PÄÄTÖS. Nro 69/2011/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/57/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen Ympäristönsuojelulaki 58

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Nro 69/2011/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/57/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Peräkankaan ampumaradan ympäristöluvan lupamääräyksen 5 muuttaminen, Kauhava. Nammo Lapua Oy PL LAPUA TOIMINTA JA SEN SIJAINTI HAKEMUKSEN VIREILLETULO LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Nammo Lapua Oy:n Peräkankaan ampumarata sijaitsee Kauhavan kaupungin Kauhavan kylän tilalla Paukunrata RN:o 66:0. Hakemus on tullut vireille Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastossa Ympäristönsuojelulaki 58 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh Vaasan päätoimipaikka fax Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, Vaasa Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 14a) Ympäristönsuojelulain 31 1 momentin kohta 2) NYKYINEN LUPA JA ASIAN AIKAISEMPI KÄSITTELY Länsi-Suomen ympäristökeskus on myöntänyt ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan Dnro LSU-2006-Y-903 Nammo Lapua Oy:n Peräkankaan ampumaradan toiminnalle. Ympäristölupapäätöksen lupamääräys 5 kuuluu seuraavasti: "Ampumapaikat on varustettava luotien kerääjillä. Sade- ja sulamisvesien imeytyminen lyijyä sisältäviin taustavalleihin on estettävä suojarakentein.

2 HAKEMUKSEN SISÄLTÖ 2 Suunnitelma taustavallien suojarakenteista ja luotien talteenottojärjestelmästä on toimitettava hyväksyttäväksi Länsi-Suomen ympäristökeskukselle viimeistään ja suojarakenteet on tehtävä viimeistään " Lupamääräykseen 5 viittaavat perustelut kuuluvat mm. seuraavasti: "Edellytys ampumatoiminnan jatkamiselle Peräkankaan pohjavesialueella on luotien hallittu kerääminen, jolloin maaperän ja pohjaveden pilaantumista voidaan ehkäistä. Toiminnanharjoittajan selvilläolovelvollisuuteen kuuluu parhaan käyttökelpoisen tekniikan ja parhaiden käytäntöjen seuraaminen. Ympäristönsuojelutoimien tehokkuuden varmistamiseksi edellytetään jatkuvaa ympäristöhaittojen minimointia. Esimerkiksi luotien talteenottoon on olemassa käyttökelpoisia tekniikoita. Myös sade- ja sulamisvesien imeytyminen lyijyä sisältäviin taustavalleihin on käyttökelpoisin suojarakentein estävissä. Luodeista peräisin oleva lyijy ja muut raskasmetallit aiheuttavat maaperän pilaantumista. Pitkällä aikavälillä maaperässä oleva lyijy ja muut raskasmetallit saattavat aiheuttaa myös pintavesien ja pohjavesien pilaantumisen vaaraa. Sekä maaperän että pohjaveden pilaaminen muodostavat ehdottoman luvanmyöntämisesteen. Päätöksessä esitettyjen lupamääräysten mukaisesti toimittaessa maaperän pilaantuminen voidaan kuitenkin estää. Koska toiminta on vähäistä ja hyvin suunnattua, on luvan myöntämisen edellytysten katsottu täyttyvän myös tältä osin, vaikka toiminta sijaitsee vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella." Nammo Lapua Oy:n teettämän, lupamääräyksessä 8 edellytetyn riskikartoituksen (Maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnin päivitys ja suunnitelma taustavallin suojarakenteista) tulosten perusteella toiminnanharjoittaja hakee muutosta ympäristöluvan DNro LSU-2006-Y-903 lupamääräykseen 5. Hakemuksessa esitetään, että vallien suojausrakenteet korvattaisiin riskikartoituksessa esitetyn mukaisesti säännöllisellä maaainesten vaihtamisella. Vuoden 2010 aikana Peräkankaan ampumarata-alueella ammuttiin noin laukausta. Laukaukset ovat kohdennettuja laukauksia, jolloin niiden iskeytymäalueet on helppo paikallistaa ja rajata alueella olevissa tausta- ja suojavalleissa. Raportin mukaan maa-ainesten vaihtoväliksi suositellaan 6 vuotta tai laukausta. Peräkankaan ampumarata-alueella tämä tarkoittaa massojen vaihtoa noin 3 vuoden välein, joista ensimmäinen kerta suoritetaan kesällä Pois vaihdettavat maa-ainekset seulotaan ennen alueelta poiskuljettamista. Seulonnassa erotetut metallit toimitetaan Stena Oy:lle kierrätettäväksi ja seulottu hiekka toimitetaan loppukäsittelyä varten Lakeuden Etappi Oy:lle. Nammo Lapua Oy on mukana Lapuan kaupungin uudessa ampumaratahankkeessa ja näin ollen tulevaisuudessa on tavoitteena, että pystytään

3 3 luopumaan Peräkankaan ampumarata-alueen käytöstä kokonaan, uuden ampumaradan valmistuttua. Tutkimukset ja kunnostukset Vuonna 2002 ampumaradalla on kunnostettu 700 metrin taustavallin ja bunkkerin alue sekä 300 metrin taustavallin ja bunkkerin alue (eli vanha tunneliammuntapiste). Tämän puhdistuksen jälkeen ampumaradalla on ammuttu 8 vuoden ajan. Vuoden 2010 tutkimuksissa 700 metrin taustavallissa havaittiin kohonneita lyijy-, antimoni- ja kuparipitoisuuksia. Pintamaassa (0 0,5 m) lyijypitoisuudet ylittivät paikoin ylemmät ohjearvot (750 mg/kg) ja samoissa näytteissä ylittyivät antimonin alemmat ohjearvot (10 mg/kg). Syvemmissä näytteissä 0,5 1 m ja 1 1,5 m ylittyivät lyijyn alemmat ohjearvot (200 mg/kg) ja antimonin kynnysarvot (2 mg/kg). Taustavallirakenteissa katsotaan olevan kohonneita lyijy-, antimoni- ja kuparipitoisuuksia ja ohjearvovertailun perusteella pitoisuudet edustavat pilaantunutta maata. Vuoden 2008 maaperätutkimuksissa metalleja on analysoitu kuudesta pisteestä rata-alueelta. Näytteet otettiin 0,5-1,5 metrin syvyydeltä. Analysoidut pitoisuudet olivat luontaisia maaperän metallipitoisuuksia. Tehdyissä analyyseissa ei ole havaittavissa ampumaradan toiminnasta johtuvaa rataalueen maaperän pilaantuneisuutta. Pohjavesilammikoista ja -putkista analysoidut pitoisuudet (vuosina 2000, 2008 ja 2009) alittavat analysoitujen metallien osalta pohjavesiluokituksen ympäristönlaatunormit ja talousveden laatuvaatimukset. Pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi Peräkankaan taustavallien metallien kokonaismäärään liittyy epävarmuutta. Merkittävimmät epävarmuudet liittyvät alkuvuosien toiminnan laukausmääriin ja vuoden 2002 kunnostuksessa poistettujen maamassojen metallien kokonaismäärään. Peräkankaan ampumarata-alueella metallien herkin kulkeutumisreitti on tarkastelun perusteella kulkeutuminen pohjaveteen ja pohjaveden laadun vaarantuminen. Pohjaveden talous- ja juomavesikäyttö ovat mahdollisia korkeammilla sallituilla maaperän metallipitoisuuden lisäyksillä kuin pohjaveden laadun turvaamiseksi lasketut pitoisuudet. Suojaustarpeen arviointi Liukoisten metallien kulkeutuminen pitkällä aikavälillä huokoisten maakerrosten läpi pohjaveteen arvioidaan kohteessa mahdolliseksi. Arvioinnin perusteella muuta suojaustarvetta ei ole, mikäli iskemäkohta poistetaan massan vaihdolla kohdekohtaisiin Kd-arvoihin (maa-vesijakautumiskerroin K d ) perustuvan laskennan perusteella kuuden vuoden välein taustavallirakenteesta. Siten ympäristölupapäätöksen (LSU-2006-Y-

4 4 903) lupamääräyksen 5 mukaisia luotien kerääjiä tai taustavallien suojarakenteita ei tarvittaisi. Mikäli suojaustoimenpiteet riskinarvioinnista huolimatta nähdään kuitenkin tarpeellisena, toiminnanharjoittaja esittää ympäristölupapäätöksen määräyksen 5 mukaisen suunnitelman taustavallin suojausrakenteista, josta seuraavassa on lyhennelmä. Suunnitelma taustavallin suojarakenteista Nykyisen taustavallin korkeus on noin 6 m. Taustavallin luiskaa loivennetaan kaltevuuteen 1:2 vähintään 3 m korkeudelle luiskan alareunasta. Luiskan muotoilu tehdään täyttämällä luiskan alaosaa soralla, murskeella tai hiekalla. Vaihtoehtoisesti luiskaa voidaan muotoilla leikkaamalla taustavallin yläosasta ja siirtämällä näitä massoja luiskan alaosaan. Eloperäiset maalajit sekä häiriintyvät tai heikosti kantavat maa-ainekset on poistettava ennen pengertäyttöjen rakentamista. Muotoillun taustavallin osaan asennetaan bentoniittimatto estämään sadevesien ja haitta-aineiden pääsyä taustavalliin. Suojakerros rakennetaan hiekasta tai sorasta. Suojakerroksen päälle asennetaan suodatinkangas. Suojavallin pinta verhoillaan hiekalla tai soralla. Luiskan alareunaan bentoniittimaton alle asennetaan salaoja. Bentoniittimaton päälle asennetaan myös salaoja, jonka tehtävänä on kerätä rinteeseen imeytyvä vesi ja johtaa se tarkkailukaivon kautta maastoon. Salaojalinjan molempiin päihin asennetaan tarkastuskaivot. Luiskan alareunaa muotoillaan ojapainanne. Pintamateriaalin vaihtoväleiksi ehdotetaan antimonin määrään perustuvia laukausmääriä tai vaihtoehtoisesti vuosittaisessa tarkkailussa bentoniittimaton päältä salaojaa pitkin kaivoon päätyvän veden metallipitoisuutta. Pintamateriaalin vaihtoväliksi ehdotetaan metallien (Pb, Sb, Cu ja Zn) pohjaveden ympäristölaatukriteereitä. ASIAN KÄSITTELY Lausunnot Aluehallintovirasto on pyytänyt hakemuksesta lausunnot Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Kauhavan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta ja Lapuan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus toteaa, että ympäristönsuojelulain pohjaveden pilaamiskielto (YSL 8 ) kieltää pohjaveden pilaamisen ja laadun vaarantamisen. Ympäristönsuojelulain 7 :n mukaan maahan ei saa jättää tai päästää jätettä eikä muutakaan ainetta siten, että seurauksena on sellainen maaperän laadun huononeminen, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Ympäristösuojelulain 75 :n mukaan se, jonka toiminnasta on aiheutunut maaperän tai pohjaveden pi-

5 5 laantumista, on velvollinen puhdistamaan maaperän ja pohjaveden siihen tilaan, ettei siitä voi aiheutua terveyshaittaa tai vaaraa ympäristölle. Kun pohjaveden laatua vaarantavaa toimintaa sijoitetaan pohjavesialueelle, on pohjaveden vaarantuminen estettävä tehokkailla suojaus- ja seurantatoimilla. Pohjavesialueella taustavallin kunnostus määrävälein ilman suojausrakenteita ei ole riittävä toimenpide maaperän pilaantumisen ja pohjaveden vaarantumisen ehkäisemiseksi. Toimintaa voidaan Peräkankaan ampumaradalla jatkaa vain, mikäli vaarantuminen voidaan varmuudella estää suojarakentein (lupamääräys 5.). Ramboll Finland Oy:n suunnitelma taustavallin suojarakenteesta ei ole riittävä pohjaveden vaarantumisen ehkäisemiseksi. Taustavalleihin ei tule päästä sadevesiä. Hakijan tulee esittää suunnitelma kaikkien käytössä olevien taustavallien kiinteästä katteesta riittävän laajalle alueelle, jotta taustavallit pysyvät varmuudella kuivina. Lisäksi on suunniteltava luotettava vallien suojaus ja luotien keräys sekä mahdollisten vesien keräys. Toinen vaihtoehto vallien kattamiselle on taustavalleihin kertyvän veden hallittu talteenotto riittävän laajalta alueelta ja veden puhdistaminen. Taustavalleista kertyvää haitta-ainepitoista vettä ei voida johtaa suoraan maastoon. Pohjavesialueelle ei puhdistettujakaan jätevesiä voida imeyttää. Kauhavan kaupungin ympäristölautakunta on antamassaan lausunnossa todennut mm. seuraavaa: Peräkankaan ampumarata sijaitsee Ojutkankaan veden hankintaan soveltuvan pohjavesialueen pohjoispäässä siten, että rata-alue on kokonaisuudessaan Kauhavan puolella rajaa. Kauhavan alueelta ei oteta pohjavettä talousvedeksi. Peräkankaan ampumarataa voidaan käyttää tarkkaan ammuntaan pohjaveden pilaamiskieltoa rikkomatta ja hakijan muutosesitystä mukaillen, mikäli noudatetaan seuraavaa: Toimenpide 1: Tarkan ammuntatavan takia voidaan vallien suojausrakenteet, mutta ei tietenkään turvavallia, korvata vuotuisella luotien pysäytyshiekan vaihdolla. Luotien pysäytykseen on käytettävä tasalaatuiseksi seulottua hiekkaa, jossa luoti säilyy mahdollisimman ehjänä. Rajattavan ja vaihdettavan iskemäalueen pinta-alan tulisi vastata vähintään 99 %:sesti iskemien osumatarkkuutta. Turvavallikin on päällystettävä tasalaatuiseksi seulotulla pysäytyshiekalla iskemiä vastaanottavalta sivustaltaan. Toimenpide 2: Mikäli luotien pysäytyshiekka taustavallista tai rajatulta iskemäalueelta tyhjennetään joka kolmas vuosi ennen syyssateita, ei sadevesisuojausta tarvita, koska luodit ovat käytännöllisesti katsoen metallisessa esinemuodossa hiekassa eikä liukenemista ehtine tapahtua tuona aikana. Harvempi pysäytyshiekan poistoväli edellyttää iskemäalueen kattamista. Toimenpide 3: Seulotun hiekan luotimetallipitoisuusmääritys on syytä tehdä ainakin kerran ja jäteyhtiön sitä vaatiessa. Toimenpide 4: Uuden radan valmistumisen ei välttämättä tarvitse merkitä Peräkankaan ampumaradan käytöstä luopumista. Pitkän ampumamatkan tarkkuuslajit tarvitsevat harjoitus- ja kilpailupaikkoja, mikäli tehtaan oma tarve vähenisikin.

6 6 Lapuan kaupungin ympäristöinsinööri toteaa lausunnossaan, että lähtökohtaisesti toiminnassa tulisi lähteä siitä, että pohjavesialueelle sijoitetussa toiminnassa käytetään parasta käyttökelpoista tekniikkaa ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Myös Länsi-Suomen ympäristökeskuksen antaman ympäristölupapäätöksen lupamääräysten perusteluiden mukaan määräys luotien talteen ottamiseksi on annettu parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamiseksi toiminnassa. Ottaen kuitenkin huomioon, että muutoshakemuksen mukaan yrityksen tavoitteena on luopua Peräkankaan ampumarata-alueelle sijoitettavasta toiminnasta, ympäristöviranomainen katsoo, että lupamääräyksessä annettua määräaikaa suojarakenteiden rakentamiseksi voitaisiin siirtää. Lisäksi ympäristöviranomainen katsoo, että uuteen mahdolliseen määräaikaan saakka, luotien puhdistaminen voitaisiin toteuttaa toiminnanharjoittajan esittämällä tavalla. Hakijan kuuleminen ja vastine Luvan hakijalle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi annetuista lausunnoista päivätyllä kirjeellä. Hakija esittää vastineessaan muun ohella seuraavaa: Pitkän aikajakson tavoitteena on tukea Lapuan alueen ampumatoiminnan keskittymistä ja kehittymistä nykyaikaiseen, ympäristöarvot huomioon ottavaan vaihtoehtoon, jotka vireillä oleva uusi ampumaratahanke toteuttaa kokonaisuudessaan. Hakija katsoo, että yritystaloudellisesta näkökulmasta ei ole resursseja panostaa molempien ampumarata-alueiden toimintojen kehittämiseen. Hakija esittää, että mikäli maamassojen vaihto on riittävä suojaustoimenpide alueen pohjavesien suojaamiseksi, tullaan kieltämään/lopettamaan Peräkankaan ampumarata-alueella siviiliampumatoiminnan. Käytännössä tämä tarkoittaa alueella vuosittaisten laukausmäärien vähentymistä alle 5000 laukaukseen, joka on 60 % vähemmän verrattuna viime vuosien tasoon. Alueella käytetään ainoastaan kuparivaippaisia lyijyluoteja sekä lyijyttömiä luoteja, joiden materiaaleina on kuparia, messinkiä ja kovametalliseoksia. Näiden osuus alueella ammuttavasta kokonaisluotimäärästä on jopa 10 %. Viimeisten vuosien aikana on myös tehty rakenteellisia muutoksia, joilla on ympäristön ja turvallisuuden kannalta merkittäviä vaikutuksia. Hakija katsoo toiminnan voivan jatkua alueella pohjavettä pilaamatta tai sen laatua vaarantamatta laukausmäärien vuosittaisella vähenemisellä noin 60 %, ampumalla vain kohdennettuja laukauksia, maa-ainesten vaihtamisella kolmen vuoden välein sekä pyrkimyksellä laukausmäärien edelleen vähentämiseen, kun aluetta käytetään vain elinkeinotoiminnalle välttämättömiin testauksiin. Edellä mainituilla toimenpiteillä hakija katsoo lisäksi, ettei maaperän laatu huonone, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle.

7 7 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU RATKAISUN PERUSTELUT Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto hylkää hakijan esittämän muutoksen lupamääräykseen 5. Aluehallintovirasto katsoo, että ympäristönsuojelulain 58 :n mukaiset ehdot luvan muuttamiseksi eivät täyty. Lupamääräykseen 5 esitetty muutos ei ole pohjavesialueella riittävä toimenpide maaperän pilaantumisen ja pohjaveden vaarantumisen ehkäisemiseksi. Ympäristöluvan (LSU-2006-Y-903, ) määräyksessä 5 asetetuilla vaatimuksilla, johon sisältyvät luotien kerääjät ja taustavallien suojarakenteet, ei ole sellaista kytkentää lupamääräyksessä 8 vaadittuun riskintarkasteluun, jotta määräystä 5 voitaisiin lieventää riskintarkastelun johtopäätösten perusteella. Luotien talteenottojärjestelmän ja suojarakenteiden tarpeellisuus on ratkaistu jo ympäristöluvassa. Tekninen toteuttamistapa kuuluu valvontaviranomaisena toimivalle Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Toiminnanharjoittaja on ilmoittanut, että tavoitteena on tukea Lapuan alueen ampumaratatoiminnan keskittymistä, mutta ei ole esittänyt suunnitelmaa, mihin mennessä Peräkankaan ampumaratatoiminta alueella loppuu. Tämän vuoksi aluehallintovirasto katsoo, etteivät määräyksessä 5 vaaditut toimenpiteet ole kohtuuttomia nykyisen ampumaradan jäljellä olevaa käyttöaikaa ajatellen. VASTAUS LAUSUNNOISSA ESITETTYIHIN VAATIMUKSIIN SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Lausunnot on otettu huomioon luparatkaisusta ilmenevällä tavalla. Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 5, 43 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tästä päätöksestä peritään maksua 432 euroa. Lasku lähetetään myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetun valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) aluehallintoviraston maksuista mukaisesti. Asetuksen maksutaulukon mukaan muun ympäristölupaasian käsittelystä peritään maksua 48 euroa/h. Tämän asian käsittelyyn on käytetty 9 tuntia.

8 8 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Nammo Lapua Oy Jäljennös päätöksestä Kauhavan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Lapuan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti Kauhavan kaupungin, Lapuan kaupungin ja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston virallisella ilmoitustaululla. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta ympäristönsuojelulain 96 :n mukaan valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Christel Engman-Andtbacka Maj-Britt Axell Tämän päätöksen on ratkaissut ympäristöneuvos Christel Engman- Andtbacka ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Maj-Britt Axell

9 VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35,65200 Vaasa postiosoite: PL 200, Vaasa puhelin: telekopio: sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.