Helsingin kaupunki Esityslista 27/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Akp/

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Esityslista 27/ (5) 1 Kaupunkisuunnittelulautakunnan esitys Jätkäsaaren Terassitalokorttelin asemakaavan muutokseksi (nro 12272) (a-asia) Pöydälle HEL T Ksv 1601_2, Länsisatamankatu 18, karttaruutu G2 Esitysehdotus esittää kaupunginhallitukselle päivätyn 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin tonttien 12 ja 14, korttelin 20026, korttelin osaa tonttia 1 sekä satama- ja katualueiden asemakaavan muutosehdotuksen nro hyväksymistä asemakaavan muutosehdotuksen asettamista nähtäville 30 päiväksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti. Samalla lautakunta päättää antaa vuorovaikutusraportin mukaiset vastineet esitettyihin mielipiteisiin että kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää ehdotuksesta tarvittavat lausunnot valtuuttaa kaupunkisuunnitteluviraston tekemään ehdotukseen vähäisiä muutoksia ja tarkistuksia, jotka eivät olennaisesti muuta ehdotuksen sisältöä. Tiivistelmä Asemakaavan muutos mahdollistaa asumisen, palveluiden, pysäköinnin, liike- ja toimitilojen rakentamisen Jätkäsaaren Saukonpaateen. Tiivis rakentaminen, maamerkkirakennukset ja Laivapojanaukion laajentaminen uusine palveluineen rikastuttavat Jätkäsaaren kaupunkikuvaa. Yhteenlaskettu asuntokerrosala on k-m2, joka vastaa noin 430 asukasta. Työpaikka- ja palvelukerrosala on k-m2, joka vastaa noin 880 työpaikkaa. Alueella on tällä hetkellä opetustoimintaa palvelevien rakennusten, lähipalvelurakennusten ja autopaikkojen korttelialueet sekä Laivapojanaukio. Alue on pääosin rakentamatonta entistä satamakenttää, jota rajaavat itä-, länsi- ja pohjoispuolella Jätkäsaareen 1990-luvulta alkaen toteutetut toimitila- ja asuinkerrostalokorttelit. Esittelijän perustelut

2 Helsingin kaupunki Esityslista 27/ (5) Alueen sijainti ja maanomistus Asemakaavan muutoksen sisältö Asemakaavamuutoksen vaikutukset Suunnittelun vaiheet ja vuorovaikutus Asemakaavan muutos on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja oikeusvaikutteisen Jätkäsaaren osayleiskaavan mukainen ja edesauttaa kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista. Kaavaratkaisun lähtökohdat, perustelut ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaiset vaikutusten arvioinnit ilmenevät yksityiskohtaisemmin liitteenä olevasta selostuksesta. Alue sijaitsee Välimerenkadun ja Länsisatamankadun risteyksen pohjoispuolella. Helsingin kaupunki omistaa alueen maa-alan. Jätkäsaaren osayleiskaavassa suunnitellun Jätkäsaaren kaupallisen keskuksen läheisen sijainnin ja hyvien joukkoliikenneyhteyksien johdosta aluetta suunnitellaan maankäytöltään tehokkaasti rakennettavana toimitila- ja asuinalueena. Kolmesta kymmeneen kerrosta korkea asuinkerrostalo muodostaa Saukonpaadenpuiston kaupunkikuvallisen päätteen. Kahdeksan kerrosta korkea eritysasumiselle osoitettu asuinkerrostalo ja kolmesta kahteentoista kerrokseen korkea toimitilarakennus rajaavat Välimerenkadun katutilaa. Nykyinen kaksikerrosta korkea pysäköintilaitos muutetaan kuusikerroksiseksi. Laivapojanaukiota laajennetaan ja elävöitetään liiketiloilla. Lars Sonckin vuonna 1929 suunnittelema sataman hallintorakennus ja puhelinkoppi suojellaan. Messipojankujaa kavennetaan ja kadunvarsipysäköinti muutetaan kadunsuuntaiseksi. Kortteleiden ajoyhteydet järjestetään Messipojankujan ja Messitytönkujan kautta. Nimistötoimikunta esittää Saukonpaaden alueelle tulevien uusien katujen nimeksi Helvi Leiviskän kujaa ja Laivapojankujaa. Kaavan toteuttaminen tiivistää raideliikenteeseen tukeutuvaa yhdyskuntarakennetta, monipuolistaa Jätkäsaaren työpaikka- ja palvelutarjontaa ja mahdollistaa monimuotoisen ja korkealaatuisen kaupunkikuvan. Liikenne lisääntyy Messipojankujalla ja Messitytönkujalla mutta on vähäistä. Kaavan toteuttamisen kustannukset ovat noin 3 miljoonaa euroa ja tonttitulot noin 18 miljoonaa euroa. Alueen rakentaminen voidaan aloittaa kaavan tultua lainvoimaiseksi.

3 Helsingin kaupunki Esityslista 27/ (5) Kaavoitustyö on käynnistetty kaupungin aloitteesta. Vireilletulosta on ilmoitettu osallisille kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston kirjeellä, jonka mukana lähetettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty ). Osallistuminen ja vuorovaikutus on järjestetty osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Sitä sekä kaavan lähtökohtia ja tavoitteita esiteltiin yleisötilaisuudessa Asemakaavan muutosluonnos ja selostusluonnos ovat olleet nähtävänä kaupungin ilmoitustaululla, esittelytila Laiturilla ja kaupunkisuunnitteluvirastossa Luonnosta koskeva yleisötilaisuus pidettiin Viranomaisyhteistyö ja mielipiteet Kaavamuutoksen valmistelun yhteydessä on tehty viranomaisyhteistyötä asianomaisten Helsingin kaupungin hallintokuntien kanssa. Kannanotot on otettu valmistelussa huomioon. Kaavamuutoksen valmisteluun liittyen on asemakaavaosastolle saapunut kirjeitse 30 mielipidettä, joista 1 koski osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ja 29 asemakaavan muutosluonnosta. Lisäksi suullisia mielipiteitä on esitetty keskustelutilaisuuksissa. Saapuneet mielipidekirjeet (30 kpl) ovat liitteenä. Saadut mielipiteet kohdistuivat palveluihin, rakentamisen korkeuteen ja määrään, liikenteeseen, pysäköintiin, kaupunkikuvaan, katutilojen leveyksiin, turvallisuuteen ja terveellisyyteen, vaikutuksiin koskien lähiympäristön asuntojen arvoa, toteuttamiseen ja vuorovaikutukseen. Mielipiteet on kaavoitustyössä otettu huomioon siten, että kaava-alueen rakennusten varjostavuutta on vähennetty sijoittamalla matalia rakennuksia Messipojankadun varrelle. Alueelle on merkitty toimitilarakentamisen korttelialue jolle saa sijoittaa julkisia palveluita. Kaavaluonnoksen nähtävillä olon yhteydessä on järjestetty keskustelutilaisuus ja lisäksi tapaaminen kaavan valmistelijan ja tapaamista toivoneiden osallisten kesken. Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa esitetään tiivistelmät viranomaiskannanotoista ja mielipiteistä sekä niiden vastineet laajemmin. Vuorovaikutusraportin liitteenä on muistio keskustelutilaisuudesta. Viranomaisten kannanotot ja mielipidekirjeet ovat liitteenä.

4 Helsingin kaupunki Esityslista 27/ (5) Jatkotoimenpiteet Ehdotus koskee valtion ylläpitämään kiinteistörekisteriin kuulumatonta aluetta. Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää ehdotuksesta kiinteistöviraston/- lautakunnan, rakennusviraston/yleisten töiden lautakunnan, pelastuslaitoksen/-lautakunnan, ympäristökeskuksen/-lautakunnan, kaupunginmuseon/johtokunnan, opetusviraston/-lautakunnan, rakennusvalvontaviraston/rakennuslautakunnan, sosiaali- ja terveysviraston/-lautakunta, varhaiskasvatusviraston, kaupunginkanslian, Ruoholahden Pysäköinti Oy:n, Helsingin kaupungin liikennelaitos -liikelaitoksen (HKL), Helsingin Energia -liikelaitoksen, Helen Sähköverkko Oy:n, HSY:n vesihuollon, Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL) sekä Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen sekä muut mahdollisesti tarvittavat lausunnot. Asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto. Esittelijä Lisätiedot asemakaavapäällikkö Olavi Veltheim Jari Huhtaniemi, arkkitehti, puhelin: jari.huhtaniemi(a)hel.fi Matti Kaijansinkko, projektipäällikkö, puhelin: matti.kaijansinkko(a)hel.fi Mari Soini, maisema-arkkitehti, puhelin: mari.soini(a)hel.fi Anna Nervola, liikenneinsinööri, liikennesuunnittelu, puhelin: anna.nervola(a)hel.fi Matti Neuvonen, diplomi-insinööri, melu ja ilmanlaatu, puhelin: matti.neuvonen(a)hel.fi Helena Färkkilä-Korjus, diplomi-insinööri, maaperän rakennettavuus, puhelin: helena.farkkila-korjus(a)hel.fi Kati Valkama, diplomi-insinööri, pilaantuneet maa-aineet, puhelin: kati.valkama(a)hel.fi Mikko Juvonen, diplomi-insinööri, kaavatalous, puhelin: mikko.juvonen(a)hel.fi Liitteet 1 Sijaintikartta 2 Ilmakuva 3 Asemakaavan muutosehdotus nro kartta, päivätty Asemakaavan muutosehdotuksen nro selostus, päivätty Havainnekuva Tilastotiedot

5 Helsingin kaupunki Esityslista 27/ (5) Otteet 7 Vuorovaikutusraportti ja keskustelutilaisuuden muistio 8 Mielipidekirjeiden lähettäjät -luettelo 9 Mielipidekirjeet 10 Osa päätöshistoriaa Ote Ne mielipiteensä esittäneet, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa Otteen liitteet Esitysteksti Muutoksenhakukielto, valmistelu Liite 6 Liite 7 Tiedoksi Kaupunginhallitus Kaupunginkanslia/Villeneuve, Hakola