KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2015 1

Transkriptio

1 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Aika klo 16:04-17:03 Paikka kaupunginhallituksen kokoushuone (os. Kiteentie 25) Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lahtela Esa 16:04-17:03 puheenjohtaja Asikainen Ari 16:04-17:03 1. varapj. Saari Kaisa 16:04-17:03 2. varapj. Hirvonen Kirsi 16:04-17:03 jäsen Pirhonen Osmo 16:04-17:03 jäsen Päivinen Timo 16:04-17:03 jäsen Ratilainen Liisa 16:04-17:03 jäsen Sarvi Tuula 16:04-17:03 jäsen Väkeväinen Unto 16:04-17:03 jäsen POISSA Palviainen Sami valtuuston 1. varapj. MUU Musikka Sinikka 16:04-17:03 valtuuston pj. Sutinen Kari 16:04-17:03 valtuuston 2. varapj. Auvinen Eeva-Liisa 16:04-17:03 esittelijä Hämäläinen Eija 16:04-17:03 vs. talous- ja hallintojohtaja Allekirjoitukset Esa Lahtela puheenjohtaja Eija Hämläinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Kiteellä Kiteellä Tuula Sarvi Unto Väkeväinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Paikka ja päivämäärä Kiteen kaupungintalossa Allekirjoitus Virka-asema: Annikki Väkeväinen keskusarkistonhoitaja

2 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 111 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Maa-alueiden arvonkorotusten purkaminen Vastaanottokeskustilojen kartoittaminen Kiteen kaupungin alueella Matkustuslupa kerhotoiminnan ajankohtaisseminaariin / tulevaisuuden koulupäivä -seminaariin Helsinki-Tallinna 116 Opettaja Mia Lindellin matkustuslupa Kiteen lukion leirikoulumatkalle Pietariin Lauta-, johto- ja toimikuntien pöytäkirjat kaupunginhallitukselle Viranhaltijapäätökset kaupunginhallitukselle Kaupunginjohtajan esittelemät ajankohtaiset asiat Pohjois-Karjalan sote- hankkeen ( Siun Sote ) kuntafoorumiin osallistuminen

3 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus 111 ehdotus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus 112 ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Tuula Sarvi ja Unto Väkeväinen.

5 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Maa-alueiden arvonkorotusten purkaminen 395/ /2013 Kaupunginhallitus 113 Kiteen kaupungin taseessa oman pääoman erissä on maa-alueita kos ke va arvonkorotusrahasto ,02 euroa. Arvonkorotukset pe rus tu vat Kesälahden kunnanvaltuuston päätökseen Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston lausunnossa to detaan seuraavaa: Jos omaisuuden arvo pysyvästi ja olennaisesti nousee, on taseen vas taa viin merkittyä hankintamenojäännöstä mahdollista kir jan pi tolais sa säädetyin edellytyksin lisätä arvonkorotuksella. Arvonkorotus on mahdollista tehdä pysyviin vastaaviin kuuluvan maa- tai ve si alueen tai sellaisen arvopaperin, joka ei ole 2 a :ssä tarkoitettu ra hoitus vä li ne, jäljellä olevaan hankintamenoon, jos todennäköinen luovu tus hin ta on tilinpäätöspäivänä pysyvästi alkuperäistä han kin ta menoa olennaisesti suurempi. Johdonmukaisuutta ja erityistä varovaisuutta noudattaen saadaan ta see seen merkitä vielä poistamatta olevan hankintamenon lisäksi enin tään todennäköisen luovutushinnan ja poistamatta olevan hankin ta me non erotuksen suuruinen arvonkorotus. Arvonkorotusta vastaa va määrä on merkittävä omaan pääomaan sisältyvään ar von koro tus ra has toon. Jos arvonkorotus osoittautuu aiheettomaksi, se on pe ruu tet ta va. (KPL 5:17 ) Arvonkorotuksen tekemisen ni men omaise na edellytyksenä vaaditaan johdonmukaisuuden periaatteen noudat ta mis ta ja erityistä varovaisuutta (KPL:n muutos 1304/2004, HE 126/2004). Arvonkorotuksen peruuttaminen on pakollista, jos se osoittautuu aiheet to mak si, ts. ellei arvonkorotus täytä kaikkia kirjanpitolaissa sen muo dos ta mi sel le asetettuja ehtoja. Sen vuoksi kunkin tilinpäätöksen yh tey des sä on selvitettävä erikseen, täyttävätkö aikaisemmin tehdyt ar von ko ro tuk set edelleen lain edellytykset. Myös arvonkorotuksen koh tee na olevan hyödykkeen luovutus tai tuhoutuminen edellyttää ar von ko ro tuk sen peruuttamista kirjanpidosta. Arvonkorotusten tekeminen on vapaaehtoista tai ne voidaan tehdä enim mäis mää rää pienempänä. Kirjanpitolain johdonmukaisuuden periaatteeseen perustuen samaan tase-erään kuuluvia hyödykkeitä tulee käsitellä ar von ko ro tuksen suhteen yhtäläisesti, jollei poikkeavaan käsittelyyn ole hy väk syttä vää perustetta.

6 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Myös hyvä kirjanpitotapa edellyttää yhdenmukaista käsittelyä, joten ar von ko ro tuk sen purkaminen kuntaliitoksen jälkeen on joh don mukais ta. Arvonkorotuksen purkamisella ei ole tulosvaikutusta. Valmistelija: vt. talous- ja hallintojohtaja Eija Hämäläinen puh , eija.hamalainen@kitee.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. ehdotus Kaupunginhallitus päättää purkaa eräisiin maa-alueisiin teh dyt arvonkorotukset. Menettely on hyvän kirjanpitotavan mu kainen, eikä arvonkorotusten purkamisella ole vaikutusta Kiteen kaupun gin tulokseen.

7 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Vastaanottokeskustilojen kartoittaminen Kiteen kaupungin alueella 102/ /2015 Kaupunginhallitus 114 Pohjois-Karjalan ELY-keskus kartoittaa vastaanottotiloiksi sopivia tilo ja Pohjois-Karjalan kunnista. Tilakartoitus tehdään laajamittaisen maa han tu lon varalta kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta an ne tun lain (746/2011) 12 :n mukaisesti ja sisäiministeriön toimek si an toon SMDno perustuen. Vastaanottokeskuksen voi perustaa tilaan, joka soveltuu vähintään 100 hen ki lön tilapäiseen majoittamiseen ja tiloissa tulee olla riit tävien ma joi tus-, saniteetti ja keittiötilojen lisäksi työtiloja hen ki lö kunnal le. Ti la sel vi tyk ses sä tulee hyödyntää pelastuslain (379/2011) 92 :n tar koit ta maan varautumistehtävien rekisteriin merkittyjä tietoja. Pohjois-Karjalan ELY-keskus pyytää Kiteen kaupunkia lähettämään kir jal li ses ti tiedot vastaanottokeskuskäyttöön sopivista tiloista mennessä. Teknisen toimen antaman selvityksen mukaan Kiteen kaupungilta ei löy dy sellaisia tiloja, jotka soveltuisivat vähintään 100 henkilön ti lapäi seen majoittamiseen ja joissa olisi riittävien majoitus-, saniteetti ja keit tiö ti lo jen lisäksi työtiloja henkilökunnalle. Valmistelija: vs. talous- ja hallintojohtaja Eija Hämäläinen puh , eija.hamalainen@kitee.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. ehdotus Kaupunginhallitus ilmoittaa Pohjois-Karjalan ELY-keskukselle, ettei Ki teen kaupungilta löydy sellaisia tiloja, jotka soveltuisivat vähintään 100 henkilön tilapäiseen majoittamiseen ja joissa olisi riittävien majoi tus-, saniteetti ja keittiötilojen lisäksi työtiloja henkilökunnalle.

8 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Matkustuslupa kerhotoiminnan ajankohtaisseminaariin / tulevaisuuden koulupäivä -semi naa riin Helsinki-Tallinna 116/ /2015 Kaupunginhallitus 115 Opetushallitus kutsuu perusopetuksen järjestäjät ja kerhotoiminnan koor di naat to rit Tulevaisuuden koulupäivä- seminaariin, joka jär jeste tään M/S Baltic Queenilla Risteilyalus käy matkalla Tal lin nas sa. Kiteen kaupungilla on ollut usean vuoden ajan ja on tänäkin lu kuvuon na Opetushallituksen tukema kerhotoiminnan ke hit tä mis hanke. Hankerahoitusta on haettu myös lukuvuodelle Ker ho toimin nan kehittämishankkeen koordinaattorina on toiminut apu lais rehto ri Arja Makkonen. Seminaari on maksuton osallistujille. Osallistujat maksavat itse matka- ja ruokailukustannukset. Seminaarista aiheutuvat matka- ja ruokai lu kus tan nuk set kohdistetaan kerhotoiminnan han ke kus tan nuksiin. Seminaarin ohjelma on esityslistan liitteenä. Kiteen kaupungin hallintosäännön( KV ) 2.luku 5.1 mu kaan kaupunginhallitus päättää matkustusluvasta ulkomaille. Valmistelija: vs. talous- ja hallintojohtaja Eija Hämäläinen puh , eija.hamalainen@kitee.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. ehdotus Kiteen kaupunginhallitus myöntää perusopetuksen reh to ri/si vis tysjoh ta ja Erkki Kontrolle perusopetuksen järjestäjän edustajana ja apu lais reh to ri Arja Makkoselle hankkeen koordinaattorina luvan osal lis tua Opetushallituksen järjestämään Tulevaisuuden koulupäivä se mi naa riin Matkakustannusten korvaamisesta tehdään hallintosäännön mu kaiset erillispäätökset.

9 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Opettaja Mia Lindellin matkustuslupa Kiteen lukion leirikoulumatkalle Pietariin / /2015 Kaupunginhallitus 116 Kiteen lukio leirikouluryhmä (5 opiskelijaa ja opettaja) on osal lis tumas sa yhdessä Tohmajärven lukion kanssa leirikouluun Pietarissa Kiteen lukion osallistujat ovat lukion venäjän kielen opis ke li joi ta opettajineen. Kiteen lukion rehtori Kyösti Värri hakee liitteenä olevalla ha ke muksel la kaupunginhallitukselta opettaja Mia Lindellille hallintosäännön 2. luvun 5 :n mukaista lupaa matkustaa ulkomaille, jotta Lindell voi toi mia valvojana Kiteen lukion Pietariin suuntautuvalla lei ri kou lu matkal la Mikäli matka-ajankohta muuttuu, leirikoulu py ri tään toteuttamaan kuitenkin kevään 2015 aikana. Hakemus on liit tee nä. Valmistelija: vs. talous- ja hallintojohtaja Eija Hämäläinen, puh , eija.hamalainen@kitee.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. ehdotus Kaupunginhallitus myöntää opettaja Mia Lindellille luvan matkustaa Pie ta riin, jotta Lindell voi toimia matkalla Kiteen lukion leirikoulun val vo ja na tai ajankohdan mahdollisesti siirtyessä muu na ajankohtana keväällä 2015.

10 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Lauta-, johto- ja toimikuntien pöytäkirjat kaupunginhallitukselle 10/ /2015 Kaupunginhallitus 117 Kaupunginhallitukselle ovat saapuneet seuraava pöytäkirja: - Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Valmistelija: hallintosihteeri Satu Juntunen, puh , satu.juntunen@kitee.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. ehdotus Kaupunginhallitus merkitsee pöytäkirjan tiedokseen.

11 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Viranhaltijapäätökset kaupunginhallitukselle / /2015 Kaupunginhallitus 118 Kaupunginhallitukselle tuodaan tiedoksi kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset luettelo on esityslistan oheismateriaalina. Valmistelija: vs. hallintosihteeri Satu Juntunen, puh , sa tu.juntunen@kitee.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. ehdotus Kaupunginhallitus päättää merkitä viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päät tää, ettei kuntalain 51 :n (otto-oikeus) perusteella ota asioita erik seen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.

12 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan esittelemät ajankohtaiset asiat Kaupunginhallitus 119 ehdotus Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen kaupunginjohtajan esit te le mät ajankohtaiset asiat.

13 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Pohjois-Karjalan sote- hankkeen ( Siun Sote ) kuntafoorumiin osallistuminen 139/ /2014 Kaupunginhallitus Pohjois-Karjalan kunnat, Heinäveden kunta sekä PKSSK järjestivät ke vääl lä 2014 kaksi neuvottelutilaisuutta, joissa kuntien luot ta mushen ki löi den edustajat sekä kuntajohtajat sopivat yhteisen sosiaali- ja ter veys pal ve lu jen maakunnallisen tuotantomalliselvityksen käyn nistä mi ses tä. Selvitysvaiheen teknisestä hallinnoinnista on huolehtinut PKSSK. Selvitystä on kohta vuoden ajan toteutettu ohjausryhmän oh jauk ses sa ja selvitysvaiheen loppuraportti valmistuu huhtikuun 2015 loppuun mennessä. Kiteen kaupungin edustaja oh jaus ryh mässä on ollut Sami Palviainen. Ohjausryhmä järjestää kuntien luottamushenkilöille tarkoitetun kunta foo ru min Huhmarissa klo Tilaisuudessa esi tellään selvityksessä esille tul leet havainnot ja niiden pohjalta syn tyneet johtopäätökset alu eel li sen palvelutuotannon nykytilasta ja ke hittä mis koh teis ta. Kun ta foo ru mis sa ei tehdä päätöksiä eikä si tou muksia jatkotoimenpiteiden osal ta, vaan se toimii pohjustuksena ja in formaa tio na kunnissa jatkossa käy tä vil le keskusteluille ja mahdollisille kan nan otoil le. Tilaisuus on suunnattu valtuutetuille, mutta rajallisen tilan vuoksi viitteel li nen luottamushenkilöiden kuntakiintiö on 15 hlö/kunta. Valmistelija: vs. talous- ja hallintojohtaja Jari Tuononen puh , jari.tuononen@kitee.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. ehdotus Kaupunginhallitus valitsee edustajat "Siun Sote" -kuntafoorumiin. Kaupunginhallitus valitsi seuraavat edustajat "Siun Sote" -kun ta fooru miin: Susanna Wilén Timo Päivinen Kaisa Saari Aki Parkkonen Sinikka Musikka Kari Pennanen Ari Asikainen Liisa Ratilainen Erja Törönen Alpo Jumppanen

14 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 120 Esa Lahtela Osmo Pirhonen Seija Pajatie Jaakko Uuksulainen Sirpa Suikkanen. Erja Törönen on ilmoittanut olevansa estynyt osallistumaan "Siun So te" -kuntafoorumiin Valmistelija: vs. talous- ja hallintojohtaja Eija Hämäläinen, puh , Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii ehdotus Kaupunginhallitus valitsee "Siun Sote" -kuntafoorumiin Erja Törösen ti lal le Birgitta Muukkosen.

15 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Viranhaltija/lautakunta Kiteen kaupunginhallitus Päivämäärä Pykälä :t Pöytäkirja nähtävänä, pvm Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska pää tös koskee vain val miste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät :t , 114, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muu tosta valittamalla: Pykälät :t 113, Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedok si saan nis ta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on teki jän allekirjoitettava. Pykälät :t 113, Viranomainen (lautakunta/hallitus), jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Viranomainen Kiteen kaupunginhallitus, Kiteentie 25, Kitee Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muu tos ta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tök seen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, KUOPIO ( ) Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika, päiviä 30 päivää ( ) Hallintovalitus Seuraavista päätöksistä voi hakea muutosta valittamalla (ei oikaisuvaatimusta) Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika, päiviä ( ) Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, KUOPIO ( ) Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, VAASA ( ) Itä-suo men aluehallintovirasto, PL 94, JOENSUU Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.

16 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/ Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelin numero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos va li tusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensim mäi se nä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin va li tus asia kirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muu tok senha ki jal ta peritään oikeudenkäyntimaksua joka on hallinto-oikeudessa 97 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. lais sa erik seen mää ri tel lyis sä asioissa, kuten sosi aali asioissa eikä julkisoi keu dellista palvelusuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapautta mista, val tion avus tuk sia tai julki sia maksuja koske vissa asioissa ja jos lääninoikeus muuttaa päätöstä muu toksenhakijan eduksi. Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm / tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Asianosainen Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Vastaanottajan allekirjoitus Toimitettu muulla ta voin, miten