KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallituksen kokoushuone Joki. Nmi Tehtävä Lisätiedot

Transkriptio

1 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus KOKOUSAIKA klo 17:30-19:45 KOKOUSPAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone Joki OSALLISTUJAT LÄSNÄ (ja mer kintä siitä ku ka toi mii puheenjohtajana) Nmi Tehtävä Lisätiedot Heikkinen Pekka puheenjohtaja Malinen Martti I varapuheenjohtaja Rauhala Maarit II varapuheenjohtaja Kampman Helena jäsen Kanerva Jari jäsen Kanniainen Mikko jäsen Kyllönen Jaakko jäsen Suihko Tarmo jäsen Seilonen Tarja varajäsen MUUT Kinnunen Anneli kvalt. puheenjohtaja Nikulainen Kari kvalt. I varapuheenjohtaja Pääkkönen Matti kvalt. II varapuheenjohtaja Valtanen Eila kaupunginjohtaja Juntunen Juhana hallintojohtaja Juntunen Jari kaupungininsinööri paikalla klo välisen ajan Tervo Pasi toimitusjohtaja paikalla klo välisen ajan POISSA Komulainen Helena jäsen Piipponen Eira jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika se kä tar kas ta jien valinta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS 368 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi :t Kaupunginvirastossa klo Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tarja Seilonen ja Jari Kanerva Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja to den neet sen kokouk sen ku lun mukaiseksi. Pöytä kirjan kä sit te lylehdet on sa malla varus tettu ni mi kir jaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pekka Heikkinen Tarkastusaika Allekirjoitukset Paikka ja pvm Kaupunginvirastossa klo Virka-asema Juhana Juntunen Allekirjoitus Hallintojohtaja

2 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus KOKOUSAI KA klo 17:30-19:45 KOKOUS PAIK KA Kaupunginhallituksen kokoushuone Joki KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Sivu Lii te 368 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT TOIMINTAKATSAUS KUHMON KAUPUNGIN KIINTEISTÖPALVELUJEN KOKOAMINEN 695 Liitteet 372 TAKSIPALVELUJA KOSKEVA KUHMON KAUPUNGIN LAUSUNTO 704 Liite 373 HAJA-ASUTUSALUEEN VESIHUOLTOAVUSTUKSET 706 Liite 374 KUNTOUTTAVAN TYÖTOIMINNAN TOTEUTTAMINEN KAINUUSSA VUODEN 2012 TALOUSARVIOLAINAN OTTAMINEN 709 Liite 376 POHJOIS-POHJANMAAN ELY-KESKUKSEN MYÖNTÄMÄ LISÄVALTIONAVUSTUS 710 LASTEN JA NUORTEN PAIKALLISEEN HARRASTUSTOIMINTAAN 377 ILMOITUSASIAT KUHMON YRITTÄJÄT RY:N KUTSU KAUPUNGINHALLITUKSELLE 712 PÖYTÄKIR JAN NÄHTÄ VÄNÄPITO PUHEENJOH TAJA JULKIPANO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pi detään ylei sesti nähtävä nä Kaupunginvirastossa klo Merk. PEKKA HEIKKINEN Pekka Heikkinen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul le Ilmoitustaulunhoitaja Raija Piirainen

3 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHALL 368 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT KHALL 369 Pöytäkirjantarkastajat valitaan sukunimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Tällä kertaa vuorossa ovat Martti Malinen ja Eira Piipponen. Päätös: Kaupunginhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Tarja Seilosen ja Jari Kanervan.

5 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus TOIMINTAKATSAUS KHALL 370 Kaupunginjohtaja Eila Valtanen (lisätietoja puh ) Esittely Yritysrintamalla vilkasta Taantuma v.2008 tuntui uusien yritysten perustamisessa Kuhmossa. Vuosina tahti on parantunut, sillä tämän vuoden syyskuun loppuun mennessä Kuhmossa on syntynyt toiseksi eniten yrityksiä Kainuussa, väestöltään suurimman Kajaanin jälkeen (ks liite): Perustetut yritykset Lakkautetut yritykset Nettolisäys Kolmanneksi eniten yrityksiä on tänä vuonna syntynyt Suomussalmella ja neljänneksi eniten Sotkamossa. Puolanka mukaan Kainuun erityissairaanhoitoon Puolangan saataneen mukaan Kainuun erityissairaanhoidon piiriin, perusterveydenhuollon kunta tahtoo järjestää itse. Uusi, syntyvä sote-yhtymä voi laskuttaa puolankalaisten saamat palvelut ns ulkokuntaperiaatteella. Ongelmaa on tuottanut ns kalliiden hoitojen tasausrahasto eli erityisen kalliiden hoitojen rahoittamiseen koottu raha. Tämä sisältyy lähtökohtaisesti neuvoteltuun, tulopohjaiseen rahoitusmalliin. Ongelma voitaneen kuitenkin ratkaista sillä, että Puolanka rahoittaa rahastoa väestöpohjansa mukaisella osuudella, ja muiden kuntien rahoituksesta irrotetaan esimerkiksi 1 M rahastoitavaksi. Näin sovitut rahoitusosuudet eivät muutu. Puutuotepäivä onnistui Woodpoliksen järjestämään puutuoteteollisuuden kehittämisen 20-vuotisjuhlapäivään Kantolan avoimiin oviin osallistui noin 70 kuhmolaista, juhlaseminaariin 65 osallistujaa. Päivän saama palaute on ollut hyvä. MTK:n toiminnanjohtaja Kuhmossa MTK:n toiminnanjohtaja Antti Sahi käy Kuhmon kaupungin ja MTK-Kuhmon vieraana tiistaina Aamupäivällä hän

6 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus tutustuu kaupungin elinkeinotoimintaan ja iltapäivällä hän vierailee yrityksissä. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Hallitus merkitsee katsauksen tiedoksi. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

7 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus KUHMON KAUPUNGIN KIINTEISTÖPALVELUJEN KOKOAMINEN 196/1/100/2012 KHALL 296 Lisätietoja antaa kaupunginjohtaja Eila Valtanen puh ja hallintojohtaja Juhana Juntunen Johdanto Kaupunkikonsernin yhteistyötä on tiivistetty perustamalla tilapalvelut v Tällöin otettiin käyttöön tilaaja-tuottajamalli. Vuonna 2009 yhdistettiin ateria- ja puhtaanapitopalvelut ja siirrettiin ateriapalvelut tilaajamallin mukaan tekniikka- ja ympäristöpalveluihin. Kaupunginhallitus selvitti v.2007 mahdollisuudet Terva-asuntojen ja Yrityssammon yhteistyölle, minkä perusteella v Terva-asuntojen ja Yrityssammon toimistopalvelut yhdistettiin, v.2010 yhdistettiin Terva-asuntojen ja Yrityssammon hallintopalvelut ja nimettiin yhteinen toimitusjohtaja ja v fuusioitiin Kainuuntie 99 Yrityssampoon Isännöinnistä ja kiinteistöistä pidetään huolta tällä hetkellä tytäryhtiöistä Terva-asunnoissa (Kiinteistö Oy Kuhmon Terva-asunnot), Yrityssammossa (Kuhmon Yrityssampo Oy) sekä tekniikka- ja ympäristöpalvelujen tilapalveluissa. Kiinteistöjä huolletaan myös vähäisessä määrin Kuhmo-talossa ja Kuhmon Lämpö Oy:ssä, josta Kuhmo oy omistaa puolet. Vuoden 2012 talousarvioon täsmennettiin jo useamman vuoden kirjauksena näkynyttä kiinteistöpalvelujen yhteistyön selvittämistä siten, että vuoden mittaan päätettiin tiivistää konserniyhteistyötä kiinteistönhoidossa ja isännöinnissä. Asiaa ryhdyttiin tutkimaan vuoden 2012 tammikuulla. Työn etenemistä on ohjannut kaupunginhallituksen asettama palvelujen kehittämistyöryhmä, johon nimettiin jäseniksi kaupunginhallituksen puheenjohtaja Pekka Heikkinen, II varapuheenjohtaja Maarit Rauhala, I varapuheenjohtaja Martti Malinen, hallituksen jäsen Tarmo Suihko sekä virkahenkilöstöstä Kaarina Heikkinen, Juhana Juntunen ja Eila Valtanen. Vaihtoehtoisten toimintamallien kartoituksesta ovat alatyöryhmänä ja asiantuntijoina vastanneet Terva-asuntojen ja Yritysammon puolesta toimitusjohtaja Pasi Tervo ja kaupungin tekniikka- ja ympäristöpalveluista kaupungininsinööri Jari Juntunen, tilapalvelupäällikkö Matti Määttä ja kiinteistörakennusmestari Tuula

8 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Purovesi, kaupunginjohtaja Eila Valtanen ja hallintojohtaja Juhana Juntunen, myöhemmin työryhmä. Todettiin, että jatkuvuuden, muutosten aiheuttamien häiriöiden takia on viisainta ensin selvittää rakennusten kunnossapidon ja kiinteistön hoidon yhteistyö henkilötyövuosiltaan ja budjetiltaan suurimmissa yksiköissä ja hakea sen jälkeen synergiahyötyjä Kuhmo-talon ja mahdollisesti myös Kuhmon Lämmön kanssa. Tämän esittelymuistion liitteenä on työryhmän tuottama vertailutaulukko, johon on myös koottu keskeisimmät tiedot kaupunkikonsernin vuotuisesta kiinteistönhoidosta. Terva-asuntojen, Yrityssammon ja tilapalvelujen vastuulla on yhteensä 162 rakennusta 91 kustannuspaikkana. Huoneistoalaa on m2. Vuokrasopimuksia on voimassa 810 kpl. Kiinteistöistä aiheutuvat vuotuiset kokonaiskustannukset ovat noin 5 miljoonaa euroa, joten kustannusvaikutuksiltaan tehtävät ovat merkittäviä. Kiinteistöjen kunnossapidossa työskentelee 5,5 htv ja määräaikaisia työntekijöitä on yhteensä 10. Kiinteistönhoidon palveluksessa on yhteensä 9,5 henkilöä, työnjohdossa ja hallinnossa työskentelee yhteensä kuusi henkilöä, joista kaksi tilapalveluissa. Työtä käynnistettäessä pohdittiin kiinteistönhoidon ongelmakohtia ja tavoitteita paremmalle kiinteistönhoidolle ja näiksi todettiin seuraavat: Tavoitteet 1. Toimintavarmuus: työntekijät ikääntyvät, hiljainen tieto tulee siirtää, yksiköt ovat jo pienehköjä, särkymävara tiukoilla 2. Asiakaspalvelun parantaminen: kiinteistöistä ja niiden vuokralaisista, asukkaista ja yrittäjistä halutaan pitää huolta muuttuvissakin olosuhteissa 3. Hyvä työnjako sekä esimiesten että työntekijöiden kesken ja välillä: yksiköiden pienentyminen ja htv-voiman väheneminen ovat osaksi voineet johtaa myös epätarkoituksenmukaiseen osaamisen käyttöön tavoitteena ammattitaidon parempi hyödyntäminen 4. Investointien suunnittelun voimavarojen parantaminen 5. Osaamisen parantaminen: isommassa yksikössä opitaan toisilta enemmän kuin pienissä 6. Kustannustehokkuus: yhteistyö, synergia, ulkoisten ostojen vähentäminen Työryhmä haarukoi viisi vaihtoehtoista muutospolkua, jotka on kuvattu liitteessä:

9 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus jatketaan nykymuotoista palvelua 2. perustetaan yhtiömuotoinen kiinteistöpalvelukeskus liikkeenluovutusperiaatteella 3. keskitetään kiinteistönhoito tilapalveluille 4. perustetaan kiinteistönhoitoa varten uusi liikelaitos 5. ulkoistetaan kiinteistönhoito Eri mallien hyötyjä ja haittoja on arvioitu liitteessä. Hyötyjen ja haittojen arvioinnin perusteella hallituksen asettama palvelujen kehittämistyöryhmä päätti kokouksessaan yksimielisesti kannattaa VE 2:n valintaa ja ottamista valmistelun pohjaksi. Vaihtoehto kaksi, yhtiömuotoinen kiinteistöpalvelukeskus, tukisi parhaiten synergiahyötyjen syntymistä sekä työntekijöiden että esimiesten työssä, parantaisi toimintavarmuutta ja kustannustehokkuutta, yksinkertaistaisi konsernirakennetta ja lisäisi konsernin sisäistä yhteistyötä. Tutkittiin myös henkilöstövaikutuksia, ja todettiin, että vaihtoehto on henkilöstön kannalta turvallinen. Yrityssammon yhtiöjärjestystä voitaisiin muuttaa siten, että se palvelisi nyt vireillä olevaa muutosta. Pohdintaa aiheutti emon, kaupungin, 1,4 miljoonan euron pääomalaina Yrityssammolle. Sen sovittu takaisinmaksuaika on , joten pääomalaina ei aiheuttaisi ongelmia uuden toiminnan käynnistyessä. Kokonaan kaupungin omistama yhtiö tuottaisi palveluja vain kaupunkikonsernille eikä tarjoaisi palveluja muille. Yhdistäminen kannattaa toteuttaa kolmessa eri vaiheessa: v.2013 siirtyisivät yhtiöön rakennusten kunnossapidon työnjohto ja työntekijät, v.2014 kiinteistönhoidon työntekijät ja v päätettäisiin, siirtyisikö kaupungin isännöinnistä vastaava kiinteistörakennusmestari yhtiöön. Ateria- ja puhtaanapitopalvelut pysyisivät tekniikka- ja ympäristöpalveluissa, ja ao päällikkö raportoisi suoraan kaupungininsinöörille v alusta alkaen. Tytäryhtiöiden keskinäisten omistusjärjestelyjen mahdollisia hyötyjä selvitetään ja asiasta päätetään myöhemmin. Edelleen palvelujen kehittämisryhmä totesi, että henkilöstön asema turvataan muutoksessa ja pääomavelan ei anneta vaikuttaa kiinteistöpalvelukeskuksen palvelumaksuihin. Kaupungin kiinteistömassa ei siirry muutoksessa yhtiölle. Kuhmon kaupungin YT-neuvotteluryhmässä kiinteistönpidon yhteistyön tiivistäminen on käsitelty Tila- ja ateriapalveluiden kunnossapito- ja rakennuttaminen palveluyksikön

10 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus sekä kiinteistöjen hoito ja talous palveluyksikön henkilöstölle on järjestetty yhteistoimintamenettelyn mukainen yhteistoimintaneuvottelu ja Työyksikköpalaverissa asiaa on käsitelty ensimmäisen kerran kevättalvella Kaupunkikonsernin tilintarkastajan kanssa em. asiasta pidetään palaveri Yhteinen palaveri konsernin henkilöstölle, joita muutos koskee, pidetään Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että talousarviossa mainittu kiinteistöpalvelujen konserniyhteistyön tiivistäminen toteutetaan kolmessa vaiheessa edellä kuvatuin perustein seuraavasti: v alkaen siirtyvät rakennusten kunnossapidon työnjohto ja työntekijät sekä tytäryhtiöistä että tilapalveluista uuteen, yhtiömuotoiseen kiinteistöpalvelukeskukseen, joka syntyy tarkistamalla Kuhmon Yrityssammon yhtiöjärjestystä v alusta siirtyvät ateria- ja puhtaanapitopalvelut kaupungininsinöörin välittömään alaisuuteen ateria- ja puhtaanpitopalvelujen yksiköksi v päätetään erikseen siitä, siirtyykö kiinteistörakennusmestari kiinteistöpalvelukeskukseen v alkaen siirtyvät kiinteistönhoidon työntekijät kiinteistöpalvelukeskusyhtiön palvelukseen Kaupunginhallitus päättää pyytää omistajatahoilta eli Kiinteistö Oy Kuhmon Terva-asunnoilta ja Kuhmon Yrityssampo Oy:ltä sekä tekniseltä lautakunnalta kannanottoa kiinteistönpidon yhteistyön tiivistämiseen mennessä. Edelleen kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että siirto toteutetaan liikkeenluovutuksena, jolloin henkilöstön asema turvataan muutoksessa. Kaupungin Kuhmon Yrityssampo Oy:lle myöntämän pääomavelan ei anneta vaikuttaa kiinteistöpalvelukeskuksen palvelumaksuihin. Kaupungin kiinteistömassa ei siirry muutoksessa yhtiölle. Kaupunginhallitus päättää jatkaa tämän asian käsittelyä em. tilintarkastajan palaverin ja omistajatahojen antaminen kannanottojen jälkeen seuraavassa kaupunginhallituksen kokouksessa ennen asian viemistä kaupunginvaltuustoon. Keskustelun aikana vs. kaupunginjohtaja täydensi päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Ennen vuotta 2016 eläkkeelle siirtyville annetaan henkilökohtainen mahdollisuus jatkaa työsuhdetta kaupungin

11 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus KHALL 322 Hallintojohtaja palveluksessa eläköitymiseensä saakka. Lisäksi jatketaan yleisten alueiden ja vapaa-ajan liikuntapaikkojen hoidon tuottamisen valmistelua siten, että se tuotetaan 2014 alkaen samassa yksikössä. Kiinteistörakennusmestarin osalta vs. kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavalla tavalla: Vuodesta 2014 alkaen siirtyy kiinteistörakennusmestari kiinteistöpalvelukeskusyhtiön palvelukseen. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan täydennetyn päätösehdotuksen sekä muutetun päätösehdotuksen kiinteistörakennusmestarin osalta. Liite. Tilintarkastaja Antti Kääriäisen kanssa on pidetty palaveri kaupunkikonsernin kiinteistönpidon yhteistyön tiivistämiseen liittyen Kääriäinen on pyynnöstä toimittanut Kuhmon kaupungille asiasta lausunnon, joka on liitteenä. Kuhmon Yrityssampo Oy ja asunto-osakeyhtiö Kuhmon Terva-asunnot ovat toimittaneet kaupunginhallituksen pyynnöstä kannanotot konsernin kiinteistönpidon yhteistyön tiivistämiseen. Liite. Kuhmon kaupungin teknisen lautakunnan kannanotto sekä ammattijärjestöjen kannanotot jaetaan kaupunginhallituksen kokouksessa Hallintojohtajan päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää saattaa kaupunginvaltuuston tiedoksi em. kannanotot ja päättää osaltaan merkitä ao. kannanotot tietoonsa saaneeksi. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että talousarviossa mainittu kiinteistöpalvelujen konserniyhteistyön tiivistäminen toteutetaan edellä kuvatuin perustein seuraavasti: V alkaen siirtyvät rakennusten kunnossapidon työnjohto ja työntekijät sekä tytäryhtiöistä että tilapalveluista uuteen, yhtiömuotoiseen kiinteistöpalvelukeskukseen, joka syntyy tarkistamalla Kuhmon Yrityssammon yhtiöjärjestystä

12 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus V alusta siirtyvät ateria- ja puhtaanapitopalvelut kaupungininsinöörin välittömään alaisuuteen ateria- ja puhtaanpitopalvelujen yksiköksi V päätetään erikseen siitä, siirtyykö kiinteistörakennusmestari kiinteistöpalvelukeskukseen. Tilintarkastaja toteaa kannanotossaan, että syntyvän kiinteistöpalvelukeskuksen määräys- ja valvontavalta tiliöinti - tarkastus - hyväksymisprosessiin liittyen on syytä säilyttää Kuhmon kaupungilla. V alkaen siirtyvät kiinteistönhoidon työntekijät kiinteistöpalvelukeskusyhtiön palvelukseen Edelleen kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että siirto toteutetaan liikkeenluovutuksena, jolloin henkilöstön asema turvataan muutoksessa. Kaupungin Kuhmon Yrityssampo Oy:lle myöntämän pääomavelan ei anneta vaikuttaa kiinteistöpalvelukeskuksen palvelumaksuihin. Kaupungin kiinteistömassa ei siirry muutoksessa yhtiölle. Edelleen kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että ennen vuotta 2016 eläkkeelle siirtyville annetaan henkilökohtainen mahdollisuus jatkaa työsuhdetta kaupungin palveluksessa eläköitymiseensä saakka. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy hallintojohtaja esityksen. Merkitään, että Martti Malisen, Mikko Kanniaisen, Helena Kampmanin ja Maarit Rauhalan ilmoitusten perusteella kaupunginhallitus totesi heidät esteellisiksi tämän asian käsittelyyn hallintolain 28 1 mom. 5. kohdan perusteella. Malinen, Kanniainen, Kampman ja Rauhala poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Teknisen lautakunnan, Kuhmon JHL ry. 655 ja Tekniikka- ja terveys KTN Kuhmo ry:n kannanotot merkitään liitteiksi tämän asian kohdalle. Keskustelun aikana kaupunginjohtaja muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Kaupunginhallitus siirtänee asian myöhempään kaupunginhallituksen kokoukseen. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen ja päätti siirtää asian käsittelyn myöhempään kaupunginhallituksen kokoukseen.

13 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus KHALL 371 Kaupunginjohtaja Vaihtoehtojen vertailu / ks liitteet Isännöinti- ja kiinteistöpalvelujen kokoamisen valmistelua on jatkettu vertaamalla erikseen kolmea vaihtoehtoa eli palvelujen tuottamista 1. emokaupungin omana, tekniikka- ja ympäristöpalvelujen alaisena toimintana 2. uuden, perustettavan kunnallisen liikelaitoksen voimin 3. olemassa olevan tytäryhtiön voimin Vertailu on tehty näkökulmina lainsäädäntö, talous, rakenteet, henkilöstö ja tulevaisuus. Laadittu vertailutaulukko on tämän pykälän liitteenä. Näkökulmia liikelaitosvaihtoehtoon on edelleen erillisenä liitteenä. Riskejä arvioidaan tämän esittelytekstin loppuosassa. Kunnallista isännöinti- ja kiinteistöpalvelua säätelevät mm Kuntalaki /365 ja Laki julkisista hankinnoista /348 (hankintalaki). Kunnalliset liikelaitokset on lähtökohtaisesti tarkoitettu tuottamaan kunnallisia palveluja kuten esimerkiksi vesihuoltoa. Isännöinti- ja kiinteistöpalveluja tuotetaan myös markkinaehtoisesti. Kuntalain 87d ( /519) edellyttää, että kunnallisella liikelaitoksella on oltava johtaja, joka on virkasuhteessa kuntaan. Liikelaitos olisi kokonaan uusi yksikkö, joka lisäisi isännöinti- ja kiinteistöpalvelujen hallintoyksikköjen määrää nykyisestä kolmesta neljään. Hankintalain 10 sulkee hankintalain ulkopuolelle ne hankinnat, jotka hankintayksikkö tekee yksiköltä, joka toimii sen valvonnassa. Emokaupunki ei joutuisi kilpailuttamaan tytäryhtiön tuottamia palveluja, mutta tytäryhtiö joutuisi kilpailuttamaan mahdollisesti synnytettävän liikelaitoksen palvelut yritysten kanssa. Palvelujen kehittämisryhmän työn aikana oli esillä myös se, että kaupungin hallintoa edelleen virtaviivaistettaisiin siten, että Terva-asunnot ostaisivat Yrityssammon. Tämä mahdollistaisi in-house-hankintojen teon. Kaupungin talous on kahden kuluneen vuoden aikana kiristynyt, ja uutta taloussuunnitelmaa tehdään kireässä tilanteessa. Näin ollen palvelujen kokoaminen samaan yksikköön on järkevää.

14 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Palvelujen tuottamista voidaan jatkaa nykyisellään eli kaupungin tilapalveluissa ja kahdessa tytäryhtiössä. Kuitenkin kaupungin tilapalvelut ja tytäryhtiöt, sekä esimies- että työntekijäporras kaipaavat lisävoimaa. Jos toimintaa jatketaan samalla rakenteella, ei saavuteta niitä synergiahyötyjä, mitä voimien kokoamisella saavutettaisiin. Yhtiöt ovat ilmoittaneet välittömäksi rekrytointitarpeekseen yhden työnjohtotehtävissä toimivan. Riskit Organisaation muuttaminen tai ennallaan jatkaminen sisältää riskejä. Valmistelussa otettiin tarkasteluvuodeksi vuosi Mikäli jatketaan nykyisellään, voidaan jatkaa samoin käytännöin, mutta synergiahyötyjä ei saavuteta ja kustannukset kasvaisivat välittömien rekrytointitarpeiden takia. Tämä voi johtaa talouden kiristyessä nopeasti asian uudelleen käsittelyyn. Voimien kokoaminen emokaupunkiin pitäisi yksiköt kuitenkin erillisinä ja hallinnon entisellään, sillä kaupungin vuokra-asuntoyhtiötä ei voida helposti siirtää emon osaksi. Liikelaitosvaihto voisi johtaa palvelujen ulkoistamiseen, mikäli syntyvä liikelaitos ei menestyisi tytäryhtiön palvelujen kilpailutuksessa. Liikelaitos- ja osakeyhtiövaihtoehto ovat luonnollisesti myös purettavissa, mikäli ne eivät tuota toivottavia toiminnallisia ja taloudellisia hyötyjä. Yrityssampo voidaan palauttaa halliyhtiöksi, eikä sen purkamisesta aiheudu veroseuraamuksia. Kaupunginjohtajan päätösesitys: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi saadut kannanotot ja saattaa ne edelleen kaupunginvaltuuston tiedoksi. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että talousarviossa mainittu kiinteistöpalvelujen konserniyhteistyön tiivistäminen toteutetaan edellä kuvatuin perustein seuraavasti: V alkaen siirtyvät rakennusten kunnossapidon työnjohto ja työntekijät sekä tytäryhtiöistä että tilapalveluista uuteen, yhtiömuotoiseen kiinteistöpalvelukeskukseen, joka syntyy tarkistamalla Kuhmon Yrityssammon yhtiöjärjestystä V alusta siirtyvät ateria- ja puhtaanapitopalvelut kaupungininsinöörin välittömään alaisuuteen ateria- ja puhtaanpitopalvelujen yksiköksi

15 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus V päätetään erikseen siitä, siirtyykö kiinteistörakennusmestari kiinteistöpalvelukeskukseen. Tilintarkastaja toteaa kannanotossaan, että syntyvän kiinteistöpalvelukeskuksen määräys- ja valvontavalta tiliöinti - tarkastus - hyväksymisprosessiin liittyen on syytä säilyttää Kuhmon kaupungilla. V alkaen siirtyvät kiinteistönhoidon työntekijät kiinteistöpalvelukeskusyhtiön palvelukseen Edelleen kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että siirto toteutetaan liikkeenluovutuksena, jolloin henkilöstön asema turvataan muutoksessa. Kaupungin Kuhmon Yrityssampo Oy:lle myöntämän pääomavelan ei anneta vaikuttaa kiinteistöpalvelukeskuksen palvelumaksuihin. Kaupungin kiinteistömassa ei siirry muutoksessa yhtiölle. Edelleen kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että ennen vuotta 2016 eläkkeelle siirtyville annetaan henkilökohtainen mahdollisuus jatkaa työsuhdetta kaupungin palveluksessa eläköitymiseensä saakka. Liitteet. Merkitään, että Maarit Rauhalan, Helena Kampmanin, Martti Malisen ja Mikko Kanniaisen ilmoitusten perusteella kaupunginhallitus totesi heidät esteellisiksi tämän asian käsittelyyn hallintolain 28 1 mom. 5. kohdan perusteella. Rauhala, Kampman, Malinen ja Kanniainen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen.

16 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus TAKSIPALVELUJA KOSKEVA KUHMON KAUPUNGIN LAUSUNTO 210/1/112/2012 KHALL 372 Kuljetussuunnittelija ja hallintojohtaja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää Kuhmon kaupungin lausuntoa - taksien riittävyydestä, esteettömän kaluston määrästä sekä taksipalvelujen laadusta alueellaan. Taksiliikennelaissa (217/2007) säädetään luvanvaraisen taksi liikenteen harjoittamisesta. Lain keskeisenä tavoitteena on laadukkaiden taksiliikennepalvelujen turvaaminen koko maassa. Toimivaltaisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY -keskus) tulee lain 19 :n mukaan vuosittain vahvistaa kuntakohtaiset taksilupien enimmäismäärät. Nyt ELY -keskuksessa on valmisteilla vuoden 2013 kiintiöpäätös. Lupien enimmäismäärää koskevassa kiintiöpäätöksessä määrätään, kuinka moneen taksilupaan sisällytetään esteettömyyttä koskevat vaatimukset ja kuinka monta lupaa myönnetään liitetyn kunnan alueelle. Liitetyllä kunnan alueella tarkoitetaan sellaista kunnan aluetta, joka on tai sen jälkeen yhtenä kuntana liitetty toisen kunnan osaksi tai muuten lakannut olemasta itsenäinen kunta. Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY -keskuksen tulee seurata taksin kysynnän ja tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuuden kehitystä alueellaan. Keskuksen on seurattava myös kuluttajien palautetta taksin saatavuudesta ja laadusta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kuljetustarpeiden kannalta. Jos taksipalvelujen saatavuuden kannalta on tarpeen, keskus voi hyödyntää myös kuntaa laajempaa aluetta koskevia tietoja. Kiintiöt tulee vahvistaa sellaiselle tasolle, että lupien määrä ei rajoita taksien saatavuutta myöskään vilkkaan kysynnän aikana eikä heikennä palvelujen laatua. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää Kuhmon kaupungin lausuntoa seuraavalla tarkennuksella: Taksipalvelujen riittävyyden osalta pyydetään erityisesti huomioimaan sosiaali- ja terveystoimen sekä opetustoimen henkilökuljetusten järjestämistarpeet. Tietoa pyydetään myös siitä, kuinka monella on oikeus käyttää esteetöntä autoa. Kaupungin kuljetuspalveluja koskevan

17 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus viimeisimmän tarjouskilpailun osalta pyydetään kohteittain tiedot saatujen tarjousten lukumäärästä. Lausunnossa pyydetään ottamaan myös kantaa siihen, kuinka usein ja millaisiin ostoliikenteen laatua koskeviin sopimusrikkeisiin kaupunki on joutunut puuttumaan viimeisen vuoden aikana. Lausunto pyydetään toimittamaan Pohjois-Pohjanmaan EL Y-keskukselle mennessä. Lisätietoja antavat kuljetussuunnittelija Aini Joronen ja hallintojohtaja Juhana Juntunen Hallintojohtajan päätösesitys: Kaupunginhallitus antaa Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle edellä tarkoitetusta asiasta liitteenä olevan lausunnon. Kuhmon kaupunginhallitus katsoo, että taksilupien määrää ei tule rajoittaa ja että lentotaksipalvelut on turvattava. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy hallintojohtajan esityksen. Merkitään, että Helena Kampmanin ilmoituksen perusteella kaupunginhallitus totesi hänet esteelliseksi tämän asian käsittelyyn hallintolain 28 1 mom. 5. kohdan perusteella. Kampman poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

18 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus HAJA-ASUTUSALUEEN VESIHUOLTOAVUSTUKSET KHALL 373 Kaupungininsinööri Kaupungilla on kuluvan vuoden talousarviossaan varattuna avustuksiin kotitalouksille. Tästä summasta merkittävin osa kohdistuu haja-asutusalueen vesihuoltoavustuksiin. Kyseistä vuoden 2012 talousarviossa olevaa määrärahaa on tähän mennessä käytetty haja-asutusalueen viiteen vesihuoltokohteeseen kaupunginhallituksen tekemillä päätöksillä ( 75) ja ( 223) yhteensä 12509,04. Liitteestä ilmenevät kolme hakijaa ovat jättäneet tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialalle haja-asutusalueen vesihuoltoavustushakemuksensa ja niitä koskevat asianmukaiset selvityksensä. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin Kaupungininsinöörin esitys: Kaupunginhallitus päättää myöntää liitteen mukaisesti haja-asutusalueen vesihuoltoavustusta kolmelle hakijalle yhteensä 4.022,11. Hallintojohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Merkitään, että Eila Valtasen ilmoituksen perusteella kaupunginhallitus totesi hänet esteelliseksi tämän asian käsittelyyn hallintolain 28 1 mom. 5. kohdan perusteella. Valtanen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi hallintojohtajan päätösehdotuksen.

19 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus KUNTOUTTAVAN TYÖTOIMINNAN TOTEUTTAMINEN KAINUUSSA /1/112/2012 KHALL 374 Hallintojohtaja Sosiaali- ja terveysjohtaja Maire Ahopelto on toimittanut Kainuun kunnille kirjeen koskien kuntouttavan työtoiminnan jatkoa Kainuussa. Kirjeessä todetaan seuraavaa: "Pyydämme teitä pikaisesti, viimeistään lokakuun aikana, tekemään päätöksen siitä, millä tavalla kuntouttavaa työtoimintaa kunnassanne/kainuussa tullaan toteuttamaan ensi vuonna. Vaihtoehdot ovat: 1. Kunta palkkaa kuntouttavan työtoiminnan ohjaajat, kuntayhtymä hoitaa koordinaation, jonka kustannukset jaetaan kuntien kesken. 2. Kunta hoitaa kuntouttavan työtoiminnan itsenäisesti omana toimintana palkkaamalla kuntouttavan työtoiminnan ohjaajat ilman kuntayhtymän järjestämää koordinaatiota. 3. Kuntayhtymä palkkaa sekä kuntouttavan työtoiminnan ohjaajat että koordinaattorin. Kunnat osoittavat toimintaan erillisen määrärahan. 4. Kunta ei palkkaa kuntouttavan työtoiminnan ohjaajia. Päätöksellä on kiire, koska tällä hetkellä kuntouttavan työtoiminnan piirissä Kainuussa on 150 asiakasta ja 40 uutta asiakasta odottaa sopimusta. Uusia sopimuksia ei voida enää tehdä ja olemassa olevia asiakassopimuksia joudutaan purkamaan. Lisäksi toiminnan muutos koskettaa laajaa toimijaverkostoa; TE-toimistoja, Työvoiman palvelukeskusta, aikuissosiaalityötä, päihde- ja mielenterveystyötä, lastensuojelua, perhetyötä, työtoimintapaikkoja tarjoavia yhdistyksiä jne. Nykyinen toiminta joudutaan pikimmiten ajamaan alas, jos meillä ei ole tiedossa, miten kuntouttavaa työtoimintaa tullaan jatkamaan. Kuntouttavassa työtoiminnassa olevien 13 ohjaajan ja yhden koordinaattorin työsopimukset päättyvät Teille on lähetetty jo aikaisemmin kuntouttavaan työtoimintaan liittyvää materiaalia, jossa on esitetty kuntakohtaisesti nykyisen toimintamallin kustannukset ja tulokset.

20 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus Kajaanissa Maire Ahopelto sosiaali- ja terveysjohtaja" Lisätietoja antaa hallintojohtaja Juhana Juntunen puh Hallintojohtajan päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää keskustella em. vaihtoehdoista. Kaupunginjohtaja antaa päätösesityksen kokouksessa. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy hallintojohtajan esityksen. Kaupunginjohtaja antoi seuraavanlaisen päätösehdotuksen: Kaupunginhallitus päättää tehdä yhteistyötä Kainuun SOTE-kuntayhtymän kanssa siten, että kuntayhtymä palkkaa sekä ohjaajat että koordinaattorin. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

21 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus VUODEN 2012 TALOUSARVIOLAINAN OTTAMINEN KHALL 375 Kaupunki on pyytänyt sähköpostitse lainatarjoukset euron talousarviolainaerästä paikkakunnalla toimivilta rahalaitoksilta, Sampo Pankki Oy:ltä, Kuntarahoitus Oyj:ltä ja Kevalta. Jätetyistä lainatarjouksista on laadittu liitteen mukainen yhteenveto. Kaupunginhallituksen johtosäännön 3 :n 8. kohdan mukaan kaupunginhallitus ratkaisee asiat, jotka koskevat lainanottoa kaupunginvaltuuston tekemien päätösten rajoissa siltä osin kuin sitä ei ole siirretty viranhaltijan ratkaistavaksi. Tätä määräystä on täydennetty vuoden 2012 talousarviossa siten, että talousarviolainaa voidaan ottaa enintään talousarvionmukainen määrä ja että lainojen laina-aika voi olla enintään 15 vuotta. Pitkäaikaisten lainojen nostoksi on kaupunginvaltuuston hyväksymässä talousarviossa merkitty euroa. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää ottaa Kuntarahoitus Oyj:ltä euron lainan, jonka korkoperuste on 1,240 % p.a. (sis. marginaalin 0,7 %, korkoindikaatio ) kolmen vuoden jaksossa. Laina-aika on viisi vuotta. Liite. Lainan tasalyhennykset ja korko maksetaan puolivuosittain. Luotto nostetaan yhdessä erässä. Lainan kaupunki käyttää investointien rahoittamiseen, lainojen lyhennyksiin ja shekkitililimiittiin. Merkitään, että Helena Kampmanin ilmoituksen perusteella kaupunginhallitus totesi hänet esteelliseksi tämän asian käsittelyyn hallintolain 28 1 mom. 5. kohdan perusteella. Kampman poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

22 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus POHJOIS-POHJANMAAN ELY-KESKUKSEN MYÖNTÄMÄ LISÄVALTIONAVUSTUS LASTEN JA NUORTEN PAIKALLISEEN HARRASTUSTOIMINTAAN KHALL 376 Vs. talousjohtaja Kuhmon kaupungin vapaa-aikapalvelut on hakenut euron valtionavustusta lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan Pohjois-Pohjanmaan elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus on myöntänyt hankkeeseen valtionavustusta euroa. Lasten ja nuorten harrastustoimintaan varattua määrärahaa on vapautunut muista hankkeista. Tämän vuoksi Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on päättänyt myöntää hankkeeseen lisää valtionavustusta 500 kuitenkin enintään hankkeesta aiheutuvien todellisten ja hyväksyttävien kustannuksien suuruisena. Hankkeen valtionavustus on siten yhteensä euroa. Lisätietoja antaa vs. talousjohtaja Satu Ylönen puh Vs. talousjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi em. päätöksen ja tyytyä tehtyyn päätökseen. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä vs. talousjohtajan esityksen. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

23 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus ILMOITUSASIAT KHALL 377 Kainuun maakunta -kuntayhtymä: maakuntahallitus I päiväämä esityslista pidettävään kokoukseen; maakuntahallitus II päiväämä esityslista pidettävään kokoukseen; maakuntahallitus III päiväämä esityslista pidettävään kokoukseen; maakuntahallitus I pöytäkirja /2012. Kiinteistönluovutusilmoitukset: Korpisalmi, Kotiaho RN:o 252:5; Niva, Ahonniemi RN:o 1:5; Lentua, Aijasniemi RN:o 110:3; Korpisalmi, Rantamäki RN:o 137:9; Korpisalmi, Nieminen RN:o 6:18. Johtoryhmä: muistio ; muistio Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

24 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus KUHMON YRITTÄJÄT RY:N KUTSU KAUPUNGINHALLITUKSELLE KHALL 378 Kuhmon yrittäjät ry ja Kuhmon kaupungin hallituksen edustajat ja yrityskentän kanssa työtä tekevät tapaavat säännöllisesti. Ajan haasteet ovat tiedossa. Kuhmon yrityselämässä on kuitenkin myönteinen vire, sillä vv hiljaisten vuosien jälkeen yritysten nettolisäys on v.2012 Kuhmossa Kainuun toiseksi vilkkainta väestöltään suurimman Kajaanin jälkeen (ks liite). Yrittäjäjärjestön edustajien kanssa on haettu tilaisuutta käyttää aikaa ja pohtia yrittäjien ja kaupungin yhteistyön edelleen kehittämistä kaupungin elinvoimaisuuden takaamiseksi. Varmin keino kaupungin talouden ja palvelujen turvaamiseksi on työpaikkojen säilyttäminen ja uusien työpaikkojen luominen, missä taas etenkin pk-sektorin yritykset ovat avainasemassa. Kuhmon yrittäjien hallitus on esittänyt kaupunginhallitukselle kutsun osallistua yrittäjien järjestämälle opintomatkalle Itävaltaan joulukuun alussa. Opintomatkan aikana on tarkoitus perehtyä joulutoreistaan ja talvimatkailustaan tunnetun maan menestystekijöihin, mutta ennen kaikkea neuvotella niistä toimenpiteistä, jotka tulee kaupungin tulee ottaa huomioon yritysten näkökulmasta tulevan strategian laadinnassa ensi kevään aikana. Opintomatka ajoittuu ajalle Matkan hinta on 890 euroa osallistujalta. Tavoitteiden saavuttamisen ja toisaalta kaupungin talouden on tarkoituksenmukaista, että työhön osallistuvat kaupunginhallituksen puheenjohtajisto ja kaupungin yrityskontakteista vastaavat. Hallintojohtajan päätösesitys Esitän, että Kuhmon kaupunginhallitus vastaa myönteisesti Kuhmon yrittäjien esittämään kutsuun ja nimeää edustajikseen opintomatkalle viisi edustajaa, hallituksen puheenjohtajistosta ja yrityskontakteista vastaavista. Edelleen kaupunginhallitus päättää, että työn tulokset esitellään kaupunginhallitukselle asiakirjana tulevaa strategiatyötä varten. Opintomatkan kulut maksetaan kaupunginhallituksen määrärahoista. Merkitään, että Jaakko Kyllösen ilmoituksen perusteella kaupunginhallitus totesi hänet esteelliseksi tämän asian käsittelyyn hallintolain 28 1 mom. 5. kohdan perusteella. Kyllönen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

25 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ Kaupunginhallitus Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi hallintojohtajan esityksen ja nimesi edustajakseen opintomatkalle kaupunginhallituksen puheenjohtaja Pekka Heikkisen, kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Martti Malisen ja kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja Maarit Rauhalan sekä kaupunginjohtaja Eila Valtasen ja yritysneuvoja Kari Malisen. Merkitään, että asia otettiin käsiteltäväksi tässä kokouksessa.

26 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ KUHMON KAUPUNKI Kaupunginhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Päätöspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Muutoksenhakukieltojen perusteet Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 368, 369, 370, 371, 376 ja 377 Koska seuraavista päätöksistä voi tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen, päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 372, 373, 374 ja 375 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet (lainkohdat). OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälä Asia 372 TAKSIPALVELUJA KOSKEVA KUHMON KAUPUNGIN LAUSUNTO 373 HAJA-ASUTUSALUEEN VESIHUOLTOAVUSTUKSET 374 KUNTOUTTAVAN TYÖTOIMINNAN TOTEUTTAMINEN KAINUUSSA VUODEN 2012 TALOUSARVIOLAINAN OTTAMINEN Oikaisuvaatimusviranomainen, katuosoite, postiosoite: Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen sisältö Kuhmon kaupunginhallitus PL 15, Kainuuntie KUHMO Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

27 KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 22/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus pykälä asia valitusaika 30 pv Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4 PL OULU pykälä asia valitusaika Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Hallintovalitus pykälä asia valitusaika Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan