Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2017 1

Transkriptio

1 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Valtuusto Aika klo 14:00-15:12 Paikka Kunnanvirasto, valtuuston istuntosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 62 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 63 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 64 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 65 Kakslauttanen Arctic Resort Oy:n esitys maan 7 ostamisesta 66 Kuntalainan myöntäminen Utsjoen kirkkotupayhdistys 9 ry:lle 67 Kuntien digitaalisten palveluiden kehittäminen Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen 13 kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten vaali 69 Tiedoksi saatettavat asiat 15

2 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Aikio Mika 14:00-15:12 Valtuuston puheenjohtaja Ahlakorpi Anni Halonen Markku Hekkanen Raimo Katekeetta Antti Konttinen Pirjo Kordelin Marjatta Lukkari Sammol Manninen Ismo Nordberg Aulis Porsanger Veikko Tapiola Ilmari Saari Lotta-Inkeri 14:00-15:12 Varavaltuutettu Aikio Elle Kaaren 14:00-15:12 Varavaltuutettu Guttorm Väinö 14:00-15:12 Varavaltuutettu Krogerus Harri 14:40-14:50 Varavaltuutettu Kosunen Markku 14:40-14:50 Varavaltuutettu Poissa Valle Henry Valtuuston I varapuheenjohtaja Tapiola Uula Valtuuston II varapuheenjohtaja Koivisto Anni Valtuutettu Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 14:00-15:12 Kunnanjohtaja Länsman Marja 14:00-15:12 Pöytäkirjanpitäjä Rautio Päivi 14:00-15:12 Perusturvajohtaja Arola Laura 14:00-15:12 Sivistysjohtaja-rehtori Porsanger Markku 14:00-15:12 vt. kiinteistöpäällikkö Aikio Eeva-Maarit 14:00-15:12 Kehittämispäällikkö Aikio Maria Sofia 14:00-15:12 Tulkki Allekirjoitukset Mika Aikio Antti Katekeetta Marja Länsman puheenjohtaja puheenjohtaja 66 pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Veikko Porsanger Elle Aikio

3 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja

4 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Valtuusto Laillisuus ja päätösvaltaisuus Valt Valtuuston kokouskutsu on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen jäsenille Kokouskutsu on samana päivänä pantu nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle. Kuulutus valtuuston kokouksesta on ollut myös Inarilainen-lehdessä. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenmäärän suhteen päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli läsnä 12 varsinaista valtuutettua ja 3 varavaltuutettua. Nimenhuutoluettelo liitteenä nro 1. Todettiin, että Kansallisen Kokoomuksen valtuutettu Henry Valle oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi Kansallisen Kokoomuksen 2. varavaltuutettu Lotta- Inkeri Saari. Suomen Sosialidemokraattisen Puolueen valtuutettu Anni Koivisto oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi Suomen Sosialidemokraattisen Puolueen 1. varavaltuutettu Elle Aikio. Suomen Keskustan valtuutettu Uula Tapiola oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi Suomen Keskustan 1. varavaltuutettu Väinö Guttorm. Liitteet Liite 1 Nimenhuutoluettelo 62

5 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Valtuusto Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valt Valtuuston työjärjestyksen mukaan kutakin kokousta varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Veikko Porsanger ja Elle Aikio.

6 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Valtuusto Työjärjestyksen hyväksyminen Valt Valtuusto hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen.

7 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Kakslauttanen Arctic Resort Oy:n esitys maan ostamisesta 181/ /2017 Kh Kakslauttanen Arctic Resort Oy, pääomistaja Jussi Eiramo on tehnyt Utsjoen kunnalle esityksen, että hän haluaa ostaa kunnalta maata matkailuyrityksen perustamista varten kahdesta eri paikasta. Alueet on merkitty liitteenä oleviin karttaliitteisiin. Ennen päätöksen tekemistä kunnanhallituksen jäsenille on selvitetty asian valmisteluun ja päätöksentekoon vaikuttavat ja siinä noudatetut lainsäännökset: 1. Kuntalain momentin suoramyyntiä koskevat säännökset. 2. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 ja 108 artiklat, koskien mahdollisen valtiontuen huomioimista kaupassa. 3. Komission tiedonannoissa (EYVL C 209, ) selostettu menettelytapa tällaisessa kaupassa. Ennen päätöksentekoa ja myyntineuvotteluja on hankittu puolueettoman ja ammattitaitoisen arvioitsijan arvio, yllä mainittujen valtiontukisäännösten mukaisesti myynnin kohteena olevien alueiden arvosta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy seuraavien määräalojen kaupan arvioiduilla käyvillä hinnoilla, kiinteistötunnus (3,39 ha) ja kiinteistötunnus (12,2 ha) Lopullinen kauppakirja tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn ennen allekirjoittamista. Kauppakirjan ehtoihin tulee sisällyttää mm. rakennusvelvoitetta koskeva ehto. Valt Liitteenä kartat maa-alueista. Valtuusto hyväksyy seuraavien määräalojen kaupan arvioiduilla käyvillä hinnoilla, kiinteistötunnus (3,39 ha) ja kiinteistötunnus (12,2 ha)

8 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Lisäksi valtuusto edellyttää, että lopullinen kauppakirja viedään kunnanhallituksen käsittelyyn ennen allekirjoittamista. Kauppakirjan ehtoihin tulee sisällyttää mm. rakennusvelvoitetta koskeva ehto. Kunnanjohtaja Vuokko Tieva-Niittyvuopio esitteli asiaa valtuutetuille. Merkittiin pöytäkirjaan, että ennen varsinaista valtuuston kokousta Jussi Eiramo kertoi Kakslauttanen Arctic Resort Oy:n toiminnasta sekä esitteli suunnittelemaansa matkailuhanketta valtuutetuille. Jakelu Kakslauttanen Arctic Resort Oy Kunnanjohtaja

9 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Kuntalainan myöntäminen Utsjoen kirkkotupayhdistys ry:lle 11/ /2017 Kh Utsjoen kirkkotupayhdistys ry on hakenut Pohjoisimman Lapin Leader ry:ltä rahoitusta Utsjoen kulttuuri- ja hiljentymispolun rakentamista varten. Hanke on kylälle ja lähiseudulle tärkeä. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat noin euroa, josta talkootyöt ja omarahoitusosuus ovat noin euroa. Utsjoen kirkkotupayhdistys ry tarvitsee väliaikaisrahoitusta hankkeen toteuttamiseen, ja anoo Utsjoen kunnalta kuntalainaa Leader-tukea vastaan euroa. Laina maksetaan kunnalle takaisin hankkeen valmistuessa, kun haettu Leader-tuki on saatu. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Utsjoen kirkkotupayhdistys ry:lle euron suuruisen kuntalainan seuraavilla lainaehdoilla: 1. Laina myönnetään heti kun myönteinen hankepäätös on tehty. 2. Laina on maksimissaan myönnetyn tuen määräinen sisältäen lainan koron. 3. Lainan korko on Euribor12kk + 1,5 % per annum. 4. Lainasta myönnetään rahoituspäätöksen jälkeen 1/3 ja loput hankkeen edistymisen mukaisesti erillisiä hakemuksia vastaan. 5. Maksatuserät suoritetaan suoraan kunnan tilille, tai vaihtoehtoisesti laina on maksettava takaisin viikon kuluessa siitä, kun maksatuserä on tullut hakijalle. 6. Lainan lisänostohakemukset toimitetaan kehittämisassistentille ja samalla todennetaan hankkeen suunnitelman mukainen eteneminen. 7. Velallinen sitoutuu käyttämään hankkeen avustusrahat lainan maksuun. 8. Kunnalla on oikeus nimetä hankkeen ohjausryhmään/ asiantuntijaryhmään oma edustajansa. Valt

10 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto myöntää Utsjoen kirkkotupayhdistys ry:lle euron suuruisen kuntalainan seuraavilla lainaehdoilla: 1. Laina myönnetään heti kun myönteinen hankepäätös on tehty. 2. Laina on maksimissaan myönnetyn tuen määräinen sisältäen lainan koron. 3. Lainan korko on Euribor12kk + 1,5 % per annum. 4. Lainasta myönnetään rahoituspäätöksen jälkeen 1/3 ja loput hankkeen edistymisen mukaisesti erillisiä hakemuksia vastaan. 5. Maksatuserät suoritetaan suoraan kunnan tilille, tai vaihtoehtoisesti laina on maksettava takaisin viikon kuluessa siitä, kun maksatuserä on tullut hakijalle. 6. Lainan lisänostohakemukset toimitetaan kehittämisassistentille ja samalla todennetaan hankkeen suunnitelman mukainen eteneminen. 7. Velallinen sitoutuu käyttämään hankkeen avustusrahat lainan maksuun. 8. Kunnalla on oikeus nimetä hankkeen ohjausryhmään/ asiantuntijaryhmään oma edustajansa. Mika Aikio ja Aulis Nordberg ilmoittivat olevansa esteellisiä asian käsittelyyn. Todettiin, että kumpikaan valtuuston varapuheenjohtajista ei ole läsnä kokouksessa. Veikko Porsanger esitti, että Antti Katekeetta valitaan puheenjohtajaksi pykälän käsittelyn ajaksi. Markku Halonen kannatti Veikko Porsangerin esitystä. Veikko Porsangerin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että Mika Aikion tilalla kokoukseen osallistui Harri Krogerus ja Aulis Nordbergin tilalla Markku Kosunen. Ennen varsinaista asian käsittelyä Aulis Nordberg esitteli asiaa valtuutetuille. Jakelu Utsjoen kirkkotupayhdistys ry. Kunnanjohtaja

11 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Kuntien digitaalisten palveluiden kehittäminen 176/ /2017 Kh Lapin yliopisto on hakenut rahoitusta kolmivuotiselle kehittämishankkeelle Maaseutuvirastolta päättyneessä haussa. Mikäli hanke toteutuu, siinä kehitetään kuntien kanssa sähköisiä palveluja ja niiden saatavuutta. Lähtökohtana on, että palvelujen kehittämisessä keskitytään sote-uudistuksen jälkeiseen palvelurakenteeseen eli sivistyspalveluiden, kulttuuri- ja vapaaajanpalveluiden ja teknisten palveluiden sähköisten toimintamallien kehittämiseen. Kehitettäviä palveluita voivat olla: - Sähköisen asioinnin kehittäminen kuntalaisten palveluissa / digitaalisen asiakaspalvelun kehittäminen palveluprosessin näkökulmasta - Kuntalaisten osallisuuden edistäminen digitaalisia välineitä hyödyntämällä - Digitaaliset ratkaisut hyvinvoinnin edistämiseen (esim. sivistys-, kulttuuri- ja vapaa-ajanpalveluissa, monituottajamallit) Hankkeen käynnistyessä määritellään kuntakohtainen kehittämistarve, jonka pohjalta valitaan 2-3 sähköistä palvelukokeilua. Hanke tukee kyseisten palveluiden suunnittelua, kehittämistä, kokeilua ja käyttöönottoa asiantuntijatuella ja henkilöstökoulutuksilla. Hankkeessa tehdään lisäksi yhteistyötä Valtiovarainministeriön Digikuntakokeilu -hankkeen kanssa. Hankkeen kokeilutoiminnan avulla rakennetaan myös kunnan digistrategia/sähköisten palveluiden kehittämissuunnitelma, joka sisältää hankkeen yhteydessä kehitettävien sähköisten palveluiden käyttöönoton lisäksi pitkän aikavälin sähköisten palveluiden kehittämissuunnitelman. Hankkeen tulokset kunnalle: kunnassa kehitettyä ja kokeiltua sähköistä palvelua - Digistrategia/sähköisten palvelujen kehittämissuunnitelma Kuntien omarahoitusosuus on euroa vuodessa riippuen mukaan lähtevien kuntien määrästä. Mikäli hanke toteutuu kunnanhallitus hyväksyy kunnan omarahoitusosuuden euroa kuluvalle vuodelle ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi lisämäärärahana.

12 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Valt Seuraavien vuosien kuntarahoitusosuus käsitellään talousarvion laadinnan yhteydessä. Valtuusto hyväksyy lisämäärärahan vuodelle 2017 kuntien digitaalisten palveluiden kehittämishankkeelle euroa, mikäli hanke toteutuu. Seuraavien vuosien kuntarahoitusosuus käsitellään talousarvion yhteydessä. Kunnanjohtaja Vuokko Tieva-Niittyvuopio esitteli asiaa valtuutetuille. Jakelu Lapin Yliopisto Kirjanpito

13 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten vaali 129/ /2017 Kh Kirjastoautotoimikuntaan on valittu kustakin kunnasta kaksi jäsentä ja kaksi varajäsentä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se suorittaa kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten ja varajäsenten vaalin valtuuston toimikaudeksi. Valt Valtuusto suorittaa kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten ja varajäsenten vaalin valtuuston toimikaudeksi. Valtuusto vahvisti yksimielisesti Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikunnan jäsenten vaalin seuraavasti: Jäsen Samuel Paltto Liisa Ahlakorpi Varajäsen Jouni Esa Nousuniemi Tuija Guttorm Kh Tuija Guttorm on ilmoittanut olevansa esteellinen toimimaan sekä kirjastotoimenjohtajana että kirjastoauton hoitotoimikunnan varajäsenenä, sillä hän laatii kirjastoautolle Utsjoen kunnan budjettiosuuden.

14 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto Valt Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se suorittaa uuden varajäsenen vaalin Tuija Guttormin tilalle Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikuntaan. Valtuusto suorittaa uuden varajäsenen vaalin Tuija Guttormin tilalle Karasjoen, Porsangin ja Utsjoen kuntien välisen kirjastoauton hoitotoimikuntaan. Aulis Nordberg esitti, että uudeksi varajäseneksi valitaan Sari Tapiola. Aulis Nordbergin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Nimetty uusi varajäsen

15 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Valtuusto Tiedoksi saatettavat asiat Valt Anni Ahlakorpi jätti valtuuston puheenjohtajalle kirjallisen ilmoituksen valtuustoryhmän perustamisesta. Ryhmän nimi on Vasemmistopuolueet ja sen jäseniä ovat Suomen Sosialidemokraattisen puolueen (SDP) ja Vasemmistoliiton (VAS) valtuuston jäsenet ja varajäsenet. Ryhmän puheenjohtajana toimii Anni Ahlakorpi. Kunnanjohtaja Vuokko Tieva-Niittyvuopio kertoi, että Ympäristöministeriö järjestää kunnanvirastolla yleisötilaisuuden koskien tuulivoimahanketta Suomen linjan osalta. Tilaisuudesta tiedotetaan tarkemmin erikseen.

16 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteekee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös kos- Pykälät: 62, 63, 64, 69 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusosoitus Valitusviranomainen ja Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Pohjois-Suomenhallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 65, 66, 67, päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista

17 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.