KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 17:00-17:50

Transkriptio

1 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 17:00-17:50 PAIKKA Valtuustosali, Hallituskatu 4, Kemijärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 11 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 12 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vaali saakka 6 13 Eino Majavan eroanomus keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta ja jäsenyydestä alkaen 14 Valtuustoaloite muistomerkin siirrosta 9 15 Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet Ilmoitusasiat / Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus Muut asiat 13 7

2 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 17:00-17:50 PAIKKA Valtuustosali, Hallituskatu 4, Kemijärvi OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aalto Pirkka 17:00-17:50 jäsen Alaluusua Teuvo 17:00-17:50 jäsen Harju Markku 17:00-17:50 4. varapj. Hietanen Matti 17:00-17:50 jäsen Imporanta Aulikki 17:00-17:50 jäsen Jaakkola Hannele 17:00-17:50 jäsen Junttila Maarit 17:00-17:50 2. varapj. Juujärvi Tuulikki 17:00-17:01 jäsen Kaisanlahti Tarja 17:00-17:50 jäsen Kalliokoski Tuomas 17:00-17:50 jäsen Kangas Esa 17:00-17:50 jäsen Kerkelä Mauno 17:00-17:50 jäsen Ketonen Lasse 17:00-17:50 jäsen Kostamovaara Teemu 17:00-17:50 jäsen Kotilaine Jarkko 17:00-17:50 jäsen Kuittinen Kauko 17:00-17:50 jäsen Laurila Pirjo 17:00-17:50 jäsen Nampajärvi Suvi 17:00-17:50 jäsen Niemelä Veikko 17:00-17:50 puheenjohtaja Niemimuukko Tiina 17:00-17:50 jäsen Ojala Arto 17:00-17:50 jäsen Ojala Jukka 17:00-17:50 jäsen Perälä Tarja 17:00-17:50 jäsen Pikkarainen Juha 17:00-17:50 3. varapj. Ruokamo Anita 17:00-17:50 jäsen Räisänen Kari 17:00-17:50 jäsen Sipovaara Kyösti 17:00-17:50 1. varapj. Sipovaara Sanna 17:00-17:50 jäsen Soppela Lea 17:00-17:50 jäsen Särkelä Jorma 17:00-17:50 jäsen Tikkanen Jani 17:00-17:50 jäsen Vanhala Riitta 17:00-17:50 jäsen Jankkila Kaarlo 17:00-17:50 1. varavaltuutettu Koskenranta Pekka 17:00-17:50 1. varavaltuutettu POISSA Hannola Jaana jäsen Jaakkola Kauko jäsen 1. Koskenranta Pekka Tohmola Teija jäsen 1. Jankkila Kaarlo Kankaanranta Markku palvelualuejohtaja MUU Rantanen Atte 17:00-17:50 kaupunginjohtaja Säärelä Marjo 17:00-17:50 palvelualuejohtaja/pöytäkir janpitäjä Narkilahti Juha 17:00-17:50 palvelualuejohtaja Pauna Liisa 17:00-17:50 tekninen avustaja Pikkuvirta Sirkka 17:00-17:50 kh:n jäsen

3 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä Puheenjohtaja Veikko Niemelä Pöytäkirjanpitäjä Marjo Säärelä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä Kemijärvellä Juha Pikkarainen Mauno Kerkelä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Kaupungintalo, Kirjaamo, Hallituskatu 4, Kemijärvi, klo

4 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokouk seen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 9 :n 1 mom. mukaan esityslista, joka sisäl tää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kutsu kaupunginvaltuuston kokoukseen on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle ja kaupungin www-sivulle sekä lähetetty samanaikaisesti kirjallisesti kullekin valtuu te tul le, kaupunginhallituksen jäsenille ja kaupunginjohtajalle. Samalla kertaa on lä hetet ty esityslista liitteineen. Kokousilmoitus ilman asialistaa on julkaistu Koti-Lappi -lehdessä Kuntalain 58 :n 1 mom. mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on saapuvilla. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuutoluettelo liitteenä A. Valtuutettu Tuulikki Juujärvi poistui kokouksesta klo (muu este).

5 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta KV Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua, jollei valtuusto jon kin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjan tarkastus on klo palvelualuejohtajan huoneessa. Esitys: Kaupunginvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Kaupunginvaltuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Mauno Kerkelän ja Juha Pikkaraisen.

6 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vaali saakka 75/00.001/2017 KH Kuntalain 12 :n (ns. vanha kuntalaki) mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kemijärven kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan puheenjohtaja ja 1-4 varapuheenjohtajaa valitaan yhdeksi (1) vuodeksi kerrallaan. Nykyisen valtuuston toimikausi jatkuu saakka. Valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kunnan ja kuntayhtymän toimielinten toimikausi jatkuu siihen saakka, kunnes uudet toimielinten jäsenet on valittu. Jos valtuuston puheenjohtajiston toimikausi on sama kuin valtuuston toimikausi, puheenjohtajiston toimikausi jatkuu suoraan lain nojalla toukokuun 2017 loppuun. Jos puheenjohtajiston toimikausi poikkeaa valtuuston toimikaudesta, valtuuston tulisi Kuntaliiton tulkinnan mukaan valittava uusi puheenjohtajisto päättyväksi toimikaudeksi. (Johdonsihteeri Aune Kumpula, )) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto toimittaa kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston vaalin päättyväksi toimikaudeksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin lisäyksellä, että kaupunginvaltuustoon valitaan puheenjohtaja ja 4 varapuheenjohtajaa. KV Päätös: Kaupunginvaltuusto valitsi entisen puheenjohtajiston jatkamaan: Veikko Niemelä, puheenjohtaja Kyösti Sipovaara, I varapuheenjohtaja Maarit Junttila, II varapuheenjohtaja Juha Pikkarainen, III varapuheenjohtaja Markku Harju, IV varapuheenjohtaja Kokous keskeytettiin klo puheenjohtajiston valokuvauksen ajaksi.

7 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Eino Majavan eroanomus keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta ja jäsenyydestä alkaen 11/00.003/2013, 80/00.001/2017 KH Eino Majava on kirjallisesti pyytänyt eroa Kemijärven kaupungin keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta ja jäsenyydestä alkaen vedoten mm. pitkäaikaiseen jäsenyyteen (kirje oheisena). Kuntalain (365/1995) 38 3 momentin mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Sen jälkeen, kun henkilö on valittu luottamustoimeen, hän voi erota pätevästä syystä kesken toimikauden. Säännöksen 1 momentin mukaiset ehdottomat kieltäytymisperusteet ovat pätevä syy myös eroamiseen, jos henkilö niihin vetoaa. Ehdottomia kieltäytymisperusteita, jolloin kieltäytyminen tai ero on aina hyväksyttävä, ovat - 60 vuoden ikä, - aiempi vähintään neljän lähinnä edeltävän vuoden toiminta samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa kunnallisessa luottamustoimessa taikka - aiempi vähintään kahdeksan vuoden toiminta missä tahansa kunnallisessa luottamustoimessa. Eino Majava on toiminut keskusvaalilautakunnan puheenjohtajana ja jäsenenä yli 10 vuotta. Kelpoisuus keskusvaalilautakuntaan: Jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen. Lisäksi sekä jäsenten että varajäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Keskusvaalilautakunnan työskentelyyn ei saa osallistua kuntavaalien ehdokas. Jäsenenä tai varajäsenenä ei saa olla vaaliasiamies. (Hallintosihteeri Liisa Pauna, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että 1) kaupunginvaltuusto myöntää Eino Majavalle eron keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta ja jäsenyydestä alkaen. 2) kaupunginvaltuusto valitsee Eino Majavan tilalle keskusvaalilautakuntaan uuden jäsenen ja

8 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto ) kaupunginvaltuusto suorittaa keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan vaalin jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV Eino Majavan eroanomus oheisena tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Päätös: 1) Kaupunginvaltuusto myönsi Eino Majavalle eron keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta ja jäsenyydestä alkaen. 2) kaupunginvaltuusto valitsi Eino Majavan tilalle keskusvaalilautakuntaan jäseneksi ja puheenjohtajaksi Petri Kärrin.

9 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite muistomerkin siirrosta 604/46.463/2016 KV TEKL Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi Kyösti Sipovaaran valtuustoaloitteen uiton muistomerkin siirtämisestä, liite 4. Kyösti Sipovaara ym. ovat jättäneet valtuustoaloitteen Hietaniemessä olevan muisto mer kin siirtämisestä Ahvensalmen kiertoliittymään aloitteessa tarkemmin il me nevin perustein (valtuustoaloite liitteenä 2). Hietaniemeen Pöyliönsalmen rannalle on aikanaan pystytetty Kemijärven Rotary klu bin teettämä muistomerkki, joka symbolisoi Kemijärven menneisyyttä ja ny kyisyyt tä muodostuen kolmea peruskylää kuvaavasta paadesta ja ylimmän paaden ha kauk seen lukkiutuneesta ankkurista sekä Kemijärven sivukyliä kuvaavasta ankku ri ket jus ta. Kyse ei siis ole uittoa koskeva muistomerkki. Ohessa kau pun gin hal lituk sen päätös , jossa kaupunki on hyväksynyt hankkeen ja lupautunut osoit ta maan muistomerkille paikan. Kemijärven Rotary klubi on luovuttanut muistomerkin kaupungin hallintaan ja hoitoon. Muistomerkin omistusoikeus sen sijaan on edelleen Kemijärven Rotary klu billa. Lisäksi muistomerkin tehneellä kuvanveistäjä Upi Kärrillä on teokseen taiteilijan te ki jän oi keu det. Jo edellä olevan perusteella muistomerkin siirtäminen lienee mahdotonta. Lisäksi muis to merk ki on mittakaavaltaan väärä Ahvensalmen kiertoliittymään. Kier to liit ty mä on sisähalkaisijaltaan 30 m ja sen keskellä olevaa taideteosta tarkastellaan pää osin yli 50 m päästä. Nyt siirrettäväksi esitetty muistomerkki on korkeudeltaan noin kahden metrin luokkaa, jolloin muistomerkkiä ei juurikaan havaittaisi kier to liit ty mästä. (kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto puh ) Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Tekninen lautakunta päättää edellä esitetyin pe rus tein esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että val tuus to aloite ei anna aihetta toimenpiteille. Päätös: Esa Kangas esitti, että Kemijärven kaupunki pyytää Kemijärven Rotary

10 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KH klubilta asiasta lausunnon. Esa Kankaan esitys raukesi kannattamattomana. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteenä 5 on valtuustoaloite. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää edellä selostetun perustein kaupunginvaltuustolle, että valtuustoaloite ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja että valtuustoaloite katsotaan loppuunkäsitellyksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: Kyösti Sipovaara Tekninen palvelualue KV Liitteenä 1 on edellä mainittu liite nro 5 (valtuustoaloite). Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

11 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet 113/21.212/2017, 112/56.562/2017, 111/54.544/2017 KV Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi seuraavat valtuustoaloitteet: 1. Vasemmistoliiton Kemijärven valtuustoryhmä, Kemijärven kaupunki luopuu avosairaanhoidon lääkäripalvelun vuosimaksun perimisestä, liite Jorma Särkelä, Riipisen kalahallin hankkiminen Kemijärven kaupungin omistukseen, liite Jorma Särkelä, Kemijärven kaupungin hallitsemien Kemijärven osakaskunnan vesien kalastusoikeuksien luovuttaminen kaupallisille kalastajille, liite 4. Aloitteet lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

12 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Ilmoitusasiat / Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 173/00.001/2016, 10/00.002/2017 KV Suomen Keskusta r.p:n puolesta Tarja Perälä on ilmoittanut sähköpostilla , että ko. valtuustoryhmän puheenjohtajana vuonna 2017 toimii Veikko Niemelä ja varapuheenjohtajana Anita Ruokamo Imporanta Aulikki ilmoittanut kirjeellään , että hän on siirtynyt Suomen Keskusta r.p:n Kemijärven valtuustoryhmän jäseneksi Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi.

13 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Muut asiat KV Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

14 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 10, 11, 15, 16, 17 HvalL 3 :n 1mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviran- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. omainen ja Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite valitusaika Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, OULU Kunnallisvalitus, pykälät 12, 13, 14 Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus aika 30 päi vää Hallintovalitus, pykälät päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa kulua päätöksen tie dok si saa mi sesta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lä het tä mi ses tä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kol man te na (3) päivänä viestin lähettämisestä. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päät ty mis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle

15 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tuomioistuinmaksuja on korotettu alkaen. Maksut nousivat lähemmäksi asioiden käsittelyn kustannuksia ja asioinnista tuli pääsääntöisesti maksullista. Aiemmin hallinto-oikeudessa ilmaiseksi käsitellyistä asioista muuttuivat maksullisiksi muun muassa valitukset, jotka koskevat verotusta ja julkisia maksuja, kuten pysäköintivirhe-, jäte- ja terveyskeskusmaksuja. Myös ulkomaalaislain mukaiset asiat muuttuivat maksullisiksi lukuun ottamatta turvapaikka-asioita. Jatkossakaan maksuja ei peritä muun muassa yksityishenkilön vireille panemissa perustoimeentuloa tai sosiaali- ja terveyspalveluja koskevissa asioissa eikä lastensuojelulain mukaisissa asioissa. Maksua ei peritä myöskään, jos hallinto-oikeus (tai korkein hallinto-oikeus) muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Jos henkilölle on myönnetty oikeusapua, hänen ei tarvitse maksaa tuomioistuinmaksua. Hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa 500 euroa.