KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 17:00-19:50

Transkriptio

1 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 17:00-19:50 PAIKKA Heralammen yritystalo, auditorio, Salorantie 1, Kemjärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 69 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 70 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 71 Lasse Ketosen kutsuminen valtuutetuksi 6 72 Talousarvion toteuma / koko kaupunki 7 73 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Kemijärven Palvelukeskus ry:n lainalle / Kalamiehenkatu 4 kattoremontti 74 Kaupungin myöntämän lainan eräpäivän siirto / Kiinteistö Oy Kemijärven Vuokratalot 75 Avustusanomus tyhjien asuntojen saamatta jääneiden vuokrien kattaminen 76 Suomun yleiskaava Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vaali vuodelle 2016 / täydennys 78 Teknisen lautakunnan täydennysvaali loppukaudelle Ilmoitusasiat Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet Muut asiat

2 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 17:00-19:50 PAIKKA Heralammen yritystalo, auditorio, Salorantie 1, Kemjärvi OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aalto Pirkka 17:00-19:50 jäsen Alaluusua Teuvo 17:00-19:50 jäsen Hannola Jaana 17:00-19:50 jäsen Harju Markku 17:00-19:50 4. varapj. Hietanen Matti 17:00-19:50 jäsen Imporanta Aulikki 17:00-19:50 jäsen Jaakkola Hannele 17:00-19:50 jäsen Jaakkola Kauko 17:00-19:50 jäsen Junttila Maarit 17:00-19:50 jäsen Juujärvi Tuulikki 17:00-19:50 jäsen Kaisanlahti Tarja 17:00-19:50 jäsen Kalliokoski Tuomas 17:00-19:50 jäsen Kangas Esa 17:00-19:50 jäsen Kerkelä Mauno 17:00-19:50 jäsen Ketonen Lasse 17:00-19:50 jäsen Kostamovaara Teemu 17:00-19:50 jäsen Kotilaine Jarkko 17:00-19:50 jäsen Laurila Pirjo 17:00-19:50 jäsen Nampajärvi Suvi 17:00-19:50 jäsen Niemelä Veikko 17:00-19:50 puheenjohtaja Niemimuukko Tiina 17:00-19:50 jäsen Ojala Arto 17:00-19:50 jäsen Ojala Jukka 17:00-19:50 jäsen Perälä Tarja 17:00-19:50 jäsen Pikkarainen Juha 17:00-19:50 3. varapj. Ruokamo Anita 17:00-19:50 jäsen Räisänen Kari 17:00-19:50 jäsen Sipovaara Kyösti 17:00-19:50 1. varapj. Sipovaara Sanna 17:00-19:50 jäsen Soppela Lea 17:00-19:50 jäsen Särkelä Jorma 17:00-19:50 jäsen Tikkanen Jani 17:00-19:50 jäsen Vanhala Riitta 17:00-19:50 jäsen Kuittinen Kauko 17:00-19:50 varavaltuutettu Soppela Kaarina 17:00-19:50 varavaltuutettu Ketonen Lasse 17:00-19:50 jäsen POISSA Jussila Janne jäsen 1. Kuittinen Kauko Tohmola Teija jäsen 2. Soppela Kaarina Pauna Liisa tekninen avustaja MUU Rantanen Atte 17:00-19:50 kaupunginjohtaja Säärelä Marjo 17:00-19:50 palvelualuejohtaja/pöytäkir janpitäjä Kankaanranta Markku 17:00-19:50 palvelualuejohtaja Narkilahti Juha 17:00-19:50 palvelualuejohtaja Pikkuvirta Sirkka 17:00-19:50 kh:n jäsen ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä Puheenjohtaja Veikko Niemelä Pöytäkirjanpitäjä Marjo Säärelä

3 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä Kemijärvellä Arto Ojala Jorma Särkelä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Tekninen palvelualue, toimisto, Vapaudenkatu 8 B, 3. kerros, Kemijärvi, klo

4 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokouk seen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 9 :n 1 mom. mukaan esityslista, joka sisäl tää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kutsu kaupunginvaltuuston kokoukseen on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle ja kaupungin www-sivulle sekä lähetetty samanaikaisesti kirjallisesti kullekin valtuu te tul le, kaupunginhallituksen jäsenille ja kaupunginjohtajalle. Samalla kertaa on lä hetet ty esityslista liitteineen. Kokousilmoitus ilman asialistaa on julkaistu Koti-Lappi -lehdessä Kuntalain 58 :n 1 mom. mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on saapuvilla. Päätös: Ennen kokouksen alkua Soile Matero esitteli kapunginvaltuustolle Kemijärven uutta brändiä. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuutoluettelo liitteenä A. Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti, että tätä kokousta ei äänitetä.

5 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta KV Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua, jollei valtuusto jon kin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjan tarkastus on hallinto- ja tukipalvelut palvelualuejohtajan huoneessa, Vapaudenkatu 8 b. Esitys: Kaupunginvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jorma Särkelä ja Arto Ojala. Valtuusto päätti yksimielisesti nostaa asian 10 Lasse Ketosen kutsuminen valtuutetuksi käsiteltäväksi ennen kohtaa 3 Talousarvion toteuma / koko kaupunki.

6 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lasse Ketosen kutsuminen valtuutetuksi 271/01.015/2012, 328/00.001/2016, 296/00.001/2014 KH Kuntalain 11 :n mukaan, jos valtuutettu on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. Kansallinen Kokoomus -puolueen valtuutettu Pertti Poropudas on kuollut Kansallinen kokoomus -puolueen 1. varavaltuutettu on Lasse Ketonen. (Johdon sihteeri Aune Kumpula, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja on kutsunut valtuutetuksi Lasse Ketosen. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuuston puheenjohtaja pyytää keskusvaalilautakuntaa määräämään Kansallinen Kokoomus -puolueelle uuden varavaltuutetun, koska varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: Keskusvaalilautakunta Lasse Ketonen

7 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Talousarvion toteuma / koko kaupunki 307/04.041/2015 KH Liitteenä 4-6 ovat raportit talousarvion tu los las kel ma -, in ves tointi- ja rahoitusosan toteutumasta Kaupunginvaltuustolle oheisena palvelualueiden käyttösuunnitelmien toteutumat Käyttötalousosassa toimintatuottojen toteutuma on yh teen sä 28,4 % ja toi mintakulujen toteuma 30,8 %. Henkilöstökulujen, jotka ovat suurin yksit täi nen me no erä käyt tö ta lou dessa, toteutuma on 28,2 %. Vuoden alkupuoliskolla henki löstö kulut si vu kuluineen ovat laskeneet 13,5 % edellisvuoden toteutumaan nähden. Toimintakatteen (tu lo jen ja me no jen ero tus) ker ty mä on vuo den 2016 alkupuoliskolta 31,7 % (edel lis vuonna 32,6 %). Ulkoiset toimintatuotot ovat laskeneet 21 % edellisvuoteen ver rat tu na. Ulkoiset toimin ta kulut ovat laskeneet edellisvuoteen verrattuna vain 0,1 %. Netto menot edellisvuoteen verrattuna ovat al ku vuonna kasvaneet 0,45 milj. eu roa eli 2,7 %. Talousarviossa 2016 on suunniteltu toimintakatteen olevan edellisvuotta parempi. Laskennallisesti alkuvuoden tilanne osoittaa, että tavoite toimintakatteen osalta vuositasolla ei tule toteutumaan. Palvelualueittain tarkasteltuna tilanne on toimintakatteen osalta seuraava: tot % TA 2016 TPE 2016 Poikkeama Keskitetyt hallintoja tukipalvelut Yhteiset hyvinvointipalvelut * Lasten-, nuortenja perheiden palvelut * hyvinvointipalvelujen vastuualue * , , , , Elinkeinopalvelut , Tekniset palvelut , YHTEENSÄ , *Organisaatiouudistuksen keskeneräisyyden vuoksi hyvinvointipalvelujen

8 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto kustannukset on jaettu selkeyden vuoksi palvelualueen osalta seuraavasti: - lasten-, nuorten- ja perheiden palvelut (ent. sivistyksen tulosalueet ilman lautakunnan, hallinnon ja hankkeiden kustannuksia), - yhteiset hyvinvointipalvelut (ent. sosiaali- ja terveyspalvelujen tulosalueet ilman lautakunnan, hallinnon ja hankkeiden kustannuksia) ja - hyvinvointipalvelujen vastuualue (sisältää molempien lautakuntien, hallinnon ja hankkeiden kustannukset). Toimintakatteeksi on vuoden 2016 talousarviossa hyväksytty -54,0 milj. euroa, jo ka on -1,0 milj. euroa pienempi kuin vuoden 2015 tilin pää töksessä to teu tu nut toimintakate -55,0 milj. euroa. Hallinto-osaston talousarviossa varatut määrärahat voivat ylittyä, mikäli Rovaniemen koulutuskuntayhtymän kustannukset toteutuvat talousarviossa arvioitua suurempina. Talousarviossa on varattu 0,4 miljoonaa euroa koulutuskuntayhtymän saaman valtionosuuden ylittyviin kustannuksiin. Yhteisissä hyvinvointipalveluissa määrärahat eivät riitä erikoissairaanhoidon kustannusten ylittyessä arviolta 0,5 miljoonaa euroa vuonna Sosiaali- ja terveyslautakunta ei vielä ole esittänyt lisämäärärahatarvetta, koska sitovuustason sisällä voidaan mahdollisesti saada säästöjä muista palvelualueen toiminnoista. Määrärahatilannetta seurataan aktiivisesti. Lapin sairaanhoitopiirin tuottama seuranta-aineisto palvelee aiempaa paremmin erikoissairaanhoidon menojen seurantaa. Lasten-, nuorten ja perheiden palvelujen määrärahat riittävät eikä ylitystarpeita tässä vaiheessa ole. Teknisissä palveluissa talousarviossa esitetyt määrärahat riittävät ja lisämäärärahatarpeita ei palvelualueella ole. Tilinpäätösennuste 2016 Seuraavat johtopäätökset ja tilinpäätösennuste on tehty oletuksella, että ylitysoikeusanomuksia talousarvioon ei hyväksytä muilta osin kuin erikoissairaanhoidon ja koulutuskuntayhtymän maksuosuuden osalta. Verotuloja on kertynyt yhteensä euroa (2,2 %) enemmän kuin edellis vuonna vas taa vaan aikaan. Toteutuma verotulojen osalta oli huhtikuun lopussa 31,9 %. Ve ro ker ty mät eri ve ro la jeissa toteutunevat ennakoidusti, joten verotulot kokonaisuudessaan toteutuvat arvioidun mukaisina. Valtionosuuksia on kertynyt euroa eli 3,9 % enemmän kuin edel lis vuoden vastaavana ai kana. Valtionosuuksien toteutuma huhtikuun lopussa on 34,1 %. Koko vuoden osalta valtionosuuksien ennakoidaan toteutuvan talousarviossa arvioidun mu kaisesti. Rahoitustuottojen ja -kulujen netto toteutuu ennakoidun mukaisesti. Alkuvuoden tilanne näyttää suunniteltua hieman huonommalta

9 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto erikoissairaanhoidon menojen vuoksi ja talousarviossa arvioitu 0-tulos (ilman satunnaisia tuottoja) näyttää muuttuvan pahimman arvion mukaan n euron alijäämäksi, mikäli menoja ei saada karsittua ja määrärahojen käyttö pysymään talousarvion mukaisena. Arvio tilikauden 2016 toimintakatteeksi on -54,5 milj. euroa. Tilanne on siis jo tässä vaiheessa talousarviovuotta huolestuttava. Lisätavoite säästöille on asetettu käyttötalousmäärärahojen osalta -2 % (yhteensä 1,1 milj. euroa) ja henkilöstökulujen osalta palkattomien vapaiden ja lomarahavaihtosopimusten sekä tehtävien uudelleen järjestelyjen kautta 0,45 milj. euroa-1,15 milj. euroa vuodelle Nämä lisäsäästötoimenpiteet eivät vielä näy palvelualueiden määrärahatoteutumassa. Nettoinvestointeihin on varattu talousarviossa ilman vesihuoltotoiminnan liiketoimintakauppaa 3,8 miljoonaa euroa. Investointien toteutuma on nettona alkuvuoden osalta euroa. Investointien suunnittelua tulee kehittää, jotta kaupungin rahoitusosuuksia ja lainanottokustannuksia voidaan ennakoida paremmin. Oheisena tiedoksi toimielinten talouden toteutuma käsittelypäätökset. (talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupun gin hal litus mer kit see talousarvion toteutumara portin tie doksi ja esit tää sen edelleen kaupunginvaltuustolle tie doksi. Kaupunginhalli tus edellyt tää palvelualueiden noudattavan talousarvion toimeenpano-ohjeessa annettuja määräyksiä osana talouden tasapainottamistoimenpiteitä. Päätös: Merkittiin tieodoksi. KV Liitteenä 1-3 ovat edellä mainitut liitteet nrot 4-6 (raportit talousarvion tu los las kelma -, in ves tointi- ja rahoitusosan toteutumasta ). Oheisena tiedoksi toimielinten talouden toteutuma käsittelypäätökset. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

10 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Omavelkaisen takauksen myöntäminen Kemijärven Palvelukeskus ry:n lainalle / Kalamiehenkatu 4 kattoremontti 461/03.034/2013 KH Kemijärven Palvelukeskus ry hakee Kemijärven kaupungin omavelkaista takausta Kemijärven Palvelukeskus ry:n Koivulakodin / Kalamiehenkatu 4 kattoremonttiin. Korkotukilainaa on haettu euroa ja lainan lopulliseen määrään vaikuttavat mm. suunnitteluratkaisu sekä urakkakilpailuun perustuvat ARAn hyväksymät kustannukset. Kemijärven kaupunki on antanut aiemmin KV omavelkaisen takauksen Kemijärven palvelukeskus ry:lle Koivulakodin laajennukselle. Oheismateriaaleina kaupunginhallituksen jäsenille Kemijärven palvelukeskus ry:n hallituksen pöytäkirjaote ja ARAn ehdollinen korkotukilainan hyväksymispäätös. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki myöntää Kemijärven palvelukeskus ry:lle omavelkaisen takauksen euron lainalle. Kaupunginvaltuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen sopimaan tarvittavista vastavakuuksista Kemijärven palvelukeskus ry:n kanssa. Takauksista peritään kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti vuosittain 0,3 %:n takausprovisiota jäljellä olevasta pääomasta laskettuna. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV Oheisena tiedoksi kaupunginvaltuustolle Kemijärven Palvelukeskus ry:n hallituksen pöytäkirjaote ja ARAn ehdollinen korkotukilainan hyväksymispäätös. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

11 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupungin myöntämän lainan eräpäivän siirto / Kiinteistö Oy Kemijärven Vuokratalot 143/03.034/2013 KH Talous- ja kehittämisjohtaja (Timonen) on myöntänyt tilapäislainaa Kiinteistö Oy Kemijärven Vuokrataloille euroa saakka yhtiön maksuvalmiuden turvaamiseen. Yhtiöllä on ollut maksettavana myytäviin kiinteistöihin liittyvä akordi valtionkonttorilta pois, muuten akordi olisi rauennut. Talous- ja kehittämisjohtaja on hallintosäännön 38 :n nojalla oikeus myöntänyt tilapäislainaa 6 kk:n ajaksi. Tilapäislainan korko on ollut 12 kk:n euribor. Kiinteistö Oy Kemijärven Vuokratalot on lyhentänyt lainaa yhteensä euroa, mutta yhtiön taloudellinen tilanne on heikko eikä Valtiokonttorin lainojakaan ole pystytty lyhentämään. Yhtiössä suoritetaan parhaillaan rajuja tervehdyttämistoimia ja mm. tyhjiä asuntoja on vähennetty vuoden 2013 aikana 30 kpl ja seuraava 50 asunnon erä on jo myynnissä ja 30 asuntoa valmistellaan myyntiin. Valtiokonttorin päätöstä lyhennysvapaista vuosista, avustuksesta ja akordeista odotellaan. Kiinteistö Oy Kemijärven Vuokratalojen hallitus on päättänyt kokouksessaan hakea tilapäislainan muuttamista pitkäaikaislainaksi saakka. Hallintosäännön 39 :n mukaan kaupunginvaltuusto päättää antolainojen myöntämisestä ja niistä perittävistä koroista. (johdon sihteeri Aune Kumpula ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Kiinteistö Oy Kemijärven Vuokratalot Oy:n jäljellä olevalle pääomalle ( eur) myönnetään maksuaikaa saakka ja että lainasta peritään vuosittain 12 kk euribor-korko ( = %) lisättynä 1,941 %:n marginaalilla (kaupungin talousarviolaina v ollut 2,49 % kiinteäkorkoisena). Lainan 12 kk:n euribor-korko ja marginaali tarkistetaan vuosittain 1.1.-tilanteen mukaan. Lainan marginaali määräytyy kaupungin vuosittaisen otettavan talousarviolainan korosta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KV Merkittiin pöytäkirjaan, että Kauko Jaakkola ja Lea Soppela esteellisinä poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

12 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Kiinteistö Oy Kemijärven Vuokratalot Oy Pääkirjanpitäjä KH Kiinteistö Oy Kemijärven vuokratalot hakee laina-ajan pidennystä valtuuston aiemmin hyväksymälle erääntyvälle euron lainalle. Laina-aika esitetään jatkuvan vuoden 2020 lopulle yhtiön taloudellisen tilanteen vuoksi. Yhtiö on hakenut valtionkonttorin myöntämien lainojen lyhennyksille lykkäystä vuoteen 2020 saakka. Hakemus oheisliitteenä. Laina-ajan pidennys liittyy suoraan yhtiön taloudellisen tilanteen tervehdyttämistoimiin, jossa mukana on kaupunki omistajana ja valtionkonttori.myös avustusten kautta. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Kiinteistö Oy Kemijärven Vuokratalot Oy:n euron lainapääomalle myönnetään maksuaikaa saakka ja että lainasta peritään vuosittain 12 kk euribor-korko lisättynä kaupungin nostaman talousarviolainan marginaalilla. Lainan 12 kk:n euribor-korko ja marginaali tarkistetaan vuosittain 1.1.-tilanteen mukaan. Lainan marginaali määräytyy kaupungin vuosittaisen otettavan talousarviolainan korosta. Päätös: Kaukko Jaakkola ja Jukka Ojala poistuivat esteellisinä kokuksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. KV Kiinteistö Oy Kemijärven Vuokratalot hakemus oheisena tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

13 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Avustusanomus tyhjien asuntojen saamatta jääneiden vuokrien kattaminen 291/04.045/2014 KH Kiinteistö Oy Kemijärven Vuokratalot on jättänyt avustusanomuksen tyhjien asuntojen saamatta jääneiden vuokrien kattamiseksi (liite 8). Vuokratalojen talouden tervehdyttämissuunnitelma on päivitetty (liite 9). Kemijärven kaupunki ja Valtionkonttori ovat avustaneet Kiinteistö Oy Kemijärven Vuokrataloja mm. vuonna 2014 yhteensä eurolla tyhjien asuntojen aiheuttaman taloudellisen tilanteen johdosta. Vuokratalot on neuvotellut Valtionkonttorin kanssa talouden tervehdyttämiskeinoista ja mahdollisista avustusmuodoista. Valtionkonttorin avustuksen saaminen edellyttää myös omistajan eli Kemijärven kaupungin taloudellista panostusta Vuokratalojen toimintaan. Valtionkonttorin avustus olisi euroa/vuosi vuosille Ao. avustuksen myöntäminen edellyttää kaupungin päätöstä maksaa Vuokrataloille avustusta euroa/vuosi vastaavalle ajanjaksolle. Vuokrataloille maksettava avustussumma varataan talousarviossa kaupunginhallituksen määrärahoihin. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Kiinteistö Oy Kemijärven vuokrataloille maksetaan vuosina avustusta /vuosi tyhjien asuntojen aiheuttaman taloudellisen tilanteen johdosta ja että määräraha varataan talousarviossa kaupunginhallituksen määrärahoihin. Päätös: Kauko Jaakkola ja Jukka Ojala poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. KV Liite nro 4 on edellä mainittu liite nro 8 (avustusanomus) ja liitteenä nro 5 on edellä mainittu liite nro 9 (vuokratalojen talouden tervehdyttämissuunnitelma). Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: Kiinteistö Oy Kemijärven Vuokratalot

14 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Suomun yleiskaava 667/51.512/2004 TEKL Suomun yleiskaavan laatiminen on aloitettu vuonna 2008 yhdessä Suomun ke hit tämis suun ni tel man laatimisen kanssa. Kehittämissuunnitelma valmistui keväällä 2009 ja siinä tavoitteelliseksi vuodepaikkamääräksi asetettiin Yleiskaavatyön pe rus tee na on pidetty em. vuodepaikkamäärää ja sen vaatimia aluevarauksia. Yleiskaava on ollut nähtävillä seuraavasti: - aloitusvaihe oli kesällä valmisteluvaiheen kuuleminen , jolloin kaavaluonnoksesta annettiin 4 lausuntoa ja 30 mielipidettä, joihin kaavoittaja on antanut vastineet - ehdotusvaiheen kuuleminen , jolloin kaavaehdotuksesta esitettiin 4 lausuntoa ja 30 muistutusta, joihin kaavoittaja on antanut vastineet - viranomaisneuvottelut on pidetty ja Yleiskaava-alue on kohtalaisen laaja, tärkeimmät vaikutukset ja tulevaa kaavoitusta ja maankäytön suunnittelua ohjaavat vaikutukset ovat tietysti Suomun mat kai lu keskuk ses sa ja sen lähialueille. Kaavalle pyritään tiivistämään matkailukeskuksen aivan keskeisintä ydinaluetta, jossa tällä hetkellä on hyvin vähän matkailuun liittyvää ra ken net tua infrastruktuuria eli rinteiden ja hotellin lähialueet ovat melko ra ken tamat to mia. Rakentaminen onkin Suomulla levinnyt kohtalaisen laajalle mat kai lu keskuk sen lähialueille. Koska Suomun matkailualueen toteuttaminen tapahtuu asemakaavoituksella ja Räi sä län ja Haaparannan kyläalueet yleiskaavalla, on alkuperäinen kaava jaettu kah teen osaan, Suomun yleiskaava-alue ja Räisälä-Haaparanta alue. Räisälän ja Haaparannan ranta-alueille on laadittu ns. kantatilatarkastelu, minkä pe rus teel la on voitu osoittaa oikeusvaikutteisesti ranta-alueiden rakentaminen. Kos ka kaavan perusteet ja myöskin rakennuspaikkojen lukumäärä on muuttunut aikai sem min nähtävillä olleesta kaavasta, asetetaan uusi kaavaehdotus vielä kertaalleen näh tä vil le. Suomun yleiskaavakartta toimitetaan lautakunnan jäsenille paperisena, muihin asia kir joi hin voi tutustua kaupungin internet-sivuilta osoitteessa: Asiaa selostetaan lautakunnan kokouksessa. (kaupungingeodeetti Tapio Pöyliö puh )

15 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Tekninen lautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le ja edelleen -valtuustolle, että liitteen 5 mukainen yleiskaava hyväksytään. Päätös: Tekninen lautakunta päätti jättää asian pöydälle. TEKL Suomun yleiskaavakartta toimitetaan lautakunnan jäsenille paperisena, muihin asia kir joi hin voi tutustua kaupungin internet-sivuilta osoitteessa: (kaupungingeodeetti Tapio Pöyliö puh ) Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Tekninen lautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le ja edelleen -valtuustolle, että liitteen 4 mukainen yleiskaava hyväksytään. Päätös: Pertti Poropudas esitti, että VR-alue poistetaan kiinteistön 9:10 osalta ja muutetaan M-alueeksi. Esa Kangas ja Teuvo Alaluusua kannattivat Pertti Poroputaan esitystä. Hannele Jaakkola oli palvelualuejohtajan esityksen kannalla. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa oli tehty palvelualuejohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, asia on ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat palvelualuejohtajan esitystä vastaavat JAA ja ne, jotka ovat Pertti Poroputaan esityksen kannalla vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 JAA-ääni (Jaakkola) ja 6 EI-ääntä (Kostamovaara, Alaluusua, Hannola, Kangas, Ojala ja Poropudas). Puheenjohtaja totesi Pertti Poroputaan esityksen tulleen teknisen lautakunnan päätökseksi. KH Liite 2 yleiskaava. Muihin asiakirjoihin voi tutustua kaupungin internet-sivuilta osoitteessa: Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että liitteen 2 mukainen yleiskaava hyväksytään teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti.

16 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös: Anita Ruokamo esitti kaupunginjohtajan esityksen hyväksymistä muilta osin, mutta tilalta Herakagas merkinnät RA-1(3) ja M-1 poistetaan ja uudeksi merkinnäksi tulee RA. Tarja Perälä ja Esa Kangas kannattivat Ruokamon esitystä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen: kaupunginjohtaja JAA ja Ruokamon EI. Äänestyksen tulos: 5 JAA-ääntä (Soppela, Jaakkola, Aalto, Ojala J., Pikkuvirta), 4 EI-ääntä (Ojala A., Kangas, Perälä, Ruokamo). Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan esityksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. Kokouksessa pidettiin tauko KV Liitteenä 6 on edellä mainittu liite nro 2 (yleiskaava). Muihin asiakirjoihin voi tutustua kaupungin internet-sivuilta osoitteessa: Päätös: Anita Ruokamo esitti, Suomun yleiskaava päivitetään ajanmukaisin tiedoin ja valmistellaan uudelleen valtuustolle. Suomun yleiskaavan päivitys tehdään valtuuston kaupunkistrategiassa hyväksyttyjen Kemijärven kehittämistavoitteiden ja periaatteiden mukaisesti, kaavoituskesen mahdollisuusia hyödyntäen asukkaiden, elinkeinoelämän, työllisyyden hyväksi, Suomun ja sen vaikutusalueen kehittämistä tukevaksi. Pävitystyötä varten nimetään yhteistyöryhmä, ohon kutsutaan jäseniksi kaavan vaikutusalueen eri tahojen edustajia (asukkaita, yrittäjiä, mökkiläisiä, metsänomistajia, alkutuotannon edustajia, kaupungin edustajat).matti Hietanen kannatti ja täydensi Ruokamon esitystä seuraavasti; Kaava esitys tuodaan valtuuston päätettäväksi toukokuussa Jorma Särkelä ja Tarja Perälä, Mauno Kerkelä kannattivat Ruokamon esitystä pöydälle panosta. Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta oli tehty kannatettu pöydällepanoesitys, asia on ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat asian käsittelyä, vastaavat JAA ja ne jotka ovat Ruokamon pöydällepanoesityksen kannalla, vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 25 JAA-ääntä ja 10 EI-ääntä, joten asian asiallinen käsittely jatkui (äänestyspöytäkirja liitteenä B ). Anita Ruokamo esitti, että tilalta Herakagas merkinnät RA-1(3) ja M-1 poistetaan ja uudeksi merkinnäksi tulee RA. Lisäksi Ruokamo esiitti, että merkinnällä VR ja VR/k varustetut alueet otetaan uudelleen tarkasteluun. Tarja Perälä kannatti Ruokamon esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, asia on ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä, vastaavat JAA ja ne jotka ovat Ruokamon esityksen kannalla, vastaavat EI.

17 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 28 JAA-ääntä ja 7 EI-ääntä (äänestyspöytäkirja liitteenä C ). Puheenjohtaja totesi kapunginhallituksen esityksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.

18 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vaali vuodelle 2016 / täydennys 559/00.001/2015 KH Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi. puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kemijärven kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan puheenjohtaja ja 1-4 varapuheenjohtajaa valitaan yhdeksi (1) vuodeksi kerrallaan. Kemijärven kaupunginvaltuuston on valinnut kokouksessaan kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vuodelle 2016 ja Pertti Poropudas on valittu kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajaksi. Pertti Poropudas on kuollut Kaupunginvaltuuston puheejohtajisto on tällä hetkellä seuraava: Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Kaupunginvaltuuston 3. varapuheenjohtaja Kaupunginvaltuuston 4. varapuheenjohtaja Veikko Niemelä Kyösti Sipovaara Pertti Poropudas Juha Pikkarainen Markku Harju (Johdon sihteeri Aune Kumpula ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto toimittaa kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajan vaalin loppukaudelle Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV Päätös: Pirkka Aalto esitti, että kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajaksi valitaan Maarit Junttila. Kaupunginvaltuusto valisti yksimielisesti kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajaksi Maarit Junttilan. Tiedoksi: Valittu Taitoa

19 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Teknisen lautakunnan täydennysvaali loppukaudelle /00.003/2013 KH Teknisen lautakunnan jäsen Pertti Poropudas on kuollut Hänen tilalleen tekniseen lautakuntaan tulee valita uusi jäsen. Kuntalain 36 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa Hallintosäännön 56 :n mukaan teknisessä lautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä, jonka puheenjohtajana toimii kaupunginvaltuutettu ja toimielinten jäseneksi on valittava vähintään viisi valtuutettua tai varavaltuutettua. Kunnallisia toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Tasa-arvolain mukaan toimielimissä tulee olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Lain mukaan kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Teknisen lautakunnan kokoonpano on seuraava: Jäsen Kostamovaara Teemu, pj Kangas Esa, vpj Alaluusua Teuvo Kaisanlahti Tarja Hannola Jaana Tikkanen Jani Poropudas Pertti Jaakkola Hannele Ojala Kirsti Varajäsen Kerkelä Antti Jokiniemi Matti Vaarala Jorma Helisten Tuula Niemimuukko Tiina Koskenranta Pekka Haapalinna Ilkka Haikonen Saila Kaisamatti Riina (Johdon sihteeri Aune Kumpula ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää

20 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto kaupunginvaltuustolle, että Pertti Poroputaan tilalle tekniseen lautakuntaan valitaan uusi jäsen ja hänelle henkilökohtainen varajäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV Päätös: Kaupunginvaltuusto myönsi yksimielisesti eron Ilkka Haapalinnalle teknisenlautakunnan varajäsenen tehtävästä. Matti Heitanen esitti, että teknisen lautakunnan jäseneksi valitaan Ilkka Haapalinna ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Lasse Ketonen. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti teknisen lautakunnan jäseneksi Ilkka Haapalinnan ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Lasse Ketosen. Tiedoksi: Valittu Tekninen lautakunta

21 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginvaltuusto Ilmoitusasiat KV Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus. Kansallinen Kokoomus ry Kemijärvi ilmoittanut , että valtuustoryhmän puheenjohtajana toimii Matti Hietanen. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Aulikki Imporannan valitukseen Kemijärven kaupunginvaltuuston päätöksestä Kaupunginjohtajan virkavaali. Hallinto-oikeus on hylännyt valituksen. Päätös lähetetty sähköpostilla tiedoksi kaupunginhallituksen ja valtuuston jäsenille. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Kaupunginjohtaja Atte Rantanen esitteli kaupunginvaltuustolle Kemijärven kaupungin esimiestason organisaatiorakennetta.

22 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginvaltuusto Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet KV Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Päätös: Kokouksessa ei jätetty valtuustoaloitteita.

23 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginvaltuusto Muut asiat KV Muita asioita ei ollut. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.50

24 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 69, 70, 72, 79, 80, 81 HvalL 3 :n 1mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviran- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. omainen ja Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite valitusaika Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, OULU Kunnallisvalitus, pykälät 71, 73, 74, 75, 76, 77, 78 Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus aika 30 päi vää Hallintovalitus, pykälät päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa kulua päätöksen tie dok si saa mi sesta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lä het tä mi ses tä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kol man te na (3) päivänä viestin lähettämisestä. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päät ty mis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle

25 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Tuomioistuinmaksuja on korotettu alkaen. Maksut nousivat lähemmäksi asioiden käsittelyn kustannuksia ja asioinnista tuli pääsääntöisesti maksullista. Aiemmin hallinto-oikeudessa ilmaiseksi käsitellyistä asioista muuttuivat maksullisiksi muun muassa valitukset, jotka koskevat verotusta ja julkisia maksuja, kuten pysäköintivirhe-, jäte- ja terveyskeskusmaksuja. Myös ulkomaalaislain mukaiset asiat muuttuivat maksullisiksi lukuun ottamatta turvapaikka-asioita. Jatkossakaan maksuja ei peritä muun muassa yksityishenkilön vireille panemissa perustoimeentuloa tai sosiaali- ja terveyspalveluja koskevissa asioissa eikä lastensuojelulain mukaisissa asioissa. Maksua ei peritä myöskään, jos hallinto-oikeus (tai korkein hallinto-oikeus) muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Jos henkilölle on myönnetty oikeusapua, hänen ei tarvitse maksaa tuomioistuinmaksua. Hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa 500 euroa.