Lisätietoja Kalastusbiologi Perttu Tamminen, puhelimitse tai sähköpostilla

Transkriptio

1 KUULUTUS asian vireillä olosta VARELY/1557/5723/ Asia Hangon Suursuon jätevedenpuhdistamon kalatalousvelvoitteen toteutussuunnitelman hyväksyntä vuodesta 2018 alkaen. Kalatalousvelvoitteen toteutussuunnitelma on toimitettu Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kalatalousryhmälle hyväksyttäväksi Suunnitelman on laatinut toiminnanharjoittajan puolesta Länsi-Uudenmaan vesi- ja ympäristö ry. Suunnitelman sisältö Kalatalousvelvoitteen toteutus alkaa luvan mukaisesti vuodesta 2018 lähtien. Lupapäätöksen ja toteutussuunnitelman mukaisesti luvanhaltijan on istutettava jätevesien vaikutusalueelle vuosittain kpl 2-vuotiaita eväleikattuja Ingarskilanjoen kantaa olevia vähintään 20 cm:n pituisia meritaimenen vaelluspoikasia. Kalatalousvelvoitteessa määrättyjä kantoja ja lajeja voidaan muuttaa velvoitteen rahallista arvoa muuttamatta, mikäli velvoitteessa määrättyjen kantojen saatavuus on heikkoa. Lisäksi istutusvelvoitteen sijasta voidaan toteuttaa muita kalataloustoimenpiteitä edellyttäen, että toimenpiteen arvo vastaa istutusvelvoitteen sen hetkistä arvoa. Nähtävänäpito ja muistutusten ja mielipiteiden esittäminen Tämä kuulutus ja tarkkailuohjelmaesitys pidetään nähtävänä Hangon kaupungin ilmoitustaululla sekä Varsinais-Suomen ELY-keskuksen Internet-sivustolla: -> Varsinais- Suomi -> Ajankohtaista -> Kuulutukset. Niille, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea (asianosainen), varataan tilaisuus tehdä muistutuksia tarkkailuohjelmaesityksestä. Muilla kuin asianosaisilla on mahdollisuus ilmaista mielipiteensä asiasta. Muistutukset ja mielipiteet on toimitettava viimeistään ensisijaisesti sähköisesti osoitteella kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi tai postitse ELY-keskuksen Turun toimipaikkaan PL 236, Turku. Viitteeksi on laitettava asian diaarinumero VARELY/1557/5723/2017. Lisätietoja Kalastusbiologi Perttu Tamminen, puhelimitse tai sähköpostilla perttu.tamminen@ely-keskus.fi VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUS, Kalatalouspalvelut etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi Y-tunnus Aluetoimistot: PL TURKU Puh PL KOUVOLA Puh PL HELSINKI Puh PL VAASA Puh

2 Kalatalousvelvoitteen toteuttamissuunnitelma Hangon kaupunki, Suursuon jätevedenpuhdistamo Jorma Valjus Raportti a137/2017

3 Laatija: Jorma Valjus Tarkastaja: Ralf Holmberg Hyväksyjä: Jaana Pönni Hyväksytty: LÄNSI-UUDENMAAN VESI JA YMPÄRISTÖ RY, RAPORTTI a 137/2017

4 Sisältö 1 Johdanto Kalatalousvelvoitteen toteutussuunnitelma Velvoite Istutukset Istutusten valvonta ja dokumentointi Raportointi... 6 Lähdeluettelo... 7

5

6 1 Johdanto Hangon Suursuon jätevedenpuhdistamo osallistuu Hangon merialueen ja Bengtsårin vesien kalataloudelliseen yhteistarkkailuun. Suursuon jätevedenpuhdistamon lisäksi tarkkailussa ovat mukana Hangon Puhdistamo Oy, Oy Forcit Ab ja Oy ViskoTeepak Ab. Lisäksi Suursuon jätevedenpuhdistamo on maksanut vuosittain tammikuun loppuun mennessä Uudenmaan TE-keskukselle euron suuruisen kalatalousmaksun käytettäväksi kalakannoille ja kalastukselle jätevesistä aiheutuvien haittojen ehkäisemiseen jätevesien vaikutusalueella. Etelä-Suomen Aluehallintovirasto on lupapäätöksessään Suursuon jätevedenpuhdistamon lupamääräysten tarkastaminen ja luvan muuttaminen nro 258/2016/2 (Dnro ESAVI/60/04.08/2014) määrännyt, että jäteveden kalataloudellisia vaikutuksia on tarkkailtava nykyisen tarkkailuohjelman mukaisesti. Lisäksi aiemmin käytössä ollut kalatalousmaksu muutettiin kalatalousvelvoitteeksi. Kalatalousvelvoitteeksi on määrätty kalanpoikasten istuttaminen jätevesien vaikutusalueelle. Istutusvelvoite on tarpeen kalataloudelle aiheutuvien haittojen kompensoimiseksi. Velvoitteen suuruutta määrättäessä on otettu huomioon hankkeesta aiheutuvien haittojen laatu ja suuruus, vesialueella ilmenevien vaikutusten laajuus sekä vesialueen kalataloudellinen arvo. Lupapäätöksen mukaan kalatalousvelvoitteesta on laadittava kalatalousvelvoitteen toteuttamissuunnitelma, joka on toimitettava Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi kolmen kuukauden kuluessa lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Tässä raportissa esitetään Hangon Suursuon jätevedenpuhdistamon kalatalousvelvoitteen toteuttamissuunnitelma. Suunnitelman laatimisessa on hyödynnetty Maa- ja metsätarjousministeriön ohjetta kalatalousvelvoitteiden, -maksujen ja -tarkkailujen toimeenpanosta ja valvonnasta (MMM 2012). 2 Kalatalousvelvoitteentoteutussuunnitelma 2.1 Velvoite Lupapäätöksen mukaan luvanhaltijan on istutettava jätevesien vaikutusalueelle vuosittain kpl 2-vuotiaita eväleikattuja Ingarskilanjoen kantaa olevia vähintään 20 cm:n pituisia meritaimenen vaelluspoikasia Määrätty istutusvelvoite vastaa rahalliselta arvoltaan aiempaa, indeksitarkistettua kalatalousmaksua. Kalatalousvelvoitteessa määrättyjä kantoja ja lajeja voidaan muuttaa velvoitteen rahallista arvoa muuttamatta, mikäli velvoitteessa määrättyjen kantojen saatavuus on heikkoa. Muutokset on tehtävä luvanhaltijan ja Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen sopimalla tavalla. Istutusvelvoitteen sijasta voidaan toteuttaa muita kalataloustoimenpiteitä edellyttäen, että toimenpiteen arvo vastaa istutusvelvoitteen sen hetkistä arvoa. Muutoksesta on sovittava Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa etukäteen. Lisäksi muutoksesta on kuultava LänsiUudenmaan kalastusaluetta. Mikäli muutoksista ja istutuksia korvaavista toimenpiteistä ei päästä yksimielisyyteen, luvanhaltijan on saatettava asia aluehallintoviraston ratkaistavaksi. 2.2 Istutukset Istutukset on tehtävä ensimmäisen kerran edellä mainitun lupapäätöksen nro 258/2016/2 (Dnro ESAVI/60/04.08/2014) lainvoimaiseksi tuloa seuraavana vuonna (2018). Meritaimenen 2-vuotiaat rasvaeväleikatut vaelluspoikaset istutetaan keväällä, huhti-toukokuun aikana. Ilman lämpötilan ollessa alle -5 C, ei istukkaiden käsittely ja kuormaus pääsääntöisesti ole hyväksyttävää, sillä käsittelyssä tapahtuva kalojen ilmaan nostaminen vahingoittaa niiden terveyttä mm. kidusten ja ihon osalta. Kuljetusveden lämpötilan on aina oltava yli + 0 C, eikä istutusvesi saa olla alijäähtynyttä (MMM 2012). Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry, raportti a137/2017 5

7 Istutuspaikkana on Hangon itäsatama, minne istutuksia on tehty aikaisempinakin vuosina. Muista mahdollisista istutuspaikoista ja kalojen jakamisesta niiden kesken voidaan sopia luvanhaltijan, ELY-keskuksen, Länsi Uudenmaan kalastusalueen ja vesialueen omistajan välillä. Istukastoimittajia valittaessa varmistetaan, että istukkaat ovat laadukkaita ja terveitä. Lisäksi varmistetaan, että istukkaat toimittava kalanviljelylaitos on ilmoitettu MMM:n asetuksen vesiviljelyeläinten tunnistamisesta (MMM asetus 533/2011) mukaisesti vesiviljelyrekisteriin Istutustenvalvontajadokumentointi Istutuksista tiedotetaan kirjallisesti hyvissä ajoin etukäteen ELY-keskukselle, vesialueen omistajille ja kalastusalueelle ennen istutuksen toteutusta. Istutukset vastaanottaa luvanhaltijan edustaja tai luvanhaltijan valtuuttama ulkopuolinen toimija. Luvanhaltija arkistoi velvoiteistutuksiin liittyvät asiakirjat (kuormakirja, mittauspöytäkirjat ja EVIRA:n todistus suoritetuista kalatautitutkimuksista). ELY-keskus valvoo istutuksia tarpeen mukaan kalojen kasvatus- ja/tai istutuspaikoilla. Valvontaan kuuluu myös velvoiteistutuksiin liittyvien asiapapereiden tarkistaminen. Lisäksi tarkistetaan lupaehtojen ja toteuttamissuunnitelmien toteutuminen sekä kalojen kunto. Istutusten valvonnassa harkitaan tarpeen mukaan, riittääkö istutuserän silmämääräinen havainnointi, kalaerän kilomääräinen tarkistus vai suoritetaanko tarkempi, myös pituusja keskipainotietojen tarkistus. ELY-keskuksen valvoja laatii jokaisesta tekemästään valvontatapahtumasta erillisen valvontapöytäkirjan, joka lähetetään tarvittaessa myös luvanhaltijalle ja istukkaiden kasvattajalle. Jos toimenpidevelvoitteen toteutumista ei hyväksytä kokonaan tai osittain, ilmoitetaan asiasta luvanhaltijalle kirjallisesti. Ilmoituksessa esitetään syyt, miksi istukkaita ei hyväksytä sekä ne toimenpiteet, joihin luvanhaltijan on ryhdyttävä velvoitteen täyttämiseksi. (MMM 2012) 2.3 Raportointi Luvanhaltija toimittaa yhteenvedon kalatalousvelvoitteen toteuttamisesta ELY-keskuksen kalatalousryhmälle kyseisen vuoden loppuun mennessä. Yhteenvedossa esitetään dokumentit toteutuneista istutuksista sekä mahdollisista muista istutuksen korvaavista toimenpiteistä. 6 Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry, raportti a137/2017

8 Lähdeluettelo MMM Maa- ja metsätalousministeriön ohjeet kalatalousvelvoitteiden, -maksujen ja -tarkkailujen toimeenpanosta ja valvonnasta. Ohje 81/15/ Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry, raportti a137/2017 7