Ajankohtaisia asioita OKM:stä Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämispäivät Seinäjoki,

Transkriptio

1 Ajankohtaisia asioita OKM:stä Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämispäivät Seinäjoki, Emma Kuusi, OKM/nuorisoyksikkö

2 Ajankohtaista yleistä rakennepoliittinen ohjelma kuntien tehtävien vähentäminen, VOS uudistus valtionavustuskäytäntöjen uudistaminen nuorisoasiat: talousarvioesitys 2014 nuorisolakiuudistus lanuke, nuorisotakuu, muut hankeavustukset 2014

3 Rakennepoliittinen ohjelma Päätös budjettiriihen yhteydessä Aikataulu: toteutussuunnitelma mennessä Johtoryhmä (pj vsi Hetemäki/VM) Talouden kasvuedellytysten parantaminen ja julkisen talouden kestävyysvajeen (4,7% BKT:sta) umpeen kurominen hyvinvointipalvelujen turvaaminen Toimenpiteet: 1. julkiseen taloudenhoitoon tähtäävät toimet kuntatalouden tasapainotus (vaikutus: -1%) julkisten palvelujen tuottavuus (vaikutus: -1,4%) 2. työllisyyttä, tuottavuutta ja talouden kasvua edistävät toimet työurat ja työn tarjonta (vaikutus: -1,4%) rakenteellinen työttömyys (vaikutus: -0,3%) koko talouden tuotantopotentiaali (vaikutus: -0,6%)

4 Julkiseen taloudenhoitoon tähtäävät toimet Kuntatalous tasapainoon, 2 tapaa: 1. vähennetään kuntien tehtäviä ja velvoitteita (1 mrd säästöt) VOS-uudistus, peruspalveluohjelmamenettelyn tehostaminen 2. kuntien omat toimet (1 mrd säästöt) Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentäminen ministeriökohtaiset toimintaohjelmat lokakuun loppuun mennessä VOS-uudistus (uusi laki voimaan vuonna 2015) nyk. järjestelmä = VM:n hallinnoima peruspalvelujen VOS ja OKM:n hallinnoima opetus- ja kulttuuritoimen VOS jatkossa ns yhden putken malli: laskenta yksinkertaisemmaksi, kriteerien määrä vähenee, lisää päätäntävaltaa kuntiin uudistus ei koske nuorisotoimea, sillä nuorisotoimen VOS maksetaan veikkausvoittovaroista, eikä nuorisolaissa ole määritelty kunnille velvoittavia tehtäviä, joihin olisi erillinen valtionavustus.

5 Eräitä OKM:n toimia rakennepoliittisessa ohjelmassa Työllisyyttä ja talouden kasvua edistävät toimet työurat ja työn tarjonta nuorten työllisyys ja työuran alku muutetaan esiopetus velvoittavaksi tehostetaan nuorisotakuun toimeenpanoa» työpajatoiminnassa kehitetyn työ- ja toimintakyvyn ja valmennuksen tarpeen arviointimalli nostetaan oppivelvollisuusikä 17 vuoteen» työpajojen ja oppilaitosten yhteistyö lisätään aikaisemman osaamisen, työkokemuksen ja koulutuksen hyväksilukua ammatillisiin tutkintoihin johtavissa koulutusohjelmissa» työpajat, kansalaistoiminta

6 Valtionavustuskäytäntöjen kehittäminen kehittämishankkeen tausta: VTV:n laillisuustarkastus (julk ) veikkausvoittovaroista jaetuista avustuksista: huomautukset liittyen mm. valvontaan, avustusten etupainoitteiseen maksamiseen, avustusten delegointiin, hakijoiden ohjeistukseen kehittämishankkeen sisältö: vaikuttavuuden seuranta prosessien ja menettelyjen kehittäminen käytäntöjen yhdenmukaisuus, hakijoiden tasapuolisuus delegointimahdollisuudet laillisuusnäkökulma huomioiden valvonnan ja tarkastustoiminnan tehokkuus Salama, budjettikäytännöt

7 Talousarvioesitys 2014, nuoriso mom / veikkausvoittovarat nuorisotyöhön mom / työpajatoiminta ja etsivä nuorisotyö mom / saamelaisten kulttuuri- ja kielipesätoiminta

8 Veikkausvoittovarat nuorisotyöhön TAE 2014 Nuorten aktiivinen kansalaisuus Valtakunnalliset nuorisoalan järjestöt Lakisääteiset kansalliset toimikunnat Nuorten sosiaalinen vahvistaminen Etsivä nuorisotyö ja muu nuorten sosiaalinen vahvistaminen Nuorten kasvu- ja elinolot, paikallinen ja alueellinen nuorisotyö Valtionosuus kuntien nuorisotoimeen Kasvu- ja elinolot paikallisesti ja alueellisesti Nuorisotyön ja -politiikan kehittäminen Nuorisotyön palvelu- ja kehittämiskeskukset Lasten ja nuorten kehittämisohjelman toimeenpano, kokeilu, kehittäminen, tutkimus Kansainvälinen yhteistyö Valtakunnalliset nuorisokeskukset Yhteensä

9 Veikkausvoittovarat nuorisotyöhön TAE 2014 Nuorten kasvu- ja elinolot, paikallinen ja alueellinen nuorisotyö valtionosuus kuntien nuorisotoimeen kasvu- ja elinolot paikallisesti ja alueellisesti alueellinen nuorisotoimi lasten ja nuorten paikallinen harrastustoiminta nuorisotilojen rakentaminen nuorten tieto- ja neuvontapalvelut, verkkomediat

10 Nuorisolain uudistus lakia uudistettu n. 10 vuoden välein, nykyinen laki vuodelta 2006 uudistustarpeita mm.: nuoren määritelmä nuorten osallisuus ja kuuleminen; nyk. 8 :n velvoittavuus lanuken tarkoitus palvelu- ja kehittämiskeskukset etsivän nuorisotyön rahoitus käsittely OKMssä etenee lokakuun aikana

11 Lanuke - ajankohtaista lanuken toimeenpano ja arviointi euroa jaettavaksi kehittämishankkeille tukea 65 valtakunnalliselle kehittämishankkeelle vuonna 2013 toimeenpanon seuranta ministeriöiden välisessä työryhmässä NUORA arvioi vuosittain 2012: teemana lanuken valmisteluprosessi, ohjelman relevanssi ja koherenssi 2013: teemana osallisuus 2014: teemana yhdenvertaisuus. Myös koko ohjelman väliarviointi ja siihen liittyvä nuorten mielipiteiden kartoitus 2015: teemana arjen hallinta 2016: loppuarviointi

12 Nuorisotakuu - ajankohtaista työttömille alle 25-vuotialle tehty suunnitelma ennen 3 kk:n työttömyyden ylittymistä tilanne tammi-huhtikuu 2013: 93,1% Kehysriihessä lisärahoitusta oppisopimuskoulutukseen ja työssä oppimisen kehittämiseen. huomiota kaikkein syrjäytyneimpiin nuoriin (hallituksen periaatepäätös) toimintaohjeistus alueellisille ja paikallisille toimijoille ( ) toimeenpanoa koskeva tutkimus nuorisotakuu.fi sivusto uusittu Toimeenpano nuorisosektorilla: etsivä nuorisotyö: laajennetaan koko maahan tuetut nuoret (2012), kattavuus kunnista 87% (2012) työpajatoiminta: laajennetaan, kehitetään laatua ja toimintatapoja nuoria työpajoissa (2012), kattavuus kunnista 82% (2012) sosiaalisen vahvistamisen kehittämishanke nuorisotyön merkitys nuorisotakuutyöryhmässä asialistalla tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelut elinikäisen ohjauksen yhteistyöryhmä ( ): palvelujen kehittämistyön ja eri toimijoiden välisen yhteistyön edistäminen

13 Muuta ajankohtaista / nuoriso nuorisotyön valtakunnallisen palvelu- ja kehittämiskeskusrakenteen ohjaus indikaattorityö, tunnusluvut laadun ja yhteiskunnallisen vaikuttavuuden mittaaminen nuorten hyvinvointi-indikaattorit avustukset, vaikuttavuutta koskeva tiedonkeruu Euroopan neuvoston vihapuheen vastaisen kampanjan kansallinen toteutus Erasmus + yksimielisyys kesäkuussa, neuvoston päätös todnäk marraskuussa, voimaan 01/2014 nyk. Elinikäisen oppimisen ohjelma, EU:n kansainväliset korkeakoulujen yhteistyöohjelmat ja Nuorisotoimintaohjelma yhteen + liikunnan alan toimia. Nuorisotoimialalle 10% rahoitusosuudesta, liikunnalle 1,8%

14 Nuorten tieto- ja neuvontapalvelut sekä verkkomediat avustukset 2014 hakuaika saakka, myöhästyneet hakemukset hylätään hakuohjeet OKM:n opas hakijoille OKM:n tavoitteet: hankkeiden nuorisolähtöisyys (nuoret mukana/osallisina, toiminnan avoimuus, toiminnan merkitys nuorten hyvinvoinnin/kasvun/kehityksen kannalta) tulostavoitteet: osallisuuden ja yhdenvertaisuuden edistäminen, arjen rakentumisen seuranta ja tukeminen, toimialan yleinen kehittäminen Koordinaatti ja Verke auttavat hakemuksen laadinnassa Pakolliset liitteet: suunnitelma, budjetti, selvitys nimenkirjoitusoikeudesta Puutteelliset hakemukset viivästyttävät kaikkien hakemusten käsittelyä