LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 2/ Aika: klo 18:15-20:20 Paikka: Kaupungintalio, Kokoushuoneet 1-2 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 13 Kokouksen järjestäytyminen 3 14 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) 4 15 Lausunto Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavaluonnoksesta 5 16 Hakemus asemakaavan muuttamiseksi 3. kaupunginosan korttelin 400 tontilla 5 (Helsingintie 10) 17 Yhdyskuntatoimen tuloarvioiden alitukset sekä määrärahojen ylitykset vuodelta Yhdyskuntatoimen keskeneräisten investointihankkeiden lisämäärärahaesitykset 19 Kaavapäätöksen täytäntöönpano ennen lainvoimaa, Gallträsk, etelä, asemakaavan muutos (Kavallintie 8-18 ja Tohtorinkuja 2 6) 20 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu sijoituslupamaksua koskevaan valitukseen Puheenjohtaja Veronica Fellman

2 PÖYTÄKIRJA 2/ Läsnä: Fellman Veronica varapuheenjohtaja Aspelin Mikael jäsen Antskog-Karstinen Anita jäsen Sederholm Camilla jäsen Rekiranta Riitta jäsen Nysten Tiina jäsen Tupamäki Olavi jäsen Söderholm Kenneth varajäsen Visuri Ilari Nuorisovaltuuston ed. Harju Marianna esittelijä/ytj Porvali Leena siht. Poissa: Eklund Pertti puheenjohtaja Enckell Patrick jäsen Rehn-Kivi Veronica Kh:n ed. Allekirjoitukset Veronica Fellman Leena Porvali puheenjohtaja sihteeri Käsitellyt asiat Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Riitta Rekiranta Camilla Sederholm Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kauniaisissa Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja

3 PÖYTÄKIRJA 2/ Kokouksen järjestäytyminen YLK 13 Lautakunta toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöy tä kirjan tar kas ta jik si valittiin Riitta Rekiranta ja Camilla Sederholm. Todettiin pöy däl le jaettavat lisäasiat nrot 7 ja 8.

4 PÖYTÄKIRJA 2/ Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) YLK 14 YTJ: Päätös: Lautakunnalle on lähetetty viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Päätösluettelo on esityslistan oheismaterialina. Lautakunta merkitsee tiedokseen oheismateriaalista ilmenevät päätökset ja päät tää olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Päätösehdotus hyväksyttiin.

5 PÖYTÄKIRJA 2/ Lausunto Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavaluonnoksesta 26/ /2015 YLK 15 Lisätiedot: maankäyttöinsinööri Matti Salminen, puh.(09) etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Uudenmaan liitto pyytää kaupungin lausuntoa Uudenmaan 4. vai he maakun ta kaa va luon nok ses ta mennessä. Lausuntoaineistoon kuu luvat vahvistettavat kaava-asiakirjat (kaavaluonnoskartta, kartta ku mot ta vista merkinnöistä sekä merkinnät ja määräykset), kaavaselostus lii te kart toineen sekä epävirallinen yhdistelmäkartta lainvoimaisista maa kun ta kaavois ta ja 4. vaihemaakuntakaavaluonnoksesta. Esityslistan liitteenä jaetaan karttojen suuren koon vuoksi paperiset otteet vain kaa va luon nos kartas ta Kauniaisten kohdalta (liite 1) ja Kauniaisia koskevista merkinnöistä ja määräyksistä (liite 2). Uudenmaan liiton Internet-sivuilla ( untakaava) on nähtävissä kaikki asiaan liittyvä aineisto. Lähtökohdat ja tavoitteet Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan lähtökohtina ovat lainvoimaiset Uuden maan maakuntakaava ja Itä-Uudenmaan maakuntakaava sekä Uu denmaan 1., 2. ja 3. vaihemaakuntakaavat. Edellä mainittujen maa kun ta kaavo jen lisäksi Östersundomin alueella on voimassa Vaihemaakuntakaava 2000 sekä maakuntakaavaksi muuttuneita seutukaavoja. Suun nit te lu aluee na on koko Uudenmaan maakunnan alue lukuun ottamatta Ös ter sun domin aluetta, jota käsitellään omassa kaavaprosessissaan osana 2. vai hemaa kun ta kaa van loppuunsaattamista. Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan tavoitteena on tukea kestävää kilpai lu ky kyä ja hyvinvointia. Aikatähtäin on vuodessa Koko kaavatyön kes kei se nä lähtökohtana on hyväksytty Uusimaa-ohjelma, jonka stra te gisia tavoitteita 4. vaihemaakuntakaava toteuttaa. Nyt valmisteilla oleva kaava on aiempia maakuntakaavoja strategisempi. Kaavassa määritellään suu ret yhteiset kehittämislinjat elinkeinojen ja innovaatiotoiminnan, lo gis tiikan, tuulivoiman, viherrakenteen ja kulttuuriympäristöjen osalta. Lisäksi kaa vas sa arvioidaan ja huomioidaan Helsingin seudun yhteisen maan käyttö suun ni tel man aiheuttamat muutostarpeet suhteessa 2. vai he maa kun takaa vaan, erityisesti asemanseutujen osalta. Elinkeinot ja innovaatiotoiminta Selvitysten perusteella jo vahvistetut maakuntakaavat sisältävät tar peel lisis sa määrin asunto- ja työpaikka-alueita ja mahdollistavat elinkeino- ja inno vaa tio toi min to jen sijoittumisen ja kehittämisen. Lähtökohtana 4. vai hemaa kun ta kaa vas sa on, että Uudenmaan maakuntakaavoissa esitettyyn elin kei no toi min taa ohjaavaan kaavaratkaisuun esitetään muutoksia vain logis tii kan osalta. Kaavaluonnoksessa ei esitetä uusia työpaikka- tai teol lisuus aluei ta eikä matkailuun liittyviä aluevarauksia. Sen sijaan teol li suus-

6 PÖYTÄKIRJA 2/ aluei den suunnittelumääräystä täydennetään liittyen ympäristön pa rempaan huomioimiseen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa. Lisäksi yhden mu kais ta mis tar peen vuoksi Itä-Uudenmaan maakuntakaavasta ku motaan kaksi matkailupalvelujen kohde / rm -merkintää. Logistiikka Kaavaluonnoksessa esitetään tärkeimmät logistiikkakeskukset (Focus Tuu su las sa, Bastukärr Sipoossa ja Kulloo Sipoossa ja Porvoossa) ja niihin kyt key ty vien toimintojen alueet omalla merkinnällä. Näiden lisäksi lo gis tiikkaa voi sijoittua jo aiemmissa maakuntakaavoissa osoitetuille taajama- ja työ paik ka-alueil le. Kaavassa määritellään myös valtakunnallisesti ja maakun nal li ses ti merkittävät satamat (Hangon satamat sisältäen Koverharin sa ta man, Inkoon, Kilpilahden ja Loviisan satamat) ja niihin johtavat lai vaväy lät. Satamaverkko kumotaan Uudenmaan maakuntakaavan (2006) ja Itä-Uu den maan kaavoista, lukuun ottamatta Helsingin keskustan satamia ja Vuosaarta. Lisäksi selvitetään uutta logistista poikittaisyhteyttä Keski-Uu del le maal le. Helsingin ja Tallinnan välinen liikennetunneli osoitetaan ohjeellisena, jolloin ai kai sem pi liikenteen yhteystarvenuoli voidaan kumota vastaavasti. Tuulivoima Vaihemaakuntakaavaa varten on laadittu Uudenmaan tuulivoimaselvitys, jos sa on kartoitettu maakunnallisia tuulivoima-alueita Uudenmaan maa- ja me ri alueil ta. Kaavaluonnoksessa esitetään selvityksiin perustuvat tuu li voimal le soveltuvat maakunnallisen kokoluokan tuulivoima-alueet (merelle kak si Raaseporin, Inkoon ja Porvoon edustalle ja maalle kolme Loviisaan ja Lapinjärvelle). Kaavan tavoitevuosi on 2040, mistä syystä kaavassa voidaan esittää myös alueet, jotka eivät tänä päivänä välttämättä sovellu tuuli voi ma ra ken ta mi seen, mutta joiden tilanne voi muuttua vuoteen 2040 men nes sä. Kaavalla halutaan mahdollistaa myös paikallisen tuulivoiman suun nit te lu. Viherrakenne Viherrakenteen pohjana toimii vahvistettujen maakuntakaavojen vi her raken ne, jota on tarkistettu uusimpien tietojen pohjalta. Kaavaluonnoksessa on täydennetty ja tarkistettu maakunnallisia luontoarvoja sekä tarkistettu vir kis tys aluei den ajantasaisuus ja maakunnallisuuden raja. Merkinnöistä on yhtenäistetty viheryhteystarvemerkintä, metsätalousvaltaiset eko lo gises ti merkittävät alueet (MLY) ja ulkoilureittimerkinnät koko kaava-alueelle. Tär keät pohjavesialueet ja arvokkaat geologiset muodostumat on päi vi tetty. Lisäksi kaavassa tuodaan esille tarve pääkaupunkiseudun viherkehälle. Ke hä tarkoittaa Sipoosta Porkkalaan ja saariston kautta takaisin ulottuvaa vi her aluei den verkostoa, johon kohdistuu suurin luontovirkistyksen ky syntä. Kulttuuriympäristöt Vaihemaakuntakaavassa määritellään maakunnallisesti ja val ta kun nal lises ti arvokkaat kulttuuriympäristöt yhdenmukaisin perustein koko Uu den-

7 PÖYTÄKIRJA 2/ maan alueelle. Kaavaluonnoksessa osoitetaan valtakunnallisesti arvokkaat ra ken ne tut ympäristöt vuoden 2009 RKY inventoinnin pohjalta, val ta kunnal li ses ti arvokkaat maisema-alueet valtioneuvoston päätöksen 1995 mukai ses ti, maakunnallisesti arvokkaat kulttuuriympäristöt Missä maat on mai niom mat -selvityksen (2012) perusteella ja muinaisjäännökset Mu seovi ras ton muinaisjäännösrekisteristä. Lisäksi erillisillä liitekartoilla esitetään Unes con maailmanperintökohteet ja kansalliset kaupunkipuistot. Kulttuuriympäristöteema halutaan esittää 4. vaihemaakuntakaavassa mahdol li sim man kattavasti ja samalla eri maakuntakaavoista peräisin olevia mer kin tö jä ja määräyksiä yhdenmukaistetaan. Tämän vuoksi kaikki kes keiset kulttuuriympäristöjä koskevat merkinnät ja määräykset kumotaan ai kaisem mis ta maakuntakaavoista ja tuodaan joko uudestaan sellaisenaan, muo kat tui na tai kokonaan uusina merkintöinä 4. vaihemaakuntakaavaan. Muut kaavassa esitettävät merkinnät Kaavaluonnoksessa Malmin lentokentän nykyinen merkintä kumotaan ja muu te taan taajama-alueeksi. Samalla kumotaan lentoasemaan liittyvä lento me lu alue mer kin tä. Kulttuuriympäristöön liittyvä merkintä alueella säilyy. Hy vien kulkuyhteyksien ja palvelujen äärellä olevan alueen merkitys Helsin gil le uutena kaupunginosana on erittäin tärkeä. Hyvinkään Palopuron ja Tuusulan Ristikydön asemanseudut osoitetaan kaa va luon nok ses sa taajamiksi. Pääradan varrella sijaitsevien alueiden suun nit te lu on seudun kannalta ajankohtaista ja tärkeää. Tavoitteena on oh ja ta kasvua yhdyskuntarakennetta tiivistäen ja luoda edellytykset toi mival le joukkoliikenteelle. Maakaasuputkistoa käsitellään vaihemaakuntakaavassa ainoastaan siltä osin, kuin on perusteltua tarkentaa voimassaolevien maakuntakaavojen mer kin tö jä Suomen kansainvälisesti tärkeisiin kaasuhankkeisiin Bal tic connec tor- ja Finngulf-LNG-terminaaliin liittyen. Kumottavat merkinnät ja määräykset Uudenmaan voimassa olevista maakuntakaavoista kumotaan kaa va merkin tö jä siinä laajuudessa kuin vaihemaakuntakaavan ratkaisu edellyttää. Mer kin tö jä kumotaan suunnittelumääräyksen muuttuessa merkittävästi, mer kin tö jä ja määräyksiä yhdenmukaistaessa, maankäyttömerkinnän muut tues sa sekä merkinnän tarpeen poistuessa kokonaan. Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan vaikutukset Kauniaisten alueella Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavalla Kauniaisten kaupunkia koskevia mer kin tö jä ja määräyksiä yhtenäistetään ja tarkennetaan viherrakenteen ja kult tuu ri ym pä ris tö jen osalta. Kaavaluonnoksessa Kasavuoren vir kis tysalue mer kin tä on yhdenmukaistettu aluerajausta muuttamatta. Kasavuoren luon non suo je lu alue on osoitettu luonnonsuojelualue -merkinnällä, jolla osoi te taan luonnonsuojelulain nojalla suojeltuja tai suojeltaviksi tar koi tet tuja alueita. Gallträskin alue ja Kauniaisten rautatieasema on osoitettu Maa kun nal li ses-

8 PÖYTÄKIRJA 2/ ti merkittävä kulttuuriympäristö -merkinnällä ja samalla vahvistetuissa kaavois sa ollut Kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue, tie tai kohde -merkintä kumotaan. Aluerajausta ei ole muutettu. Gallträskin huvila-alue ja Kauniaisten rautatieasema on osoitettu Val ta kunnal li ses ti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (RKY 2009) -merkinnällä ja vastaavasti aiempi merkintä Kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta tärkeä alue, tie tai kohde, valtakunnallisesti merkittävä (RKY 2009) ku motaan. Aluerajausta ei ole muutettu. Uudenmaan maakuntakaavassa (2006) osoitetut Bad Grankullan ja Villa Wulf fin kulttuuriympäristökohteet on kumottu vai he maa kun ta kaa va luonnok ses sa. Kohteet eivät kuulu Museoviraston RKY -inventointiin (2009) eikä niitä ole osoitettu maakunnallisesti merkittäviksi kulttuuriympäristöiksi Mis sä maat ovat mainioimmat (2012) -selvityksessä. Espoon puolella Espoonjokilaakso on osoitettu Maakunnallisesti mer kit tävä kulttuuriympäristö -merkinnällä rajautuen Kauniaisten ja Espoon kun tara jaan Kasavuoren alueella. YTJ: Vaihemaakuntakaavaluonnos on huolella valmisteltu ja se täydentää voimas sa ole via maakuntakaavoja kattavasti valittujen teemojen ja muiden ajan koh tais ten aiheiden osalta. merkitsee tiedoksi Uudenmaan 4. vai he maa kun takaa va luon nok sen ja esittää KH:lle, että se esittää lausuntonaan Uu denmaan liitolle, ettei ole Kauniaisten kaupungilla ole huomautettavaa vai hemaa kun ta kaa va luon nok ses ta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 LIITE 1: Ote kaavakartasta Kauniaisten kohdalta (Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaava, luonnos) 2 LIITE 2: Ote Kauniaisia koskevista merkinnöistä ja määräyksistä (Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaava, luonnos)

9 PÖYTÄKIRJA 2/ Hakemus asemakaavan muuttamiseksi 3. kaupunginosan korttelin 400 tontilla 5 (Helsingintie 10) 56/ /2015 YLK 16 Lisätiedot: maankäyttöpäällikkö Marko Lassila, puh etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Suomen Raamattuopisto Säätiö hakee asemakaavan muutosta omis tamal leen tontille ( ) osoitteessa Helsingintie 10 siten, että tonttia tehos tet tai siin ja käyttötarkoitusta laajennettaisiin mahdollistamaan ny ky toimin to jen lisäksi monimuotoinen asuminen (opiskelija-, se niori-/pal ve lu asumi nen) sekä niihin liittyvät palvelut. Asemakaavan muutoksen to teut ta minen edellyttää kaupungin ja hakijan välistä maankäyttösopimusta. Ha kemus ja esisuunnitelma alueen toteuttamisesta ovat liitteenä 1. Kaavatilanne ja alueen nykytilanne Alueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama ase makaa va (Ak 114), jossa tontti on osoitettu opetustoimintaa palvelevien raken nus ten korttelialueeksi (YO-1). Kaavan mukaan alueelle voidaan raken taa opetus- ja majoitustiloja sekä henkilökunnan asuntoja aputiloineen. Au to paik ko ja on varattava vähintään 1 ap/120 k-m2. Tontin pinta-ala on m2 ja sille on osoitettu kolmelle erilliselle rakennusalalle ra ken nusoi keut ta yhteensä 7000 k-m2 kahteen (II) ja kolmeen (III) kerrokseen. Ote Kau niais ten asemakaavojen yhdistelmäkartasta määräyksineen on oheisma te ri aa li na. Tontilla sijaitsee Raamattuopiston päärakennus (valm.1967), asun to la raken nus (valm. 1966), opiskelija-asuinrakennus (Ystävientalo, valm. 1994) se kä asemakaavalla suojeltu (sr) Villa Tusculum (valm. 1908). Kaavan raken nus oi keus on käytetty lähes kokonaan. Tontti rajoittuu etelässä Hel singin tie hen ja rantarataan, lännessä erillis- ja kerrostaloihin, pohjoisessa Mais te rin tie hen sekä idässä puistoalueeseen. Muutoin ympäröivälle alu eelle on toteutunut erillistaloja eri aikakausina. Perustelut Hakemuksen mukaan tontilla oleva vanha asuntolarakennus on tullut käyttö ikän sä päähän eikä sen saneeraamiselle ole kannattavia perusteita. Samaan aikaan Raamattuopiston toiminta tarvitsee lisää opiskelija-asuntoja. Ha ki ja on tutkinut nykytoimintojen kehittämisen lisäksi tontin ke hi tys po tenti aa lia mm. palvelu- ja senioriasumiseen siten, että alueesta voisi muo dostua ns. hyvinvointikampus. Suunnittelussa on hyödynnetty maas ton muo toja siten, että autopaikoitus voitaisiin toteuttaa rakenteellisena. Hakemukseen sisältyvässä esisuunnitelmassa on huomioitu liittyminen ym pä röi vään kaupunkirakenteeseen: tontin itä- ja länsireunojen ra ken ta minen sijoittuu olemassa olevan rakenteen kohdille eikä Maisterintien puo leisel le tontinosalle ole esitetty muutoksia. Tontin huomattavasta tii vis tä mi-

10 PÖYTÄKIRJA 2/ ses tä huolimatta Villa Tusculum on osa suunniteltua kokonaisuutta. Sen mer ki tys tä on korostettu jättämällä sen ympärille riittävästi tilaa sekä säi lytet ty tärkeät ja avoimet näkymät Helsingintien suuntaan. Tontti sijoittuu kaupunkirakenteellisesti juna-aseman välittömään lä hei syyteen, sisältyy kerrostalovaltaiseen keskusta-alueeseen sekä sijoittuu pääka dun varteen. Siten alueen kehittäminen on toiminnallisesti ja kau pun kiku val li ses ti perusteltua. Suunnittelualueen laajuus Helsingintien katualue työntyy ko. kohdassa tontin sisään. Mikäli ase makaa van muutokseen ryhdytään, tulee tutkia katualueen osan liittäminen tont tiin. Ko. alue on osoitettu oheismateriaalina olevassa kaa va yh dis telmäs sä. YTJ: Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että 3. kaupunginosan korttelin 400 tontin 5 (Helsingintie 10) asemakaavaa muutetaan asuminen ja pal velut mahdollistavaksi. Suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota suun ni tel man ympäristöön sovittamiseen sekä tutkia katualueen (Hel singin tie) osan liittäminen tonttiin. Maanomistajalta peritään asemakaavan muutostyön kustannukset voimassa olevan taksan mukaan. Lisäksi hakija vastaa kaavoituksen edellyttämien selvitysten teettämisestä ja muista suunnittelukuluista. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 3 LIITE 1: Hakemus ja esisuunnitelma (Helsingintie 10, Raamattuopisto, asemakaavan muutos) 4 OHEISMATERIAALI: Ote Kauniaisten asemakaavojen yhdistelmäkartasta määräyksineen (Helsingintie 10, Raamattuopisto, asemakaavan muutos)

11 PÖYTÄKIRJA 2/ Yhdyskuntatoimen tuloarvioiden alitukset sekä määrärahojen ylitykset vuodelta / /2014 YLK 17 Kaupungin vuoden 2014 tilinpäätöksen valmisteluun liittyen sitovien määrä ra ho jen ylityksille tai toimintatulojen alituksille on saatava KV:n hy väksyn tä. Sitovien määrärahojen alituksille tai toimintatulojen ylityksille ei tar vita vastaavaa hyväksymistä, ja ne raportoidaan täydellisimmin vasta var sinai sen tilinpäätöksen yhteydessä. Toimialoilta on pyydetty tulosaluekohtaiset selitykset olennaisista tulojen ali tuk sis ta tai menojen ylityksistä mukaan lukien investointimäärärahojen yli tyk set talousarvioon 2014 nähden. ALITUKSET/ KÄYTTÖTALOUS Käyttötalouden osalla tulot ovat alittuneet tilikohdassa Muut toimintatuotot, pe rus te lut alla: Alitus ,69 Tornikuja 3:n pientalotontista järjestettiin tarjouskilpailu keväällä 2014, mut ta ton tis ta ei saatu hyväksyttävää tarjousta. Tontti on ollut myynnissä kiin teäl lä hinnalla syksystä 2014 lähtien, mutta toistaiseksi tarjouksia ei ole saatu. Pa lo kun nan ku ja 4 kerrostalotontin myynnin valmistelu ajoittui lop puvuo teen 2014, minkä vuoksi tarjouskilpailu siirtyi vuoden 2015 alkupuolelle. Tarjousten jät tö ai ka on me neil lään. Tonttimyyntien tuloennusteen alitusta korvaa osittain Villa Gahmbergan (Klostret) rakennuksen myyn nis tä saatu myyn ti voit to. Yhdyskuntatoimen käyttötaloudessa ei esiintynyt ylityksiä. Investointien osal la esiintyneet ylitykset ja niiden perustelut on esitetty seuraavassa. Ylityk set perustuvat alustavan tilinpäätöksen mukaiseen toteumaan, joka tarken tuu KH:n esitykseen mennessä. YLITYKSET/INVESTOINNIT: TALONRAKENNUS TR/Liikunta/VSS-ph:n pesutilojen kunnostus Ylitys: euroa Perustelu: Vuodelle 2014 ei hankkeelle ollut osoitettu määrärahaa, mutta sille kohdistui vielä kustannuksia. Kyse oli vuonna 2013 valmistuneen hankkeen viimeistelytöistä, jotka las ku tet tiin takautuvasti vuoden 2014 puolella. JULKINEN OMAISUUS:

12 PÖYTÄKIRJA 2/ JKOM/Liikenneväylät Ylitys: 548,51 euroa Perustelu: Helsingintien katu-urakan aloitus hieman arvioitua myöhemmin aivan loppu vuo des ta 2014 mah dol lis ti käynnistää myönnetyn määrärahan puitteissa työohjelmaan hyväksyttyjä pienhankkeita kuten Laak so tien poh jois pään valmiiksi rakentamisen sekä Kauniaistentien li sä kais tan ra ken ta mi sen aamuruuhkaa helpottamaan. Nämä hankkeet pys tyt tiin to teut ta maan kokonaismäärärahan puitteissa aivan pientä ylitystä lu kuun ot ta mat ta. JKOM/Turuntien melueste Ylitys: ,80 euroa Perustelu: Määrärahan ylitys n eurolla johtui paikan hankalista maa pe rä olosuh teis ta, joista ei budjetointivaiheessa ollut tarkkaa tietoa. Paalutustyötä jou dut tiin teettämään osittain lisätyönä, liian alhaiseksi lasketun paa lu mene kin takia. Budjetinylityksestä n e muodostui paalutuksen mää räli säyk ses tä. Suunnittelutoimisto korvasi suunnitteluvirheeksi katsottuna täs tä aiheutuneet rakentamisen lisäkustannukset, yhteensä euroa. Li sä kus tan nuk sia aiheuttivat hiukan myös kaapeleiden siirrot ja tarvittavat li sä työt toimivan kuivatuksen aikaansaamiseksi. Käyttötalouteen kirjattiin em. hankkeen maankäyttösopimuksen mukainen korvaus, eu roa. JKOM/Liikunta/Keskusurheilukentän luonnonnurmen muuttaminen te konur mek si ja valaistuksen parantaminen Ylitys: ,68 Perustelu: Hanke saatiin toteutettua vuosille myönnettyjen mää rä ra ho jen puitteissa. Tilikauden 2014 kirjanpidossa näkyvä ylitys joh tuu hankkeelle myönnetyn Ely-tuen, euroa, kohdentamisesta pää osin vuo del le 2013, rakennustöiden painottuessa kuitenkin pitkälti vuodelle Ely-tuen vuoden 2014 osuus oli euroa. YTJ: Päätös: Lautakunta päättää antaa KH:lle esitystekstin mukaisen selvityksen yh dyskun ta toi men vuoden 2014 tuloarvioiden alituksista sekä määrärahojen ylityksistä. Päätösehdotus hyväksyttiin.

13 PÖYTÄKIRJA 2/ Yhdyskuntatoimen keskeneräisten investointihankkeiden lisämäärärahaesitykset 53/ /2015 YLK 18 Investointihankkeen myöhentyessä ja ulottuessa vuodenvaihteen yli on hank keen toteutusta oikeus jatkaa edellyttäen, että hankkeen menot ko konai suu te na pysyvät edellisen vuoden määrärahojen puitteissa. Kes keneräi sis tä investointihankkeista käyttämättä jääneiden määrärahojen osalta tu lee tehdä lisämäärärahaesitys kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. Edel ly tyk se nä myöntämiselle on, että hanke on käynnistynyt edellisen tilikauden aikana. Yhdyskuntatoimen talonrakennuksen ja julkisen käyttöomaisuuden osalla on vuoden 2015 työohjelmaan sisältyviä keskeneräisiä hankkeita, joiden lop puun saat ta mi nen on toimialasta riippumattomista syis tä viivästynyt. Töitä jatketaan kuluvan vuoden puolella. Lisäksi eräiden in ves toin tien käyt tämät tä jääneiden määrärahojen hyödyntäminen on tar peen laskutus- ja toteu tus vii vei den, sekä hankkeiden takuuaikana mah dol li ses ti ilmenevien raken nut ta jan vastuulle jäävien virheiden ja puutteiden kor jaa mi sek si. Keskus tan infrastruktuuria varten varatun määrärahan käyt töä on tahdittanut mui den osapuolten toteuttamien töiden eteneminen. Kaikille keskeneräisille hankkeille on olemassa ra ken nus in ves toin ti hankkei den toteutusohjeen edellyttämät tarveselvitykset, kustannusarviot, alusta vat aikataulut sekä määrärahat, ja niiden toteutukset on käynnistetty edel li sen ti li kau den aikana. Esityslistan oheismateriaalina jaetaan (lautakunnan jäsenille) yhteenveto yh dys kun ta toi men toteutusvastuulle kuuluvien keskeneräisten in ves toin tihank kei den lisämäärärahaesityksistä (kirjanpitotekniset siirtomäärärahat vuo del ta 2014) perusteluineen. YTJ: Vuoden 2014 talousarvion talonrakennusinvestointien menokohdan "Raken nus ten yllä- ja kunnossapitoinvestointeja" keskeneräisten hank kei den käyt tä mät tä jääneitä määrärahoja ei ole esitetty siirrettäväksi, mutta hankkei den toteuttamista jatketaan niissä tapauksissa joissa kes keyt tä mi ses tä ai heu tui si tarpeettomia lisäkustannuksia, tai jo tehtyä han ke val mis te lua jou dut tai siin toistamaan. Tämän periaatteen mukaisesti näi tä investointeja to teu tet taes sa on lähtökohdaksi otaksuttu että sanotulle vuo den 2015 vastaa val le menokohdalle on tarvittaessa perustelluista syistä saatavissa li sämää rä ra haa. Määrärahojen puitteissa katsotaan voitavan myös tehdä vuoden ai ka na kohdennuksia toteutettavien hankkeiden osalta. Tämän me nette lyn ta voit tee na on hyödyntää nykyiset toimialan henkilöstö- ja muut resurs sit mah dol li sim man tehokkaasti, ja samalla ylibudjetointia välttäen. Rahoi tus nä kö kul mas ta talousarviota ja taloussuunnitelmakautta vah vis tettaes sa ote taan kantaa myös rahoituksen kokonaistarpeeseen ja ra hoi tuksel li seen ai kaan. Edellisiltä kausilta siirtyvät investointihankkeet eivät ole mu ka na jo vah vis te tun talousarvion investointihankemäärärahojen sum mata sos sa. Ne tulevat rahoitukselliseksi lisäksi rahoitussuunnitellun, vahvistetun ta lous ar vion päälle.

14 PÖYTÄKIRJA 2/ Lautakunta päättää esittää KH:lle, että keskeneräisten in ves toin ti hank keiden loppuun saattamista varten myönnettäisiin oheismateriaalin mukainen 3,3 milj.euron suuruinen lisämääräraha. Päätös: Lisämääräraha-anomus perustuu alustavan tilinpäätöksen mukaisiin to teumiin ja summat voivat vielä tarkentua KH:n esittelyyn mennessä. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 5 OHEISMATERIAALI: Yhdyskuntatoimen keskeneräisten investointihankkeiden lisämäärärahaesitykset

15 PÖYTÄKIRJA 2/ Kaavapäätöksen täytäntöönpano ennen lainvoimaa, Gallträsk, etelä, asemakaavan muutos (Kavallintie 8-18 ja Tohtorinkuja 2 6) 69/ /2014 YLK 19 Lisätiedot: maankäyttöpäällikkö Marko Lassila, puh.(09) etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Kaupunginvaltuusto hyväksyi (65 ) Gallträsk, etelä, ase makaa van muutoksen, johon sisältyy sitova tonttijako ja tonttijaon muutos. Hy väk sy mis pää tök ses tä on jätetty valitus (oheismateriaalina) Helsingin hal lin to-oi keu teen (HHAO). Valituksessa on esitetty päätöksen ku moa mista, koska valittajan mielestä alueen luonto- ja kulttuurihistoriallisia arvoja ei ole huomioitu kaavoituksessa riittävästi. HHAO on pyytänyt kaupungin lausun toa asiasta mennessä, mutta määräaikaan on saatu jat ko aikaa asti. Lausuntoasia tuodaan käsittelyyn maaliskuussa. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 201 :n mukaisesti kunnanhallitus voi va li tus ajan kuluttua määrätä asemakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman kaava-alueen siltä osalta, johon valituksen ei voida katsoa kohdistuvan. Kunnan on annettava päätös viivytyksettä tiedoksi va lit ta jal le sekä muutoksenhakuviranomaiselle, joka voi kieltää päätöksen täy tän töön pa non. Osittaisesta voimaantulosta päättäessään kunnan tulee arvioida ob jek tii vises ti valituksen sisällön kohdistuminen kaava-alueeseen. Perustelut asemakaavan täytäntöönpanolle ennen lainvoimaisuutta Valituksessa esitettyjen perusteluiden mukaan valitus kohdistuu luonto-olo suh tei den osalta rakentamattomiin ja luonnontilaisiin alueisiin, jolloin sen voidaan katsoa koskevan valtuuston hyväksymän asemakaavan muutok sen lähivirkistysaluetta (VL, Gallträskinranta) sekä korttelin 372 tonttia 8. Valituksenalaisessa asemakaavan muutoksessa lehtonatan suojelualue nou dat taa ELY-keskuksen määrittämää rajausta ja sijoittuu ko ko nai suudes saan lähivirkistysalueelle. Liito-oravien ja lepakoiden tutkitut esiin ty misalu eet sijoittuvat niin ikään virkistysalueelle. Valituksessa esitetään myös alueen kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden raken nus ten ja pihapiirien säilyttämistä. Alueen rakennuksista kaavassa on osoi tet tu suojeltaviksi (sr-1) Villa Skogshyddan, Portinvartijantupa, Lill-Gahm ber ga sekä Klostret, jonka pihapiirissä oleva maakellari on osoitet tu säilytettäväksi (sä-1). Lisäksi kaava korostaa ja ohjaa alueen kult tuuri his to rial lis ten piirteiden huomioimista ja käsittelyä. Ainoastaan Klostretin ja Villa Skogshyddanin pihapiireihin on osoitettu kummallekin 100 k-m2 raken nus oi keut ta talousrakennukselle, jonka ei voida katsoa heikentävän alu een kulttuurihistoriallisia arvoja kaavan ohjausvaikutuksen vuoksi. Va lituk ses sa ei myöskään ole mainintaa em. rakentamisesta. Edellä kuvatun mu kai ses ti valituksen voidaan katsoa kohdistuvan kulttuurihistorian osalta ai noas taan korttelin 372 tonttiin 7, jolla sijaitsee ns. Klostretin pi ha ra ken-

16 PÖYTÄKIRJA 2/ nus ja jonka korvaavan rakentamisen kaava mahdollistaa. Asemakaavan muutoksessa Klostretinkujan katualue sijoittuu korttelin 372 ton til le 6 (Klostret) johtavan ja olemassa olevan tiepohjan päälle sekä osittain olemassa olevalle tenniskentälle ja sen itäpuoliselle alueelle. Näillä alueil la ei sijaitse valituksessa mainittua ja liito-oravalle soveliasta puustoa tai muita luontoarvoja. Lisäksi valituksessa esitetty katualueen aiheuttama teo reet ti nen estevaikutus liito-oravan liikkumiselle on jo nykyisellään olemas sa, jolloin Klostretinkujan toteuttaminen ei heikennä alueen luon to-olosuh tei ta. Todettakoon, että kaupungilla ei ole tarvetta toteuttaa katualuetta en nen korttelin 372 tontin 8 toteutusta. Sitä ennen kaupungin intressinä on ai noas taan mahdollistaa kulku nykyistä tiepohjaa pitkin korttelin 372 ton tille 6. Lopuksi Edellä mainituin perusteluin esitetään, että asemakaavan muutos mää rätään MRL 201 :n perusteella tulemaan voimaan seuraavilta osin: korttelit 43 ja 373, korttelin 372 tontit 1-7 sekä puistoalue (VP, Klostretinpuisto) ja ka tu alu eet (Kavallintie, Klostretinkuja). Asemakaavan hy väk sy mis pää tökses tä HHAO:een jätetyn valituksen ei voida katsoa kohdistuvan näihin aluei siin. Kartta voimaan määrättävästä alueesta on liitteenä 1. Kaupunginhallituksen alueelle asettama MRL 53 2 momentin mukainen ra ken nus kiel to asemakaavan laatimiseksi on rauennut valtuuston hy väk symis pää tök sel lä ja alue on nyt MRL 53 3 momentin mukaisessa ra kennus kiel los sa siihen asti, kunnes hyväksymispäätös saa lainvoiman. Mikäli kau pun gin hal li tus määrää asemakaavan muutoksen tulemaan voimaan esi te tyl tä osin, raukeaa em. rakennuskielto tämän alueen osalta voi maantu lo kuu lu tuk sel la. Aikataulusyistä ehdotetaan, että kaupunginhallitus tarkistaa asian ko koukses sa. YTJ: merkitsee asemakaavan muutoksen hy väk sy mispää tök ses tä tehdyn valituksen tiedoksi ja ehdottaa, että kaupunginhallitus päät tää määrätä MRL 201 :n perusteella Gallträsk, etelä, asemakaavan muu tok sen tulemaan voimaan ennen lainvoimaisuutta 3.kaupunginosan kort te lei den 43 ja 373 osalta, korttelin 372 tonttien 1-7 osalta sekä puistoalueen (Klostretinpuisto) ja katualueiden (Kavallintie, Klostretinkuja) osalta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 6 LIITE 1: Kartta voimaan tulevista alueista (Gallträsk, etelä, asemakaavan muutos, As Oy Pineta, valitus) 7 OHEISMATERIAALI: Valitus Helsingin hallinto-oikeuteen (Gallträsk, etelä, asemakaavan muutos, etelä, As Oy Pineta)

17 PÖYTÄKIRJA 2/ Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu sijoituslupamaksua koskevaan valitukseen 181/ /2014 YLK 20 Fortum Espoo Distribution Oy on tehnyt valituksen kaupungin kun ta tek niikka pääl li kön päätöksestä , jolla kuntatekniikkapäällikkö oli put kien ja jakokaapeleiden sijoituslupaha ke muk sen hyväksymisen yh teydes sä määrännyt yhtiölle suoritettavaksi 201,45 euron suuruisen, voi massa ole van taksan mukaisen maksun. Helsingin hallinto-oikeus on antamallaan päätöksellä hylännyt va li tuk sen. Tästä päätöksestä Fortum Espoo Distribution Oy on valittanut kor keim paan hallinto-oikeuteen. Esityslistan oheismateriaalina on KHO:n ratkaisu, jossa se hylkää yhtiön va li tuk sen Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä, päätöksen perustelut il me ne vät oheismateriaalista. YTJ: Päätös: Lautakunta merkitsee asian tiedoksi sekä lähettää sen edelleen kau pungin hal li tuk sel le tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 8 OHEISMATERIAALI: Kho:n päätös Dnro 33/3/14

18 PÖYTÄKIRJA 2/ Kunta KAUNIAISTEN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Työsopimussuhteeseen ottamista tai päättämistä koskevasta päätöksestä voidaan kuitenkin tehdä oikaisuvaatimus vain jos valitusperusteina ovat, että 1) pää tös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittä nyt toi mival tan sa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Pykälät Hallintolainkäyttölain tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus-viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kauniaisten kaupunki Kirjaamo Kauniaistentie KAUNIAINEN kirjaamo@kauniainen.fi fax: (09) Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

19 PÖYTÄKIRJA 2/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus aukioloaika Radanrakentajantie HELSINKI puh faksi: sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika Valitusai ka Valitusai ka päivää päivää päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Kauniaisten kaupunki Kirjaamo Kauniaistentie KAUNIAINEN fax: (09) kirjaamo@kauniainen.fi Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Lain 6 :n mukaan kä sit te ly maksuja ei kuitenkaan peritä muun muassa hallinto-oikeudessa sosiaaliasioissa, julkisoikeudellista palve lus suhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai jul kisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan