fi. Seuraava yt-neuvottelukunnan kokous pidetään klo Mikkelin kaupungintalolla, kaupunginvaltuuston istuntosalissa. Esityslista lähetetään sähköpostitse neuvottelukunnan jäsenille ja kokoukseen kutsuttaville asiantuntijoille. Kimmo Mikander kaupunginjohtaja yt-neuvottelukunnan puheenjohtaja Merja Airas kehityspäällikkö yt-neuvottelukunnan sihteeri Liite Mikkelin kaupungin yt-neuvottelukunnan pöytäkirja Suomenniemen kunta on pyytänyt pääsopijajärjestöjä nimeämään edustajansa Mikkelin kaupungin yt-neuvottelukuntaan. Järjestöiltä on saatu tieto seuraavista henkilöistä: Ulla Rannanheimo (JUKO) Sari Häkkinen (Jyty) Sirpa Halinen (JHL) Edelleen kaupungin kirjeessä on pyydetty nimeämään työnantajaedustaja ja luottamushenkilöedustaja kunnasta. Kunnan omassa YT-toimikunnassa

19 19 kunnan luottamushenkilöedustajina ovat toimineet kunnanhallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Työnantajan edustajina ovat toimineet Päivi-Kristiina Erola työsuojelupäällikkönä, Suvi Hyrkkänen palkkaasiamiehenä ja kunnanjohtaja Matti Muukkonen virkansa puolesta. Lisätietoja: Matti Muukkonen, Kj. 1. todeta järjestöjen edustajien ehdollepano ja edelleen esittää heidän valitsemistaan yt-neuvottelukunnan jäseniksi; 2. nimetä työsuojelupäällikkö Päivi-Kristiina Erola Suomenniemen kunnan työnantajan edustajaksi neuvottelukuntaan sekä 3. nimetä luottamushenkilöedustajansa neuvottelukuntaan. Outi Ruottinen esitti kunnan luottamushenkilöedustajaksi kunnanhallituksen puheenjohtajaa. Kunnanhallituksen puheenjohtaja valittiin yksimielisesti kunnan luottamushenkilöedustajaksi. Muutoin päätösehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti.

20 20 YHTIÖKOKOUKSIA: Kiinteistö oy Suomenniemen Kate Khall Kiinteistö Oy Suomenniemen Kate:n hallitus on ilmoittanut yhtiökokouksen pidettäväksi torstaina klo 13 alkaen Suomenniemen Säästöpankin alakerran kokoushuoneessa. Suomenniemen kunta omistaa yhtiöstä 18 osaketta, joiden kirjanpitoarvo on ,76 euroa. Kyseessä ovat osakkeet, jotka kunta on hankkinut Suomenniemen kunnalla tai Mikkelin kaupungilla ei ole erityistä intressiä omistukseen. Niinpä omistuksesta voitaisiin luopua. Lisätietoja: Matti Muukkonen, Kj. 1. nimetä kunnanjohtajan yhtiökokousedustajaksi; 2. valtuuttaisi kunnanjohtajan neuvottelemaan osakkeiden luovuttamisen kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti; sekä 3. pidättää itsellään toimivallan päättää myynnistä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

21 21 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Saman lain 56 :n mukaan kunnanhallituksen katsoessa, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on tällöin viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Merkitään tiedoksi, että kunnanvaltuusto on tehnyt seuraavat päätökset: 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 8 Pöytäkirjantarkastajien valinta 9 Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano 10 Teknisentyönluokan peruskorjaus Edelleen merkitään tiedoksi, että kunnanvaltuusto on tehnyt seuraavat päätökset: 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 11 Pöytäkirjantarkastajien valinta 12 Luettelo vuoden 2011 kuntalaisaloitteista 13 Teknisentyönluokan peruskorjaus 14 Sopimus teknisen toimen järjestämisestä Mikkelin kanssa 15 Yhdistymissopimuksen arviointi 16 Lisämääräraha kirjaston kalustehankintaan Edelleen merkitään tiedoksi, että kunnanvaltuusto on tehnyt seuraavat päätökset: 17 on Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 18 Pöytäkirjantarkastajien valinta 19 Avustushakemus Kiesilänjoen kävelysillan uusimiseen ja kevyenliikenteenväylän kunnostukseen 20 Ympäristönsuojelumääräysten hyväksyminen 21 Mikkelin kaupungin, Ristiinan kunnan ja Suomenniemen kunnan yhdistyminen Lisätietoja: Matti Muukkonen, matti.muukkonen@suomenniemi.fi,

22 22 Kj 1. merkitä kunnanvaltuuston tekemät päätökset tiedoksi ja todeta, etteivät ne ole lainvastaisia, eikä kunnanvaltuusto ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä päätökset ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä; sekä 2. panna täytäntöön tehdyt päätökset niiltä osin kuin niitä ei ole jo virkatyönä laitettu täytäntöön. ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti.

23 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 9/2012 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: , 131, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HLL 5 :n 2 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 132 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, postiosoite Suomenniemen kunnanhallitus Kirkonkyläntie Suomenniemi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.

24 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 9/2012 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Alla mainittuihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kouvolan hallinto-oikeus Kauppalankatu 43 C PL KOUVOLA kouvola.hao@oikeus.fi fax Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.