Suovunjoen vesistön uittosäännön kumoaminen ja vesialueiden kunnostus, Karttula ja Kuopio.

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Nro 7/06/1 Dnro ISY-2005-Y-220 Annettu julkipanon jälkeen HAKIJA Pohjois-Savon ympäristökeskus ASIA Suovunjoen vesistön uittosäännön kumoaminen ja vesialueiden kunnostus, Karttula ja Kuopio. HAKEMUS Pohjois-Savon ympäristökeskus on ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanotun uittosäännön kumoamista ja esittänyt suunnitelman tarvittavista vesialueiden kunnostuksista uiton jäljiltä. Uittosääntönä vesistössä on voimassa Kuopion läänin lääninhallituksen antama päätös metsätuotteiden lauttaamisesta sillä Karttulan ja Kuopion pitäjissä olevalla vesijaksolla, joka laskee Suovunjoen kautta Kallaveteen. Uittosääntöä on muutettu ja annetuilla päätöksillä. Uittoa on vesistönosassa suoritettu irtouittona, joka on päättynyt 1960 luvulla. Uittoa on suoritettu kahta väylää pitkin, joista väylällä A uitto on alkanut Rainto-Rytkyjärvestä ja väylällä B Pyylammesta. Merkittävimmät uittojärjestelyt on tehty väylään A kuuluvissa Palosenjoessa ja Suovunjoessa. Vuosina suoritetun inventoinnin tulokset vesistössä olevista uittolaitteista ja vesistön perkausasteista ovat seuraavat:

2 Kohde Uittolaitteet Koskien perkausaste Pihkainpuro (Rainto-Rytky- Lähes luonnontilainen Rääpys-Rytky) Pulkinjoki Salinjoki Osittain perattu Palosenjoki Naarajärvi-Ruhtoma Ruhtomankoski Koirakoski Palosenkoski Pitkäkoski Ryönänkoski Pitkäränni Sahakoski Myllykoski Niskalla kivitäytteinen säästöpato Hirsillä tuettujen ohjureiden jäänteitä Säästöpato, uittokourun jäänteitä Ohjeseinä Osittain perattu Lähes luonnontilainen Osittain perattu Suovunjoki Pyylampi-Lammasjärvi Lammasjärveen laskeva koski voimakkaasti perattu 2 Uittosäännön kumoamiseen liittyviä entisöintitöitä esitetään tehtäväksi Salinjoessa, Pulkinjoessa, Palosenjoessa sekä Suovunjoessa. Salinjoessa ja Pulkinjoessa sekä Palosenjoen yläosan koskissa toimenpiteet tehdään käsityönä. Palosenjoen Myllykoski sekä Suovunjoki entisöidään konetyönä. Entisöintitoimenpiteitä ovat perattujen koskiuomien kiveäminen, kutusoran lisääminen sekä Palosenjoen Myllykoskessa virtauksen ohjaaminen kaivetusta uittouomasta vanhaan luonnonuomaan. Samalla entisöidään uittouomassa olevaa ohjeseinää noin 50 m:n pituudelta yhteistyössä Kuopion kaupungin kanssa. Perattujen koskien entisöimisellä ja kutusoran lisäämisellä luodaan uusia taimenen lisääntymis- ja poikastuotantoalueita. Myös rapu hyötyy kiveämisestä suojapaikkojen määrän kasvaessa. Kunnostus tehdään alivirtaamakaudella heinä-syyskuussa ennen taimenen kutuajankohtaa, joka sijoittuu syys-lokakuun vaihteeseen. Salinjoessa ja Pulkinjoessa kunnostukset tehdään ravun kuorenvaihtoajankohdan jälkeen syyskuussa. Suunnitelmassa on esitetty kunnostuksen yleisperiaate ja toimenpiteet työkohteittain. Työkoneen siirtoihin käytettävien kulkureittien linjaukset sovitaan maanomistajien kanssa ennen töiden aloittamista. Uittosääntöön kuuluva Naarajärven alapuolinen koski sekä seuraava Ruhtomankoski jätetään toimenpidealueen ulkopuolelle, koska niissä tullaan tekemään järjestelyjä

3 3 Naarajärven vedenkorkeuden laillistamisen yhteydessä. Myöskään Vääränjärvestä Lammasjärveen laskevalla osuudella ei tehdä toimenpiteitä, koska virtapaikan kiveäminen voi aiheuttaa vettymishaittoja yläpuolisilla alavarantaisilla alueilla. Hakemukseen on liitetty työnaikaisten vesistövaikutusten tarkkailuohjelma ja Palosenjoen Myllykosken ohjeseinän entisöintiä koskevat hakijan ja Kuopion kaupungin välinen sopimus sekä suostumukset tilojen RN:ot 34:2 ja 23:0 omistajilta ja vesialueen osalta Suovunsalon osakaskunnalta. TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään Ympäristölupavirastolle ei ole tehty asiassa muistutuksia. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Uitto puheena olevassa vesistössä on lakannut ja uittosäännön pitäminen voimassa on sen vuoksi käynyt tarpeettomaksi. Ennalta arvioiden ei suunnitelman mukaisista toimenpiteistä aiheudu vesilain mukaan korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta määrätään jäljempänä ilmenevällä tavalla. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 5 luvun 9 :n nojalla kumoaa Kuopion läänin lääninhallituksen antamalla päätöksellä vahvistetun Suovunjoen vesistön uittosäännön siihen myöhemmin tehtyine lisäyksineen ja muutoksineen Karttulan kunnassa ja Kuopion kaupungissa. Pohjois-Savon ympäristökeskus velvoitetaan valtion kustannuksella suorittamaan vesistön kunnostustyöt hakemukseen liitetyn päivätyn suunnitelman ja sen liitteenä olevan Palosenjoen Myllykosken uitto-ohjeseinän entisöintiä koskevan suunnitelman mukaisesti.

4 Kunnostustyöt on tehtävä siten, etteivät ne aiheuta haitallista muutosta vesistön vedenpinnan korkeuksiin. 4 Työnaikaisia vesistövaikutuksia on tarkkailtava hakemukseen liitetyn päivätyn tarkkailuohjelman mukaisesti. Mikäli tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa päätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. Tässä päätöksessä tarkoitetut työt on tehtävä 4 vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle ja Karttulan kunnan ja Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisille 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy keskiviikkona Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Tiedustelut: asian esittelijä, puh

6 V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 7/06/1 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, Kuopio Puhelin: Telekopio: Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.