Kuntala Kokoushuone 2 (KEKE) Iso Kylätie 18 / Sockengården Mötesrum 2 (KEKE) Stora Byvägen 18

Transkriptio

1 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Aika/Tid , Klo/Kl. 19:45-20:30 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kuntala Kokoushuone 2 (KEKE) Iso Kylätie 18 / Sockengården Mötesrum 2 (KEKE) Stora Byvägen 18 Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Möller Henrik 19:45-20:30 puh.joht./ordf. Kopra Juha 19:45-20:30 jäsen/ledamot Serdar Abali 19:45-20:30 varajäsen/suppleant Muu/Övriga Björkell Rolf 19:45-19:50 kh:n edust./kst.rep. 6 Selänniemi Lotta 19:45-20:30 nuor.valt.edust. Laitinen Anne 19:45-20:30 esitt./föredr. Forsell Piritta 19:45-20:30 liikuntapalvelupäällikkö Eskman Eva 19:45-20:30 siht./sekr. Poissa/Frånvarande Granqvist Johan jäsen/ledamot Jipp Cathrine jäsen/ledamot Saxén Johanna jäsen/ledamot Liljeberg Mia Nuor.palv.päällikkö Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Henrik Möller Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Abali Serdar Pöytäkirjanpitäjä/förare Eva Eskman Pöytäkirjantarkastaja/justera re Juha Kopra

2 6/ Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 63 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 64 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 65 Sipoonlahden koulun hankesuunnitelman tilannekatsaus / Lägesrapport över Sipoonlahden koulus projektplan 66 Nikkilän Sydämen laajennuksen, vaihe 2, hankesuunnitelman tilannekatsaus / Utvidgningen av Nickby Hjärta, fas 2, lägesrapport över projektplanen 67 Teknisen valiokunnan talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma /Investointiosa, vapaa-ajanjaoston lausunto / Tekniska utskottets budget 2017 och ekonomiplan , Investeringsdelen, fritidssektionens utlåtande 68 Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnittelu-vapaa-aikajaosto / Fritidssektionens budget 2017 och ekonomiplan Koulu-urheilukilpailujen järjestäjäavustukset / Fastställande av arrangörsersättningar för skolidrottstävlingar 70 Avustuksen jakaminen liikuntapaikkojen rakentamiseen 2016 / Fördelning av bidrag för byggandet av idrottsanläggningar Avantouintimaksujen vahvistaminen / Faställande av avgifter för vinterbad 72 Seuraavan kokouspäivämäärän päättäminen / fastställande av datum för följande sammanträde

3 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet VAPJAOS 62 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.

4 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare VAPJAOS 63 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen Vapaa-ajanjaosto valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Fritidssektionen utser två ledamöter att granska mötesprotokollet. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Serdar Abali ja Juha Kopra. Beslut Till protokolljusterare valdes Serdar Abali och Juha Kopra.

5 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan VAPJAOS 64 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen Päätös Vapaa-ajanjaosto päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan. Beslut Fritidssektionen beslutade enhälligt godkänna föredragningslistan.

6 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Sipoonlahden koulun hankesuunnitelman tilannekatsaus / Lägesrapport över Sipoonlahden koulus projektplan 1130/ /2015 VAPJAOS 65 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen Valmistelija / Beredare: asiantuntija/expert Seija Vanhanen, seija.vanhanen(at)sipoo.fi Hankesuunnitelmasta annetaan tilannekatsaus. Lägesrapport ges över projektplanen Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Vapaa-ajanjaosto merkitsee asian tiedoksi. Kultur- och fritidschefens förslag Fritidssektionen antecknar det för kännedom. Päätös Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt förslaget.

7 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Nikkilän Sydämen laajennuksen, vaihe 2, hankesuunnitelman tilannekatsaus / Utvidgningen av Nickby Hjärta, fas 2, lägesrapport över projektplanen 1653/ /2016 VAPJAOS 66 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen Valmistelija / Beredare: asiantuntija/expert Seija Vanhanen, seija.vanhanen(at)sipoo.fi Hankesuunnitelmasta annetaan tilannekatsaus. Lägesrapport ges över projektplanen Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Vapaa-ajanjaosto merkitsee asian tiedoksi. Kultur- och fritidschefens förslag Fritidssektionen antecknar det för kännedom. Päätös Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt förslaget.

8 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Teknisen valiokunnan talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma /Investointiosa, vapaa-ajanjaoston lausunto / Tekniska utskottets budget 2017 och ekonomiplan , Investeringsdelen, fritidssektionens utlåtande 1591/ /2016 TEKVLK 102 Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet Valmistelija / Beredare: tekninen johtaja / teknisk direktör Ilari Myllyvirta, ilari.myllyvirta(at)sipoo.fi Tekniikka ja ympäristöosaston talousarvio investointiosan ehdotuksessa käsitellään Sipoon kunnan bruttoinvestointeja ilman irtainta omaisuutta sekä osakkeita ja osuuksia. Kaikki investoinnit on käsitelty vuoden 2017 kustannustasossa. Sipoon Vesi laatii oman investointisuunnitelmansa joka käsitellään Sipoon Veden johtokunnassa ja liitetään erillisenä osana Sipoon talousarvioon. Vastaavasti Sote-kiinteistöjen investoinneista Soten keskinäiset kiinteistöosakeyhtiöt laativat omat investointibudjettinsa, jotka liitetään osaksi kunnan konsernia. Tämän takia tässä käsiteltävät kunnan bruttoinvestoinnit eivät käsitä vesihuollon ja sote-kiintiestöjen investointeja. Talousarviovuoden 2017 ehdotuksessa bruttoinvestoinnit ovat yhteensä euroa. Talousarvion investointisuunnitelmakaudella bruttoinvestointiehdotukset vuodelle 2018 ovat euroa ja euroa vuodelle Investointisuunnitelman lähtökohtana on kuntastrategia ja sen mukaisen Sipoon kunnan kasvutavoitteiden toteuttaminen. Investointisuunnitelman lähtökohtana on kuntastrategia ja sen mukaisten Sipoon kunnan kasvutavoitteiden toteuttaminen, kaavavaranto, tontinkysynnän markkinatilanne ja uusien kaavojen aikataulu. Sivistystoimen palveluverkkosuunnitelmaluonnoksen mukaisesti palveluiden laajentumisen painopistealueena on ensin Sipoonlahden koulun laajentaminen ja tämän rinnalla vuoden viiveellä Nikkilän Sydän -koulun laajentaminen. Lisäksi suunnitelmakaudella toteutetaan Nikkilään uusi Nikkilän Sydämen päiväkoti. Ote pöytäkirjasta sutdrag Tekninen valiokunta/tekniska utskottet xx xx.xx.2015 Kunnan palvelutuotannon rakennuksiin kohdistuvat investoinnit ovat vuonna 2017 noin 6,8 milj. euroa, vuonna 2017 noin 9,0 milj.

9 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen euroa ja vuonna 2018 noin 16,5 milj. euroa. Rakennusinvestointien kasvu johtuu suurten koulujen laajennusinvestoinneista, jotka ovat välttämätöntä tehdä oppilasmäärän lisääntyessä. Laajennusinvestointien osuus suunnitelmakaudella on vuonna 2017 noin 1,8 milj. euroa, vuonna 2018 noin 5,6 milj. euroa ja vuonna 2019 noin 12,5 milj. euroa. Laajentumisen infra-investoinnit esitetään olevan vuonna 2017 noin 5,7 milj. euroa, vuonna 2018 noin 7,0 milj. euroa ja vuonna 2019 noin 3,0 milj. euroa. Infran laajennusinvestoinnit on suunniteltu toteutettavaksi mahdollisimman paljon vuosina 2017 ja 2018 jotta vuonna 2019 infra-investointien tasoa voidaan pudottaa investointien saamiseksi mahdollisimman tasaiseksi. Myös rakennusten peruskorjausten osalta peruskorjaukset on suunniteltu olevan vuonna 2019 minimissään. Kiinteistötoimen arvioiman tontinmyynnin perustella asukasluvun ennustetaan kasvavan asemakaava- ja harvaan asutuille alueille vuonna 2017 noin 500 asukkaalla ja vuosina 2018 ja 2019 noin 700 asukkaalla. Kasvun painopiste on Söderkullan alueella vuosien ajan. Harvaan asutuille alueille rakentamisen osuus asukaslisäyksestä on arvioitu olevan noin 100 asukasta vuodessa. Talousarvion investointisuunnitelma on esitetty liitteenä ja liitetään osaksi kunnan talousarviota. Talousarvion investointiosaa käsitellään ensin teknisessä valiokunnassa joka pyytää lausunnot kunnan eri valiokunnilta ja jaostoilta ja lausunnot saatuaan käsittelee investointiohjelman uudelleen ja lähettää hallituksen käsittelyyn osaksi talousarviota. Liitteet / Bilagor: Liite / Bilaga 1/102. TEKVLK: Investointiosa Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää hyväksyä liitteen 1/102. TEKVLK mukaisen investointiosan siten, että tekninen valiokunta pyytää lausuntoa sivistysvaliokunnalta, sivitysosaston molemmilta koulutusjaostoilta ja vapaa-ajanjaostolta. Tekninen valiokunta käsittelee talousarvion investointiosion uudelleen lokakuun kokouksessaan saatuaan lausunnot. Tekniska direktörens förslag Tekniska utskottet beslutar godkänna investeringsdelen i enlighet

10 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen med bilaga 1/ 102. TEKVLK så att tekniska utskottet begär om utlåtande av fritids- och båda utbildningssektionerna samt av bildningsutskottet. Tekniska utskottet behandlar budgetens investeringsdel för år på nytt i sitt möte i november efter att ha fått utlåtanden. Gunilla Holmberg ehdotti, että lisätään tekstiin, todetaan myös että sivistyksen palveluverkkoselvitys on luonnos. Mari Viita kannatti Gunilla Holmbergin ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Gunilla Holmbergin vastaehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kädennostoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: Esittelijän ehdotus, "jaa" (7 kpl) Rainer Boman, Jyri Jalas, Hannele Backström, Monica Hämäläinen, Jani Björn, Jari Hursti ja Stefan Sandström. Gunilla Holmbergin vastaehdotus, "ei" (2 kpl) Gunilla Holmberg ja Mari Viita. Puheenjohtaja totesi, että tekninen valiokunta oli äänin 7-2 päättänyt hyväksyä esittelijän ehdotuksen. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi äänin 7-2 esittelijän ehdotuksen. Beslut Tekniska utskottet godkände med rösterna 7-2 föredragandens förslag. VAPJAOS 67 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Liite / Bilaga Liite / Bilaga 1/67. VAPJAOS: Investointiosa Kultuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Sipoonlahden koulu Jaosto esittää huolensa liikuntatilojen riittävyydestä Söderkullassa Sipoonlahden 1. vaiheen valistuttua, jolloin Opintien yksikön oppilaat siirtyvät Sipoonlahden kouluun ja Opintien koulu-

11 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen rakennukset ja siellä sijaitseva liikuntasali puretaan. Suunnitelmissa on mainittu, että Ingman Areena toimisi ylimenokauden ajan liikuntatilana. Ingman Areena on salibandyhalli, jonka varustelu ei mahdollista koululaisten monipuolista opetussuunitelman mukaista liikunnanopetusta. Iltaisin ja viikonloppuisin Areena on salibandykäytössä, joten urheiluseurojen käyttöön jäisi Opintien rakennusten purkamisten jälkeen ainoastaan Sipoonlahden koulun liikuntasali (606m2). Erityisesti tämä yllä mainittu välivaihe, ennen Sipoonlahden koulun 2. vaiheen liikuntasalin valmistumista, tulee merkittävästi heikentämään sipoolaisten urheiluseurojen ja yhdistysten toimintamahdollisuuksia. Laajennuksen 2. vaiheen valmistusvuosi on arviolta aikaisintaan Ensisijaisena ratkaisuna vapaa-ajanjaosto esittää, että Söderkulla skolanin liikuntasali puretaan vasta Sipoonlahden laajennuksen 2. vaiheen valmistuttua. Toissijaisena ratkaisuna ehdotetaan moduulirakenteisen vuokrattavan liikuntasalin sijoittamista Söderkullaan ylimenokauden ajaksi. Nikkilän sydän Nikkilän Sydämen juuri valmistunut lähiliikuntapaikka tarjoaa erinomaisen mahdollisuuden liikunnan lisäämiseen koulupäivään. Lisäksi alue palvelee alueen asukkaita iltaisin ja viikonloppuisin. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen palveluesimiehet ovat osallistuneet sekä Sipoonlahden koulun, että Nikkilän Sydämen hankkeiden suunnitteluun. Täten on voitu tuoda esille myös muiden käyttäjien kuin perusopetuksen tarpeet. Liikuntasalikapasiteetti kasvaa hieman Nikkilän Sydämen 900 m2 liikuntasalin valmistuessa syksyksi Kansalaisopiston ja nuorisopalvelujen tilat Investointiohjelmassa ei ole vielä ratkaistu Kansalaisopiston toiminnalle (toimisto ja päiväopetus) sekä nuorisopalveluille toimivat ja pysyvät tilat. ( Nikkilän nuorisotila sijaitsee etäällä koulukeskuksesta ja liian lähellä junarataa. Nuorisotila on muuten toimiva, mutta iältään kaipaa jo peruskorjausta lähivuosina. ) Pääkirjaston peruskorjaus Kirjastorakennus Topeliussaleineen on kuntalaisten kohtaamispaikka, jossa käy päivittäin satoja ihmisiä. Sekä kirjasto että Topeliussali palvelevat lähikouluja oppimisympäristöinä. Investointiohjelmassa on varattu 1.7 miljoonaa pääkirjaston peruskorjaukseen. Tämä kiinteistö jonka pinta-ala on n m2 ja joka sisältää pääkirjaston, Topeliussalin ja kahvion on 32 vuotta

12 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen vanha ja siinä on todettu kosteusvaurioita sekä sisätiloissa, kattorakenteissa että ulkoseinissä. Kiireellisestä aikataulusta johtuen, ei tarkkaa arvioita korjauskustannuksista ole voitu sisällyttää investointisuunnitelmaan. Tieto peruskorjauksen laajuudesta ilmeni vasta kesällä Arviota esim. nykyisen ilmastointijärjestelmän toimivuudesta ei vielä ole saatu ja mikäli se tulee uusia, siitä aiheutuu huomattavia rakenteellisia lisäkorjauskustannuksia. Myöskään rakennuksen ympäristön entistämistä ei voida ilmoitetun määrärahan puitteissa toteuttaa. Kirjaston kalustuksen uusimiseen tulisi varata arvion mukaan n , jota ei ole huomioitu investointiehdotuksessa. Jaosto on huolestunut siitä, että peruskorjaukseen varattu määräraha ei riitä kiinteistön perusteelliseen kunnostamiseen, jotta se olisi jatkossa turvallinen, terveellinen, esteetön ja vastaisi toimivuudeltaan ajan henkeä. Jaosto toivoo, että pääkirjaston ja Topeliussalin peruskorjaukseen panostetaan riittävästi, niin että kiinteistön elinkaari jatkuisi vielä 30 vuotta lisää. Huomionarvoista on, että pääkirjaston peruskorjauksessa on vaihtoehtoiset energiantuotantotavat kuten aurinkopaneelit ja ilmalämpöpumput. Julkinen käyttöomaisuus Jaosto esittää julkinen käyttöomaisuuden määrärahaksi vuodelle 2017 seuraavin perusteluin: Liikunta- ja nuorisopalvelujen kenttien ja alueiden huoltoon osoitettu määrärahaksi tulee varata Pilvijärven uimarannan olosuhteiden parantamiseen oli varattu vuoden 2016 talousarvioon rahaa. Parannustöistä on pystytty toteuttamaan vain osa, joten ensi vuonna on tarkoitus saattaa työt loppuun. Tämän vuoksi määrärahaa tulisi korottaa Kultur- och fritidschefens förslag Sipoonlahden koulu Sektionen oroar sig för hur idrottslokalerna ska räcka till efter det att fas 1 av utvidgningen av Sipoonlahden koulu färdigställts och eleverna vid Lärdomsvägens enhet flyttar till Sipoonlahden koulu och skolbyggnaderna och gymnastiksalen vid Lärdomsvägen rivs. I planerna nämns att Ingman Areena skulle fungera som idrottslokal i övergångsskedet. Ingman Areena är en innebandyhall, vars utrustning inte lämpar sig för en mångsidig idrottsundervisning som följetr läroplanen för skoleleverna. Under kvällar och veckoslut används arenan för innebandy, vilket betyder att idrottsföreningarna endast skulle ha tillgång till idrottssalen (606 m²) i Sipoonlahden

13 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen koulu efter det att byggnaderna vid Lärdomsvägen har rivits. Framför allt ovan nämnda mellanskede, alltså innan idrottssalen som byggs under fas 2 av utvidgningen av Sipoonlahden koulu färdigställs, kommer avsevärt att försämra verksamhetsförutsättningarna för idrottsföreningarna i Sibbo. I investeringsplanen nämns att fas 2 av utvidgningen färdigställs tidigast år Fritidssektionen föreslår i första hand att gymnastiksalen i Söderkulla skola rivs först efter att fas 2 av utvidgningen av Sipoonlahden koulu färdigställts. I andra hand föreslås att man hyr en idrottslokal som byggs av moduler och placerar den i Söderkulla under övergångsskedet. Nickby Hjärta Näridrottsplatsen vid Nickby Hjärta som just blivit färdig erbjuder en ypperlig möjlighet att öka på motionen under skoldagen. Dessutom betjänar den områdets invånare under kvällar och veckoslut. Kultur- och fritidstjänsters servicechefer ha deltagit i planeringen av projekten Sipoonlahden koulu och Nickby Hjärta. På detta sätt har man kunnat föra fram även andra användares behov än den grundläggande utbildningens. I och med att idrottssalen vid Nickby Hjärta (900 m²) blir färdig hösten 2020 ökar kapaciteten på idrottslokaler en aning. Medborgarinstitutets och Ungdomstjänsters lokaler Investeringsplanen innehåller fortfarande inga lösningar för medborgarinstitutets verksamhet (kansli och dagundervisning) eller fungerande och permanenta lokaler för ungdomstjänsterna. (Ungdomslokalen i Nickby ligger långt från skolcentret och för nära tågbanan. Ungdomslokalen är i övrigt ändamålsenlig, men på grund av sin ålder måste den saneras under de närmaste åren.) Sanering av huvudbiblioteket Biblioteksbyggnaden och Topeliussalen är en mötesplats för Sibboborna med hundratals besökare dagligen. Såväl biblioteket som Topeliussalen betjänar de närbelägna skolorna som inlärningsmiljöer. I investeringsprogrammet reserveras 1,7 miljoner euro för saneringen av huvudbiblioteket. Denna fastighet, som har en yta på cirka m² och inbegriper huvudbiblioteket, Topeliussalen och ett café, är 32 år gammal och man har upptäckt fuktskador inomhus, i takkonstruktionerna och i ytterväggarna. På grund av den brådskande tidtabellen har en noggrann beräkning av saneringskostnaderna inte kunnat inkluderas i investeringsplanen. Saneringens omfattning klarnade först under sommaren Det nuvarande ventilationssystemets funktionsduglighet har t.ex. inte

14 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen ännu utretts, och om det måste förnyas medför det betydande extra kostnader för saneringen då konstruktionerna måste byggas om. Byggnadens omgivning kan inte heller rekonstrueras inom ramen för saneringsanslaget. För möbleringen av biblioteket bör reserveras ca som inte är beaktat i investeringsförslaget. Sektionen är oroad för att det reserverade saneringsanslaget inte är tillräckligt för en grundläggande renovering av fastigheten så att den i fortsättningen skulle vara trygg, hälsosam och tillgänglig samt motsvara tidens krav. Sektionen önskar att man satsar tillräckligt på saneringen av huvudbiblioteket och Topeliussalen så att fastighetens livscykel kan förlängas med 30 år. Anmärkningsvärt är att saneringen av huvudbiblioteket innehåller alternativa former av energiproduktion såsom solpaneler och luftvärmepumpar. Offentlig egendom Sektionen föreslår att ett anslag på euro reserveras för offentlig egendom år 2017 med följande motivering: Ett anslag på euro ska reserveras för underhåll av idrottsoch ungdomstjänsternas planer och områden. Ett anslag för att förbättra förhållandena vid Molnträsk badstrand hade reserverats i budgeten Endast en del av saneringsarbetena har kunnat genomföras och det är meningen att arbetet ska slutföras nästa år. Därför bör anslaget höjas med euro. Päätös Vapaa-aikajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen ja lisättiin huomautus, Söderkullan tekonurmi voisi kattaa niin että sitä tulisi kuplahalli. Lisäksi jaosto katsoo että kasvava Etelä- Sipoo tarvitsisi monipuolisen ja katsomokapasiteetin mahdollistavan urheilutalon / monitoimihallin. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandens förslag, det tillades följande anmärkningar, Söderkulla konstgräsplan kunde göras om till en ballonghall. I framtiden ökar behovet av en allaktivitetshall eller sporthall med tillräkligt många läktarplatser i södra Sibbo.

15 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnittelu-vapaa-aikajaosto / Fritidssektionens budget 2017 och ekonomiplan / /2016 VAPJAOS 68 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen Valmistelija/Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Kunnanhallitus on hyväksynyt vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman kehykset ja ohjeet. Kehysten lähtökohtana on vuoden 2015 tilinpäätös, vuoden 2016 talousarvio ja kuluvan vuoden tulosennuste. Voimassa oleva työ- ja virkaehtosopimuskausi päättyy 2017 tammikuun lopussa mutta voimassaoloaikaa on jatkettu vuodella ns. kilpailukykysopimuksen yhteydessä. Kehyksen lähtökohtana on, että mahdolliset palkankorotukset ovat erittäin maltillisia ja että ns. harkinnanvaraisista, kunnan omassa päätösvallassa olevista korotuksista lähtökohtaisesti pidättäydytään. Sivistysosaston kehyksessä ei ole huomioitu mahdollisten uusien pakolaisryhmien tulemisen tuomia lisäkustannuksia. Koko kunnan väestönkasvu ennakoidaan kiihtyvän. Vuoden 2016 kasvuennuste on arviolta noin 3,3 % (20000 asukasta) ja vuoden 2017 lisäyksen arvioidaan olevan noin 3,3 % (20500 asukasta). Yksikkökohtaisissa laskelmissa (liitteessä) on huomioitu sisäiset kustannukset eli sisäiset vuokrat, pääomavuokrat, IT-kustannukset ja ruokapalvelut. Vuoden 2017 toimintakatekehys on joka on vuoden 2016 talousarviota suurempi. Korotus on n. 1,3% (0,6% kustannusindeksikorotus). Tulot ovat arvioitu pysyvän ennallaan. Opetus- ja kulttuuriministeriön ryhmienpienentämisavustusta ei enää saada, mutta OKM (opetus- ja kulttuuriministeriön) jo myönnettyjen ja vuoden 2017 hakuun tulevien avustusten kautta arvioidaan, pitävän avustustulot ennallaan. Sivistysosasto - ulkoiset menot Arvioidaan kasvavan n ,6% indeksinousu mukaan laskettu ulkoisten kustannusten kokonaisnousu on n Ulkoisten kustannusten nousu johtuu pääosin arvioitujen lapsi- ja oppilasmäärien lisäyksestä, vammaisopetuksesta sekä maahanmuuttajien valmistavasta opetuksen kustannuksista.

16 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Kuntatasolla suurin osa vammaisopetuksen kuluista korvataan valtionosuuksilla ja valmistavan opetuksen menot katetaan kokonaisuudessaan valtionosuuksilla. Koulutuspalvelut - sisäiset menot Koulutuspalveluiden sisäiset menot arvioidaan nousevan yhteensä n toimitilakustannukset arvioidaan laskevat n IT-kustannukset arvioidaan nousevan n ruokakustannukset nousevat n Talousarvioesitys huomioi - 0,6% indeksikorotuksen - Talousarvioehdotus sisältää lapsimäärien ja oppilasmäärien lisäysten tuomat kustannukset. Vuoden 2017 talousarvioesitykseen on kasvaneiden lapsi ja oppilasmäärien vuoksi tarpeen lisätä määrärahoja verrattaessa vuoden 2016 talousarvioon seuraavasti; - varhaiskasvatus n perusopetus n Kulttuuri ja vapaa-aikayksikön talousarvioesityksessä kokonaisuus on muuttumaton joka käytännössä merkitsee kustannuslaskua asukasta kohden. Vuoden 2017 talousarvioehdotuksessa on seuraavia epävarmuustekijöitä: - varhaiskasvatuksen eri lainsäädäntömuutokset joista ei vielä ole päätetty - OKMn mahdolliset avustukset joiden jakoperusteet eivät ole tiedossa kehyksen mahdollinen muuttuminen lisäselvitysten valmistuessa budjettityön edetessä. Liite / Bilaga: Liite 1/68 VAPJAOS: Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnittelu. Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikon ehdotus Vapaa- ajanjaosto hyväksyy omalta osaltaan liitteen 1 mukaisen laaditun ehdotuksen talousarvion ja taloussuunnitelman. Kultur- och fritidschefens förslag Fritidssektionen godkänner för sin del förslaget till budget och ekonomiplan som har utarbetats enligt bilaga 1. Päätös Vapaa- ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

17 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandens förslag.

18 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Koulu-urheilukilpailujen järjestäjäavustukset / Fastställande av arrangörsersättningar för skolidrottstävlingar 1703/ /2016 VAPJAOS 69 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Valmistelija / Beredare: liikuntapalvelupäällikkö/chef för idrottstjänster, Piritta Forsell piritta.forsell(at)sipoo.fi Sipoolaiskoulujen koulumestaruuskilpailuja on järjestetetty seuraavissa lajeissa: jalkapallo (yläasteet ja lukiot) yleisurheilu Hese-kisat viides - kuudesluokkalaisille suunnistus salibandy (yläasteet ja lukiot) koripallo (kaikki) hiihto (lumitilanteen mukaan) salibandy (ala-asteet) lentopallo (yläasteet ja lukiot) jalkapallo (ala-asteet) yleisurheilu; viestinjuoksu Liikuntapalvelut on sopinut urheiluseurojen kanssa käytännön järjestelyiden hoitamisesta. Seurat ovat saaneet järjestäjäavustusta. Sibboskolornas skolmästerskap har arrangerats i följande grenar: fotboll (högstadier och gymnasier) friidrott Hese-tävling för femte - sjätteklassister orientering innebandy (högstadier och gymnasier) korgboll (alla) skidning (enligt snöläge) innebandy (lågstadier) volleyboll högstadier och gymnasier) fotboll (lågstadier) friidrott; stafetter Idrottstjänster har avtalat med idrottsföreningar om skötandet av de praktiska arrangemangen. Föreningarna har erhållit arrangörsersättning,

19 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Liite / Bilaga Liite/Bilaga 1/ 69 VAPJAOS: Koulu-urheilukilpailujen järjestäjäavustukset/arrangörersättning för skolidrottstävlingar Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Vapaa-ajanjaosto päättää, että Sipoon koulumestaruuskilpailujen järjestäjäavustukset vahvistetaan liitteen 1 mukaisesti. Liikuntapalvelupäällikkö sopii seurojen kanssa käytännön järjestelyistä. Lisäksi jaosto päättää, että liikuntapalvelupäällikkö maksaa järjestäjäavustuksen seuroille kilpailutuloksia ja tilitystä vastaan. Kultur- och fritidschefens förslag Fritidssektionen beslutar att arrangörsersättning för skolmästerskapen i Sibbo fastställs i enlighet med bilaga 1. Servicechefen för idrottstjänster avtalar om de praktiska arrangemangen med föreningarna. Dessutom beslutar sektionen att arrangörsersättningen utbetalas till föreningarna av servicechef för idrottstjänster mot inlämnade tävlingsresultat och redovisningar. Päätös Vapaa- ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandens förslag.

20 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Avustuksen jakaminen liikuntapaikkojen rakentamiseen 2016 / Fördelning av bidrag för byggandet av idrottsanläggningar / /2016 VAPJAOS 70 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen Valmistelija / Beredare: liikuntapalvelupäällikkö/servicechef för idrottstjänster, Piritta Forsell piritta.forsell(at)sipoo.fi Sivistysvaliokunnan vapaa-ajanjaostolta 15. maaliskuuta 2016 klo mennessä anottavaa avustusta koskeva kuulutus julkaistiin Itäväylässä 3. helmikuuta sekä Östnylandissa ja Sipoon Sanomissa 4. helmikuuta Määräaikaan mennessä tuli 5 hakemusta. Kungörelse om bidrag att sökas hos bildningsutskottets fritidssektion senast den 15 mars 2016 kl ingick i Itäväylä den 3. februari samt Östnyland och Sipoon Sanomat den 4. februari Inom utsatt tid hade ansökan inlämnats av 5 föreningar. Jäsenten esteellisyys tarkistetaan. Ledamöternas jävighet granskas. Liite / Bilaga: Liite / Bilaga 1/ 70 VAPJAOS: Yhteenveto hakijoista/sammanställning över sökanden Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Vapaa-ajanjaosto päättää myöntää avustusta liikuntapaikkarakentamista varten liitteen 1 mukaisesti. Liikuntapalvelupäällikölle myönnetään oikeus maksaa avustus kirjallista tilitystä vastaan. Avustus ei voi ylittää 50 %:a toteutuneista kustannuksista. Kirjalliset selvitykset kustannuksista tulee tilittää viimeistään Myöhästyneitä tilityksiä ei käsitellä eikä jäljelle jäänyttä avustussummaa siirretä tuleville vuosille. Kultur- och fritidschefens förslag Fritidssektionen beslutar bevilja bidrag för byggandet av idrottsanlägningar i enlighet med bilaga 1.

21 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Servicechefen för idrottstjänster beviljas rätten att utbetala bidraget mot skriftlig redovisning. Bidraget kan inte överstiga 50 % av kostnader. Skriftliga redovisningar om kostnader bör lämnas in senast Försenade redovisningar behandlas inte och bidraget kan inte överföras till följande år. Päätös Vapaa- ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandens förslag.

22 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Avantouintimaksujen vahvistaminen / Faställande av avgifter för vinterbad 1705/ /2016 VAPJAOS 71 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen Valmistelija / Beredare: liikuntapalvelupäällikkö/chef för idrottstjänster, Piritta Forsell piritta.forsell(at)sipoo.fi Taasjärven avantouintitoiminta on aktiivista ja yhteistyö Liikuntapalvelujen ja IF Sibbo-Vargarna ry:n talviunitijaoston kesken toimii hyvin. Talviuimareilla on käytössään välisen ajan kunnan kustantama lämmitetty parakkikoppi, jonka avaimien hankinnasta ja panttilainauksesta talviuintijaosto on huolehtinut. Talviuintijaosto katsoi tarpeelliseksi uuusia lukon ja avaimet. Yhteistyössä päädyttiin ratkaisuun, jossa koppiin asennettiin nykyaikainen iloq-lukko ja avaimia pystytään hallinnoimaan kunnan Toimitiloilla käytössä olevan iloq Manager-järjestömän kautta. Jatkossa avainten hallinta tapahtuu Monitoimihallin Infossa, jossa myös kausimaksun maksaminen on mahdollista. Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus: Vapaa-ajanjaosto päättää esittää sivistysvaliokunnalle vahvistettavaksi avantouinnin maksut seuraavasti. Avantouinnin kertamaksu 2 /hlö Avantouinnin kausimaksu 40 /hlö Avantouinnin kausimaksu (eläkeläiset ja työttömät) 20 /hlö Avainmaksu 20 Vastuutehtävistä huolehtivat kolme seuran jäsentä saavat vapautuksen kausimaksusta. Avainmaksua ei palauteta. Maksut ovat voimassa toistaiseksi. Kultur- och fritidschefens förslag: Fritidssektionen föreslår att bildningsutskottet fastställer avgifterna för vinterbad enligt följande: Engångsavgift för vinterbad 2 /person Säsongsavgift för vinterbad 40 /person Säsongsavgift för vinterbad (pensionärer och arbetslösa) 20 /person Tre av föreningen utsedda ansvarspersoner för vinterbad befrias från säsongskortsavgiften.nyckelavgiften återbetalas inte. Priserna gäller tillsvidare. Päätös Vapaa- ajanjaosto päätti asian jättäminen pöydälle.

23 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Beslut Fritidsektionen beslöt att bordlägga ärendet.

24 6/ Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Seuraavan kokouspäivämäärän päättäminen / fastställande av datum för följande sammanträde VAPJAOS 72 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen Päätös Kokous siirretään eteenpäin, niin että se pidetään Kokous poistetaan ja viimeinen kokous pidetään Beslut Mötet den flyttas framåt så att det hålles Mötet den inhiberas och sista mötet hålles således den

25 6/ Muutoksenhakuohjeet Vapaa-ajanjaosto Kokouspäivämäärä Pykälät Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 62-64, 72 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Sipoon kunta Sivistysosasto Iso Kylätie 18 PL Sipoo kirjaamo@sipoo.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja

26 6/ puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie HELSINKI faksi: sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo

27 6/ aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista /701. Hankinta-asiat Hankinta-asioiden osalta pöytäkirjan liitteenä on erillinen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus. Pykälät: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.