KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 1/13. Ravintola Oppipoika / kokoustila Oltermanni (4. krs), Korkalonkatu 33, Rovaniemi

Transkriptio

1 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 1/13 Aika Paikka Osallistujat Päätöksentekijät Tiistai klo Ravintola Oppipoika / kokoustila Oltermanni (4. krs), Korkalonkatu 33, Rovaniemi Hallitus: Sari Arponen Pentti Haimakainen, hallituksen varapuheenjohtaja Jarmo Huhtala Anneli Immonen Ari-Pekka Jakonen Leena Jääskeläinen Timo Kurula klo Antti Paananen, hallituksen puheenjohtaja Iiris Satamo Tuomas Vanhala Veikko Virtanen Eeva Ylihurula Valtuuston puheenjohtajat: Kaarlo Alaoja Vesa Haapala klo Mikko Rapo valtuuston puheenjohtaja valtuuston 1. varapuheenjohtaja valtuuston 2. varapuheenjohtaja Arto Ylitalo, kuntayhtymän johtaja, esittelijä Seppo Hänninen, henkilöstöjohtaja Tarja Piittisjärvi, hallintosihteeri, hallituksen sihteeri Virpi Lilja, kuntayhtymän johtaja, Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia Muut osallistujat Rehtori Taisto Arkko kuultavana klo Rehtori Martti Lampela kuultavana klo Yliviivattu= pois ALLEKIRJOITUKSE T Puheenjohtaja Antti Paananen KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset Sihteeri Tarja Piittisjärvi Aika ja paikka Rovaniemi Rovaniemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Iiris Satamo Tuomas Vanhala Aika ja paikka Kuntayhtymän hallintopalvelujen ilmoitustaulu

2 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 2/13 / Liite nro / 1 99 / 2, 3a-c, 4, 5a-f, 6, 7a-c Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Harvesterin hankinta Lapin ammattiopiston tuotantoalojen koulutukseen Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun ja Rovaniemen ammattikorkeakoulun yhdistäminen ja yhtiöittäminen

3 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 3/13 96 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 58 pykälän 2 momentin mukaan kuntayhtymän muun toimielimen kuin valtuuston kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kutsu tähän kokoukseen on postitettu Esitys: Päätös: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 97 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Esitys: Päätös: Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Iiris Satamo ja Tuomas Vanhala. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Iiris Satamo ja Tuomas Vanhala. Merkittiin pöytäkirjaan, että kokoukseen saapuivat asiantuntijoiden kuulemisen aikana Timo Kurula klo ja Vesa Haapala klo Merkittiin pöytäkirjaan, että hallitus piti tauon asiantuntijoiden kuulemisen jälkeen klo Puheenjohtaja totesi, ettei kukaan ollut poistunut kokouksesta tauon aikana.

4 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 4/13 98 HARVESTERIN HANKINTA LAPIN AMMATTIOPISTON TUOTANTOALOJEN KOULUTUK- SEEN Ammattiopiston rehtori: Lapin ammattiopisto hallinnoi EAKR -rahoitteista Lapin ammattiopiston metsä- ja maarakennusalan opetuskaluston hankintahanketta. Hanke on hyväksytty toteutettavaksi ja rahoitettavaksi Lapin liiton päätöksellä Hyväksytty investointihanke sisältää metsäenergia- ja maarakennusalojen opettamiseen tarkoitetun kalustohankinnan. Investointeihin kuuluvat energiapuun korjuuseen tarkoitettu harvesteri, metsänparannus- ja maarakennustöihin tarkoitettu kaivuri sekä vaihtolavavarustuksella varustettu maansiirtoauto, joka soveltuu niin metsäautoteiden varastojen maa-aineskuljetuksiin kuin energiapuun kuljetuksiin. Investointihanke edesauttaa vastaamaan työelämän vaatimuksiin raskaan työkonekaluston laaja-alaiseen hallintaan nimenomaan metsä- ja maarakennusaloilla sekä kaivosalalla. Hankkeessa investoituja koneita tullaan hyödyntämään opetuksessa siten, että metsäenergia- ja maarakennusalojen opiskelijat voivat valita molemmista tutkinnoista tutkinnonosia. Oppimisympäristöjen ja tutkintojen yhteen sovittamiseksi ja laajentamiseksi on jätetty EAKR-projektihakemus Metsäkone- ja maarakennusalan yhteiset oppimisympäristöt kehittämisprojekti. Hankkeen EAKR -tuki investoinnille on 25 % harvesterin hankintahinnasta (alv 0 %) ja omarahoitusosuus 75 % sisältyy vuoden 2012 talousarviossa Lapin ammattiopistolle hyväksyttyyn kalustoinvestointisuunnitelmaan. Ympäristöarvot ovat nousseet keskeisiksi tekijöiksi varsinkin metsäenergia-alalla. Nykyisiltä työkoneilta vaaditaan entistä tiukempia päästöstandardeja. Metsäenergiaalan opetukselta edellytetään uusimpien päästönormien täyttävien energiapuun korjuukoneiden dieselmoottoreiden käytön ja huollon hallintaa. Näin ollen harvesterin hankinnassa on erityisesti otettu huomioon voimaan tulleet päästönormit. Käydyn tarjouskilpailun ja siitä tehdyn tarjousvertailun perusteella Lapin ammattiopisto esittää hankittavaksi tuotantoalojen metsäenergiaopetuksen toteutukseen Komatsu Forest Oy:ltä Komatsu 901TX-6 harvesterin hintaan (ALV 0 %). Esitetty harvesteri täyttää EAKR-rahoituksella toteutettavassa hankkeessa edellytetyn tarkoituksen, se soveltuu hyvin metsäenergian tuotannon opetukseen ja on ollut tarjouspyynnössä esitettyjen arviointiperusteiden mukaan eniten pisteitä saanut kokonaistaloudellisesti edullisin vaihtoehto. Tarjousvertailu pisteytysperusteineen on esitetty liitteessä 1. Hankittavaksi esitettävässä harvesterissa on tarjouspyynnössä edellytetty vuoden 2011 alussa voimaan tulleiden (yli 130kW) EU Stage 3B ja US EPA Tier 4 Interim. päästönormit alittava dieselmoottori DEF/SCR pakokaasujen jälkikäsittelytekniikalla varustettuna. Harvesterissa on täysin uudistettu mittalaiteohjelmisto Windowskäyttöjärjestelmällä ja tiedonsiirtotekniikalla. Edellä mainittu tekniikka on jo yleisesti työelämän käytössä.

5 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 5/13 Komatsu 901TX-6:n hankinta päivittää metsäkoneopetuksessa käytetyn Valmet vuosimallia 2008 olevan harvesterin, jossa on vanhemman mallin mittalaiteohjelmisto Dos-käyttöjärjestelmällä. Harvesterissa on nykyaikaista työergonomiaa edustava ohjaamo, jossa kuljettajalla on esteetön näkyvyys työpisteeseen. Tämä ominaisuus korostuu ensisijaisesti harvennushakkuissa, joissa valtaosa harjoittelutyömaan energiapuunkorjuusta toteutetaan. Harvesterissa on tarjouspyynnössä edellytetty koneeseen asennettu joukkokäsittelyvarustus, mikä mahdollistaa usean rungon käsittelyn yhdellä syöttökerralla. Energiapuun korjuussa ja ensiharvennuksessa joukkokäsittely on yleisin työmenetelmä. Komatsu 901TX-6:n ohjaamo vakautuu maaston mukaan ja siinä on asennettuna metsäyhtiöiden vaatima tiedonsiirto- ja paikannusjärjestelmä. Tarjouspyynnössä edellytetyt automaatio- ja ohjausjärjestelmä-päivitykset sisältyvät harvesteritarjoukseen. Komatsu 901TX-6:n markkinaosuus on n. 30 % Pohjois-Suomen alueella. Näin ollen se edustaa tyypillistä Pohjoissuomalaista harvesteria. Lisäksi Komatsu 901TX-6:lla on saatavilla konemerkkikohtainen simulaattori. 901TX-6:lla on Rovaniemellä kattava tekninen tuki, huolto- ja varaosapalvelu. Harvesterin hankintaan sisältyy käyttö- ja huoltokoulutus, opetusmateriaalit ja lisenssit sekä tarvittavat testauslaitteet ja ohjelmat. Harvesterin hankinta ylitti EU-kynnysrajan ja siitä ilmoitettiin määräaikojen puitteissa ko. viralliseen tietokantaan. Tarjouksen jätti kolme toimittajaa, joista kaksi täytti tarjouspyynnön mukaiset vaatimukset. Esitys: Johtaja: Hallitus hyväksyy hankittavaksi kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen perusteella Lapin ammattiopiston käyttöön Komatsu Forest Oy:ltä Komatsu 901TX-6 harvesterin hintaan (ALV 0 %). Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli rehtori Taisto Arkko. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

6 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 6/13 99 KEMI-TORNION AMMATTIKORKEAKOULUN JA ROVANIEMEN AMMATTIKORKEAKOU- LUN YHDISTÄMINEN JA YHTIÖITTÄMINEN Hallitus Korkeakoulujen nykyistä toimipisteverkkoa ollaan maassamme kokoamassa riittävän laajoiksi, laadukkaiksi ja innovatiivisiksi osaamisympäristöiksi. Maan hallituksen hallitusohjelman mukaan jokaisessa maakunnassa on yksi tai useampi korkeakoulu. Ammattikorkeakoululainsäädäntöä uudistetaan ja sen mukaisesti kaikkien ammattikorkeakoulujen toimiluvat uudistetaan vuoden 2014 alusta lukien korostaen toiminnan laatua ja vaikuttavuutta. Toimiluvan saamiselle asetetaan sekä toiminnallisia että taloudellisia ehtoja. Toimiluvasta päättää valtioneuvosto. Liitteenä olevassa perustelumuistiossa on kerrottu tarkemmin asian valmistelun lähtökohdista ja yhtiön perustamiseen liittyvistä yksityiskohdista päätöksenteon pohjaksi (LIITE 2). Rovaniemen, Kemin ja Tornion kaupunkien sekä Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian ja Rovaniemen koulutuskuntayhtymän luottamus- ja virkamiesjohdon edustajien muodostama omistajavalmisteluryhmä on valmistellut ehdotuksen Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun ja Rovaniemen ammattikorkeakoulujen yhdistämisestä ja yhtiöittämisestä. Omistajavalmisteluryhmä esittää, että ammattikorkeakoulut yhdistetään Lapin ammattikorkeakouluksi, jonka ylläpitäjäksi perustetaan Lapin ammattikorkeakouluosakeyhtiö, jolle haetaan toimilupaa. Yhtiön omistussuhteiksi esitetään: Rovaniemen kaupunki 44 %, Kemin kaupunki 22 %, Tornion kaupunki 22 %, Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia 5 %, Rovaniemen koulutuskuntayhtymä 5 % ja Lapin yliopisto 2 %. Lapin ammattikorkeakouluosakeyhtiön tulevien osakkaiden hallitusten periaatepäätökset tarvitaan ennen opetus- ja kulttuuriministeriön ja Kemi-Tornion ja Rovaniemen ammattikorkeakoulujen välisiä tulosneuvotteluja , jotta voidaan neuvotella ministeriöltä edellytettävistä tukitoimista Lapin ammattikorkeakoululle. Hallitusten periaatepäätösten ja tulosneuvottelujen jälkeen yhtiön pääomittamista ja taloutta koskevat asiat valmistellaan siten, että yhtiön lopulliset perustamisasiakirjat voidaan käsitellä omistajien valtuustoissa ja yliopiston hallituksessa sellaisessa aikataulussa, että yhtiö voi aloittaa toimintansa vuoden 2013 alussa ja hakea yhtiölle syksyllä 2013 toimilupaa ammattikorkeakoulutoiminnan aloittamiseksi vuoden 2014 alusta. Liite 3a ERNST&YOUNGIN yhtiöittämisselvitys Liite 3b Perustamissopimus, Liite 3c Yhtiöjärjestys, Liite 3d Osakassopimus, Liite 3e Osakkaiden neuvottelumuistio Liite 3f Ohjaus- ja valmisteluryhmät

7 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 7/13 Esitys: Johtaja: Hallitus päättää hyväksyä Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun ja Rovaniemen ammattikorkeakoulun yhdistämisen ja yhtiöittämisen liitteenä 2-3 olevien asiakirjojen mukaisesti. Hallitus päättää asian esittämisestä valtuuston hyväksyttäväksi lopullisesti opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa käytävien tulosneuvottelujen ja yhtiön pääomittamista ja taloutta koskevan valmistelun jälkeen. Päätöksen edellytyksenä on, että valtio huolehtii yhtiöittämisestä aiheutuvien veroseuraamusten kompensoinnista. Lisäksi edellytetään, että ministeriö osoittaa kaivannaisalan lisäpaikkaperusteella Lapin ammattikorkeakoululle tekniikkaan vähintään 20 lisäaloituspaikkaa, jotka kohdennetaan Kemiin. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijoina kuultiin Arvo Jäppisen alustus sekä rehtori Martti Lampelaa. Todettiin, että pöydälle jaettiin johtajan korjattu esitys. Virtanen esitti Kurulan, Jääskeläisen ja Immosen kannattamana, että asia siirretään jatkovalmisteluun pyydetyin lisäselvityksin. Lisäksi Jääskeläinen esitti Immosen kannattamana, että ministeriöltä haetaan jatkoaikaa. Pyydettyinä lisäselvityksinä pyydetään seuraavaa: - perussopimuksen mukaan merkittävissä asioissa tulee kuulla jäsenkuntia - opetuksellisen näkökulman huomioon ottaminen - aloituspaikkojen siirtämistä Kemi-Tornioon tulee selvittää - perussopimuksen mukaan määritetään jäsenkuntien varat/velat omaisuuden luovutuksia selviteltäessä - elinkelpoista ammattikorkeakoulua perustettaessa tulee selvittää tarkemmin huomioiden Ernst&Youngin raportissa esitetyt riskitekijät - kuntayhtymässä tulee selvittää ammattikoulun elinkelpoisuus Hallituksen puheenjohtaja totesi, että hallitus yksimielisesti päätti siirtää asian jatkovalmisteluun pyydetyin lisäselvityksin. Jatkokokous pidetään tiistaina klo Hallitus Pyydetyt lisäselvitykset hallitukselle on esitetty liitteissä: LIITE 2: Vastaukset hallituksen lisäselvityspyyntöön LIITE 3a: OKM:n antama päätös ammattikorkeakoulujen koulutustarjonnan vähentämisestä vuodesta 2013 lukien LIITE 3b: Ernst&Youngin raportti ammattikorkeakoulutoiminnan irrottamisesta kuntayhtymästä (luonnos ) LIITE 3c: Ernst&Youngin lisäselvitys (luonnos ) Kokouksessa olleet liitteet: LIITE 4: Perustelumuistio

8 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 8/13 LIITE 5a: LIITE 5b: LIITE 5c: LIITE 5d: LIITE 5e: LIITE 5f: LIITE 6: ERNST&YOUNGIN yhtiöittämisselvitys Perustamissopimus Yhtiöjärjestys, Osakassopimus, Osakkaiden neuvottelumuistio Ohjaus- ja valmisteluryhmät OKM:n tiedote hallituksen linjauksista ammattikorkeakoulu-uudistuksen verotukseen liittyvistä periaatteista LIITTEET: Jäsenkunnilta mahdollisesti tulevat lausunnot toimitetaan hallitukselle sähköpostitse ja jaetaan kokouksessa Esitys: Johtaja: Hallitus merkitsee liitteenä 2 ja 3a-c olevat lisäselvitykset tiedoksi. Lisäksi hallitus päättää hyväksyä Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun ja Rovaniemen ammattikorkeakoulun yhdistämisen ja yhtiöittämisen liitteenä 4-5 olevien asiakirjojen mukaisesti. Hallitus päättää asian esittämisestä valtuuston hyväksyttäväksi lopullisesti opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa käytävien tulosneuvottelujen ja yhtiön pääomittamista ja taloutta koskevan valmistelun jälkeen. Päätöksen edellytyksenä on, että valtio huolehtii yhtiöittämisestä aiheutuvien veroseuraamusten kompensoinnista (liite 6). Lisäksi edellytetään, että ministeriö osoittaa kaivannaisalan lisäpaikkaperusteella Lapin ammattikorkeakoululle tekniikkaan vähintään 20 lisäaloituspaikkaa, jotka kohdennetaan Kemiin. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli rehtori Martti Lampela. Keskustelun kuluessa Veikko Virtanen teki Immosen ja Kurulan kannattamana esityksen, että hallitus ei hyväksy johtaja esitystä kokonaisuudessaan, vaan koulutuskuntayhtymän hallitus hyväksyy Rovaniemen ammattikorkeakoulun perustamisen, mutta ei hyväksy liitteitä 4-5. Puheenjohtaja teki äänestystapaesityksen siten, että johtajan esitystä kannattavat äänestävät JAA ja Virtasen esitystä kannattavat äänestävät EI. Äänestystapaesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä johtajan esitystä kannattivat Arponen, Haimakainen, Huhtala, Jakonen, Paananen, Satamo ja Ylihurula. Virtasen esitystä kannattivat Immonen, Kurula, Vanhala ja Virtanen. Tyhjää äänesti Jääskeläinen. Puheenjohtaja totesi, että äänin 7-4 (tyhjää 1) johtajan esitys tuli hallituksen päätökseksi. Veikko Virtanen ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen, joka otettiin pöytäkirjan liitteeksi 7a.

9 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 9/13 Timo Kurula ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen, joka otettiin pöytäkirjan liitteeksi 7b. Anneli Immonen ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen, joka otettiin pöytäkirjan liitteeksi 7c.

10 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 10/13 KUNTAYHTYMÄHALLITUKSEN PÄÄTÖKSIÄ KOSKEVAT MUUTOKSENHAKUOHJEET Tähän Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirjassa olevaan päätökseen tyytymätön saa tehdä päätöksestä oikaisuvaatimuksen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitukselle. Yhtymähallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella Rovaniemen hallinto-oikeudelta. Yhtymähallituksen tekemästä kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankintapäätöksestä voidaan tehdä hakemus markkinaoikeudelle. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: euroa tavara- ja palveluhankinnat euroa terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut ja koulutuspalvelut yhteishankintana euroa rakennus- ja käyttöoikeusurakat MUUTOKSENHAKUKIELTO Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ). Palkkauspäätösten osalta päätöksestä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa, soveltamista tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Asia kuuluu pääsopimuksen mukaisen neuvottelumenettelyn piiriin ja työtuomioistuimen toimivaltaan. Pykälät: 96, 97, 99 OIKAISUVAATIMUSOHJE / HANKINTAOIKAISU Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen/hankintaoikaisun Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitukselle: Pykälät: 98 Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitus Posti- ja käyntiosoite: Toripuistikko 5-7 (3. krs), Rovaniemi Sähköpostiosoite: redu@redu.fi Puhelin: (keskus) Telefax: Viraston aukioloaika: Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteilla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen (KuntaL 92 ). Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kunnan asukkailla tai kunnallisilla luottamushenkilöillä ei ole hankintaasiassa oikeutta tehdä hakemusta markkinaoikeudelle, elleivät he ole asianosaisia (HankintaL ). Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus/hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (KuntaL 93 ). Kunnan jäsenen tai jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erikseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KuntaL 95 ). Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa

11 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 11/13 selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Myöhästynyttä oikaisuvaatimusta ei oteta tutkittavaksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) katsotaan saapuneen viranomaiselle kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Muutoshakemus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen ja kunnan jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen (KuntaL 92 ). Pykälät: - Valitusviranomainen on Rovaniemen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 8112, ROVANIEMI ja käyntiosoite Oikeustalo, Valtakatu 17, Rovaniemi. Puhelin , , telekopio ja sähköposti rovaniemi.hao@oikeus.fi. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen (päätös oikaisuvaatimusohjeineen) lähettämisestä. Milloin oikaisua päätökseen haetaan kunnan jäsenen ominaisuudessa, oikaisuvaatimusaika lasketaan siitä, kun toimielimen pöytäkirja tai viranhaltijan päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Pöytäkirjanotteen voi tilata ja tarkempia ohjeita saada asianosaisen toimielimen sihteeriltä tai päätöksen tehneeltä viranhaltijalta. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.

12 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 12/13 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Valituskirjaan on liitettävä valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUDEN KÄSITELTÄVÄKSI Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa markkinaoikeuden tutkittavaksi. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Kunnan asukkailla tai kunnallisilla luottamushenkilöillä ei ole hankinta-asiassa oikeutta tehdä hakemusta markkinaoikeudelle, elleivät he ole asianosaisia. Pykälät: 98 Valitusaika Jollei toisin säädetä, hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Valitus ja sen toimittaminen Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä (hallintolainkäyttölaki 21 ) Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä,

13 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 13/13 joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. EU-kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, liikenne- ja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankinta-asiasta ei saa valittaa hallintolainkäyttölain eikä kuntalain (365/1995) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Valituskielto perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 102 :ään. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hakijan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen (HankintaL 88 ). Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Puhelin Faksi Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Päätös on annettu postin kuljetettavaksi / 2012 Päätös on lähetetty sähköpostitse / 2012