Sillan rakentaminen Lepikonjoen yli ja töidenaloittamislupa, Kitee

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Nro 128/09/2 Dnro ISY-2009-Y-171 Annettu julkipanon jälkeen HAKIJA Ratahallintokeskus ASIA Sillan rakentaminen Lepikonjoen yli ja töidenaloittamislupa, Kitee HAKEMUS Ratahallintokeskus on ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa asiakohdassa mainitulle hankkeelle. Suunniteltu silta ylittää Kiteen kaupungin Niinikummun kylän ja Suorlahden kylän välisenä rajajokena toimivan Lepikonjoen Jokirannan maatilan talouskeskuksen pohjoispuolella. Silta rakennetaan puusta joko paalujen tai maanvaraisten anturaperustusten päälle. Sillan maatukien välisen vapaa-aukon leveys tulee olemaan noin 13 metriä. Sillan kannen alapinnan korkeus tulee olemaan tasossa N ,05 m eli noin 3,3 metrin korkeudella joen pohjasta. Hakija on liittänyt hakemukseen Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen antaman siltalausunnon. Lausunnon mukaan rakennettavan sillan vapaan aukon leveyden tulee olla vähintään 7 metriä. Kannen alareuna tulee asentaa korkeuteen N ,05 m tai sitä korkeammalle. Siltaan mahdollisesti rakennettava pohjalaatta tulee asentaa joen tasausviivan N ,75 m alapuolelle. Hakijan käsityksen mukaan suunniteltu silta täyttää siltalausunnon vaatimukset. Sillä ei tule olemaan merkittävää vaikutusta Lepikonjoen vedenkorkeuteen. Joen vähäisen

2 vesimäärän ja kapeuden takia veneliikenne siinä on vähäistä. Puutavaran uittoa ei joessa tapahdu. 2 Sillan kohdalla oleva vesialue on joen keskiviivan itäpuoliselta osalta Niinikummun osakaskunnan yhteistä vesialuetta ja keskiviivan länsipuoliselta osalta Suorlahden osakaskunnan yhteistä vesialuetta. Kyseisten vesialueiden ja sillan maapenkereiden alle jäävien maa-alueiden haltuunotto tapahtuu hakijan jo vireille panemassa yksityistielain mukaisessa tietoimituksessa. Silta on tarkoitus saada valmiiksi mennessä. Sillan rakentamiseen on sen vuoksi ryhdyttävä tulevan talvikauden aikana. Sanotusta syystä hakija pyytää oikeutta saada aloittaa sillan rakentamistyöt jo ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu tiedoksi kuuluttamalla ja erityistiedoksiantona asianosaisille. Muistutukset ja vaatimukset tuli toimittaa ympäristölupavirastoon viimeistään Hakemuksesta ei ole tehty ympäristölupavirastolle muistutuksia. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU LUVAN JA TÖIDENALOITTAMISLUVAN MYÖNTÄMINEN Ympäristölupavirasto myöntää Ratahallintokeskukselle luvan sillan rakentamiseen Lepikonjoen yli Kiteen kaupungin Niinikummun ja Suorlahden kylissä. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan lupamääräys. Samalla ympäristölupavirasto myöntää luvan saajalle oikeuden ryhtyä jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin.

3 3 MÄÄRÄYKSET 1. Sillan sijainti näkyy hakemuksen liitteenä 1 olevasta päivätystä kartasta (1:10 000). Sillan rakenne on esitetty hakemuksen liitteenä 3 olevassa päivätyssä rakennepiirustuksessa ("Luonnos 1:100"). 2. Ennen sillan rakentamistöiden aloittamista on aloittamisajankohta sekä tämän lupapäätöksen antaja ja päivämäärä kirjallisesti ilmoitettava Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle ja Kiteen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3. Työt on ajoitettava ja tehtävä siten, että töistä vesistölle ja vesiliikenteelle aiheutuva haitta jää mahdollisimman vähäiseksi. Veden samentumista aiheuttavat kaivu- ja ruoppaustyöt on tehtävä välisenä aikana. 4. Siltaan liittyvien penkereiden reunat on tarvittaessa vahvistettava kiviheitokkeella veden virtauksen aiheuttamaa kulutusta kestäviksi. Penkereiden vierestä mahdollisesti ylös noussut pohjamuta on poistettava vesistöstä pohjan luonnolliseen tasoon saakka. 5. Rakentamistyöt on tehtävä loppuun neljän vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 6. Sillan valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pohjois- Karjalan ympäristökeskukselle ja Kiteen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle 2 kuukauden kuluessa töiden valmistumisesta. 7. Luvan saajan on pidettävä silta penkereineen kunnossa. 8. Jos tässä päätöksessä tarkoitetusta toimenpiteestä aiheutuu vahinko, haitta tai muu edunmenetys, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :ssä säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi.

4 4 PERUSTELUT Luvan myöntämisen perustelu Sillan rakentaminen Lepikonjoen yli on tarpeen tasoristeysten korvaamiseksi uudella yksityistiellä. Sillan sijoittaminen suunnitelman mukaiselle paikalle täyttää vesilain 2 luvun 3 :n vaatimuksen siitä, että hanke on toteutettava mahdollisimman haitattomasti kustannusten kohtuullisuus huomioon ottaen. Rakentamiselle ei ole myöskään vesilain 2 luvun 5 :ssä mainittuja esteitä. Rakentaminen ei loukkaa sanottavasti yleistä tai yksityistä etua. Hakija ottaa rakentamisessa tarvittavat alueet hallintaansa tietoimituksella. Edellytykset luvan myöntämiselle vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ovat näin ollen olemassa. Töidenaloittamisluvan perustelu Töidenaloittamislupa voidaan myöntää, koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan. Koska hakijana on valtion laitos, vakuutta ei määrätä talletettavaksi. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 3, 5, 6 :n 1 momentti, 26 ja 31 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu euroa. Vesilain 21 luvun 9. Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Ympäristöneuvos Viljo Mikkonen Esittelijä Matti Turunen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvos Viljo Mikkonen ja esittelijä Matti Turunen (asian esittelijä). MT/ph Tiedustelut: asian esittelijä, puh

6 V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, Kuopio Asiakaspalvelu: Telekopio: (017) Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 89 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.